第3課從漢至元政治制度的演變(學(xué)案版)

1、第三課從漢至元政治制度的演變課標(biāo)要求列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。自主學(xué)習(xí)一.中央集權(quán)的發(fā)展（一）漢代：1.西漢出現(xiàn)地方割據(jù)問(wèn)題的主要原因是什么？漢文帝時(shí)的賈誼曾提出“眾建諸侯而少其力”的主張，這與推恩令有何共同點(diǎn)？推恩令下諸王“支庶畢侯”，此舉有何影響？為加強(qiáng)中央集權(quán)，漢武帝在經(jīng)濟(jì)、文化上還采取了哪些措施？2.東漢在任用地方觀方面不僅規(guī)定不得在本籍當(dāng)官，而且提出了“三互法”，即“婚姻之家及兩州人不得交互為官。”這些規(guī)定的主要意圖是什么？）宋代：唐、五代中央集權(quán)制度遭受嚴(yán)重挑戰(zhàn)的原因是什么？宋代一改之前高級(jí)政區(qū)單一長(zhǎng)官領(lǐng)導(dǎo)下的地方權(quán)力一體化，變?yōu)槎嘣L(zhǎng)官垂直領(lǐng)導(dǎo)下

2、的地方權(quán)力分割化，而且職官與區(qū)劃不一致；在這種思想指導(dǎo)下，宋代為加強(qiáng)中央集權(quán)在軍事、行政、財(cái)政等方面采取了哪些措施？這些措施產(chǎn)生的雙重影響？（三）元代：1.基本含義：史學(xué)家錢穆論行省制度說(shuō)“異族征服了我們，跨駕在我們頭上。不放心把政權(quán)交給地方,也不放心把政權(quán)分散。所以連地方政事，也由一個(gè)行動(dòng)的中央政府，宰相府的派出所，分駐在這個(gè)地方來(lái)管事?！笔裁词切惺≈贫龋啃惺≈贫扰c郡縣制有何異同？為什么說(shuō)行省制度具有二元性質(zhì)？2.區(qū)劃概況：傳統(tǒng)地方行政區(qū)劃大抵依山川地形的自然界限等因素來(lái)確定，元代行省區(qū)劃采取“犬牙交錯(cuò)”的原則，任意將自然環(huán)境差異極大的地區(qū)拼成一個(gè)省級(jí)行政區(qū)，如秦嶺以南的漢中地區(qū)被劃歸陜西行

3、省。這種區(qū)劃原則的目的及雙重影響？元代江北各行省呈方塊形，江南各行省主要是南北間縱向合并而非東西間的橫向合并，呈現(xiàn)長(zhǎng)條形，元朝采用這種區(qū)劃原則的主要目的是什么？哪些地方由中書省直轄？西藏地區(qū)有哪個(gè)機(jī)構(gòu)管理？3.歷史影響：與郡縣制度相比，行省制度有何優(yōu)點(diǎn)？行省制度的意義？（四）中國(guó)古代加強(qiáng)中央集權(quán)中的一種現(xiàn)象：中國(guó)古代高級(jí)政區(qū)的演變趨向：一是由虛入實(shí)，如州本為監(jiān)察區(qū)，藩鎮(zhèn)本為軍區(qū)，路本為財(cái)政區(qū)，但都演化為地方行政區(qū)；二是由高到低，郡本為高級(jí)政區(qū)，漢代之后逐步下降，隋唐時(shí)期基本消失。形成這種演變規(guī)律的根本原因是什么？二君主專制的演進(jìn)（一）漢代近侍變成中樞，虛化相權(quán)：漢武帝內(nèi)外朝制度的含義、影響？先

4、秦時(shí)期權(quán)位一體，秦漢以后權(quán)位分離，位尊者未必權(quán)重，位卑者未必權(quán)輕，出現(xiàn)了“君主近臣，代起執(zhí)政；品位既高，退居閑曹”的官制演變規(guī)律，形成這種規(guī)律的原因是什么？（二）唐宋增加丞相數(shù)量，分化相權(quán)1.程序分權(quán)唐代“三省六部”制：三省的含義及其職權(quán)？六部的含義及其職權(quán)？唐高宗之后三省長(zhǎng)官成為榮譽(yù)職，如不加“同中書門下平章事”的職銜不算是宰相，其他一般官員，如果加上“同中書門下平章事”的職銜就算是宰相，這種變化有何影響？史書記載武則天借故下敕懲處官員劉袆之，劉見(jiàn)敕書未經(jīng)中書門下副署，便說(shuō)“不經(jīng)鳳閣（中書）鸞臺(tái)（門下）,何名為敕？”這反映了什么現(xiàn)象？三省分權(quán)與孟德斯鳩三權(quán)分立有何異同點(diǎn)？2.分化事權(quán)宋代“二

