當(dāng)前社區(qū)存在問題及怎樣解決問題的幾點(diǎn)建議答辯

1、當(dāng)前社區(qū)存在問題及怎樣解決問題的幾點(diǎn)建議最近一段時(shí)間,有許多八年至十年以上的漢族聘用工作人員紛紛跳槽,有可能將出現(xiàn)清一色的少數(shù)民族工作人員“窩居”社區(qū),有人認(rèn)為是工資待遇低造成“走人”的原因,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)并非完全是待遇低的因素,究其原因除全市有共性社區(qū)機(jī)制不暢之外,街道社區(qū)內(nèi)部有以下幾個(gè)方面問題,一、街道責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)不到位街道的全部工作質(zhì)量都顯現(xiàn)在基層各社區(qū)工作被上級(jí)檢查為“優(yōu)、良”這個(gè)基礎(chǔ)上才算“滿貫皆盈”,但不是每項(xiàng)工作都要“創(chuàng)先爭優(yōu)”,街道主管各科室的領(lǐng)導(dǎo)心中必須要明白輕、重、急、緩,合理安排“抓大”、部署“抓小”工作,如一般性“小”的工作任務(wù)或千篇一律“走過場”的

2、工作只是平穩(wěn)“務(wù)虛”,讓基層按基本要求完成而已,如果是常效工作或大型主題活動(dòng)特別是“一把手工程”,就必須要“增值又增亮”創(chuàng)新“務(wù)實(shí)”,這就是行家講的“思路與出路”的辯證關(guān)系,先“保值”后“增亮”,這“值”就是我們街道每個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室對每項(xiàng)工作的準(zhǔn)確判斷“值與不值”的價(jià)值取向后怎樣抓“亮”,而現(xiàn)在有的街道責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)他的那一科室人員“一人一把號(hào)各吹各的調(diào)”,凡事只有他主管的都最最重要,不深入社區(qū)、不去研究形勢,不判斷走勢結(jié)果,不靠前指揮給社區(qū)指路子、服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),把簡單的工作復(fù)雜化、全員化,滿足于召開沒思路念文件的大會(huì),局限于電話中催報(bào)、送材料,習(xí)慣于每季度以檢查方式通報(bào)扣分處罰,社區(qū)

3、存在的工作困難需要街道有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室協(xié)調(diào)指導(dǎo)時(shí),推給與本業(yè)務(wù)無關(guān)系的街道黨政辦公室或一句“自已想辦法”,有的社區(qū)人員要辭職,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不去做細(xì)致的思想工作營造“拴心留人”的“孵化器”,不向黨委匯報(bào)情況,反而講“走就走吧中國最不缺的是人”,傷人心的風(fēng)涼話成為走人的“助推器”,特別是當(dāng)前開展的網(wǎng)格化巡邏和數(shù)字化管理工作中,工作人員“白加黑、五加二”繁重的四班三運(yùn)轉(zhuǎn)流程,大部分人承受著家人不支持、社會(huì)不理解、自己內(nèi)心防線動(dòng)搖的情況下,精神狀態(tài)需要我們街道各主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門從行動(dòng)上關(guān)心、理解、愛護(hù)他們,量化任務(wù)時(shí)要“漲馳”有度,能送的文件親自送到現(xiàn)場出個(gè)主意、想個(gè)辦法指導(dǎo)到位,給社區(qū)最大限度“休、整

4、、生、息”的時(shí)間和空間去“自我主張”,僅雙語學(xué)習(xí)筆記、政治理論學(xué)習(xí)筆記、民情日記、九站一室會(huì)議筆記等等數(shù)不清的文字材料都要他們靠業(yè)余時(shí)間完成,如果街道機(jī)關(guān)職能科室的本位主義、形式主義、官僚主義繼續(xù)泛濫下去,長期壓抑的社區(qū)永遠(yuǎn)是“新兵蛋子社區(qū)”。二、社區(qū)兩委班子工作方法不到位有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利”當(dāng)成“領(lǐng)導(dǎo)能力”在搞管理,凸顯領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)術(shù)”管、缺少領(lǐng)導(dǎo)“藝術(shù)”帶,只會(huì)蓋“公章”、不會(huì)干“公事”,一是班子沒“合力”,有的社區(qū)書記沒把班子成員當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)”,當(dāng)成“分塊割居”狀態(tài)下的“二當(dāng)家”,副職之間沒有“集團(tuán)作戰(zhàn)”意識(shí)（最近組織部文件講“組團(tuán)式服務(wù)”就是這意思,由于社區(qū)的特殊性質(zhì),工作人員又交叉

