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1、專用線與專用鐵路2專用線與專用鐵路概念辨析 專用線(狹義)專用線(廣義) 專用鐵路專用線與專用鐵路概念辨析廣義專用線廣義專用線專用線(專用鐵路)專用線、專用鐵路(以下統(tǒng)稱專用線)狹義專用線狹義專用線專用線 (不含專用鐵路)專用線專用線( (專用鐵路專用鐵路) )的概念的概念專用線是指廠礦企業(yè)自有的線路,與鐵路營業(yè)網(wǎng)相銜接,并由鐵路負責車輛取送作業(yè)的企業(yè)鐵路。專用鐵路是指貨運量較大的廠礦企業(yè)自有的線路,與鐵路營業(yè)網(wǎng)相銜接,具有相應的運輸組織管理系統(tǒng),以自備機車動力辦理車輛取送作業(yè)的專用線。隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和廠礦企業(yè)的不斷增加,專用線也隨之增多。目前,專用線的作業(yè)量占全路總運量的70以上。因

2、此,搞好專用線的組織管理工作,直接影響到廠礦企業(yè)的生產(chǎn)和銷售,也對鐵路完成貨物運輸任務,加速車輛周轉,提高鐵路效率和效益有著極大的關系鐵路局和站段應設有專人管理。鐵路局對專用線應加強規(guī)劃、監(jiān)督和指導,要搞好專用線運輸組織和協(xié)調(diào)。車站應根據(jù)管理細則制定具體的管理制度和作業(yè)標準,落實保證安全的措施,完成專用線運輸組織工作。專用線專用線( (專用鐵路專用鐵路) )的建設的建設企業(yè)新建專用線的鐵路運量,一般不低于每年30萬噸。新建鐵路時,企業(yè)修建專用線,其前期可行性研究報告應報原鐵路總公司,接軌方案由原鐵道部批準。既有線上,新建、改擴建專用線,年運量超過50萬噸時,其可行性研究報告報原鐵道部。年運量5

3、0萬噸及以下按鐵路局有關規(guī)定辦理。鐵路主要繁忙干線的車站,新建、改擴建專用線,影響干線、車站、樞紐通過能力或專用線從正線出岔時,報鐵路總公司批準。修建專用線時,地方政府主管部門和鐵路的運輸、貨運部門參與方案的審定和竣工驗收工作。 專用線(專用鐵路)的運輸管理 車站專用線貨運員和企業(yè)運輸員(即企業(yè)辦理運輸?shù)娜藛T),均應經(jīng)過鐵路的專業(yè)培訓,合格后持證上崗,并應保持人員相對穩(wěn)定。 第十四條 專用線辦理的貨物運輸品類,應符合鐵路專用線專用鐵路名稱表的規(guī)定。需要變更時,要經(jīng)鐵路局批準,由鐵道部公布。在專用線內(nèi)組織直達整零車運輸,經(jīng)鐵路分局同意,組織中轉整零車,經(jīng)鐵路局同意。專用線辦理鐵路集裝箱的運輸時,

4、須經(jīng)鐵道部批準。辦理自備集裝箱的運輸時,按鐵路集裝箱運輸規(guī)則和鐵路集裝箱運輸管理規(guī)則和規(guī)定執(zhí)行。專用線辦理的貨物運輸品類,應符合鐵路專用線專用鐵路名稱表的規(guī)定。需要變更時,要經(jīng)鐵路局批準,由鐵道部公布。專用線辦理鐵路集裝箱的運輸時,須經(jīng)鐵道部批準。辦理自備集裝箱的運輸時,按鐵路集裝箱運輸規(guī)則和鐵路集裝箱運輸管理規(guī)則和規(guī)定執(zhí)行專用線內(nèi)應有足夠的裝卸車能力,設有專人值班,做到隨到隨卸,隨到隨裝,專用線貨位要專用化,不得隨意變更和挪用。新建、改擴建專用線竣工驗收合格后,必須先簽訂運輸協(xié)議,方可開通使用。鐵路與企業(yè)問的運輸協(xié)議,一經(jīng)確定,不得隨意改變。路企一方要求變更或解除已有的協(xié)議,應在兩個月前提出

5、,由雙方協(xié)商解決。因變更或解除協(xié)議使一方遭受損失的,由責任方負責賠償。當涉及鐵路的設備或作業(yè)變化時,應報鐵路局批準。車站要嚴格按鐵路貨物運價規(guī)則等有關規(guī)定核收費用。鐵路部門可接受專用線用戶的委托,為企業(yè)進行有償技術咨詢、培訓和服務等。專用線管理的基本制度專用線管理的基本制度崗位責任制 分區(qū)、分線、分庫使用制檢查交接制 預確報制度統(tǒng)計分析制度崗位責任制車站與專用線產(chǎn)權單位分別對進入專用線工作的鐵路調(diào)車人員、貨運員和企業(yè)運輸員、裝卸工等制度崗位責任制,明確工作內(nèi)容、分工和責任。分區(qū)、分線、分庫使用制道較多、作業(yè)量大的專用線,可根據(jù)設備的特點和作業(yè)性質,實行劃分貨位、線路固定使用及倉庫分庫管理負責制

