建立EHS管理體系推行報(bào)告

1、關(guān)于EHS管理體系建立及推行報(bào)告一、建立EHS管理體系的重要性建立推行EHS管理體系的目的就是保護(hù)環(huán)境，改進(jìn)我們工作場(chǎng)所的健康性和安全性，改善勞動(dòng)條件，維護(hù)員工的合法利益。它的推行和實(shí)施，對(duì)增強(qiáng)公司的凝聚力，完善工廠的內(nèi)部管理，提升工廠形象，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將起到極大的推動(dòng)作用。1、EHS的概念EHS管理體系是環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）兩體系的整合。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，簡(jiǎn)稱EHS管理體系，EHS是環(huán)境Environment>健康Health、安全Safety的縮寫。2、EHS管理體系對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的作用現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“三角形理論”認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)

2、為兩條邊，安全是一條底邊，沒有底邊的支撐，這個(gè)三角形是不成功的。企業(yè)利潤(rùn)再高，沒有安全就構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形，安全是企業(yè)獲得利潤(rùn)的前提。安全成本曲線事故損失函數(shù)L（S）是一條向右下方傾斜的曲線，它隨著生產(chǎn)安全性的增加而不斷減少。當(dāng)系統(tǒng)無任何生產(chǎn)安全性時(shí)，系統(tǒng)的損失為最大值（趨于無窮大），既當(dāng)系統(tǒng)無任何生產(chǎn)安全性時(shí)（S=0）,從理論上將損失趨于無窮大，具體值取決于機(jī)會(huì)因素；當(dāng)生產(chǎn)安全性達(dá)到100%時(shí)，損失趨于零。事故損失函數(shù)L（S）和增值函數(shù)曲線I（S）在生產(chǎn)安全性為So時(shí)相交。當(dāng)生產(chǎn)安全性小于So時(shí)事故損失大于安全增值產(chǎn)出，當(dāng)生產(chǎn)安全性大于So時(shí)安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時(shí)系統(tǒng)獲得正的收益,安

3、全性越高,系統(tǒng)的生產(chǎn)安全效益越好。安全生產(chǎn)系統(tǒng)的功能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的統(tǒng)一,與科學(xué)技術(shù)水平的統(tǒng)一，在有限的經(jīng)濟(jì)和科技能力的狀況下，獲得盡可能大的生產(chǎn)安全性，達(dá)到最適生產(chǎn)安全。3、建立EHS管理體系的動(dòng)機(jī)來自政府的壓力（法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求）；來自外界的壓力（銀行、保險(xiǎn)、信貸等）：來自外界的關(guān)注（環(huán)保、消費(fèi)者及組織、公眾）：來自外界的意識(shí)（商界的環(huán)保、健康、安全意識(shí)）；來自國(guó)際貿(mào)易壁壘（產(chǎn)品和生產(chǎn)的環(huán)境、健康、安全因素成為競(jìng)爭(zhēng)的重要因素）:獲取國(guó)際貿(mào)易的“綠色通行證”，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，樹立優(yōu)秀企業(yè)形象；改進(jìn)產(chǎn)品性能，制造“綠色產(chǎn)品”，改革工藝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、污染預(yù)防保護(hù)環(huán)境

4、，避免因環(huán)境問題所造成的經(jīng)濟(jì)損失；提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和環(huán)保素質(zhì)；提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，使公司的EHS管理由被動(dòng)行為變?yōu)橹鲃?dòng)行為，全面規(guī)范、改進(jìn)企業(yè)的EHS管理，保障員1：的安全健康，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，提高作效率，建立自我完善機(jī)制，減少環(huán)境、健康、安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。二、EHS管理體系建立計(jì)劃公司EHS管理體系建立按照每三個(gè)月為一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安排：2018年11R2019年1月完成EHS管理體系的建立；2019年2月2019年4月EHS管理體系試運(yùn)行；2019年5月2019年7月完成內(nèi)市；2019年8月2019年10月完成認(rèn)證。（-）前期工作1、成立公司安全環(huán)保管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司E