5、府三司”制：“二府”中樞密院、中書門下的職權(quán)分別是什么？三司（度支、鹽鐵、戶部）職權(quán)是什么？唐代諫官由宰相薦舉，主要評(píng)議皇帝得失；宋代諫官由皇帝選拔，主要評(píng)議宰相是非，宋代甚至賦予諫官風(fēng)聞奏事（諫官可以根據(jù)道聽(tīng)途說(shuō)來(lái)參奏大臣）的特權(quán)，導(dǎo)致“府（政府）院（諫院）之爭(zhēng)，勢(shì)如水火”。宋代這種變化的主要影響？三）相權(quán)的回光返照元代中書?。涸窍魅跸鄼?quán)大趨勢(shì)下的一次重要反彈，為什么這樣說(shuō)？三選官制度的變化（一）前選官時(shí)代先秦世卿世祿制：形成背景？任官標(biāo)準(zhǔn)？（二）選官時(shí)代秦漢到明清的官僚政治1.秦朝軍功授爵制：（略）2.漢朝察舉制：漢代察舉的主要標(biāo)準(zhǔn)？漢代察舉制被稱之為“鄉(xiāng)舉里選”，有何理由？漢代既出現(xiàn)

6、了漢武帝時(shí)期人才濟(jì)濟(jì)的盛況，也出現(xiàn)了類似于袁紹家族那樣“四世三公”、“門生故吏遍天下”的局面，據(jù)此分析察舉制的雙重影響？著名學(xué)者顧頡剛察舉制造成“漢人多偽”，為什么？曹操選官重在“唯才是舉”而不問(wèn)德行，這與漢代察舉標(biāo)準(zhǔn)有何不同？這種不同反映出當(dāng)時(shí)思想發(fā)展的何種現(xiàn)象？3魏晉南北朝九品中正制：興起背景？含義？察舉制與九品中正制有何共同之處？六朝時(shí)期政權(quán)更替頻繁，但大臣中很少有殉節(jié)者，為什么？魏晉南北朝人特別重視譜牒之學(xué)，為什么？4.隋唐之后的科舉制：興起背景？創(chuàng)立標(biāo)志？唐朝詩(shī)人趙嘏論科舉制說(shuō)：“太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭。”馬克斯?韋伯論科舉制說(shuō)：“科舉制度全面推行，成為世襲君主的一種手腕，用

7、來(lái)阻止一個(gè)孤立他的等級(jí)的形成，任何人，只要能證明自己是受過(guò)教育的合格者，都能濟(jì)身俸祿補(bǔ)缺等級(jí)?！本C合分析科舉制的影響？宋代開(kāi)始，科舉考試中為了顧及地域平衡，采取了分卷考試、分地錄取的辦法，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是什么？易錯(cuò)易混易漏點(diǎn)辨析1行省制度與郡縣制度的區(qū)別郡縣制度行省制度機(jī)構(gòu)性質(zhì)地方政府兼有中央政府和地方政府的二兀特點(diǎn)歷史作用加強(qiáng)中央，削弱地方作為中央機(jī)構(gòu)管理地方，加強(qiáng)中央集權(quán)；作為地方機(jī)構(gòu)又有中央權(quán)威，有一定的權(quán)力。2.中國(guó)古代的三省分權(quán)與孟德斯鳩三權(quán)分立異同點(diǎn)三省分權(quán)三權(quán)分立相同點(diǎn)權(quán)力分工，相互制約不同點(diǎn)含義出令；審議；行政。立法；司法；行政。目的削弱相權(quán)，集權(quán)于皇帝。防止權(quán)力集中，

8、遏制專制獨(dú)裁。性質(zhì)封建君主專制。資產(chǎn)階級(jí)民主制度。3士族與貴族時(shí)代爵位形成原因任官制度性質(zhì)貴族先秦奴隸社會(huì)必有爵位完全的血緣關(guān)系世卿世祿制貴族政治士族六朝封建社會(huì)不必有爵位讀書、做官，外界認(rèn)可九品中正制官僚政治4中國(guó)古代選官制度的演變趨勢(shì)：選官標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)產(chǎn)門第到才學(xué)，日益公平公正；選官形式由舉薦到考試，日益客觀公開(kāi)；選官操控權(quán)由地方收歸中央等。5中國(guó)古代皇權(quán)雖然不斷強(qiáng)化，但也并非可以為所欲為。限制皇權(quán)的主要因素有：祖宗之法；天人感應(yīng)；相權(quán)；修史制度；臣僚諫諍等。6科舉制的影響：積極：把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來(lái)，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來(lái)源、提高了官員文化素質(zhì)；科舉取士，把選拔人才和任

