2021年招標(biāo)師考試《案例分析》模擬試題及答案三

1、本試卷均為案例分析題 ( 共 7 題，共 100 分 ) ，要求分析合理，結(jié)論正確 ; 有 計(jì)算要求的，應(yīng)簡(jiǎn)要寫(xiě)出計(jì)算過(guò)程。第 1 題：某地一個(gè)總投資額8000萬(wàn)元人民幣的糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，總建筑面積30000m2招標(biāo)人采用國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)的方式組織項(xiàng)目招標(biāo)。其中的資格條件為：(1) 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，注冊(cè)資本金不少于2000 萬(wàn)元人民幣。(2) 具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)商物糧行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。(3) 近五年完成過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模不少于本次糧庫(kù)建設(shè)規(guī)模三項(xiàng)以上的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。(4) 通過(guò)了 ISO9000 質(zhì)量體系認(rèn)證并成功運(yùn)行兩年以上。招標(biāo)公告編制完成后，招標(biāo)人為了充分吸納潛在投

2、標(biāo)人，分別在當(dāng)?shù)氐挠行谓ㄖ袌?chǎng)、該省日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)和中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布了招標(biāo)公告。在當(dāng)?shù)氐挠行谓ㄖ袌?chǎng)和中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布的招標(biāo)公告為全文，同時(shí)為了減少招標(biāo)公告的發(fā)布費(fèi)用，招標(biāo)人對(duì)在該省日?qǐng)?bào)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容進(jìn)行了大幅度刪減，但注明了招標(biāo)全文見(jiàn)中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)，并規(guī)定在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的同時(shí)，潛在投標(biāo)人須提交10 萬(wàn)元 ( 人民幣 ) 投標(biāo)保證金后才能夠購(gòu)買(mǎi)，以保證潛在投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后參與項(xiàng)目投標(biāo)，防止招標(biāo)失敗。問(wèn)題1. 我國(guó)指定的招標(biāo)公告發(fā)布的媒介有哪些?2. 分析案例，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告過(guò)程中存在哪些不正確行為 ?3. 根據(jù)案例內(nèi)

3、容，拓展分析，假如招標(biāo)公告發(fā)出 2 日后，已經(jīng)有4 個(gè)潛在投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，此時(shí)招標(biāo)人感覺(jué)公布的資格條件中“注冊(cè)資本金不少于2000 萬(wàn)元人民幣”的要求太高，可能影響潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，于是決定將注冊(cè)資本金調(diào)整為 1000 萬(wàn)元人民幣，但怎樣實(shí)施存在三種意見(jiàn)，其中：A. 招標(biāo)公告已經(jīng)發(fā)出了 3 日，同時(shí)已有三個(gè)潛在投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，為了減少招標(biāo)時(shí)間，可以直接在招標(biāo)文件的澄清與修改中對(duì)上述兩項(xiàng)資格條件進(jìn)行調(diào)整，并在開(kāi)標(biāo)前十五日通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，這樣可以保證原開(kāi)標(biāo)計(jì)劃如期進(jìn)行。B. 不用告知投標(biāo)人，僅需在評(píng)標(biāo)過(guò)程中靈活掌握就可以了，這樣既可以保證原開(kāi)標(biāo)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)，又不至于引起

4、投標(biāo)人對(duì)調(diào)整資格條件的各種猜疑，有利于投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)。C. 重新發(fā)布招標(biāo)公告，在公告和招標(biāo)文件中同時(shí)調(diào)整資格條件，并通知已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人更換新的招標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)間相應(yīng)順延。這當(dāng)中，意見(jiàn) A 和 B 可以保證原開(kāi)標(biāo)計(jì)劃如期進(jìn)行，而意見(jiàn) C 則需要順延開(kāi)標(biāo)時(shí)間。如果你是招標(biāo)人，應(yīng)采納上述三種意見(jiàn)中哪一種 ?為什么 ?【參考解析】：試題解析：1. 我國(guó)指定的招標(biāo)公告發(fā)布的媒介有：中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)和中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)。2. 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告過(guò)程中，存在以下兩種不正確的行為：(1) 要求潛在投標(biāo)人提交10 萬(wàn)元人民幣的投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。(2) 在不同發(fā)布媒介上發(fā)布

5、的招標(biāo)公告內(nèi)容不一致。(3) 該選擇意見(jiàn)C。依據(jù)合同法和招標(biāo)投標(biāo)法，招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)布后修改其中的實(shí)質(zhì)性 條件的，需要重新發(fā)布招標(biāo)公告，重新確定投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。第 2 題：某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2009 年 12 月 28 日開(kāi)工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。在2008年 9 月 8 日業(yè)主向通過(guò)資格預(yù)審的A、 B、 C、 D、 E 五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間 9月20日9月22日購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定， 10 月 18 日下午 4 時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間， 11 月 10

