《保障農(nóng)民工工資支付條例》100個問答

1、100 個問答第一章總則1. 問： 條例自何時起施行？答： 2020 年 5 月 1 日。2. 問： 條例制定的目的是什么？答： 為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為， 保障農(nóng)民工按時足額獲得工資。3. 問： 條例是根據(jù)什么法律制定的？答：根據(jù)中華人民共和國勞動法及有關(guān)法律制定。4. 問：什么是農(nóng)民工？答：農(nóng)民工是指為用人單位提供勞動的農(nóng)村居民。5. 問：農(nóng)民工工資指什么？答： 農(nóng)民工工資是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動后應(yīng)當(dāng)獲得的勞動報酬。6. 問：農(nóng)民工有何權(quán)利？答： 農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權(quán)利。 任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資。7. 問：農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)履行什么義務(wù)？答： 農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)

2、道德， 執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī) 程，完成勞動任務(wù)。8. 問： 縣級以上地方人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處在保 障農(nóng)民工工資支付工作中分別承擔(dān)什么職責(zé)？答： 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)， 建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制， 加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)， 健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制， 并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時調(diào)解糾紛。9. 問：保障農(nóng)民工工資支付工作應(yīng)當(dāng)堅持什么原則？答：保障農(nóng)民工工資支付，應(yīng)當(dāng)堅持市場主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會

3、協(xié)同監(jiān)督，按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求，依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。10. 問：用人單位應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行用工管理？答： 用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動用工實(shí)名制管理， 與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、 支付時間、支付方式等內(nèi)容。11. 問：人力資源社會保障行政部門在保障農(nóng)民工工資支付工作中承擔(dān)什么職責(zé)？答： 人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、 管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查， 查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。12. 問：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作中承擔(dān)什么職責(zé)？答：住房

4、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。13. 問：發(fā)展改革、財政、公安機(jī)關(guān)、司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門在保障農(nóng)民工工資支付工作中分別承擔(dān)什么職責(zé)？答： 發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項目的審批管理， 依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式， 按規(guī)定及時安排政府投資， 加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)， 組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。財政部門負(fù)責(zé)政府投資資金的預(yù)算管理， 根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政

5、府投資資金。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、 金融監(jiān)管等部門， 按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。14. 問：工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織在保障農(nóng)民工工資支付工作中承擔(dān)什么職責(zé)？答：工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。15. 問：新聞媒體在保障農(nóng)民工工資支付工作中承擔(dān)什么職責(zé)？答： 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進(jìn)典型的報道， 依法加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民

6、工工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。16. 問：被拖欠工資的農(nóng)民工應(yīng)該如何維權(quán)？答： 被拖欠工資的農(nóng)民工， 有權(quán)依法向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門投訴，或者申請勞動爭議調(diào)解仲裁和提起訴訟。17. 問：其他單位和個人發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為應(yīng)該怎么辦？答： 任何單位和個人對拖欠農(nóng)民工工資的行為， 有權(quán)向人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門舉報。第二章 工資支付形式與周期18. 問：農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以什么形式發(fā)放？答： 農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式， 通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物或者有價證券等其他形式替代。19.

7、問：用人單位應(yīng)當(dāng)如何與農(nóng)民工約定工資支付周期和日期？遇到特殊情況不能在約定日期支付的怎么辦？答： 用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的， 應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或 者休息日前支付。用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的， 應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時支付。20. 問：實(shí)行月、周、日、小時工資制和計件工資制的，工資支付周期分別是多長時間？答：實(shí)行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資；實(shí)行計件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定。21. 問：用人單位書面工資支付臺賬的編制周期是多長

8、時間？至少保存多久？答： 用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬， 并至少保存 3 年。22. 問：用人單位支付工資時需要向農(nóng)民工提供工資清單嗎？答： 用人單位向農(nóng)民工支付工資時， 應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單。23. 問：用人單位編制的書面工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？答：書面工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式，工作時間，應(yīng)發(fā)工資項目及數(shù)額，代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額，實(shí)發(fā)工資數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民工簽字等內(nèi)容。第三章工資清償24. 問：不具備合法經(jīng)營資格的單位招用農(nóng)民工拖欠工資的應(yīng)該如何清償？答： 不具備合法經(jīng)營資格的