5、HS管理體系的建設(shè)及推進(jìn)工作，安環(huán)部人員配置：EHS工程師一名、現(xiàn)場(chǎng)安環(huán)稽核員3人（稽核員負(fù)責(zé)日常現(xiàn)場(chǎng)巡查），2、動(dòng)員大會(huì)一一召開EHS體系推行動(dòng)員大會(huì)，全廠人員參與。2、任命管理者代表一一管理者代表任命書由總經(jīng)理（董事長(zhǎng)）簽發(fā),存檔并公布。3、任命員工代表一一由管理者代表任命員工代表，每個(gè)部門、每個(gè)車間都有，存檔并公布。4、確定EHS體系管理組織架構(gòu)及其職貨一一確定各部門在推行體系中應(yīng)扮演的角色及職責(zé)。5、安全生產(chǎn)委員會(huì)一一確定安全生產(chǎn)委員會(huì)組織架構(gòu)及職責(zé)。6、推行小組的成立一一每個(gè)部門指派一個(gè)代表，成立公司EHS體系推行小組（可與質(zhì)量體系小組重合），并起到聯(lián)絡(luò)本部門的作用。（二）各類圖紙的

6、繪制7、工廠地理位置圖一一包括周圍居民區(qū)、道路、工業(yè)設(shè)施、江河、溪流和保護(hù)區(qū)域等。8：各諭門運(yùn)作流程圖一一各部門口常工作的一個(gè)流程。9、生產(chǎn)工序流程圖一一指生產(chǎn)工序的一個(gè)流程圖。10、廠房平面圖一一便于掌握認(rèn)證范圍，及相關(guān)工作的展開，并應(yīng)統(tǒng)計(jì)廠房尺寸、面積：化學(xué)品儲(chǔ)存位置；地下儲(chǔ)罐位置。11、生活廢水/工業(yè)廢水/工業(yè)廢氣排放管道圖一一管道從哪里進(jìn)，哪里出（現(xiàn)場(chǎng)管道設(shè)置流向標(biāo)志），并標(biāo)出相關(guān)井蓋，化糞池、污水排放口、廢氣排放口位置。12、動(dòng)力管線圖一一體現(xiàn)工廠動(dòng)力管線位置。（三）政府相關(guān)資料的收集13、職業(yè)衛(wèi)生影響評(píng)估報(bào)告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。14、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告一一作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（車間）空氣

7、質(zhì)量，包括粉塵、有毒有害物質(zhì)濃度、噪聲、高溫等。15、職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（表）及衛(wèi)監(jiān)局批復(fù)。16、安全評(píng)價(jià)一一按法律要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。17、消防設(shè)施驗(yàn)收合格意見書一一由公安局消防大隊(duì)對(duì)公司的消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收并開出的合格意見書。18、防雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告一一公司防雷設(shè)施需每年監(jiān)測(cè)。19、收集第三方有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的信函、郵件、罰款通知、整改通知單等。20、收集以往所有有關(guān)環(huán)境&職業(yè)健康安全的審核報(bào)告（包括內(nèi)審或第二、三方審核）。21、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告（表）及環(huán)保局批復(fù)。22、廢水、廢氣、噪聲檢測(cè)報(bào)告一一廢氣、廢水排放濃度；廠

8、界噪聲數(shù)值。23、“三同時(shí)”（竣工）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（表）及環(huán)保局批復(fù)。24、匚業(yè)廢水排污許可證一一由環(huán)保局頒發(fā)公司的廢水處理設(shè)施允許排出的一個(gè)資格證；排污登記表；排污費(fèi)用記錄。25、環(huán)保局定期監(jiān)測(cè)報(bào)告一一環(huán)保局定期對(duì)公司的廢水處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)的結(jié)果。（四）體系培訓(xùn)26、EHS體系知識(shí)培訓(xùn)和記錄（記錄表、考試卷）一一包括體系的產(chǎn)生、意義、構(gòu)成：標(biāo)準(zhǔn)條款等。（五）法律法規(guī)及其他要求的收集27、收集公司適用的EHS法律、法規(guī)，制作清單，并評(píng)審其符合性。28、收集客戶、監(jiān)管部門等相關(guān)方的要求、投訴，制作清單，記錄處理結(jié)果，并評(píng)審其符合性。（六）危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)29、危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)培訓(xùn)一一對(duì)推行小組成員進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別