6、日發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。在投標(biāo)截止時(shí)間前， A、 B、 D、 E 四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C 企業(yè)于 1O 月 18 日下午 5 日才送達(dá)，原因是路途堵車(chē)。 10 月 21 日下午由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E 企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書(shū)，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。問(wèn)題1. 業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。2. C企業(yè)和E企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效？分別說(shuō)明理由。3. 請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處，說(shuō)明理由?！緟⒖冀馕觥浚涸囶}解析：1. 業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)的做法不妥當(dāng)。因?yàn)樵擁?xiàng)工程屬省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，依據(jù)

7、有關(guān)規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。如果采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的同 意。2 .C企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)屬無(wú)效標(biāo)書(shū)。因?yàn)镃企業(yè)的投標(biāo)文件是在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后才送達(dá)，為無(wú)效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 E企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)屬無(wú)效標(biāo)書(shū)。因?yàn)?E企業(yè)的投標(biāo) 文件沒(méi)有法人代表簽字和委托人的授權(quán)書(shū)。3 . 該項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)工作存在的不妥之處及理由：(1) 在 10 月 21 日開(kāi)標(biāo)不妥，招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，所以正確的做法應(yīng)該是在 10 月 18 日下午 4 點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。(2) 開(kāi)標(biāo)由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持的做法

8、不妥當(dāng)，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。第 3 題：某項(xiàng)目，需要采購(gòu)價(jià)值280 萬(wàn)元的設(shè)備，該采購(gòu)項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主提出可以采用公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判進(jìn)行采購(gòu)。業(yè)主選擇了采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)。問(wèn)題1. 業(yè)主選擇的競(jìng)爭(zhēng)性談判方式是否合理?說(shuō)明理由。2. 在什么情況下業(yè)主可以選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判方式?【參考解析】：試題解析：1.業(yè)主選擇的競(jìng)爭(zhēng)性談判不合理。理由：政府采購(gòu)項(xiàng)目單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到 120萬(wàn)元以上的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。2.業(yè)主可以選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的情形：(1)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或

9、者具體要求的。(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的。(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。第4題：某市越江隧道工程全部由政府投資。該項(xiàng)目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項(xiàng) 目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，設(shè)計(jì)概算已經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)， 施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。該項(xiàng)目擬采用BOTf式建設(shè)，市政府正在與有意向的BOTH目公司洽談。為趕工期政府方出面決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)，因 估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo) 人委托咨詢(xún)單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo) 價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人就招標(biāo)文件所提出的所有問(wèn)題統(tǒng)一做 了書(shū)面答復(fù)，并以

10、備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)人，為簡(jiǎn)明起見(jiàn)，采用表格形式 見(jiàn)表5-2。表5-2質(zhì)疑答復(fù)備忘錄1料規(guī)融網(wǎng)時(shí)隔在書(shū)面答復(fù)投標(biāo)人的提問(wèn)后，招標(biāo)人組織各投標(biāo)人進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在投標(biāo)截止日期前10d,招標(biāo)人書(shū)面通知各投標(biāo)人，由于市政府有關(guān)部門(mén)已從當(dāng)天開(kāi)始取消所有市內(nèi)交通項(xiàng)目的收費(fèi)，因此決定將收 費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。問(wèn)題1 .該項(xiàng)目的標(biāo)底應(yīng)采用什么方法編制 ？簡(jiǎn)述其理由。2 .該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面存在問(wèn)題或不當(dāng)之處涌逐一說(shuō)明。3 .如果在評(píng)標(biāo)過(guò)程中才決定刪除收費(fèi)站工程，應(yīng)如何處理【參考解析】：試題解析：1. 由于該項(xiàng)目的施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全，因而其標(biāo)底可采用單價(jià)法進(jìn)行編制。2. 該項(xiàng)目施工

11、招標(biāo)存在五方面問(wèn)題 ( 或不當(dāng)之處) ，分述如下：(1)本項(xiàng)目尚處在與BO項(xiàng)目公司談判階段，項(xiàng)目的實(shí)際投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理方或?qū)嵸|(zhì)的招標(biāo)人未確定，說(shuō)明資金尚未落實(shí)。項(xiàng)目施工招標(biāo)人應(yīng)該是政府通過(guò)合法的程序選擇的實(shí)際投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理方，與政府方對(duì)項(xiàng)目施工招標(biāo)有監(jiān)督的權(quán)利。因而不具備施工招標(biāo)的必要條件，尚不能進(jìn)行施工招標(biāo)。(2) 不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對(duì)不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(3) 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的提問(wèn)只能針對(duì)具體問(wèn)題作出明確答復(fù)，但不應(yīng)提及具體的提問(wèn)單位( 投標(biāo)人 ) ，也不必提及提問(wèn)的時(shí)間 ( 這一點(diǎn)可不答) ，因?yàn)榘凑照袠?biāo)投標(biāo)法規(guī)定，

