天河區(qū)珠吉街道綜合養(yǎng)老服務中心.docx

1、天河區(qū)珠吉街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目運營合同項目名稱：天河區(qū)珠吉街綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目項目編號：CLF0121GZ04ZC04甲 方：廣州市天河區(qū)人民政府珠吉街道辦事處乙 方：廣東風標老齡產(chǎn)業(yè)有限公司（聯(lián)合體牽頭方）廣州市風向標社會工作服務中心（聯(lián)合體成員）簽訂時間：2021年7月1日簽訂地點：廣州市天河區(qū)珠吉街道辦事處4. 2. 3乙方須保證提供的信息真實有效。乙方須配備足夠的、具有專業(yè)資質(zhì)的工作人員開展服務。乙方的工作 人員應嚴格遵守服務機構的規(guī)章制度，尊重服務對象，運用專業(yè)知識和技巧開展 服務。4. 2.5乙方應定期向甲方反映服務開展情況，在項目評估前提供翔

2、實的自評 報告，配合甲方及區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心的監(jiān)督與檢查。4. 2.6乙方須嚴格按照相關財務管理規(guī)定使用項目資金，?？顚Ｓ?，并接受 甲方及區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心的監(jiān)管。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的 服務內(nèi)容，合同結束后，應將相應款項返還甲方。4. 2.7乙方在履行合同過程中，原則上不得將服務項目委托給第三方，若因 專業(yè)性較強的資質(zhì)原因（如醫(yī)療保?。┬栉械谌介_展服務的，須經(jīng)過甲方審 核同意后簽署服務委托協(xié)議，乙方對第三方開展的服務負責。4. 2.8乙方自行支付水費、電費、活動開展經(jīng)費、公共場地意外責任保險及 設施設備維護等費用。4. 2. 9本合同期內(nèi)乙方暫?；蚪K止服務的，應當配合

3、甲方進行服務交接工作。五、合同變更與解除5.1合同的變更因本合同相關政策發(fā)生變化的，甲方可以提出合同的變更，并以書面形式通 知乙方，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽署補充協(xié)議。5.2合同的解除5. 2.1在合同履行過程中，具有以下情形的，甲方有權單方面解除合同，并 無需承擔違約責任：（1）甲方能提供有效證據(jù)證明乙方有違法違約行為的；（2）經(jīng)區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心的考核評估，乙方未達到相應標準，甲方督 促整改后仍不合格的;（3）乙方未經(jīng)甲方書面同意，將本合同服務項目轉(zhuǎn)包給第三方或與第三方合 伙經(jīng)營的；（4）經(jīng)甲方查證，乙方有擠占、挪用、濫用該合同款項行為的。5. 2.2在合同履行過程中，具有以下情形的，

4、乙方有權單方面解除合同，并 無需承擔違約責任：（1）因甲方自身原因造成項目工作無法開展的；（2）甲方無故克扣、拖欠該合同款項達45日的。協(xié)商解除（1）因本合同相關政策原因?qū)е码p方無法繼續(xù)履行合同的，雙方可協(xié)商解除 該合同，甲方按乙方實際提供的服務量結算費用；（2）在合同履行過程中，非因違約行為，雙方經(jīng)過友好協(xié)商解除該合同的, 乙方退還甲方提供的剩余資源；（3）本合同期滿，合同自然結束。六、違約責任6.1木合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的， 可以向甲方所在地的人民法院提起訴訟。6. 2在履行合同過程中，乙方違反本合同的規(guī)定，所提供的服務未達到合同 要求的，甲方提出書面限