9、培訓(xùn)。30、各部門識(shí)別評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)源一一填寫部門危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)表。31、編制危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)匯總表；不可接受風(fēng)險(xiǎn)一覽表一一由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門。（七）環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)32、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)培訓(xùn)一一對(duì)推行小組成員進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別培訓(xùn)。33、各部門識(shí)別評(píng)價(jià)其環(huán)境因素一一填寫部門環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表。34、編制環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)匯總表：重大環(huán)境因素一覽表一一由管理者代表審批,存檔并發(fā)各部門。（八）方針目標(biāo)的制定35、EHS方針的確定一一由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布公司的環(huán)境&職業(yè)健康安全方針。36、EHS方針對(duì)內(nèi)宣傳一一將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對(duì)內(nèi)宣傳，制作標(biāo)識(shí)牌、卡片等。37、EHS方針對(duì)

10、外宣傳（供貨商、客戶等）由采購(gòu)/銷售部等相關(guān)部門將環(huán)境&職業(yè)健康安全方針對(duì)外宣傳。38>EHS目標(biāo)指標(biāo)及管理方案的制定一一依照上年的數(shù)據(jù)制訂經(jīng)努力就能達(dá)到的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案，由管理者代表審批，存檔并發(fā)相關(guān)部門。（九）文件的編制39、EHS手冊(cè)的制定（一級(jí)文件）一一由管理者代表組織制訂EHS手冊(cè)，應(yīng)包括工藝流程圖，EHS組織架構(gòu)圖，工廠地理位置圖，管理者代表任命書等附件，并包括公司簡(jiǎn)介，EHS方針，對(duì)程序文件指引等內(nèi)容。40、EHS程序文件的制定（二級(jí)文件）一一由員工代表或各部門負(fù)責(zé)人制定，可與質(zhì)量體系共用個(gè)別程序文件。EHS管理程序包括：特種設(shè)備管理；危險(xiǎn)作業(yè)管理：化學(xué)品安全管

11、理：個(gè)人防護(hù)用品管理；消防管理等程序；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序；廢水：廢氣；廢物；噪聲；能源等程序。41、各部門相關(guān)運(yùn)行控制文件的制定（三級(jí)文件）一一對(duì)化學(xué)品的安全管理：設(shè)備安全操作規(guī)程；對(duì)消防設(shè)施器材的管理；MSDS：對(duì)能源消耗的管理：對(duì)水電設(shè)施的管理等。42、記錄表格的制定（四級(jí)文件）一一相關(guān)二級(jí)、三級(jí)文件的表格。43、體系文件的發(fā)行（一、二、三、四級(jí)）一一將體系文件發(fā)行，并對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行培訓(xùn)，執(zhí)行文件。44、文件控制與記錄控制一一可由質(zhì)量體系統(tǒng)一管理。（十）危險(xiǎn)化學(xué)品管理45、整理公司所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品清單，并向供貨商收集化學(xué)品MSDS-由采購(gòu)部依照公司化學(xué)品清單向供貨商收集化學(xué)品的MSDS（