12、招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。(4) 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15d( 而不是 10d) 前以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。若遲于這一時(shí)限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知，則應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長(zhǎng)，以便投標(biāo)單位有足夠的時(shí)間充分考慮這種變更對(duì)報(bào)價(jià)的影響，并將其在投標(biāo)文件中反映出來(lái)。本案例背景資料未說(shuō)明投標(biāo)截止日期已相應(yīng)延長(zhǎng)。(5) 現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書(shū)面答復(fù)投標(biāo)單位提問(wèn)之前，因?yàn)橥稑?biāo)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問(wèn)題。3. 如果在評(píng)標(biāo)過(guò)程中才決定刪除收費(fèi)站工程，則在對(duì)投標(biāo)報(bào)

13、價(jià)的評(píng)審中，應(yīng)將各投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)減去其收費(fèi)站工程的報(bào)價(jià)后再按原定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審; 而在對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等其他評(píng)審中，應(yīng)將所有與收費(fèi)站相關(guān)評(píng)分因素的評(píng)分去掉后進(jìn)行評(píng)審。第 5 題：某工程項(xiàng)目，業(yè)主采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。有A、 B、 C、D、 E 五單位符合投標(biāo)資格條件。該招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由 7 人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 1 人、公證處1 人、招標(biāo)人 1 人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家4 人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10 月 28 日提出了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。B、 A 企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。由于B 企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A(yíng) 企業(yè)， 11 月 10 日招標(biāo)人向A 企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)，并于 1

14、2 月 12 日簽訂了書(shū)面合同。問(wèn)題1. 請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說(shuō)明理由。2. 招標(biāo)人確定A 企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說(shuō)明理由。3. 合同簽訂的日期是否違規(guī)?說(shuō)明理由。【參考解析】：試題解析：1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處及理由：(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不妥，因?yàn)檎袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不可參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有公證處人員不妥，因?yàn)楣C處人員不可參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(3) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家只有4 人不妥，因?yàn)榘凑找?guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的 2/3 ，由 7 人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)中

15、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家必須要有5人或 5 人以上。2. 招標(biāo)人確定A 企業(yè)為中標(biāo)人是違規(guī)的。在按照綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)時(shí)，因投標(biāo)報(bào)價(jià)已經(jīng)作為評(píng)價(jià)內(nèi)容考慮在得分中，再重新單列投標(biāo)報(bào)價(jià)作為中標(biāo)依據(jù)顯然不合理，招標(biāo)人應(yīng)按綜合得分先后順序選擇中標(biāo)人。3. 合同簽訂的日期違規(guī)。按有關(guān)規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，即招標(biāo)人必須在 12 月 10 日前與中標(biāo)單位簽訂書(shū)面合同。第 6 題：某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為市政府代理10 套辦公桌椅和 45 套書(shū)柜的采購(gòu)項(xiàng)目。全部采用財(cái)政性資金。合同估算價(jià)為 19 萬(wàn)元人民幣，在政府集中采購(gòu)目錄中包括“家具”一項(xiàng)，其

16、限額標(biāo)準(zhǔn)為“單項(xiàng)或批量金額在10 萬(wàn)元人民幣以上”。經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，本次采購(gòu)由該代理機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，確定了 5家供應(yīng)商參加談判。采購(gòu)人組建了 5 人談判小組，其中包括：采購(gòu)人代表1 人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)1 人、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取3 人。隨后，由談判小組組織了本次競(jìng)爭(zhēng)性談判工作。問(wèn)題1. 結(jié)合案例，針對(duì)本次采購(gòu)，設(shè)置一個(gè)完整的競(jìng)爭(zhēng)性談判程序并予以說(shuō)明。2. 怎樣判斷本項(xiàng)目是否為政府采購(gòu) ?3. 什么是競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式?采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的條件是什么?4. 采購(gòu)人組建談判小組的人員構(gòu)成是否滿(mǎn)足政府采購(gòu)要求?【參考解析】：【正確答案】：請(qǐng)參照解析【您的答案】