5、期整改通知，乙方應當按照書面意見進行整改。書面限 期整改通知累計達三次，乙方未按要求整改的；或乙方被投訴，經(jīng)核實有效而未 及時采取積極措施改進累計達三次的，甲方有權解除合同，由此造成甲方的經(jīng)濟 損失，乙方應予以賠償。6. 3在履行合同過程中，乙方的年度評估定級不合格的，由區(qū)居家養(yǎng)老服務 指導中心督促整改。整改后仍不合格的，由甲方終止合同，乙方在2年內(nèi)不得參 與社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務項目招投標。6.4乙方在服務中出現(xiàn)重大責任事故的，甲方有權利自行終止本合同并要求 乙方承擔相應責任。6. 5根據(jù)本合同，甲方逾期也_日未向乙方支付對應款項的，乙方有權臨時 召回員工或解除合同，并向甲方索要賠償費用。

6、6. 6因廣州市財政體制改革或其他不可抗力導致項目中斷或變化的，不屬于 違約范疇。6. 7在合同履行過程中，乙方向甲方尋求合理的與該項目相關的協(xié)助、甲方 消極對待的，乙方可向區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心進行投訴，區(qū)居家養(yǎng)老服務指導 中心查核屬實的，向甲方提出書面限期整改通知，甲方應當按照書面意見進行整 改。6. 8違約方需賠償守約方的損失，還包括律師費、訴訟費等損失。七、當事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容7. 1服務項目的收費標準，乙方須遵守國家和地方政府價格管理的相關規(guī)定。 頤康中心的收費標準不得高于普惠性養(yǎng)老服務收費標準，并在醒£1位置公示各類 服務項目收費標準和收費依據(jù)，接收社會監(jiān)督。并旦優(yōu)先

7、為社區(qū)居家養(yǎng)老服務資 助對象、獨居、高齡失能、計劃生育特別扶助對象等特殊困難老年人群提供服務。7.2在合同期內(nèi)，乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租頤康中心的運營權；如變更、終 止或解除合同，需雙方達成書面共識，未達到致意見前，雙方均應嚴格履約合 同；在無任何違約的情況下，任何一方欲終止本合同，均應提前180個自然日書 面通知對方,確保在頤康中心入住或享受服務的老人的利益和需要獲得妥善照顧；7.3不管任何原因?qū)е陆獬贤蚪K止合同，乙方在解除合同至甲方確定接 替的綜合養(yǎng)老服務機構正式履行合同前，乙方仍要為原服務對象提供合同約定的 服務，費用按實際人數(shù)及服務時間進行結算。合同履行完畢或解除合同后，乙方 應與接

8、替的綜合養(yǎng)老服務機構做好服務內(nèi)容、相關檔案等的交接工作；7.4乙方應按照市、區(qū)相關政策和要求，為轄內(nèi)老人提供優(yōu)質(zhì)、全面的服務。 若服務評估不合格、經(jīng)整改仍不合格的，甲方可單方面解除合同，旦不承擔違約 責任，乙方退出時投入資產(chǎn)的處置方式：乙方投入的建設費用包括但不限于裝 修改造、消防報建施工、空調(diào)熱水、廚房設備等設施設備投入，按照會計制度進 行折舊，經(jīng)協(xié)商處理，可通過由合同繼承方回購、轉(zhuǎn)賣新運營商等處置方式； 乙方已投入使用的易耗品（辦公耗材、保潔物品、護理用品等）可供新運營商繼 續(xù)使用，乙方己購買未投入使用的由乙方自行處理。7.5本項目正常履約至合同終止期限時或遇不可抗力情況時，乙方退出時投

9、入資產(chǎn)的處置方式：乙方投入的建設費用包括但不限于裝修改造、消防報建施 工、空調(diào)熱水、廚房設備等設施設備投入，按照會計制度進行折舊，經(jīng)協(xié)商處理, 可通過由合同繼承方回購、轉(zhuǎn)賣新運營商等處置方式；乙方己投入使用的易耗 品（辦公耗材、保潔物品、護理用品等）可供新運營商繼續(xù)使用，乙方已購買未 投入使用的由乙方自行處理。7.6本項目服務期限屆滿，如乙方能夠在服務期限內(nèi)圓滿完成本項目服務內(nèi) 容，并且每年的綜合養(yǎng)老服務工作，均被第三方專業(yè)評估機構評估定級為“合格 及以上”等級標準，旦服務得到長者的認可，在不違反法律法規(guī)及其他相關政策 規(guī)定的前提下，在供應商同等資質(zhì)水平競選條件下，乙方有被優(yōu)先選擇的權利。7.

