通信概預算培訓

1、通信建設工程概預算培訓稿 2010年6月 2內(nèi)容 基本概念基本概念 通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程概算、預算編制辦法 通信建設工程費用組成通信建設工程費用組成 聯(lián)通計財字聯(lián)通計財字493號文件要求號文件要求3內(nèi)容基本概念內(nèi)容：工程項目建設的基本程序工程項目造價概預算定額4基本概念基本概念建設程序 一個項目的基本建設程序：項目建議書可行性研究初步設計年度計劃施工 準備施工圖設計施工招投標開工報告施工初步驗收試運轉竣工驗收編寫技術規(guī)范書簽訂設備合同設備采購或招標設備出廠檢驗設備到貨檢查隨工驗收生產(chǎn)準備投產(chǎn)立項階段實施階段驗收投產(chǎn)階段5基本概念基本概念建設程序可行性研究：建設項目的可行性

2、研究是對擬建項目在決策前進行方案比較、技術經(jīng)濟論證的一種科學分析方法，是建設前期工作的主要部分，包括一下內(nèi)容。項目建設背景、必要性和投資效益；需求預測和擬建規(guī)模建設和技術方案論證配套和協(xié)調(diào)建設項目的建議建設進度安排主要工程量和投資估算經(jīng)濟評價6基本概念基本概念建設程序 項目設計：設計是安排建設項目和組織施工的主要依據(jù)，設計文件必須由具有工程勘查設計證書和相應資質(zhì)等級的設計單位編制。 一般建設項目可按初步設計和施工圖設計兩個階段進行，統(tǒng)稱“兩階段設計”。對于小型項目可直接做施工圖設計，稱為“一階段設計”。 設計文件由文字說明、圖紙和預算三部分組成。7基本概念基本概念 根據(jù)國家有關規(guī)定：所有建設項

3、目，設計必須有概算，施工必須有預算，竣工必須有決算，統(tǒng)稱“三算”。也就是說初步設計階段，必須編制初步設計總概算；單位工程開工前，必須編制施工圖預算；建設項目或單項目工程竣工后，必須編制工程竣工決算。 8基本概念工程項目造價基本概念工程項目造價 工程項目造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)費用。 建設方為了獲得預期的效益，就要進行項目評估及決策，然后進行設計、工程招標、實施，直到竣工驗收等一系列建設管理活動，使投資轉換為固定資產(chǎn)，所有的這些開支就構成了工程項目造價。9基本概念項目造價基本概念項目造價基本建設項目造價費用包括： 由建筑工程費、安裝工程費、設備及工器具購置費、其它費用

4、、預備費用、專項費用共六部分組成。 建筑和安裝工程費由直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金共四部分組成。 10基本概念基本概念定額 “定”就是規(guī)定，“額”就是額度。定額，就是在一定的生產(chǎn)技術和勞動組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品在人力、物力、財力的利用和消耗方面應當遵守的標準。 工程建設定額有如下特點： 定額的科學性； 定額的系統(tǒng)性； 定額的統(tǒng)一性； 定額的權威性和強制性； 定額的穩(wěn)定性和時效性。11基本概念基本概念定額的種類按定額物質(zhì)消耗內(nèi)容分：勞動（消耗）定額；材料（消耗）定額； 機械消耗定額和儀表消耗定額，又稱機械臺班定額和儀表定額。 12按定額主編單位和管理權限可分：我國統(tǒng)一定額（建設部編制

5、）；行業(yè)統(tǒng)一定額（原郵電部編制）；地區(qū)統(tǒng)一定額（各地主管部門編制）；企業(yè)定額； 補充定額（臨時定額）?；靖拍罨靖拍疃~的種類13現(xiàn)行通信建設工程定額的構成：通信建設工程預算定額郵部（1995）626號文通信建設工程費用定額郵部（1995）626號文通信建設工程施工機械臺班費用定額郵部（1996）582號文 通信行業(yè)工程勘查、設計收費工日定額郵部（1992）403號文基本概念基本概念定額的種類14基本概念基本概念定額的形式定額編號項 目 名 稱單位技工普工備注DS1-001安裝蓄電池抗震鐵架(單層單列) 米/架0.60抗震鐵架部分DS1-002安裝蓄電池抗震鐵架(單層雙列)米/架0.90DS

6、1-003安裝蓄電池抗震鐵架(雙層單列)米/架1.28DS1-004安裝蓄電池抗震鐵架(雙層雙列)米/架1.40DS1-028安裝48伏閥控式密封鉛酸蓄電池(200安時以下)組7.20閥控式密封鉛酸蓄電池部分DS1-029安裝48伏閥控式密封鉛酸蓄電池(1000安時以下)組12.60DS1-030安裝48伏閥控式密封鉛酸蓄電池(2000安時以下)組23.94DS1-031安裝48伏閥控式密封鉛酸蓄電池(3000安時以下)組34.02DS1-036閥控式密封鉛酸蓄電池容量試驗組18.00DS1-070安裝開關電源(200A以下)架12.00開關電源部分DS1-071安裝開關電源(600A以下)架