17、：本題分?jǐn)?shù)14，您的得分加入錯(cuò)題集收藏該試題試題解析：1.本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判程序如下：成立談小組，由采 購(gòu)人代表和木制家具領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家三人以上組成；編制談判文件，明 確談判程序及辦公桌椅、書(shū)柜的具體結(jié)構(gòu)形式、規(guī)格尺寸、外觀(guān)及五金件要求等事項(xiàng)；邀請(qǐng)談判供應(yīng)商，在生產(chǎn)辦公桌椅、書(shū)柜等方面有良好信譽(yù)的生產(chǎn)廠(chǎng)商中擇優(yōu)選擇5 家供應(yīng)商參加談判 ; 針對(duì)確定的談判對(duì)象發(fā)出談判文件; 在談判文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)受理談判申請(qǐng)文件; 由談判小組與供應(yīng)商分別談判，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、需求等; 供應(yīng)商在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上二次報(bào)價(jià); 談判小組完成評(píng)估報(bào)告；采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商，發(fā)布成交結(jié)果公告，發(fā)出成 交通知書(shū)

18、；采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂合同，必要時(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向主管部 門(mén)備案。2. 依據(jù)政府采購(gòu)法第二條的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)貨物、服務(wù)和工程的活動(dòng)屬于政府采購(gòu)行為。所以判斷一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目是否為政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)從采購(gòu)主體、采購(gòu)資金和集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面進(jìn)行判斷，僅當(dāng)采購(gòu)主體為國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體，采購(gòu)資金為財(cái)政性資金，同時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目列入了政府集中采購(gòu)目錄且在限額標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí)才能界定為政府采購(gòu)項(xiàng)目。所以，從采購(gòu)主體、采購(gòu)資金和集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)上判斷，本次采購(gòu)屬于政府采購(gòu)。3. 所謂競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)人通過(guò)與多家供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判，最后從中確定成交

19、供應(yīng)商的 一種采購(gòu)方式。采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的條件是：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成 立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的 ; 不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。4. 談判小組人員構(gòu)成不符合政府采購(gòu)法要求。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)派代表參加談判，視同采購(gòu)人代表。所以本案中采購(gòu)人代表數(shù)超過(guò)了談判小組總?cè)藬?shù)的 1/3 。第 7 題：某工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式，招標(biāo)人3 月 1 日在指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，3月6日3月12日發(fā)售了招標(biāo)文件，共有A、B、C、D 4家投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日 (4 月 5 日 )前

20、，四家投標(biāo)人都遞交了投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人D 因其投標(biāo)文件的簽署人沒(méi)有法定代表人的授權(quán)委托書(shū)而被招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)宣布為無(wú)效投標(biāo)。該工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)于4 月 15 日經(jīng)評(píng)標(biāo)確定投標(biāo)人A 為中標(biāo)人，并于4 月 26 日向中標(biāo)人和其他投標(biāo)人分別發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和中標(biāo)結(jié)果通知，同時(shí)通知了招標(biāo)人。發(fā)包人與承包人A 于 5 月 10 日簽訂了工程承包合同，合同約定的不含稅合同價(jià)為 6948 萬(wàn)元，工期為300d; 合同價(jià)中的間接費(fèi)以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，間接費(fèi)率為12%，利潤(rùn)率為5%。在施工過(guò)程中，該工程的關(guān)鍵線(xiàn)路上發(fā)生了以下幾種原因引起的工期延誤：(1)由于發(fā)包人原因，設(shè)計(jì)變更后新增一項(xiàng)工程于7月28日8月7日施工

21、(新增工程款為160萬(wàn)元);另一分項(xiàng)工程的圖樣延誤導(dǎo)致承包人于8月27日9月12日停工。5. ) 由于承包人原因，原計(jì)劃于8 月 5 日晨到場(chǎng)的施工機(jī)械直到 8 月 26 13 晨才到場(chǎng)。(3)由于天氣原因，連續(xù)多日高溫造成供電緊張，該工程所在地區(qū)于 8月3日8月5日停電，另外， 該地區(qū)于8月24 13晨8月28 13晚下了場(chǎng)特大暴雨。在發(fā)生上述工期延誤事件后，承包人A 按合同規(guī)定的程序向發(fā)包人提出了索賠要求。經(jīng)雙方協(xié)商一致，除特大暴雨造成的工期延誤之外，對(duì)其他應(yīng)予補(bǔ)償?shù)墓て谘诱`事件，既補(bǔ)償直接費(fèi)又補(bǔ)償間接費(fèi)，間接費(fèi) 補(bǔ)償按合同工期每天平均分?jǐn)偟拈g接費(fèi)計(jì)算。問(wèn)題1. 指出該工程在招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，說(shuō)明理由。2. 該工程的實(shí)際工期延誤為多少天?應(yīng)予批準(zhǔn)的工期延長(zhǎng)時(shí)間為多少天?分別說(shuō)明每個(gè)工期延誤事件應(yīng)批準(zhǔn)的延長(zhǎng)時(shí)間及其原因。3. 圖樣延誤應(yīng)予補(bǔ)償間接費(fèi)為多少?4. 該工程所在地市政府規(guī)定，