12、包括，但不限于：溶劑、油類、氣體等）。46、化學(xué)品存放點(diǎn)安全配置一一在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)品臨時(shí)存放點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志/MSDS/防泄漏容器/吸附棉/滅火器/防護(hù)用品。化學(xué)品存儲(chǔ)應(yīng)遵守酸堿/固液體/氧化劑還原劑/易燃品助燃品分開放置原則；通風(fēng)/防爆燈/防爆扇/防泄漏裝置/消防砂/溫濕度控制/安全標(biāo)識(shí)/危險(xiǎn)品標(biāo)志/增加防護(hù)用品/滅火器放在門外/開關(guān)插座裝在門外/MSDS/專人持證管理。47、危險(xiǎn)化學(xué)品消耗量一一確定單位時(shí)間內(nèi)，有毒、有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品年或月消耗量。48、制作內(nèi)部化學(xué)品MSDS由EHS1：程師制定內(nèi)部化學(xué)品的MSDS。49、消耗臭氧層物質(zhì)和石棉的情況記錄。（H"一）溝通、參與和

13、協(xié)商50、內(nèi)部溝通一一與公司內(nèi)部員工的溝通與協(xié)調(diào)資料，如員工滿意度調(diào)查等。51、外部溝通一一對(duì)承包商、參觀者等外來人員關(guān)于公司安全、環(huán)境事項(xiàng)的告知。接受、處置、回夏外來文件，并保存記錄。（十二）垃圾處理管理52、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與實(shí)施一一全廠實(shí)施垃圾分類，檢查、糾正其正確性。53、內(nèi)部危險(xiǎn)廢棄物清單、交收記錄一一各部門危險(xiǎn)廢棄物與行政部的交收記錄。54、危險(xiǎn)廢棄物回收商的資質(zhì)證明一危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證/營(yíng)業(yè)執(zhí)照/特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。55、公司與回收商簽訂的回收協(xié)議一一公司的危險(xiǎn)廢棄物處置必須與回收商簽訂回收協(xié)議。56、與回收商的交收記錄一一危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單，可回收廢棄物的變賣記錄。（十三）

14、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)57、各種應(yīng)急措施的制定一一火災(zāi)：化學(xué)品/油品泄漏；中毒；生物危害；傷害事故；臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害；缺水；斷電等應(yīng)急措施。58、消防演習(xí)方案策劃與實(shí)施一一策劃消防演習(xí)并組織全廠人員參加實(shí)施。59、化學(xué)品泄漏演習(xí)方案策劃與實(shí)施一一策劃化學(xué)品泄漏演習(xí)并組織倉(cāng)庫/生產(chǎn)等相關(guān)人員參加實(shí)施。60、其它應(yīng)急演習(xí)方案策劃與實(shí)施一一相對(duì)容易發(fā)生，且易造成嚴(yán)重后果的意外風(fēng)險(xiǎn)。61、消防設(shè)施的管理一一統(tǒng)一編號(hào)，清單制作，檢查保養(yǎng)記錄（包括滅火器、消防栓、火警鈴，安全指示燈，應(yīng)急照明燈、消防泵房、煙感、火災(zāi)控制柜等）：制作平面消防疏散圖。62、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)一一與有資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同，定期保

15、養(yǎng)，保存保養(yǎng)記錄。（十四）對(duì)相關(guān)方EHS要求63、與供貨商/回收商/工程合同方簽訂EHS協(xié)議由相關(guān)部門與其相關(guān)方簽訂EHS協(xié)議。64、采購(gòu)部對(duì)供貨商的安全要求施加一一采購(gòu)部依據(jù)客戶的環(huán)保要求對(duì)原材料進(jìn)行采購(gòu)并要求提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告。危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員有證件，并按規(guī)定申報(bào)。對(duì)供應(yīng)商調(diào)查評(píng)估中，設(shè)置EHS方面的要求：供應(yīng)商告知書應(yīng)包含EHS方面的要求。（十五）相關(guān)統(tǒng)計(jì)65、公司上年用水、電、紙、液化氣、煤、柴油、天然氣、煤氣等資源能源的統(tǒng)計(jì)一一收集上年相關(guān)數(shù)據(jù)，不用太復(fù)雜，看得出每月用多少就可以了，或單位用量。66、公司上年每月出貨的統(tǒng)計(jì)一一每月出貨總數(shù)的統(tǒng)計(jì)。67、公司上年產(chǎn)品報(bào)廢率的統(tǒng)計(jì)一一每月產(chǎn)品

