推進(jìn)農(nóng)業(yè)有害生物數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)芻議

1、發(fā)表在中國植保導(dǎo)刊，2009，29（10）：11-15.推進(jìn)農(nóng)業(yè)有害生物數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)芻議 鳴謝！本項(xiàng)工作得到農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，在此誠致謝忱！2 本文為“十一五”國家科技支撐項(xiàng)目水稻重大病蟲害暴發(fā)為害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)子課題（2006 BAD08A04-07）和農(nóng)業(yè)部2009年農(nóng)作物病蟲鼠害疫情監(jiān)測(cè)與防治項(xiàng)目（科目2130108）工作的部分內(nèi)容。劉萬才 劉 宇 曾 娟 姜玉英 馮曉東 龔一飛（全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 北京100125）摘 要：農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)字化就是以有害生物調(diào)查監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、地理信息、全球定位、自動(dòng)化

2、處理等技術(shù)，研發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建承載平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化、匯報(bào)制度化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理自動(dòng)化、分析規(guī)范化、處理圖形化、發(fā)布可視化和決策智能化的過程。在簡(jiǎn)要闡述農(nóng)業(yè)有害生物數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)意義和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，初步提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)工作的配套措施。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)有害生物；數(shù)字化；監(jiān)測(cè)預(yù)警；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；發(fā)展對(duì)策中圖分類號(hào)：S431.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-6820(2009)10-0011-05數(shù)字化是將許多復(fù)雜多變的信息轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢远攘康臄?shù)字、數(shù)據(jù)，再以這些數(shù)字、數(shù)據(jù)建立起適當(dāng)?shù)臄?shù)字化模型，把它們轉(zhuǎn)變?yōu)橐幌盗卸M(jìn)制代碼，引入計(jì)算機(jī)內(nèi)部，進(jìn)行統(tǒng)一處理

3、，這就是數(shù)字化的基本過程1。農(nóng)業(yè)有害生物（下稱“病蟲害”）監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)字化就是依托現(xiàn)有監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，以病蟲調(diào)查監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、地理信息、全球定位、自動(dòng)化處理等技術(shù)，研發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建承載工作平臺(tái)，建立健全高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、分析規(guī)范化、處理圖形化、發(fā)布可視化、匯報(bào)制度化、管理自動(dòng)化、決策智能化2。為全面提升我國農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，在農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司的高度重視和支持下，從2009年起，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心開始實(shí)施水稻重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，并將以此為突破口，全面推進(jìn)全國農(nóng)作物重大病蟲

4、害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)工作。今后35年，全國農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)工作的重點(diǎn)，就是要集中精力、突出重點(diǎn)、認(rèn)真謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的發(fā)展，全面提升我國農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和水平，為科學(xué)制定防控決策，有效組織防控行動(dòng)開展提供高質(zhì)量的預(yù)報(bào)咨詢服務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力的技術(shù)支撐。1 開展數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)的意義開展農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)，是應(yīng)對(duì)重大病蟲發(fā)生日益嚴(yán)峻的形勢(shì)和適應(yīng)國家對(duì)病蟲測(cè)報(bào)工作要求越來越高的需要，而現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為實(shí)施數(shù)字化建設(shè)提供了技術(shù)支撐與保障。其意義主要體現(xiàn)在如下方面：一是提高測(cè)報(bào)能力的需要。由于全球氣候變

5、暖、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕作制度變化，以及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種的推廣等原因，全國農(nóng)作物重大病蟲害的發(fā)生變得日趨嚴(yán)重和復(fù)雜，并呈現(xiàn)出暴發(fā)頻率逐年提高、重大災(zāi)害此起彼伏、區(qū)域性種類突發(fā)成災(zāi)、次要種類上升為主要種類、一些已被控制的種類死灰復(fù)燃和檢疫性種類大肆侵入六大特點(diǎn)3。因此，病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警的難度在加大，開展數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)，有助于加快病蟲調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的傳輸和處理速度，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，進(jìn)一步提高病蟲測(cè)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，以更好地服務(wù)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是推進(jìn)測(cè)報(bào)技術(shù)進(jìn)步的需要。數(shù)字化建設(shè)是推進(jìn)測(cè)報(bào)技術(shù)進(jìn)步的有力抓手。推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，必須做到全國各級(jí)測(cè)報(bào)機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一的測(cè)報(bào)調(diào)查方法、統(tǒng)一的匯報(bào)內(nèi)容表格，在規(guī)定時(shí)間

