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文檔簡(jiǎn)介
1、歡迎共閱惠州市民辦學(xué)校資金管理辦法第一條為了惠州市民辦教育事業(yè)健康、持續(xù)、平穩(wěn)的發(fā)展,促使惠州市民辦教育事業(yè)在科學(xué)、規(guī)范、和諧的氛圍下發(fā)展壯大,促使民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,提高學(xué)校自身管理水平,實(shí)現(xiàn)教育部門對(duì)民辦學(xué)校的有效管理與監(jiān)督,預(yù)防出現(xiàn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn);依據(jù)中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法和中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例制訂惠州市民辦學(xué)校資金管理辦法。第二條中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法第三十八條規(guī)定,民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督?;葜菔薪逃质潜拘姓^(qū)域內(nèi)民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān),惠州市(含縣或區(qū))教育局也是民辦教育工作的主管部門,作為本行政區(qū)域內(nèi)的民辦學(xué)校,按國(guó)家法規(guī)規(guī)
2、定,學(xué)校的資產(chǎn)、學(xué)費(fèi)收入、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理等必須接受監(jiān)督。第三條民辦學(xué)校必須與銀行簽訂學(xué)校專用帳戶監(jiān)管合作協(xié)議,必須認(rèn)真履行監(jiān)管協(xié)議所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。市教育局將在媒體不定期公布與銀行簽訂帳戶監(jiān)管協(xié)議的學(xué)校和沒(méi)有簽訂賬戶監(jiān)管協(xié)議的學(xué)校名單,提示辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。第四條民辦學(xué)校要依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和財(cái)產(chǎn)管理制度,并按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。II第五條民辦學(xué)校每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了時(shí)要編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,并自行委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)后將結(jié)果報(bào)告各縣(區(qū))教育局管理部門,市直屬民辦學(xué)校直接將審計(jì)結(jié)果報(bào)告書送一份給市教育局。第六條民辦學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦學(xué)校提出
3、,報(bào)物價(jià)部門審批同意,公示后執(zhí)行。民辦學(xué)校要按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi),不得收取教育儲(chǔ)備金,不得預(yù)收學(xué)雜費(fèi),杜絕一切亂收費(fèi)行為。歡迎共閱第七條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資福利待遇,并為教職工繳納醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)。第八條民辦學(xué)校要建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,日常財(cái)務(wù)開(kāi)支要遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕違法違紀(jì)行為,防止學(xué)校出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)。附:1、民辦學(xué)校賬戶監(jiān)管合作協(xié)議2、民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)核算表3、民辦學(xué)校與銀行簽訂專用帳戶監(jiān)管協(xié)議統(tǒng)計(jì)表II/',-.S惠州市教育局二OO六年五月二十日附件一民辦學(xué)校帳戶監(jiān)管合作協(xié)議編號(hào):(2006)甲方(教育局):乙方(學(xué)校):丙方(銀行):為了使惠州市民辦教育得以
4、實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范有效的管理,促進(jìn)惠州市民辦教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;為了保證甲方能對(duì)乙方是否合法使用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效監(jiān)督,甲、II乙、丙三方經(jīng)平等協(xié)商,一致達(dá)成如下協(xié)議,以資共同遵守:第一條甲方作為惠州市(含縣或區(qū))行政區(qū)域內(nèi)民辦教育工作的主管部門,乙方作為本行政區(qū)域內(nèi)的民辦學(xué)校,按國(guó)家法規(guī)規(guī)定,乙方的資產(chǎn)、學(xué)費(fèi)收入、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理等必須接受甲方的監(jiān)督。第二條乙方在丙方處開(kāi)立基本帳戶(即日常結(jié)算賬戶)(戶名:,賬號(hào):)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用賬戶(戶名:,賬號(hào):)。其中,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用賬戶由乙方授權(quán)丙方監(jiān)管,并且,歡迎共閱乙方授權(quán)丙方將辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用賬戶和日常結(jié)算賬戶的各種信息報(bào)送甲方使用,但甲方不得將帳戶
5、信息泄露給甲方工作人員之外和本協(xié)議之外的任何人。而且,乙方未經(jīng)甲方同意不得通過(guò)變更印鑒和網(wǎng)上銀行支取該專用賬戶中的資金。另外,乙方不得購(gòu)買該專用賬戶的支票或匯款單等付款憑證。同時(shí),上述專用賬戶的資金只能由丙方按本協(xié)議約定制作特種轉(zhuǎn)帳憑證并劃撥到上述日常結(jié)算賬戶而不能劃撥其他賬戶。乙方承諾日常結(jié)算賬戶付款時(shí),只采取主動(dòng)付款的方式進(jìn)行,不得采取托收、代扣等方式,否則,丙方依據(jù)票據(jù)法有關(guān)規(guī)定辦理,不承擔(dān)其他責(zé)任。I/,-S第三條甲方授權(quán)丙方對(duì)乙方的學(xué)費(fèi)收入、支出、工資發(fā)放等資金和賬戶情況進(jìn)行監(jiān)督并報(bào)告甲方。乙方同意并授權(quán)丙方按本協(xié)議規(guī)定對(duì)乙方的學(xué)費(fèi)收入、支出、工資發(fā)放等資金和上述帳戶情況進(jìn)行監(jiān)督并報(bào)