9、單位招用農(nóng)民工， 農(nóng)民工已經(jīng)付出勞動而未獲得工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。25. 問：用工單位使用個人、不具備合法經(jīng)營資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工， 拖欠農(nóng)民工工資的應(yīng)該如何清償？答：由用工單位清償，清償后可以依法進(jìn)行追償。26. 問：用人單位將工作任務(wù)發(fā)包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的應(yīng)該如何清償？答： 用人單位將工作任務(wù)發(fā)包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。27. 問：用人單位允許個人、不具備合法經(jīng)營資格或者未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位以用人單位的名義對外經(jīng)營， 導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資

10、的應(yīng)該如何清償？答：由用人單位清償，并可以依法進(jìn)行追償。28. 問：合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位拖欠農(nóng)民工工資的應(yīng)該如何清償？答：應(yīng)當(dāng)由合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位依法予以清償；不清償?shù)?，由出資人依法清償。29. 問：用人單位合并或者分立時農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)如何清償？答： 用人單位合并或者分立時， 應(yīng)當(dāng)在實(shí)施合并或者分立前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資； 經(jīng)與農(nóng)民工書面協(xié)商一致的， 可以由合并或者分立后承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位清償。30. 問：用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或者依法解散的，農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)如何清償？答： 應(yīng)當(dāng)在申請注銷登記前

11、依法清償拖欠的農(nóng)民工工資。 未在申請注銷登記前清償農(nóng)民工工資的用人單位主要出資人， 應(yīng)當(dāng)在注冊新用人單位前清償拖欠的農(nóng)民工工資。第四章 工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定31. 問：建設(shè)單位資金安排不到位可以開工或辦理施工許可證嗎？答： 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排。 沒有滿足施工所需要的資金安排的， 工程建設(shè)項目不得開工建設(shè)； 依法需要辦理施工許可證的，相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門不予頒發(fā)施工許可證。32. 問：政府投資項目可以由施工單位墊資建設(shè)嗎？答：政府投資項目所需資金，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。33. 問：建設(shè)單位對施工單位有什么義務(wù)？答：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供

12、工程款支付擔(dān)保。34. 問：建設(shè)單位與施工總承包單位在依法訂立的書面施工合同中應(yīng)當(dāng)約定哪些內(nèi)容?答： 應(yīng)當(dāng)約定工程款計量周期、 工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期， 并按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付的要求約定人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過1 個月。35. 問：建設(shè)單位與施工總承包訂立的施工合同需要保存?zhèn)洳閱幔看穑航ㄔO(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?6. 問：農(nóng)民工工資專用賬戶應(yīng)由誰來開設(shè)？答： 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資。37. 問：開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由誰保存?zhèn)洳?？答：?yīng)當(dāng)由施工總承

13、包單位妥善保存?zhèn)洳椤?8. 問：金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工工資專用賬戶承擔(dān)什么義務(wù)？答： 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程， 做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作； 發(fā)現(xiàn)資金未按約定撥付等情況的， 及時通知施工總承包單位， 由施工總承包單位報告人力資源社會保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門，并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。39. 問：施工總承包單位在什么情況下可以申請注銷農(nóng)民工工資專用賬戶？賬戶余額歸誰所有？答：施工總承包單位在工程完工且未拖欠農(nóng)民工工資的情況下，公示 30 日后，可以申請注銷農(nóng)民工工資專用賬戶，賬戶內(nèi)余額歸施工總承包單位所有。40. 問： 條例 對施工總承包單位或者分包單位在用工

14、實(shí)名登記管理方面有什么規(guī)定？答： 施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記， 具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺進(jìn)行用工實(shí)名登記、 管理。 未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員， 不得進(jìn)入項目現(xiàn)場施工。41. 問：勞資專管員應(yīng)當(dāng)由誰來配備？勞資專管員的主要工作有哪些？答： 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備勞資專管員。 勞資專管員對分包單位勞動用工實(shí)施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況， 審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表， 分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。42. 問：用工管理臺賬由誰來建立？至少保存多長時間？