6、內(nèi)采用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)自動(dòng)分析處理。因此，數(shù)字化建設(shè)不僅規(guī)范化了測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)調(diào)查過程，而且推進(jìn)了信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息處理自動(dòng)化、信息發(fā)布與查詢可視化，從而將全面提高病蟲測(cè)報(bào)技術(shù)水平。三是提升災(zāi)情防控水平的需要。由于重大病蟲害暴發(fā)性強(qiáng)、危害性大，對(duì)國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給形成了極大威脅。因此，開展重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，及時(shí)準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)重大病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)，對(duì)于提升我國農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控水平，有效控制其暴危害、降低產(chǎn)量損失、保障國家糧食安全及主要農(nóng)產(chǎn)品供給都具有重要作用。同時(shí)，推進(jìn)重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作信息化，對(duì)于全面提升我國災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和科學(xué)防控水平，促

7、進(jìn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù)能力等也具有十分重要的意義。四是加強(qiáng)測(cè)報(bào)宣傳的需要。通過推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，進(jìn)一步提高病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的圖形化和可視化水平，將病蟲監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)的結(jié)果以更加形象直觀地展現(xiàn)出來，提高其預(yù)警能力和宣傳效果，充分發(fā)揮其在制定防控決策、指導(dǎo)防治工作開展中的信息支撐作用。同時(shí)，也有助于進(jìn)一步提高病蟲測(cè)報(bào)信息的入戶到位率，達(dá)到宣傳測(cè)報(bào)，讓全社會(huì)了解和支持測(cè)報(bào)的目的。2 建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)目前全國病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警工作發(fā)展的需要，在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外農(nóng)作物病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警研發(fā)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上4，5，確定本次建設(shè)的重點(diǎn)和目標(biāo)，主要包括病蟲調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化傳輸、

8、自動(dòng)化處理，以及監(jiān)測(cè)結(jié)果的圖形化展示和監(jiān)測(cè)工作的職能化管理等方面。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國家對(duì)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警工作要求的提高，病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)也將被賦予新的內(nèi)容，進(jìn)一步提高層次。2.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化 根據(jù)農(nóng)作物病蟲害調(diào)查監(jiān)測(cè)信息的傳輸過程，首先要開發(fā)建設(shè)基層測(cè)報(bào)站點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)錄入上報(bào)功能，對(duì)有關(guān)病蟲測(cè)報(bào)調(diào)查匯報(bào)表格開發(fā)出可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)填報(bào)的模塊，以實(shí)現(xiàn)重大病蟲害調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化傳輸。該方面需建設(shè)的主要內(nèi)容：一是農(nóng)作物病蟲害調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)表格的網(wǎng)絡(luò)填報(bào)功能開發(fā)，主要包括：農(nóng)作物重大病蟲發(fā)生與防治周報(bào)表、候報(bào)表，以及相關(guān)病蟲模式報(bào)表、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基本情況信息、年度主要?dú)庀髷?shù)據(jù)信息等。二是簡(jiǎn)化填報(bào)內(nèi)容。

9、在建設(shè)中要將精簡(jiǎn)填報(bào)內(nèi)容和程序作為一個(gè)重要思想，通過進(jìn)一步細(xì)化、明確病蟲調(diào)查原始數(shù)據(jù)和各個(gè)上報(bào)數(shù)據(jù)的關(guān)系，調(diào)整和確定各級(jí)病蟲監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)內(nèi)容，減少人工二次計(jì)算與錄入步驟，簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)上報(bào)過程，實(shí)現(xiàn)病蟲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上報(bào)和自動(dòng)化處理，提高測(cè)報(bào)工作效率。三是規(guī)范填報(bào)要求和上報(bào)時(shí)間。明確每一個(gè)病蟲害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)填報(bào)字段的要求，以及不同作物、不同生態(tài)、不同病蟲的數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間。四是開發(fā)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入和批量復(fù)制粘貼功能。實(shí)現(xiàn)Excel表與系統(tǒng)表格數(shù)據(jù)雙向轉(zhuǎn)換，以便于歷史數(shù)據(jù)的補(bǔ)充錄入和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的后期加工與整理。五是開發(fā)省級(jí)植保機(jī)構(gòu)病蟲害調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總整理結(jié)果上報(bào)功能模塊。結(jié)合當(dāng)前病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作需要，開發(fā)