7、15.00DS1-072安裝開關電源(1200A以下)架23.0015通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程概算、預算編制辦法16概預算編制概預算編制 通信建設工程概、預算是設計文件的重要組成部分，它是根據(jù)各個不同設計階段的深度和建設內(nèi)容，按照國家主管部門頒發(fā)的概、預算定額，設備，材料價格，編制方法、費用定額、費用標準等有關規(guī)定，對通信建設項目、單項工程按實物工程量法預先計算和確定的全部費用文件。17概預算編制概預算的作用概預算編制概預算的作用概算、預算的作用（一）p概算是確定和控制固定資產(chǎn)投資、編制和安排投資計劃、控制施工圖預算的主要依據(jù)；p概算是簽訂建設項目承包合同、實行投資包干以及核

8、定貸款額度的重要依據(jù)；p概算是考核工程設計技術經(jīng)濟合理性和工程造價的主要依據(jù)；p概算是籌備設備、材料和簽訂訂貨合同的重要依據(jù)；p概算在工程招標承包制中是確定標的重要依據(jù)；18概預算編制概預算的作用概預算編制概預算的作用概算、預算的作用（二）p 預算是考核工程成本、確定工程造價的主要依據(jù)；p 預算是簽訂工程承、發(fā)包合同的依據(jù)；p 預算是工程價款結算的主要依據(jù)；p 預算是考核施工圖設計技術經(jīng)濟合理性的主要依據(jù)之一 19概預算編制組成概預算編制組成初步設計總概算構成單項工程概算單項工程概算單項工程概算建設項目總概算工程費工程建設其他費預備費20概預算編制依據(jù)概預算編制依據(jù)概算的編制依據(jù)如下：批準的可

9、行性研究報告；初步設計或擴大初步設計圖紙、設備材料表和有關技術文件；通信建設工程概算定額及編制說明；通信建設工程費用定額及有關文件； 建設項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補費用等有關規(guī)定； 21概預算編制依據(jù)概預算編制依據(jù)預算的編制依據(jù)如下：批準的初步設計或擴大初步設計概算及有關文件；施工圖、通用圖、標準圖及說明； 其余與概算依據(jù)相同 22概預算編制程序概預算編制程序概算預算編制程序收集資料熟悉圖紙計算工程量套用定額選用價格計算各項費用及造價復核編寫編制說明審核出版23概預算編制表格組成概預算編制表格組成概算和預算表格應統(tǒng)一使用下列五種表格，共八張，即：表一：概算 、預算總表，供編制建設項目總

10、費用或單項工程費用使用。表二：建筑安裝工程費概算、預算表，供編制建筑安裝工程費使用。表三甲建筑安裝工程量概算、預算表供編制建筑安裝工程量使用。表三乙：建筑安裝工程施工機械使用費概算、預算表供編制建筑安裝工程機械臺班費使用。表四甲：器材概算、預算表，供編制設備、材料、儀表、工具、器具的概算、預算和施工圖材料清單使用。表四乙：引進工程器材概算、預算表，供引進工程專用。表五甲：工程建設其他費用概算、預算表，供編制建設項目（或單項工程）的工程建設其他費使用。 表五乙：引進工程其他費概算、預算表，供引進工程專用。 24概預算編制概預算編制建設項目采用兩階段設計時建設項目采用兩階段設計時 初步設計階段編制

11、概算施工圖設計階段編制預算 項目采用一階段設計時項目采用一階段設計時 只編制施工圖預算（含預備費） 25概預算編制概預算編制幾個設計單位共同設計時：幾個設計單位共同設計時：總體設計單位應負責統(tǒng)一概算、預算的編制原則，并匯總建設項目的總概算 分設計單位負責本設計單位所承擔的單項工程概算、預算的編制； 初步設計概算和施工圖預算應按單項工程編制 26概預算編制概預算編制審批 初步設計概算由建設單位主管部門審批；初步設計概算必須經(jīng)批準后，方可作為控制建設項目投資及編制修正概算 或施工圖預算的依據(jù)；設計概算不得突破批準的可行性研究報告投資額，若突破時，設計單位應申述理由，并由建設單位報原可行性研究院報告