15、答：施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺賬，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3 年。43. 問：誰對所招用農(nóng)民工的實(shí)名制管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任？答：分包單位。44. 問：誰來監(jiān)督分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況？答：施工總承包單位。45. 問：分包單位拖欠農(nóng)民工工資的應(yīng)該如何清償？答：由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。46. 問：工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包，拖欠農(nóng)民工工資的應(yīng)該如何清償？答：由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。47. 問：建設(shè)單位在保障農(nóng)民工工資支付方面有什么義務(wù)？答： 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款， 并將人工費(fèi)用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶， 加

16、強(qiáng)對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。48. 問：建設(shè)單位未按照合同約定及時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的應(yīng)該如何處理？答： 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。49. 問：建設(shè)單位在防范和協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資事件中應(yīng)當(dāng)履行什么義務(wù)？答： 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以項目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制和工資拖欠預(yù)防機(jī)制， 督促施工總承包單位加強(qiáng)勞動用工管理， 妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛。 發(fā)生農(nóng)民工集體討薪事件的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工總承包單位及時處理， 并向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報告有關(guān)情況。50. 問：工程建設(shè)

17、領(lǐng)域推行什么樣的農(nóng)民工工資發(fā)放制度？答： 工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位 代發(fā)制度。51. 問：工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放的流程是怎樣的？答：首先由分包單位按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后， 與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位。 然后施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表， 通過農(nóng) 民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶， 并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。52. 問：用人單位或他人可以扣押或變相扣押農(nóng)民工本人的社?？ɑ蜚y行卡嗎？答： 用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民

18、工本人的社?？ɑ蜚y行卡。53. 問：工資保證金由誰來存儲？用途是什么？答： 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金， 專項用 于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。54. 工資保證金的存儲比例是固定不變的嗎？答： 工資保證金實(shí)行差異化存儲辦法， 對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的單位實(shí)行減免措施， 對發(fā)生工資拖欠的單位適當(dāng)提高存儲比例。工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代。55. 問：工資保證金的存儲比例、存儲形式、減免措施等具體辦法由什么部門制定？答：由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定。56. 問：農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金可以被查封、凍 結(jié)或者劃撥嗎？答： 除法

19、律另有規(guī)定外， 農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、 凍結(jié) 或者劃撥。57. 問：維權(quán)信息告示牌應(yīng)當(dāng)由誰設(shè)立？怎么設(shè)立？答： 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌。58. 問：維權(quán)信息告示牌需要明示的內(nèi)容有哪些？答： （一） 建設(shè)單位、 施工總承包單位及所在項目部、 分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等基本信息；（二）當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息；（三） 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、 法律援助申請渠道、 公共法律服務(wù)熱線等信息。59. 問：建設(shè)單位和

20、施工總承包單位能夠以工程存在爭議為由不撥付人工費(fèi)用和代發(fā)農(nóng)民工工資嗎？答： 建設(shè)單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、 質(zhì)量、 造價等產(chǎn)生爭議的， 建設(shè)單位不得因爭議不按照 條例規(guī)定撥付工程款中的人工費(fèi)用， 施工總承包單位也不得因爭議不按照規(guī)定代發(fā)工資。60. 問：建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位， 導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的， 由誰來清償？答：由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償。61. 問：施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設(shè)工程，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由誰來清償？答：由施工單位清償。62. 問： 工程建設(shè)項目違反國

21、土空間規(guī)劃、 工程建設(shè)等法律法規(guī)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由誰來清償？答：由建設(shè)單位清償。第五章監(jiān)督檢查63. 問：農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺由誰來建立？平臺應(yīng)當(dāng)具備哪些功能？答： 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)人力資源社會保障、發(fā)展改革、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、 交通運(yùn)輸、 水利等部門的工程項目審批、 資金落實(shí)、 施工許可、勞動用工、工資支付等信息及時共享。64. 問：人力資源社會保障行政部門應(yīng)該如何監(jiān)控、預(yù)警和防范工資支付隱患？哪些部門應(yīng)當(dāng)配合？答：人力資源社會保障行政部門根據(jù)水電燃?xì)夤?yīng)、物業(yè)管理、 信貸、 稅收等反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)的變化情況， 及