5、兼任幾個(gè)工種,往往是幾個(gè)副職都要求先干自己領(lǐng)域的,“一個(gè)演奏家有三個(gè)指揮者”,他們不知道先干哪個(gè)后干哪個(gè),夾在“多頭管”的中間無所適從“逼迫走人大吉”,二是不會(huì)培養(yǎng)、造就人、會(huì)斥責(zé)人,到社區(qū)來的人不是十八般武藝都會(huì)、樣樣精通的“高手”,在當(dāng)前社區(qū)大學(xué)生不想來、有本事的不愿來、待遇低男性不敢來的狀況下,好不容易召來幾個(gè)人,就被“剛點(diǎn)火就掀鍋蓋要開水”的“重任”嚇跑,“刻”（渴薄到極點(diǎn),當(dāng)面斥責(zé)稱“垃圾人”,恕不知量變關(guān)系是變“廢”為“寶”,造成“鞭打快?！?到社區(qū)時(shí)間長的同志超負(fù)荷工作堅(jiān)持不住辭職。三是做不到在“無情的制度下”做“有情的人”,沒規(guī)矩不成方園,制度又是一把雙刃劍,用不活最易“傷人”

6、,但制度是“死”的人是“活”的,現(xiàn)在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)做“人”的工作,動(dòng)轍就罰款,和領(lǐng)導(dǎo)頂嘴要罰款、業(yè)務(wù)工作被上級(jí)檢查通報(bào)扣分要罰款、領(lǐng)導(dǎo)罰了款工作人員也要罰款、等等罰款之下罰跑了人,回過頭來再給街道領(lǐng)導(dǎo)講“沒人干活”,這種沒感情的罰法沒有起到積極作用,反而傷了全體人員的心。人們常講“重賞之下必有勇夫”,當(dāng)前社區(qū)聘用人員一千元低收入狀況下想辦法搞點(diǎn)小福利,感情留人才是謀長遠(yuǎn)之計(jì)。四是“身處在此山中”還把自己當(dāng)“欽差大臣”,工作上出了問題不從領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)找原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn),而“座壇論道”講“你們”沒能力修成正果乘早下山當(dāng)“焦夫”走人,一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)第一要?jiǎng)?wù)是正確執(zhí)行上級(jí)文件要求,要學(xué)會(huì)看文件、領(lǐng)會(huì)其精神、提出新

7、思路、交辦有要點(diǎn),一個(gè)剛來不到半年的社區(qū)工作人員手持“請xx按期完成并報(bào)街道XX”的本社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽名文件能辦好事那真成“仙”了，最終嚇跑了人。五是作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)抓、不敢抓、不想抓,因?yàn)闆]問效機(jī)制和辦法,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以參加上級(jí)會(huì)議或有事為由可以不來、遲來，把兩個(gè)公章一鎖，居民群眾開不上證明怨聲載道，室內(nèi)臟、亂、差無人過問，有的工作人員只要看主要領(lǐng)導(dǎo)不在家就手中無事、眼中無人、心中無志，給居民群眾臉難看緊繃一張臉，話難聽我們不是為你一個(gè)人服務(wù)的，事難辦-今天不辦公XX天再來，不會(huì)講叔叔阿姨你坐下等一會(huì)我?guī)湍?lián)系或您先回去主辦人來了我給你打電話等暖人心的話，當(dāng)居民上訪被上級(jí)過問時(shí)，就以開會(huì)的形式代替制度

8、全部人員都受“教育”,好壞不分，事非不明，有能干的工作人員不原意“替人受過”辭職。三、街道社區(qū)工作方式不到位街道社區(qū)工作是有規(guī)律可循的，只要街道社區(qū)兩級(jí)把責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)整合成“一榮俱榮、一損皆損”的大局觀念就會(huì)立足于不敗之地。但現(xiàn)在街道內(nèi)部從領(lǐng)導(dǎo)到科室都認(rèn)為干出成績是“一把手”的，干不好一定是社區(qū)造成的，形成街道“真空”,一是重視“單一抓”忽視“合力抓”,街道社區(qū)工作是“于服務(wù)寓管理”的統(tǒng)籌過程，我們現(xiàn)在非把服務(wù)與管理分割，民政救助、勞動(dòng)就業(yè)保障等民生服務(wù)不能帶動(dòng)計(jì)劃生育管理和綜合治理管理，每年上百萬的國家撥款、個(gè)人捐款沒有帶來多大效應(yīng)。全部工作不能為黨建服務(wù)，搞黨建工作的沒有服