12、批準部門審批。 27概預算編制概預算編制審批施工圖預算應由建設單位審批；施工圖預算需要修改時，應由設計單位修改，由建設單位報主管部門審批。 28概預算編制概預算編制費用組成 通信建設工程項目總費用由工程費、工程建設其他費、預備費和專項費用四部分構成。 29概預算編制概預算編制費用組成直接工程費間接費計劃利潤稅金直接費其他直接費現(xiàn)場經(jīng)費企業(yè)管理費財務費人工費材料費機械使用費臨時設施費現(xiàn)場管理費通信建設工程項目總費用工程建設其他費預備費工程費設備工器具購置費建筑安裝工程費30概預算編制概預算編制費用說明人工費技工費普工費 技工費技工單價技工總工日 普工費普工單價普工總工日p一級、二級施工企業(yè)技工費

13、24元，三、四級施工企業(yè)為16.8元p一、二、三、四級企業(yè)普工費為11元31概預算編制概預算編制費用說明材料費主要材料費輔助材料費主要材料費材料原價供銷部分手續(xù)費包裝費運雜費采購及保管費運輸保險費輔助材料費主要材料費輔材系數(shù)p 通信線路、管道工程系數(shù)為0.8p 通信設備安裝工程系數(shù)為532概預算編制概預算編制費用說明 機械使用費指使用施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安、拆和進出場費用。 機械使用費機械臺班單價機械臺班量33概預算編制概預算編制費用說明冬雨季施工增加費夜間施工增加費工程干擾費特殊地區(qū)施工增加費新技術培訓費儀器儀表使用費生產(chǎn)工具用具使用費工程車輛使用費工地器材搬運費流動施工津

14、貼人工費差價工程點交、場地清理費施工用水電蒸氣費其他直接費指直接費以外施工過程中發(fā)生的其他費用包括： 34概預算編制概預算編制費用說明（1）臨時設施費 臨時設施費指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工所需的生產(chǎn)和生活用的臨時建筑物和其他臨時設施的費用。臨時工設施費用內(nèi)容包括：臨時設施的搭設、維修、拆除費和攤銷費。 臨時設施費計算基礎（技工或普工費）費率（2）現(xiàn)場管理費 現(xiàn)場管理費指企業(yè)在施工現(xiàn)場為組織和管理工程施工所需的費用。 現(xiàn)場管理費計算基礎（技工或普工費）費率35概預算編制概預算編制費用說明 間接費企業(yè)管理費財務費企業(yè)管理費技工費費率 財務費技工費費率 36概預算編制概預算編制費用說明 計劃利

15、潤指按規(guī)定應計入建筑安裝工程造價的利潤。依據(jù)工程類別實行差別利潤率。計劃利潤人工費利潤費率 37概預算編制概預算編制費用說明 稅金指按國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加。稅金（直接工程費間接費計劃利潤）稅率p稅率為3.4138概預算編制概預算編制費用說明 工程建設其他費指根據(jù)有關規(guī)定在固定資產(chǎn)投資中支付并列入建設項目費用。內(nèi)容包括： 建設用地綜合賠償費； 研究試驗費； 勘察設計費； 生產(chǎn)準備費； 引進技術及進口設備其他費； 供電貼費； 施工隊伍調(diào)遣費； 建設期貸款利息； 大型施工機械調(diào)遣費； 定額編制管理費； 工程質(zhì)量監(jiān)督費； 可研編制費； 建設單位管理費

16、； 運土費； 其他費用：指根據(jù)建設任務的需要，必須在建設項目列支的其他費用。 39概預算編制概預算編制費用說明預備費是指在初步設計概算內(nèi)難以預料的費用。內(nèi)容包括：在批準的初步設計范圍內(nèi)，技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的費用；設計變更等增加的費用；一般自然災害造成工程損失和預防自然災害所采取措施的費用；竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修費費用； 建設項目在建設期間內(nèi)由于國家主管部門政策性價格調(diào)整而發(fā)生的差價。 40概預算編制概預算編制費用說明 冬雨季施工增加費：指在冬雨施工時所采取的防凍、保溫、防雨安全措施及工效降低所增加的費用。此費用不分施工所處季節(jié)均計取。 41概預

17、算編制概預算編制費用說明 夜間施工增加費：指在夜間施工時所采取的措施和工效季節(jié)均計取。 42概預算編制概預算編制費用說明 工程干擾費：指在市區(qū)施工的線路、管道貌岸然工程由于受交通干擾、園林綠化、人流密集、市政配合、輸電線等影響所采取的安全措施及降效補償費用。 43概預算編制概預算編制費用說明 特殊地區(qū)施工增加費：指通信工程在原始森林地區(qū)、海拔2000米以上的高原地區(qū)、化工區(qū)、核工業(yè)污染地區(qū)、山區(qū)無人值守微波站等特殊地區(qū)施工時所增加的費用。 44概預算編制概預算編制費用說明 新技術培訓費：指特定的新技術工程，施工企業(yè)培訓施工人員所發(fā)和的費用。 45概預算編制概預算編制費用說明 儀器儀表使用費：指