22、時監(jiān)控和預(yù)警工資支付隱患并做好防范工作，市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。65. 問：用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設(shè)項目實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、 農(nóng)民工工資專用賬戶管理、 施工總承包單位代發(fā)工資、 工資保證金存儲、 維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查由哪些部門來承擔(dān)？答： 人力資源社會保障行政部門、 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查， 預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。66. 問：人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時， 需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、 車輛等情況的應(yīng)當(dāng)經(jīng)過什么程序？答： 應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上

23、地方人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。67. 問：人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時， 發(fā)生用人單位拒不配合調(diào)查、 清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系等情形的應(yīng)當(dāng)如何處理？答：可以請求公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)助處理。68. 問：人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的應(yīng)當(dāng)如何處理？答：應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)審查并作出決定。69. 問：人力資源社會保障行政部門作出責(zé)令支付被拖欠的農(nóng)民工工資的決定，相關(guān)單位不支付的應(yīng)當(dāng)如何處理？答：可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。70. 問：相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)

24、主管部門應(yīng)當(dāng)對本領(lǐng)域的哪些違法行為進(jìn)行規(guī)范？答： 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范本領(lǐng)域建設(shè)市場秩序，對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為進(jìn)行查處，并對導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。71. 問：財政部門、審計機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對對政府投資項目建設(shè)單位履行什么職責(zé)？答： 財政部門、 審計機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)，依法對政府投資項目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。72. 問：司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)在保障農(nóng)民工工資支付工作中應(yīng)當(dāng)履行什么職責(zé)？答： 司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工列為法律援

25、助的重點(diǎn)對象，并依法為請求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。73. 問：公共法律服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)在保障農(nóng)民工工資支付工作中履行應(yīng)當(dāng)什么職責(zé)？答：公共法律服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與相關(guān)訴訟、咨詢、調(diào)解等活動，幫助解決拖欠農(nóng)民工工資問題。74. 問：人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如何普及宣傳保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)？答： 人力資源社會保障行政部門、 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求，通過以案釋法等多種形式， 加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳。75. 問：用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動保障守法誠信檔案的建立

26、和守法誠信等級評價應(yīng)由哪個部門負(fù)責(zé)？答：由人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)。76. 問：用人單位有嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門向社會公布， 必要時可以通過召開新聞發(fā)布會等形式向媒體公開曝光。77. 問：用人單位拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 用人單位拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的， 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單， 在政府資金支持、 政府采購、 招投標(biāo)、 融資貸款、市場準(zhǔn)入、 稅收優(yōu)惠、 評優(yōu)評先、

27、 交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。78. 問：拖欠農(nóng)民工工資需要列入失信聯(lián)合懲戒名單的具體情形由什么部門規(guī)定？答：由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門規(guī)定。79. 問：建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?；蛘哒顿Y項目拖欠工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者政府投資項目拖欠工程款， 導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限制其新建項目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。80. 問：當(dāng)農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭議時，用人單位應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)有哪些？不履行義務(wù)的法律后果是什么？答： 農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭議， 用人單位應(yīng)當(dāng)提

28、供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料；不提供的，依法承擔(dān)不利后果。81. 問：工會應(yīng)當(dāng)如何依法維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益？答： 工會依法維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益， 對用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門依法處理。第六章 法律責(zé)任82. 問：以實(shí)物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，對單位處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款， 對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1 萬元以上 3

29、萬元以下的罰款。83. 問：未編制工資支付臺賬并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，對單位處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款， 對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。84. 問：扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，對單位處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款， 對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1

30、萬元以上 3 萬元以下的罰款。85. 問：施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門、 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項目停工，并處5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。86. 問：施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函的應(yīng)當(dāng)如何處理？按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項目停工，并處5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。87. 問：施工

31、總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動用工實(shí)名制管理的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門、 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項目停工，并處5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。88. 問：分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門、 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。89. 問：施工總承包單位未對分包單位勞動用工實(shí)施監(jiān)督管理的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力

32、資源社會保障行政部門、 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。90. 問：分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進(jìn)行監(jiān)督管理的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門、 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。91. 問：施工總承包單位未實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門、 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。92. 問：建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保的應(yīng)當(dāng)如何處理？答： 由人力資源社會保障行政部門、 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項目停工，并處5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。93. 問：建設(shè)單