10、 7本項目因我街有公建配套養(yǎng)老院正在洽談中，根據(jù)政策或具體情況的變 化，街頤康中心可能要設在該養(yǎng)老院內(nèi)，屆時此運營合同的年限則提前結束，甲 方提前一個月告知乙方，并做好頤康中心各事務的交接事宜。甲方不負責賠償運 營方的 ,切損失。八、合同生效及附件8. 1本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份，自甲、乙雙方簽字或蓋章之 日起生效。8. 2合同期限為五年,自2021年7月1日起至2026年6月30日 止。合同周期內(nèi)一年一簽。每年由區(qū)民政部門統(tǒng)一開展服務評估，評估合格后續(xù) 簽，評估不合格、整改后仍不合格的不予續(xù)簽，剩余經(jīng)費不再撥付。8. 3下列文件為本合同附件：（1）加蓋乙方公章的乙方合法注冊登記文件

11、復印件（2）其他附件：成交通知書、本項目通爭性磋商文件、成交供應商的響應 文件8.4本合同附件系本合同組成部分，與合同具有同等法律效力。8. 5本合同在履行中需要送達的通知、公告、函件及所產(chǎn)生的司法文書，如 一方拒絕簽收，以木合同簽訂方的地址為送達地址。（本文以下無正文）甲方：（公章）法定代表人或授權代表（簽字）：日期： 年 月 日乙方：（公章）法定代表人或授權代表法定代表人或授權代表（簽字）：日期:1. 本合同文本為示范文本，由廣州市居家養(yǎng)老服務指導中心制定。使用單位或個 人可在有關法律法規(guī)、規(guī)定的范圍內(nèi)，結合實際情況調(diào)整合同相應內(nèi)容。2. 本合同適用于本市行政區(qū)域內(nèi)街道（鎮(zhèn)）采取政府購買服

12、務方式舉辦服務項目 的情況。3. 當事人應當審慎簽訂合同，在簽訂本合同前，要仔細閱讀合同條款，特別是審 閱其中具有選擇性、補充性、修改性的內(nèi)容，注意防范潛在的風險。4. 當事人可針對本合同文本中沒有約定或者約定不明確的內(nèi)容，根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng) 老服務的具體情況在相關條款后的空白行中進行補充約定，也可以另行簽訂補充 協(xié)議。5. 當事人可根據(jù)實際情況決定木合同原件的份數(shù)，并在簽訂合同時認真核對，以 確保各份合同內(nèi)容一致；在任何情況下，當事人都應當至少持有份合同原件。甲方（街道辦事處）單位名稱：廣州市天河區(qū)人民政府珠吉街道辦蜜處法定代表人： 聯(lián)系電話：_單位地址：環(huán)路99號乙方（成交供應商）供應商名稱：

13、廣東風標老齡產(chǎn)業(yè)有限公司（聯(lián)合體牽頭方L法定代表人：羅智哩_聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：機構地址：編A棟西側A116號供應商名稱：廣州市風向標社會工作服務中心（聯(lián)合體成M法定代表人：曾婷婷聯(lián)系人：聯(lián)系電話：機構地址：園金興一街23號二樓_根據(jù)中華人民共和國政府采購法中華人民共和國民法典政府向社 會組織購買服務暫行辦法廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法廣州市街鎮(zhèn) 綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）建設提升行動計劃天河區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務 中心（頤康中心）建設實施方案等有關規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商 一致的基礎上，就 天河區(qū)珠吉街綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目（項 目編號：CLF0121GZ04ZC04