18、通信工程式中使用的屬于因定資產(chǎn)的儀器儀表費用的攤銷的維修費用。 46概預算編制概預算編制費用說明 生產(chǎn)工具用具使用費：指施工所需的不屬于固定資產(chǎn)的工具用具等的購置、攤銷、維修費。 47概預算編制概預算編制費用說明 工程車輛使用費：指通信工程施工中發(fā)生的機動車輛使用費。 48概預算編制概預算編制費用說明 工地器材搬運費：指通信線路工程施工中由工地許可配點至施工現(xiàn)場之間的材料搬運所發(fā)生的費用。 49概預算編制概預算編制費用說明 流動施工津貼：指施工單位流動施工期間技工期間技工、成建制普工的津貼。 50概預算編制概預算編制費用說明 人工費差價：指由于國家政策性調(diào)整產(chǎn)生的屬于工資性的差價和地區(qū)性津貼。

19、 51概預算編制概預算編制費用說明 工程點交、場地清理費：指按規(guī)定編制竣工圖及資料、工程點交、施工場地清理等發(fā)生的費用。 52概預算編制概預算編制費用說明 施工用水電蒸氣費：指施工生產(chǎn)過程中使用水、電、蒸氣所發(fā)生的費用。 53概預算編制概預算編制費用說明 建設用地綜合賠償費 ：指建設用地所發(fā)生的征地費及安置補助、青苗、道理、樹木、墳墓、魚塘、地面建筑物及構筑物等的培補費。54概預算編制概預算編制費用說明 研究試驗費 ：指為本建設項目提供或驗證設計參數(shù)、數(shù)據(jù)等進行必要的實驗所需費用。55概預算編制概預算編制費用說明勘察設計費 ：指為本建設項目提供項目建議書、可行性研究報告及設計文件等所需費用。內(nèi)

20、容包括：編制項目建議書，可行性研究報告、為評價以及為編制上述文件所進行的勘查、設計等所需費用； 勘查、設計單位進行初步設計、施工圖設計及概預算編制等所需費用；56概預算編制概預算編制費用說明 生產(chǎn)準備費：指生產(chǎn)維護單位在工程施工中對維護人員培訓以及熟悉工藝流程、設備性能等在生產(chǎn)前做準備所發(fā)生的費用。57概預算編制概預算編制費用說明引進技術及進口設備其他費 ，包括：為引進技術和進口設備派出人員進行設計聯(lián)絡、設備材料監(jiān)檢、培訓等的差旅費、置裝費和生活費等；國外工程技術人員來華差旅費、生活費和接待費；國外設計及技術資料、軟件、專利和技術轉讓費、延期或分期付款利息等； 引進設備的測繪、檢驗及商檢費。5

21、8概預算編制概預算編制費用說明 供電貼費 ：指為本建設項目按規(guī)定應繳付的供電工程補貼費。59概預算編制概預算編制費用說明 施工隊伍調(diào)遣費 ：指因建設任務需要，應支付給施工隊伍的調(diào)遣費用。內(nèi)容包括：調(diào)遣人員的差旅費、調(diào)遣期間的工資、施工工具、用具等的運費。60概預算編制概預算編制費用說明 大型施工機械調(diào)遣費 ：指大型施工機械調(diào)遣所發(fā)生的費用。61概預算編制概預算編制費用說明 定額編制管理費 ：指為加強通信行業(yè)管理，有效的控制工程造價進行定額編制、管理的費用。62概預算編制概預算編制費用說明 工程質(zhì)量監(jiān)督費 ：指工程質(zhì)量監(jiān)督機構對通信工程進行質(zhì)量監(jiān)督所發(fā)生的費用。63概預算編制概預算編制費用說明 建設期投資貸款利息：指建設項目投資中分年度使用銀行貸款部分，在建設期內(nèi)應歸還的貸款利息。64概預算編制概預算編制費用說明 建設單位管理費 ：指建設項目從立項、籌建、建設、竣工、驗收交付使用及后評估等全過程發(fā)生的費用。65概預算編制概預算編制費用說明 運土費：是指在通信線路直埋光（電）纜工程、通信管道工程施工中，需要從遠離施工地點取土及必須向外運出土方所發(fā)生的費用。66概預算編制概預算編制費用說明 其他費用：指根據(jù)建設任務的需要，必須在建設項目中所列支的其他費用。67概預算編制概預算編制實例68概預算編制概預算編制實例69概預算編制概預算