6、。檢查交接制對在專用線內(nèi)作業(yè)的貨物、車輛、篷布等,路企雙方必須制定檢查交接制度,明確內(nèi)容和責任。鐵路和企業(yè)雙方應正確填寫貨車調(diào)送單,按規(guī)定辦理交接。 預確報制度車站與企業(yè)應制定預確報制度,雙方指定專人負責。車站向企業(yè)通報裝車計劃、到貨情況和取送車預確報。企業(yè)向車站通知裝卸車完了時間。統(tǒng)計分析制度各級鐵路貨運管理部門和人員,要認真編制和填寫報表,建立設備和統(tǒng)計臺帳。鐵路局在每年1月將上一年度的“專用線運用情況表”報鐵道部。專業(yè)線作業(yè)管理專業(yè)線作業(yè)管理內(nèi)容:取送車、裝卸車規(guī)章依據(jù):鐵路專用線專用鐵路管理辦法第25-32條送車作業(yè)車站應按企業(yè)使用車要求撥配狀態(tài)良好的貨車。車站在向專用線送車前,按協(xié)議

7、規(guī)定時間,向專用線發(fā)出送車預、確報。內(nèi)容包括:空、重車數(shù),車種,貨物品名,收貨人,去向,編組順序,送車時間。專用線接到預報后,應立即確定裝、卸車地點,并做好接車準備。專用線運輸員接到確報后,應及時打開門欄,提前到線路旁準備接車。貨車送進后向調(diào)車人員指定停車位置,調(diào)車人員按其指定股道、貨位停車。貨車送到后檢查貨車送到后,企業(yè)應對貨車上部設備進行檢查,檢查門、窗、底板、端側板是否完好,門鼻、門搭是否齊全,車內(nèi)是否干凈,有無異味及回送洗刷、消毒標志等,確定是否適合所裝貨物。如不適用應采取改善措施,必要時,可向車站提出調(diào)換。裝車,應充分利用貨車的載重力和容積,但不得超過貨車容許載重量。貨物的裝載必須防

8、止超載、偏載、集重、虧噸、倒塌、超限和途中墜落。企業(yè)運輸員要負責監(jiān)裝,向裝車人員說明注意事項,隨時檢查裝載加固是否符合規(guī)定。裝車后檢查企業(yè)運輸員負責檢查車門、窗、蓋、閥是否關閉妥當,需要施封的貨車按規(guī)定施封,需苫蓋篷布的貨物,按規(guī)定苫蓋好篷布。填寫裝車登記簿,通知車站裝車完了時間。卸車卸車時,企業(yè)運輸員要向卸車人員說明注意事項,提示卸車重點,檢查安全防護設施,并負責監(jiān)卸。卸車后,企業(yè)應負責將車輛清掃干凈,需要洗刷、消毒、除污的應按規(guī)定及時處理,如有困難可向車站提出協(xié)助處理,費用由委托方承擔。關好車門、窗、蓋、閥。拆除車輛上的支柱、擋板、三角木、鐵線等,恢復車輛原來狀態(tài)。檢查貨物堆碼狀態(tài)及與線路

9、的安全距離。卸下的篷布應檢查是否完整良好,需晾曬的要晾曬,并按規(guī)定將鐵路貨車篷布送回車站指定地點。企業(yè)運輸員要正確填寫卸車登記簿,通知車站卸車完了時間。貨車交接辦理鐵路專用線貨運員會同企業(yè)運輸員,在運輸協(xié)議規(guī)定的地點,使用貨車調(diào)送單按鐵路規(guī)定辦理交接。施封的貨車憑封印交接;不施封的貨車、棚車、冷藏車憑車門、窗關閉狀態(tài)交接;敞車、平車、砂石車不苫蓋篷布的,憑貨物裝載狀態(tài)或規(guī)定標記交接;苫蓋篷布的,憑篷布現(xiàn)狀交接。篷布、貨車裝備物品和加固裝置交接辦理鐵路貨車、企業(yè)自備篷布及需要回送的貨車裝備物品和加固裝置,應在貨車(物)交接的同時一并辦理交接。上列物品,企業(yè)按有關規(guī)定或協(xié)議妥善保管或回送。上述物品

10、丟失、短少、破損時,應于交接時向車站提出,由車站專用線貨運員核實后,按規(guī)定編制記錄。貨物的交接專用線內(nèi)裝車的貨物,車站發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一時,應加以改善,達到標準后接收:1憑封印交接的貨車,發(fā)現(xiàn)封印脫落、損壞、不符、印文不清或未按施封技術要求進行施封;2憑現(xiàn)狀交接的貨物,發(fā)現(xiàn)貨物裝載加固狀態(tài)或所作的標記有異狀或有滅失、損壞痕跡;3規(guī)定應苫蓋篷布的貨物而未苫蓋、苫蓋不嚴、使用破損篷布或篷布繩索捆綁不牢固;4車門、車窗未關嚴(需要通風運輸?shù)呢浳锍猓?,車門插銷未插牢固;5使用敞車、平車或砂石車裝載的貨物,違反鐵路貨物裝載加固規(guī)則的要求;6違反鐵路規(guī)定的貨車使用限制或特定區(qū)段裝載限制。專用線共用(不含