14、） 簽訂本合同如下：一、合同金額及支付方式1.1運營經(jīng)費1. 1. 1合同金額：一年為60萬元整（大寫：陸拾萬元整），五年為300萬 元整（大寫：卷佰萬元整）。服務期限以五年為一個周期，周期內(nèi)合同一年一簽。 含場地水電費、人員經(jīng)費、服務支持經(jīng)費、專業(yè)支持經(jīng)費、辦公經(jīng)費、設備設施 維護費及由項目開展而產(chǎn)生的其他費用。1.1. 2支付方式：年度運營經(jīng)費分三期撥付。第一期劃撥時間：運營之日起第三個月；劃撥比例；50% :金 額30萬； 第二期劃撥時間：運營之日起第九個月；劃撥比例；30% ；金 額18萬；第三期劃撥時間：待年度評估合格后；劃撥比例；20% :金額12萬。1.2政府購買服務資助乙方的服

15、務對象屬廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法規(guī)定的政府購買服 務資助對象的，資助費用由甲方按照廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法和相 關規(guī)定撥付給乙方。1.3服務項目補助對乙方提供的日間托管、康復護理服務（每次不少于30分鐘）、上門生活照 料（每次不少于1小時）、上門醫(yī)療服務，經(jīng)區(qū)民政局評估后，合格的每人次補 助2元，良好的每人次補助里元，優(yōu)秀的每人次補助4元。服務補助資金由甲 方按照廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法和相關規(guī)定撥付給乙方。如項目補 助政策及相關規(guī)定有變化時，按新的補助政策規(guī)定執(zhí)行。甲方收到乙方出具的合法有效的等額發(fā)票并審核無誤后辦理財政集中付款手 續(xù)，甲方辦理財政集中付款手續(xù)即視為甲方已經(jīng)

16、履行了付款義務，因財政審批延 遲導致項目經(jīng)費逾期到賬的，甲方不構成違約，不承擔違約責任。乙方未能按照 本合同約定出具發(fā)票的，甲方可順延支付費用，且不構成違約，不承擔違約責任。1.4乙方賬號本協(xié)議費用支付，由乙方開具相關發(fā)票給甲方，甲方按規(guī)定支付到乙方應提 供的銀行賬號。乙方開戶名稱：廣東風標老齡產(chǎn)業(yè)有限公司乙方開戶銀行：中國民生銀行股份有限公司廣州天河北支行乙方銀行賬號：二、項目內(nèi)容2.1服務項目基本服務：根據(jù)珠吉街道轄區(qū)內(nèi)老年人多元化、個性化的服務需求， 結合天河區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）建設實施方案（穗天民202067 號），頤康中心須具備全托、日托、上門服務、對下指導、統(tǒng)籌調(diào)配資

17、源等綜合 功能，為轄區(qū)內(nèi)有需要的老年人重點是失能（失智）老年人提供康復護理、生活 照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)（喘息服務）、精神慰藉、輔 具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的一站式和到 戶式綜合養(yǎng)老服務。2.1. 2重點服務：（1）助餐配餐服務：通過自建廚房或與有資質(zhì)的餐飲企業(yè)合作的形式開設 長者飯?zhí)?，為全托、日托和周邊社區(qū)老年人提供助餐配餐服務。（2）醫(yī)養(yǎng)結合服務：設置獨立法人的護理站或與周邊護理站合作，為全托、 日托和周邊社區(qū)老年人提供基礎護理、專科護理、消毒隔離技術指導、營養(yǎng)指導、 社區(qū)康復指導、健康宣教和其他護理服務。設立醫(yī)務室或與周邊醫(yī)療機構合