9、命官吏的權(quán)力，從世家大族的手中集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)；促進(jìn)了古代儒學(xué)教育的發(fā)展，弘揚(yáng)了重文重教社會(huì)風(fēng)氣；體現(xiàn)了公平、公正的原則，對(duì)古代封建社會(huì)的穩(wěn)定起了積極作用；對(duì)歐洲文官制度有重要影響。消極：強(qiáng)化了儒學(xué)的正統(tǒng)地位，禁錮了人們思想；忽視科技知識(shí)，不利于科技的發(fā)展。鞏固練習(xí)1從秦至清的兩千多年中，許多皇帝或由于年幼庸弱，或由于當(dāng)時(shí)形勢(shì)和力量對(duì)比的變化，因而受制于母后、外戚、宦官、權(quán)臣、地方割據(jù)勢(shì)力等，導(dǎo)致權(quán)力的萎縮或喪失。這種現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是A君主專制被顛覆B中央集權(quán)體制遭到破壞C.君權(quán)至上的后果D君主權(quán)力受到制約2.中國(guó)古代，天”被尊為最高神。秦漢以后，以天子”自居的皇帝舉行祭天大典，

10、表明自己“承天”而“子民”，官員、百姓則祭拜自己的祖先。這反映了秦漢以后A.君主專制緣于宗教權(quán)威B.政治統(tǒng)治借助于人倫秩序C.皇權(quán)至上促成祖先崇拜D祭天活動(dòng)強(qiáng)化了宗法制度3唐太宗貞觀八年（634年），左仆射李靖因病辭去宰相職務(wù)，太宗不同意，要求他“疾小瘳，三兩日一至中書門下平章事”。唐高宗永淳元年（682年），始以某官（黃門侍郎郭待舉、兵部侍郎岑長(zhǎng)倩）帶“同中書門下平章事”銜者為宰相。這說(shuō)明A唐朝重視對(duì)宰相權(quán)力的限制B唐太宗在位時(shí)重用人才C唐朝更改宰相的名稱和職責(zé)D唐太宗廢除了宰相官職4.“省”字，起初多指王宮禁地；魏晉起，多指總理國(guó)家政務(wù)的中央機(jī)構(gòu)；從元朝起，多指地方最高行政機(jī)構(gòu)。這反映出A

11、.古代漢字字義的不確定性B.魏晉時(shí)期中央集權(quán)的削弱C中國(guó)古代皇權(quán)的膨脹趨勢(shì)D蒙元時(shí)期君主專制的強(qiáng)化5中國(guó)古代常常通過(guò)分割和削弱相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)。下列表述準(zhǔn)確的是A.西漢通過(guò)削弱諸侯王勢(shì)力分化相權(quán)B.北魏實(shí)行三長(zhǎng)制分割丞相的行政權(quán)C.宋代設(shè)立三司使來(lái)分割丞相的財(cái)權(quán)D清設(shè)軍機(jī)處消除了皇權(quán)與相權(quán)矛盾6下列是宋、元、民國(guó)、當(dāng)代編纂的浙江地方志及其部分目錄，這些地方志按先后排列是山陰志選舉、書院、學(xué)堂、新軍、警察臨安志宮闕、宗廟、三省、臺(tái)閣、禁軍、科舉、坊市四明志職官考（府州官員）、學(xué)校考（本路蒙古學(xué)、本路儒學(xué)）紹興志科學(xué)技術(shù)、報(bào)刊、文物古跡、名家學(xué)術(shù)思想A.B.C.D.7唐末五代，中央集權(quán)大為削弱。為扭

12、轉(zhuǎn)這一局面，宋初采取的重要措施之一是A文官任知州B設(shè)三司使C設(shè)樞密院D施行將兵法&自秦漢至明清，中國(guó)古代行政區(qū)劃經(jīng)歷了由郡縣兩級(jí)制到州郡縣三級(jí)制再到省道府縣四級(jí)制的演變。這體現(xiàn)了A中樞權(quán)力體系日趨完備B.中央對(duì)地方控制的加強(qiáng)C.各地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切D經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域化程度提高9.元史卷91百官志記載：“中統(tǒng)、至元間，始分立行中書省，因事設(shè)官，官不必備，皆以省官出領(lǐng)其事。凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事，無(wú)不領(lǐng)之?！庇纱朔从沉嗽蔚奶攸c(diǎn)是A.中央直接控制地方行政B.地方分權(quán)，各機(jī)構(gòu)相互牽制C.中央對(duì)地方實(shí)施多層次管理D.中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合10中國(guó)歷史上有監(jiān)察區(qū)轉(zhuǎn)為行政區(qū)的現(xiàn)象，如