16、總報(bào)廢率統(tǒng)計(jì)。68、主要原輔材料清單一一制作主要原輔材料清單。（十六）證件、考核69、對(duì)特殊崗位資格證明的收集一一企業(yè)負(fù)責(zé)人資格證書、安全員證書、消防控制室操作證書（五級(jí)消防員）、消防管理證書、司機(jī)、急救人員、廢水處理人員、特殊工種人員（鍋爐工、叉車工、起重機(jī)操作工，電梯工，壓力容器操作工、電工、焊工、壓力容器安全管理、壓力管道安全管理、電梯安全管理、鍋爐安全管理等）、化學(xué)品管理、內(nèi)部審核員等。70、公司年度、月度目標(biāo)考核方案，其中有EHS方面的內(nèi)容。（十七）職業(yè)健康71、入職職業(yè)病體檢；職業(yè)病年度體檢報(bào)告（如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病，需采取相應(yīng)的措施）：離職職業(yè)病體檢：個(gè)人職業(yè)病監(jiān)護(hù)檔案。（十八）設(shè)備設(shè)施

17、72、設(shè)備管理一一有設(shè)備維修計(jì)劃，定期檢查保養(yǎng)，保存記錄。73、特種設(shè)備證照一一鍋爐、壓力容器、壓力管道使用登記證，年度檢測(cè)報(bào)告：壓力表、安全閥附件的檢驗(yàn)報(bào)告；義車年度檢驗(yàn)報(bào)告；起重機(jī)年度檢測(cè)報(bào)告：電梯使用登記證，年度檢測(cè)報(bào)告。74、高壓配電房一一符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。通風(fēng)：防小動(dòng)物；絕緣鞋與絕緣手套的電氣與絕緣半年檢測(cè)報(bào)告：絕緣桿、絕緣墊等防護(hù)工具齊全。75、水、電、紙、油消耗設(shè)施的管理一一各種管道標(biāo)識(shí)名稱、流向箭頭，機(jī)器漏油漏水用桶接住，設(shè)施定期檢查保養(yǎng)，保存維修計(jì)劃及維修、檢查記錄。76、現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施及運(yùn)行狀況一一確定現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施，運(yùn)行記錄。77、大宗物料存儲(chǔ)詳情一一大型儲(chǔ)罐存量和存儲(chǔ)內(nèi)

18、容：儲(chǔ)罐使用年數(shù)、存吐曷:大型儲(chǔ)罐相應(yīng)的警報(bào)、通風(fēng)等保護(hù)措施；大型儲(chǔ)罐裝卸書面程序。（十九）安全、環(huán)保事故、職業(yè)病78、事故一一完整的事故（如：傷害事故、中毒、濺出、泄漏、大氣事故性排放等）處理報(bào)告，遵循四不放過的原則，查清事故原因、經(jīng)過；落實(shí)防范措施：教育相關(guān)人員；處理相關(guān)責(zé)任人。79、工傷保險(xiǎn)一一是否按法律要求購(gòu)買，繳納費(fèi)用。（二十）運(yùn)行、審核80、EHS體系試運(yùn)行一一全廠進(jìn)行EHS體系試運(yùn)行。81、內(nèi)審員培訓(xùn)一一對(duì)EHS推行小組成員進(jìn)內(nèi)審員培訓(xùn)，合格發(fā)證。82、內(nèi)審方案及執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核一一制定內(nèi)審方案；在培訓(xùn)合格人員里選取市核員/確定審核組長(zhǎng)執(zhí)行EHS體系內(nèi)部審核。83、跟進(jìn)內(nèi)審不符合的改善一一對(duì)內(nèi)審不符合項(xiàng)進(jìn)行由點(diǎn)到面的改善。84、管理評(píng)審一一由總經(jīng)理主持召開管理評(píng)審會(huì)議，各部門提供相關(guān)報(bào)