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文檔簡(jiǎn)介

1、工程建設(shè)安全法規(guī)學(xué)習(xí)讀書筆記1概述工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理是對(duì)建筑業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理,它指的是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及建設(shè)主管部門遵循一定組織原則,分工合作,依照有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,督促和引導(dǎo)建筑企業(yè)改善和提高安全生產(chǎn)效果的過程。建筑安全生產(chǎn)管理的實(shí)施,必須借助有序、科學(xué)的建筑安全生產(chǎn)管理體系,在這個(gè)體系內(nèi),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政部門主管部門之間的關(guān)系順暢,對(duì)建筑企業(yè)的監(jiān)督管理分工明確,職責(zé)分明,最終的效果是共同監(jiān)督建筑業(yè)安全法律法規(guī)的實(shí)施,有效引導(dǎo)、刺激建筑企業(yè)自主重視安全生產(chǎn)。1 .工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例于2003年1

2、1月12日國(guó)務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過,自2004年2月1日起施行。該條列較為詳細(xì)的規(guī)定了建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位和其他有關(guān)單位的安全責(zé)任,以及政府部門對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的責(zé)任等,為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了重要法律依據(jù)。2 .其他相關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和規(guī)定1、 設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任1 .建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定2 .建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法3 .施工工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定4 .建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則2、 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任1 .建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管

3、理暫行規(guī)定2 .實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定3、 工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任1 .建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2 .施工單位建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定4、 勘察和設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例1 .建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定5、 其他相關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任1 .提供器械設(shè)備和配建單位的安全責(zé)任2 .出租單位的安全責(zé)任3 .現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸單位的安全責(zé)任3 .工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預(yù)防為主”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人員傷亡事故的發(fā)生。4 .安全事故的處理事故等級(jí)劃分(1)特別重大事故,是指造

4、成30人以上死亡,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)以上一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本等級(jí)劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。案例2原告:封xx被告:xx國(guó)道指揮部(以下簡(jiǎn)稱國(guó)道指揮部)被告:XX道橋工程公司(以下簡(jiǎn)稱道橋公司)一、基本案倩

5、1996年3月,308國(guó)道某段改建工程由該國(guó)道指揮部發(fā)包給道橋公司。同年年8月15日晚9時(shí),烏xx駕兩輪摩托車上班,途經(jīng)該處。由于道橋公司的施工作業(yè)區(qū)兩端在夜間未設(shè)置明顯夜光標(biāo)志和危險(xiǎn)警示標(biāo)志,烏XX撞到道橋公司因挖坑施工而堆放在公路上的水泥石塊上,經(jīng)搶救無效于第二天死亡。原告封xx(死者之母)共花去搶救醫(yī)療費(fèi)15800元。原告難掩喪子之痛,起訴道橋公司及國(guó)道指揮部,要求賠償原告搶救醫(yī)療費(fèi)死亡補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)等共計(jì)人民幣35000元。被告國(guó)道指吉¥部辯稱:308國(guó)道的改建工程,發(fā)包給施工單位承建,在施工中發(fā)生事故,應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。被告道橋公司辯稱:事故性質(zhì)應(yīng)屬道路交通事故,現(xiàn)交警

6、大隊(duì)未作出交通事故責(zé)任認(rèn)定書,法院不能先行裁決;308國(guó)道指揮部已發(fā)文通告施工,被告在施工作業(yè)區(qū)兩端豎立明顯警告標(biāo)志,已做到按章施工,因?yàn)鮴x疏忽才釀成事故,故被告不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、案件審理法院經(jīng)審理認(rèn)為,道橋公司應(yīng)負(fù)特殊侵權(quán)全部賠償責(zé)任,其理由是:(1)道橋公司在公路上挖坑施工,掘起的水泥石塊堆在作業(yè)區(qū)旁,危及來往行人安全,又未設(shè)置明顯標(biāo)志,根據(jù)民法通則第125條規(guī)定,施工人道橋公司對(duì)造成烏XX死亡的損害結(jié)果,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。(2)施工人不能證明事故是死者故意造成的,故烏xx依法不承擔(dān)民事責(zé)任。(3)國(guó)道指揮部已經(jīng)把工程發(fā)包給道橋公司承包施工,其不合民法通則第125條所規(guī)定的特殊侵權(quán)損害

7、的責(zé)任主體,故其不應(yīng)對(duì)烏XX的死亡后果承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)民法通則第119條規(guī)定,道橋公司應(yīng)賠償原告醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。上列費(fèi)用的確定可參照道路交通事故處理辦法第37條規(guī)定計(jì)算。法院依照中華人民共和國(guó)民法通則第125條、第119條規(guī)定,參照道路交通事故處理辦法的規(guī)定,主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)解。達(dá)成了如下調(diào)解協(xié)議:被告道橋公司賠彳§原告人民幣20000元,本案訴訟費(fèi)1300元,由被告道橋公司負(fù)擔(dān)。三、案例評(píng)析民法通則第125條:”在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!痹摋l規(guī)定的是施工人應(yīng)承

8、擔(dān)的特殊侵權(quán)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。本案中,施工人道橋公司雖設(shè)有警告標(biāo)志,但其標(biāo)志在夜間無明顯反光功能,也無其他警告標(biāo)志,以致不能引起過往行人的足夠注意。也就是說,道橋公司安全設(shè)施是有缺陷的,對(duì)由此造成的損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。:.工程建設(shè)安全法規(guī)對(duì)專業(yè)知識(shí)的影響學(xué)習(xí)了工程建設(shè)安全生產(chǎn)法規(guī)使我對(duì)港行專業(yè)從事的相關(guān)工作有了一個(gè)更加明確的了解。讓我懂得了工程建設(shè)所需要遵循的原則,分工合作,了解了所需要依照的一些有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章等。對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)建筑單位安全責(zé)任;勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任;施工單位的安全責(zé)任;監(jiān)督管理;法律責(zé)任的一些相關(guān)規(guī)定,以及其他相關(guān)工程建設(shè)安全

9、生產(chǎn)管理?xiàng)l列和規(guī)定有了一定了解。熟悉了國(guó)家對(duì)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督。尤其是對(duì)安全事故的處理有了非常明確的認(rèn)識(shí)。首先了解了事故的等級(jí)劃分:特別重大事故,重大事故,較大事故,一般事故。接著是事故的報(bào)告,必須在一定的時(shí)間內(nèi)像正確的部門根據(jù)事故情況做相應(yīng)的報(bào)告。以及隨后事故的調(diào)查與處理所需要注意的一些事項(xiàng)。三,工程建設(shè)安全法規(guī)對(duì)工程職業(yè)的影響工程建設(shè)安全法規(guī)讓我全面了解了本職業(yè)所需要遵循的一些法律,其中最主要的就是安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,還有建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法施工工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范施工單位建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定勘察和設(shè)計(jì)單位安全生

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