9、務(wù)體系支撐成為無源之水自我“萎縮”,各社區(qū)搞黨建的同志在“自編、自導(dǎo)、自演”無鏈條邏輯黨建工作，二是重視“突擊抓”忽視“經(jīng)常抓”,我們經(jīng)常看到，有的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對負(fù)責(zé)工作領(lǐng)域和對口負(fù)責(zé)社區(qū)不去經(jīng)常性抓，等到要檢查考核時(shí)，都“槍抓機(jī)遇”突擊抓，搞得社區(qū)忙不堪言，出現(xiàn)了作假剽襲應(yīng)付差事的現(xiàn)象。三是有的社區(qū)只會(huì)依靠“上級(jí)抓”忽視“自身建”的等、靠、要思想，各項(xiàng)工作無提前角、無規(guī)劃、無檢查督促機(jī)制。四是街道機(jī)關(guān)、拆遷辦成員多，大部分是社區(qū)骨干力量。四、幾點(diǎn)建議和解決辦法一是盡快建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室人員“一線工作法”服務(wù)基層機(jī)制,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要建立解決難點(diǎn)熱點(diǎn)工作臺(tái)帳和“民情日記”,街道機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)口干部于社區(qū)業(yè)務(wù)口

10、對接每月每社區(qū)不少于兩天指導(dǎo)工作,廢除街道機(jī)關(guān)點(diǎn)名制,改變?yōu)辄h政辦抽查和督查制與所在社區(qū)簽到雙向管理制度,每月25日前召開一次街道有領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)班子和街道各站口負(fù)責(zé)人參加的工作匯報(bào)會(huì),當(dāng)面講清工作進(jìn)度和存在的問題,起到共同學(xué)習(xí)、共同會(huì)診、共同參與的良好局面,并納入機(jī)關(guān)干部考核,并實(shí)行責(zé)任直線倒追。二是建立培養(yǎng)、造就人才機(jī)制,以“六不怕”寬容態(tài)度識(shí)別人,即:（不要怕工作人員有個(gè)性、要看是否有黨性,不要怕干部有私心、要看是否有公心,不要怕干部有缺點(diǎn)、要看是否有特點(diǎn),不要怕干部沒本事、要看是否不干事,不要怕干部沒學(xué)歷、要看是否沒能力,不要怕干部沒資格、要看是否沒人格），用人是教育人、培養(yǎng)人的過程，經(jīng)過

11、一段時(shí)間組織教育培養(yǎng)后，由于他本人不長進(jìn)，按優(yōu)勝劣汰法則自然淘汰是正確的用人方向。三是各社區(qū)進(jìn)行必要的罰款和人事處理時(shí)要有依據(jù)，堅(jiān)持“使功不如使過”的用人之道，感情留人比待遇留人更重要。四是要建立街道經(jīng)濟(jì)反哺社區(qū)機(jī)制，錢不在多少在于細(xì)水長流經(jīng)常有，情不在錢只要關(guān)心到位暖人心，重在構(gòu)建栓心留人的環(huán)境。四是從社區(qū)兩委班子到工作人員要進(jìn)行務(wù)實(shí)培訓(xùn)和思想道德、法制培訓(xùn)機(jī)制，可以和“雙語”學(xué)習(xí)結(jié)合在一起，一方面提高了街道責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的演講水平，另一方面鍛煉了業(yè)務(wù)站口干部的指導(dǎo)能力，為提高各階層人員依法辦事能力和業(yè)務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。五是嚴(yán)格要求社區(qū)公章管理使用辦法，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)親自管錢、管物、管公章，嚴(yán)禁社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以開會(huì)為借口脫崗，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外出請假或開會(huì)必須要告知社區(qū)副職干部，黨政辦隨時(shí)督察并以通報(bào)形式內(nèi)發(fā)。五是各社區(qū)要盡快按人員建立內(nèi)勤和外勤兩個(gè)工作機(jī)制，也可以先試點(diǎn)后推廣。五、留人辦法一是“減負(fù)”，要全面落實(shí)社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見，對社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制進(jìn)行全面清理。二是“增資”