6、告甲方。甲方不得將丙方提供的乙方資金情況和信息泄露給任何非甲方人員或單位機(jī)構(gòu)。第四條甲方、乙方、丙方均同意按以下方式實(shí)施監(jiān)管:(一)丙方代乙方收學(xué)雜費(fèi):1、甲方要求乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)的所有學(xué)雜費(fèi)收入由丙方代收,或乙方自行收取后及時(shí)存入乙方在丙方開(kāi)立的日常結(jié)算賬戶。并且,乙方應(yīng)要求繳款人將相應(yīng)款項(xiàng)存入上述日常結(jié)算賬戶。2、丙方在各學(xué)期代收學(xué)費(fèi)完畢后10個(gè)工作日將代乙方收取的學(xué)雜費(fèi)總金額(即當(dāng)期日常結(jié)算賬戶中的收繳款金額總和)報(bào)告甲方。(二)甲方核定乙方辦學(xué)經(jīng)費(fèi):乙方辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是指乙方各學(xué)期所需的工資(包括教師和工人等)、辦公經(jīng)費(fèi)和租金等支出的總金額,由甲方根據(jù)乙方的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案每年核定一次。在甲
7、方核定完畢乙方的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)后,甲方應(yīng)及時(shí)以書面通知的形式,通知乙方和丙方。丙方收到甲方開(kāi)立的書面通知后,負(fù)責(zé)協(xié)助辦理按照甲方核定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總額從日常結(jié)算帳戶直接劃入乙方在丙方開(kāi)立的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用賬戶。(三)乙方授權(quán)丙方按照甲方的要求監(jiān)管辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用賬戶資金。甲方核定的歡迎共閱各期(每年按12期計(jì)算)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),由乙方和甲方授權(quán)丙方按照每學(xué)期6個(gè)月,平均每月一次把核定的當(dāng)月辦學(xué)經(jīng)費(fèi)劃入乙方上述日常結(jié)算賬戶(6個(gè)月為連續(xù)期間,從丙方接到甲方的上述核定乙方各期辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的書面通知之日起算。如果時(shí)間緊,收費(fèi)當(dāng)月的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)在日常帳戶直接開(kāi)支)。未經(jīng)甲方書面同意乙方不得以任何其他理由要求使用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用賬戶資金。
8、乙方不得將辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用帳戶進(jìn)行質(zhì)押或擔(dān)保。乙方有權(quán)自主、自由使用日常結(jié)算賬戶中的資金。(四)丙方代乙方發(fā)放工資補(bǔ)助:乙方按甲方要求按月由丙方代發(fā)教師和工人Ily-r.工資。乙方同意丙方向甲方提供其教師和工人的工資發(fā)放情況。(五)乙方授權(quán)丙方按照甲方的要求和本協(xié)議的約定監(jiān)管上述專用賬戶:乙方經(jīng)甲方同意變更在丙方開(kāi)設(shè)賬戶的預(yù)留印鑒、印章的,丙方必須在受理完畢后5個(gè)工作日內(nèi)書面通知甲方。(六)甲方和乙方向丙方申請(qǐng)網(wǎng)上銀行查詢乙方辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用賬戶和日常結(jié)算賬戶的資金及往來(lái)情況和信息,乙方授權(quán)甲方可以隨時(shí)查詢乙方辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用賬戶的資金及往來(lái)情況和信息并提供相應(yīng)的授權(quán)文件給丙方。網(wǎng)上銀行僅限于查詢功能。第
9、五條乙方同意并不可撤銷地授權(quán)丙方實(shí)施本協(xié)議約定的所有行為,乙方同意不得就丙方的約定行為提出任何賠償要求。第六條甲方委托和授權(quán)丙方的實(shí)施本協(xié)議約定的所有行為,甲方作為本區(qū)域民辦教育主管部門應(yīng)積極督促乙方配合丙方共同實(shí)施本協(xié)議約定。第七條甲方知曉乙方在丙方開(kāi)立的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用賬戶和基本賬戶內(nèi)的資金所有權(quán)屬乙方。丙方對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專用帳戶的監(jiān)管不能對(duì)抗有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)賬戶或資金的查詢、凍結(jié)或以其他形式的限制權(quán)利的裁定、決定,如發(fā)生該情況丙方無(wú)須承擔(dān)任何責(zé)任,但須在知道當(dāng)天告知甲方。第八條違約責(zé)任歡迎共閱(一)如甲方不能履行本合同義務(wù)協(xié)助丙方順利實(shí)施本協(xié)議約定,丙方有權(quán)單方解除協(xié)議。(二)乙方按法規(guī)規(guī)定接受本區(qū)域
10、民辦教育主管部門監(jiān)督,如對(duì)本協(xié)議有異議應(yīng)向甲方提出。(三)如丙方不能履行本合同義務(wù)的,甲方有權(quán)單方解除協(xié)議。(四)如甲方或丙方任何一方違反法規(guī)或行業(yè)規(guī)定導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)效的,需由違反法規(guī)或行業(yè)規(guī)定的一方承擔(dān)由此造成的責(zé)任。雙方均違反法規(guī)或行業(yè)規(guī)定的,按I|/雙方過(guò)錯(cuò)程度分別承擔(dān)責(zé)任。第九條本協(xié)議在執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議或需要對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充,應(yīng)本著平等互利、互諒互利的原則,友好協(xié)商解決。第十條本協(xié)議有效期為年月日至年月日。第十一條各方應(yīng)友好協(xié)商解決本協(xié)議的爭(zhēng)議。協(xié)商不成的,應(yīng)向丙方所在地人民法院提起訴訟。第十二條本協(xié)議一式三份,甲方、乙方、丙方各執(zhí)一份,均具同等法律效力。甲方(公章):乙方(公章):法定代表人:法定代表人:年月日年月日I,丙方(公章):有權(quán)簽字人:年月日附件二民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)核算表學(xué)校名稱:?jiǎn)挝?
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