18、作， 為全托、日托和周邊社區(qū)老年人提供上門巡診、健康管理、社區(qū)護理、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介、 預防保健等基本服務，為醫(yī)療機構術后康復期內(nèi)的老年人提供康復照護服務。（3）家政養(yǎng)老服務：強化與羊城家政基層服務站功能互補、服務轉(zhuǎn)介，為 在院和周邊社區(qū)居家老年人提供生活照料、家居清潔、衣被清洗、代購、助醫(yī)、 助藥、助浴、陪護等養(yǎng)老服務，拓展服務項目，優(yōu)化服務內(nèi)容，提升服務質(zhì)量。（4）家庭養(yǎng)老床位：為有養(yǎng)老專業(yè)服務需求的居家老年人進行必要的適老 化和智能化家居改造，提供與機構養(yǎng)老床位相配套的全天候、全方位居家照顧服 務。2. 1.3服務支撐：（1）智慧養(yǎng)老：依托市為老服務綜合平臺、市居家綜合養(yǎng)老信息服務平臺 及互聯(lián)網(wǎng)

19、、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡手段和電子設備終端，為老人提供緊急救援、安全防范、 電子圍欄、煙霧報警、跌倒報警、遠程照護等智慧養(yǎng)老服務。（2）統(tǒng)籌指導：統(tǒng)籌整合轄區(qū)內(nèi)各類為老服務資源，為社區(qū)養(yǎng)老服務設施 提供業(yè)務指導、人員培訓、資源調(diào)配等服務，為失能老人家屬開展養(yǎng)老照護培訓， 為老年人開展居家安防等培訓。（3）供需對接：設置“養(yǎng)老服務顧問”，為轄區(qū)老年人提供養(yǎng)老政策咨詢、 服務查詢、辦事指引、方案制定、服務轉(zhuǎn)介等服務，發(fā)揮供需對接、服務引導等 作用。2.2服務設施本項目建設形式為：由甲方通過購買服務形式引入具備相關資質(zhì)的乙方，通 過乙方租賃場地進行投資建設和運營管理頤康中心。頤康中心選址（天河區(qū)吉山 新路街1

20、號三樓），租賃費用（約 元/平方米，具體租金參照第三方專業(yè)評估機 構評估結果，最終租賃費用以乙方與出租方約定的金額為準）由乙方支付。乙方負 責完成頤康中心所需的全部功能建設工作，根據(jù)政策規(guī)定政府予以建設補助45 萬元，在項目服務期限五年內(nèi)平均撥付，即每個年度補助9萬元，補助撥付時間 與當年度運營經(jīng)費第一期劃撥時間一致。如相關部門出具有關場地租金和建設補 助的最新政策，則按照最新政策規(guī)定執(zhí)行租金和建設資助事宜。2.3服務地域范圍廣州市天河區(qū)珠吉街道行政轄區(qū)內(nèi)2.4服務對象以政府購買服務資助對象作為重點對象，服務覆蓋率須達到100% ;同時， 發(fā)展區(qū)域內(nèi)的老年群體成為服務對象，服務覆蓋率須達到30

21、% o2.5服務要求2. 5.1基礎性服務要求（1）乙方能嚴格按照合同使用服務設施，自覺接受民政部門管理和指導；認 真落實消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全管理等相關法律法規(guī)要求，并購買場所責任保險;（2）乙方能有效管理頤康中心綜合養(yǎng)老服務相關文件和檔案，真實完整記錄 并及時更新服務對象信息，保護個人信息安全；（3）乙方建立防范服務風險制度，為工作人員購買人身意外保險；（4）乙方提供康復護理的機構，護理人員與服務對象的配備比例不低于 1:10,護理人員應具有專業(yè)技術教育背景或從業(yè)資格。2. 5. 2綜合性服務要求（1）乙方應建立健全機構規(guī)章制度,滿足頤康中心綜合養(yǎng)老工作順利開展的 需要；（2）乙方應建立健全機構服務規(guī)范，做到服務專業(yè)、流程合理、記錄完整、 監(jiān)督到位；（3）乙方應不斷完善組織架構，組建專業(yè)的服務團隊；（4）乙方應在服務范圍內(nèi)開展專業(yè)的需求調(diào)查，積極引導老年群體參與服務 活動，根據(jù)需求情況拓展創(chuàng)新服務；（5）乙方選擇承接的服務有專業(yè)資質(zhì)要求的，乙方需配備具有