13、漢代的州、唐代的道、宋代的路。這體現(xiàn)出A.中央集權(quán)促成地方行政制度變遷B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致地方行政區(qū)域調(diào)整C.中央對(duì)地方的監(jiān)察力度越來(lái)越弱D疆域變化影響地方行政區(qū)域設(shè)置11. “漢朝早期，統(tǒng)治者試圖在周朝松散的政治聯(lián)盟和秦朝嚴(yán)格的中央專制間走一條中間路線。”材料中的“中間路線”是指A郡國(guó)并行制度B中朝制度C.刺史制度D.察舉制度12. 錢穆認(rèn)為：“講到中國(guó)的地方行政，只能說(shuō)是漢代好，唐代比較好，宋代就太差了。”他評(píng)判三代地方行政好壞的依據(jù)是A.地方行政效能的高低B.中央集權(quán)程度的大小C.能否抵御外族的入侵D.能否鎮(zhèn)壓地方的叛亂13. 據(jù)南臺(tái)備要記載：“江浙省調(diào)兵剿捕之際，行省官凡有輕重事務(wù)，若是一

14、一咨稟，誠(chéng)恐緩不及事。（如今）凡有調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動(dòng)官錢，不須咨稟，交他每（們）從便區(qū)處?！边@段材料可以反映出元代的江浙行省A.與中央權(quán)力之爭(zhēng)難以調(diào)和B.獲得了緊急事務(wù)處置權(quán)C.行政長(zhǎng)官不再由朝廷任命D.權(quán)力不再受到中央節(jié)制14. 劉邦在位末年與眾臣歃血為盟，特別詔令：“非劉氏而王者，若無(wú)功，上所不置而侯者，天下共誅之。其目的在于A.加強(qiáng)朝廷對(duì)地方的控制B.禁止分封異姓王侯C.鼓勵(lì)臣民建立軍功D.安撫漢初以來(lái)的功臣15. 秦漢時(shí)代，南方的郡面積都比北方的大得多。例如，秦朝北方的河?xùn)|、上黨、太原等五郡才相當(dāng)于今山西省，而南方的長(zhǎng)沙郡就相當(dāng)于今半個(gè)湖南省。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是秦漢時(shí)期A.北方地

15、區(qū)開(kāi)發(fā)的程度更高B.南方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位更重要C.南方馳道等交通設(shè)施更完善D.北方地區(qū)實(shí)行郡國(guó)并存制度16. 宋朝“廣開(kāi)科舉之門，俾人人皆有覬覦之心，不忍自棄于盜賊奸宄”，這表明宋代科舉制的實(shí)行A.活躍了人們的思想B.使社會(huì)各階層熱衷科舉C.擾亂了社會(huì)的秩序D.影響了社會(huì)的價(jià)值取向17. 自六朝起“稱名者，不用其人所居之本貫，而惟以族姓著望，冠于題名。”如韓愈，唐河內(nèi)河陽(yáng)（今河南孟縣）人，自謂郡望昌黎，世稱韓昌黎。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是A.宗法觀念B.察舉制度C.門第觀念D.科舉制度18. 后漢書？陳蕃傳記載：“民有趙宣葬親而不閉埏隧，因居其中，行服二十余年，鄉(xiāng)邑稱孝，州郡數(shù)禮請(qǐng)之?？?nèi)以薦蕃，蕃與相見(jiàn)，問(wèn)其妻子，而宣五子皆服中所生。”這從本質(zhì)上反映出A.儒家倫理開(kāi)始在民間普及B.東漢察舉制弊端日益突出C.西漢政治腐敗而民風(fēng)虛偽D.秦漢時(shí)期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的確立19. 宋代有一個(gè)特別規(guī)定，凡參加科舉考試15次而不中者，可以參加名為“特奏名”的考試，參加這種考試的耄耋老人幾乎沒(méi)有不中的，甚至有人只寫了些類似于“臣老矣，不能為文，吾皇圣明，天子萬(wàn)歲”的只言片語(yǔ)也能考中的。宋代“特奏名”考試的意圖是A.完善科舉制B.發(fā)展文化C.思想控制D.倡導(dǎo)儒家尊老傳統(tǒng)20.