10、設(shè)計(jì)省級(jí)農(nóng)作物重大病蟲發(fā)生與防治周報(bào)上報(bào)表格，并與空間分析模塊鏈接，根據(jù)各省級(jí)植保機(jī)構(gòu)填報(bào)的周報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)自動(dòng)生成農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)專題圖，以使病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果更加直觀。2.2 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化 在實(shí)現(xiàn)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)幕A(chǔ)上，要開發(fā)調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析與處理功能，提高數(shù)據(jù)可比性和利用率。主要的開發(fā)建設(shè)內(nèi)容：一是病蟲害調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的對(duì)比功能。開發(fā)可選擇具體年份和時(shí)段的數(shù)據(jù)比較分析功能，突出當(dāng)年水稻病蟲發(fā)生情況與歷年、上年，以及特殊年份的同期或某時(shí)段的比較功能，用以準(zhǔn)確判定當(dāng)年病蟲的發(fā)生程度。二是數(shù)據(jù)自動(dòng)處理功能。通過該功能的開發(fā)，基層病蟲測(cè)報(bào)區(qū)域站

11、在上報(bào)調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，僅需輸入原始調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，其他衍生數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算得出，減輕數(shù)據(jù)輸入工作量，減少因二次計(jì)算出現(xiàn)的誤差，并提高數(shù)據(jù)上報(bào)效率。三是數(shù)據(jù)查詢功能。通過應(yīng)用該系統(tǒng)，可方便地查詢了解全國及各地病蟲害的發(fā)生情況、分布范圍，以及發(fā)生流行趨勢(shì)等。在此基礎(chǔ)上，增加病蟲害“調(diào)查時(shí)間”和“調(diào)查區(qū)域”的排序功能，方便歷史數(shù)據(jù)查詢和分析比較；同時(shí)，進(jìn)一步開發(fā)“調(diào)查時(shí)間”、“發(fā)生范圍”、“田間蟲量”等限制條件的查詢功能，使用戶可對(duì)詳細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢匯總。2.3 監(jiān)測(cè)結(jié)果展示圖形化 為提高重大農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的直觀性和警示效果，必須增強(qiáng)空間分析與警示功能，提高系統(tǒng)對(duì)病蟲害發(fā)生情況及發(fā)展趨勢(shì)的圖

12、形化表達(dá)和展示效果。要在地理信息系統(tǒng)（GIS）功能模塊的基礎(chǔ)上，優(yōu)化文字與圖形互補(bǔ)、現(xiàn)狀與趨勢(shì)結(jié)合的功能，實(shí)現(xiàn)重大病蟲監(jiān)測(cè)信息可視化報(bào)警和預(yù)警。因此，在系統(tǒng)的建設(shè)上，要突出開發(fā)建設(shè)GIS對(duì)病蟲害發(fā)生狀況的顯示功能。主要內(nèi)容包括：一是開發(fā)設(shè)計(jì)水稻種植地區(qū)分布圖。圖層精確到縣級(jí)，用不同顏色標(biāo)明水稻種植與未種植區(qū)域。二是開發(fā)圖形和文字互補(bǔ)顯示功能。在GIS模塊顯示各病蟲監(jiān)測(cè)站點(diǎn)或各省病蟲發(fā)生示意圖的基礎(chǔ)上，能夠同時(shí)提供田間蟲量(病株率)和發(fā)生程度等病蟲發(fā)生實(shí)時(shí)信息。三是開發(fā)病蟲發(fā)生實(shí)時(shí)報(bào)警功能。通過對(duì)當(dāng)前病蟲數(shù)據(jù)分析與比較，并根據(jù)病蟲害發(fā)生流行程度劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確顯示各監(jiān)測(cè)點(diǎn)病蟲的發(fā)生級(jí)別，用不同顏色