11、專用鐵路)專用線共用(不含專用鐵路)專用線共用是指在保證專用線產(chǎn)權單位運輸需要和專用線既有設備能力富余的前提下。與其吸引范圍內(nèi)的單位,共同使用該專用線辦理鐵路貨物發(fā)到業(yè)務。開展專用線共用是為了緩解鐵路貨場能力不足,保證貨場暢通,挖掘專用線潛力,滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。共用協(xié)議開展專用線共用應堅持自愿互利、有償共用和就地、就近、方便貨主的原則。在保證專用線產(chǎn)權單位運輸?shù)臈l件下,由共用單位、產(chǎn)權單位、車站三方簽訂共用協(xié)議。鐵路車站在簽訂協(xié)議前應征得鐵路局的同意。專用線產(chǎn)權單位要向當?shù)亟?jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委、交委、交辦)申報。臨時性共用要簽訂臨時共用協(xié)議。協(xié)議簽訂后,必須嚴格執(zhí)行,各負其責。組織實施。

12、專用線產(chǎn)權單位或其他單位未與車站簽訂共用協(xié)議,不得借出借用或租出租用專用線辦理鐵路貨物發(fā)到業(yè)務。專用線共用的品類和業(yè)務范圍在專用線辦理共用的貨物運輸品類和業(yè)務范圍,原則上不應與其原設計時辦理的內(nèi)容有別。如企業(yè)生產(chǎn)性質改變或鐵路貨場能力不足,專用線又具有與貨物相適應的作業(yè)條件,可辦理其他品類貨物的專用線共用,具體內(nèi)容在協(xié)議中明確。嚴格控制專用線辦理危險貨物,超限、超長和集重貨物的共用。共用的專用線作業(yè)要求實行共用的專用線,車站與專用線產(chǎn)權單位、共用單位間取送車作業(yè)和貨物(車)交接,同于專用線運輸?shù)母黜椧?。專用線共用管理要逐步走向貨場化、規(guī)范化、制度化。 專用線共用收費費用專用線共用所產(chǎn)生的設備

13、、勞務、管理等項支出,專用線產(chǎn)權單位應按地方政府物價部門批準的項目和費率收費。費用的分配和補償,按有關規(guī)定執(zhí)行。專用線安全管理專用線安全管理專用線運輸必須堅持安全生產(chǎn)”的方針。鐵路和企業(yè)都要制定安全生產(chǎn)制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,配備專職或兼職安全員,形成安全生產(chǎn)聯(lián)防、聯(lián)控。鐵路建筑接近限界線路兩側建筑物、設備均不得侵入鐵路建筑接近限界。專用線應具備良好的通訊、照明設備和明顯的貨位標志及防溜設施,入口門欄上應裝設安全防護信號,專人負責,定期檢查。調(diào)車作業(yè)專用線原則上不準手推調(diào)車作業(yè),確需手推調(diào)車作業(yè)時根據(jù)規(guī)定制定相應的保證安全措施。裝有爆炸品、壓縮氣體、液化氣體的車輛。禁止手推調(diào)車。消防專用線內(nèi)須

14、建立消防組織和消防制度,配齊、配夠消防器材和設施,定期檢查、更換,保持良好狀態(tài)。37貨物裝載、加固專用線的貨物裝載,加固方法、加固材料必須符合鐵路貨物裝載加固規(guī)則的規(guī)定。專用線裝運超長、超限貨物必須按鐵路規(guī)定辦理。裝卸機械和用具專用線使用的裝卸機械和用具。應保持良好的技術狀態(tài),制定操作規(guī)程和有關的安全措施。軌道衡和安全檢測設備年運量超過30萬噸的專用線,企業(yè)應根據(jù)貨物品類需要設置軌道衡和安全檢測設備。專用線較多時,專用線產(chǎn)權單位應在適當場所集中設置軌道衡及安全檢測設備。對未設軌道衡和安全檢測設備的專用線,鐵路部門可以設立并按規(guī)定收取費用。貨物堆放線路兩側及站臺上堆放的貨物,要堆碼牢固,便利作業(yè)。站臺上堆放的貨物距站臺邊緣不得少于1米,線路兩側堆放的貨物距線路鋼軌頭部外側不得少于1.5米。專用線、設備及道口的管理加強專用線及其設備的管理,嚴禁在專用線用地范圍內(nèi)的路基、橋梁、護坡、排水溝和綠化帶上取土、放牧、建房、開荒、殯葬及其他有損路基和危及行車安全的行為。加強專用線道口的安全管理。未經(jīng)批準不得擅自設置平交道口,經(jīng)批準設置的道口,由產(chǎn)權單位負責派人監(jiān)護和管理。設備的維修養(yǎng)護專用線線路、機車、信號等技術設備的維修養(yǎng)護,可采取專用線企業(yè)養(yǎng)護和委托鐵

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