13、或紅色警示閃爍等方式實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前病蟲發(fā)生達(dá)到偏重與大發(fā)生級(jí)別的病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。四是開發(fā)病蟲發(fā)生圖形預(yù)警功能。根據(jù)各病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)上報(bào)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成病蟲發(fā)生趨勢(shì)示意圖，實(shí)現(xiàn)病蟲害發(fā)生狀況的圖形顯示和發(fā)生趨勢(shì)的圖形預(yù)報(bào)。2.4 監(jiān)測(cè)站點(diǎn)管理智能化 為規(guī)范數(shù)據(jù)上報(bào)過程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上報(bào)工作制度化、數(shù)據(jù)分析處理智能化，形成國家省縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，系統(tǒng)建設(shè)突出強(qiáng)化省級(jí)植保機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)的管理職能，充分發(fā)揮其承上啟下的作用。要開發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)管理功能，自動(dòng)記錄監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息、規(guī)范數(shù)據(jù)上報(bào)過程，統(tǒng)計(jì)遲報(bào)、漏報(bào)次數(shù)，系統(tǒng)自動(dòng)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)的提醒、催報(bào)功能，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的完整性和實(shí)時(shí)性，輔助業(yè)務(wù)評(píng)定，為

14、加強(qiáng)區(qū)域站點(diǎn)業(yè)務(wù)考核提供依據(jù)。數(shù)據(jù)上報(bào)監(jiān)督管理流程見圖1。按時(shí)補(bǔ)報(bào)設(shè)置時(shí)間提醒國家級(jí)管理員未報(bào)縣級(jí)用戶數(shù)據(jù)庫督促缺報(bào)記錄省級(jí)管理員注： 表示縣級(jí)用戶沒有按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，由省級(jí)管理員催報(bào)； 表示催報(bào)后仍未上報(bào)情況下，省級(jí)管理員監(jiān)督縣級(jí)用戶及時(shí)補(bǔ)報(bào)，同時(shí)系統(tǒng)記錄缺報(bào)信息。圖1 農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)監(jiān)督管理流程2.5 其他輔助功能開發(fā)建設(shè) 一是信息交流。為加強(qiáng)病蟲信息交流，系統(tǒng)建設(shè)將為省級(jí)植保部門提供一個(gè)發(fā)布病蟲情報(bào)、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，以便各地及時(shí)掌握了解病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)。二是信息查詢。對(duì)于縣級(jí)用戶，經(jīng)省級(jí)用戶授權(quán)后可查詢、查看本省其他站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改上報(bào)數(shù)據(jù),瀏覽病

15、蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)示意圖。三是開機(jī)提示。對(duì)于承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的基層區(qū)域站，系統(tǒng)將自動(dòng)提供包括數(shù)據(jù)上報(bào)開機(jī)提示、實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)警信息短信提示和數(shù)據(jù)打印等功能。四是預(yù)留接口。根據(jù)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警工作發(fā)展展望，系統(tǒng)建設(shè)將為基層站點(diǎn)預(yù)留田間數(shù)據(jù)智能采集實(shí)時(shí)上傳接口，為進(jìn)一步開發(fā)和實(shí)現(xiàn)病蟲調(diào)查監(jiān)測(cè)精確定位，數(shù)據(jù)調(diào)查與上傳同步進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。另外，系統(tǒng)建設(shè)還將預(yù)留專家知識(shí)庫和遠(yuǎn)程診斷模塊接口，為進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)病蟲相關(guān)知識(shí)查詢和輔助病蟲鑒定做好準(zhǔn)備。3 推進(jìn)措施3.1 加大宣傳，提高認(rèn)識(shí) 近年來，國家越來越重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，這無疑給病蟲測(cè)報(bào)工作提出了更高要求，如何更加準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，成為測(cè)報(bào)工作面臨的新

16、課題。農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)的目標(biāo)就是要在全國范圍內(nèi)構(gòu)建起一個(gè)以國家級(jí)平臺(tái)為中心、省級(jí)平臺(tái)為骨干、縣級(jí)測(cè)報(bào)區(qū)域站為重要支撐的全國農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全面提升全國農(nóng)作物重大病蟲害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和水平。為此，要加大對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極動(dòng)員各省各級(jí)植保機(jī)構(gòu)站在提高重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控能力、確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的高度，把數(shù)字化建設(shè)工作作為今后幾年測(cè)報(bào)條件建設(shè)的重點(diǎn)和抓手，集中精力、突出重點(diǎn)、認(rèn)真謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)。3.2 統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施 為最終形成“覆蓋全國、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、功能齊全、反應(yīng)快捷、防控有力”的農(nóng)作物病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警

17、體系，2008年10月，全國農(nóng)技中心組織牽頭，在廣泛征求相關(guān)專家和生產(chǎn)一線測(cè)報(bào)技術(shù)人員意見的基礎(chǔ)上，制定了全國農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。針對(duì)不同作物上的重大病蟲，全國農(nóng)技中心將率先開發(fā)建設(shè)國家級(jí)預(yù)警平臺(tái)，并通過開發(fā)省級(jí)通用軟件平臺(tái)逐步輻射到各省。因此，各省級(jí)植保機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃本省的數(shù)字化建設(shè)工作。對(duì)于全國性的重大病蟲應(yīng)考慮采用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一調(diào)查填報(bào)表格，實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)與國家級(jí)平臺(tái)無縫連接，確保數(shù)據(jù)完整性與延續(xù)性；對(duì)于偶發(fā)性或局部重發(fā)的區(qū)域性病蟲，調(diào)查填報(bào)表格由各地根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際確定。力爭(zhēng)經(jīng)過35年的建設(shè)，逐步建立完善的國家級(jí)與省級(jí)數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，從而形

18、成一個(gè)自上而下、覆蓋全國的較為健全的農(nóng)作物病蟲數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。3.3 項(xiàng)目支持、行業(yè)推動(dòng) 1998年以來，國家通過一、二期植保工程的投資建設(shè)，有效改善了基層植保機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力得到較大提高。最近，農(nóng)業(yè)部正在抓緊研究制定植保工程三期規(guī)劃，全面實(shí)現(xiàn)重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控信息數(shù)字化被列為這期項(xiàng)目規(guī)劃的主要內(nèi)容。各級(jí)植保機(jī)構(gòu)要把握難得機(jī)遇，將提高重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警水平作為核心建設(shè)目標(biāo)，搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，全面加強(qiáng)相關(guān)軟硬件的建設(shè)。目前，全國絕大多數(shù)的省級(jí)植保機(jī)構(gòu)和50%以上的基層病蟲測(cè)報(bào)區(qū)域站已開始應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)填報(bào)病蟲害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。為進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)工作的發(fā)展，全國

19、農(nóng)技中心將結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，逐步推行病蟲調(diào)查數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化填報(bào)制度，統(tǒng)一上報(bào)時(shí)間和內(nèi)容，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化填報(bào)過程，并將其作為業(yè)務(wù)考核評(píng)定的重要措施和標(biāo)準(zhǔn)。34 示范帶動(dòng)，表彰先進(jìn) 在實(shí)現(xiàn)重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)字化過程中，上海、江蘇、福建和廣東等?。ㄊ校┮炎咴谌珖那袄氏葒L試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為病蟲測(cè)報(bào)工作服務(wù)。目前，他們已建成各自的農(nóng)作物病蟲監(jiān)控信息網(wǎng)，日常的數(shù)據(jù)上報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析、信息發(fā)布等工作全部通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，實(shí)際應(yīng)用效果良好。為推進(jìn)此項(xiàng)工作發(fā)展，我中心將配合農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司，在適當(dāng)時(shí)候組織召開農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以充分交流經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)，達(dá)到示范帶動(dòng)的效果。同時(shí)，擬通過開展評(píng)選，表彰先進(jìn)等形式，調(diào)