應(yīng)急預(yù)案的制定措施與應(yīng)急預(yù)案的十個基本要素匯編

1、應(yīng)急預(yù)案的制定措施與應(yīng)急預(yù)案的十個基本要素匯編應(yīng)急預(yù)案的制定措施在制定應(yīng)急救援預(yù)案時，最重要的是要把握好實事求是這個原則，才能達到在事故或災(zāi)害現(xiàn)場發(fā)揮作用這一基本目的。但是，某些單位在制定預(yù)案時沒有把握好這個原則，反而凸現(xiàn)出幾個誤區(qū)，制約了預(yù)案應(yīng)用的實際操作性。預(yù)案制定中的誤區(qū)內(nèi)容制定不細主要表現(xiàn)在對救援力量部署、救援方案、注意事項等方面的內(nèi)容模糊、混亂不清。在救援力量進退路線的安排部署上，有救援路線、無退防路線，交代了各救援力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的救援協(xié)同；在救援方案上，通常是只選定了救援方式，卻沒有對救援現(xiàn)場進行估算；注意事項上沒有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出，而是千篇一律。步驟制定格

2、式化應(yīng)急救援中心在制定市級預(yù)案時容易出現(xiàn)的問題是在制定救援對策時，往往把各救援力量在現(xiàn)場的救援行動交代得過細，如救援中心的力量什么時候到達現(xiàn)場、現(xiàn)場救人采取什么樣的方法、救援時哪些人利用哪個救援工具等像這樣的問題布置得太具體，看起來就像是在演戲，從而忽略了事故現(xiàn)場瞬息萬變的發(fā)展規(guī)律和計劃指揮與臨場指揮的關(guān)系，反而失去了實際意義。現(xiàn)場設(shè)定過于簡單事故設(shè)定是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對救援力量部署、施救對策等內(nèi)容起著決定的作用。如果事故設(shè)定過于簡單，如只確定一個事故點或是不設(shè)置事故發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)第1頁共21頁害（如?；返娜紵?、壓力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人員連續(xù)傷亡、被困情況變化等），

3、整個預(yù)案就顯得過于簡單，沒有起到做好打大仗、打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備作用，對平時的應(yīng)急救援訓(xùn)練工作的指導(dǎo)意義也就不強。應(yīng)急救援中心與單位和各地制定的預(yù)案脫節(jié)對于一些較大規(guī)模、較大影響的事故，應(yīng)急救援中心和轄區(qū)單位和地區(qū)都會制定同一地點的應(yīng)急救援預(yù)案，但是如果應(yīng)急救援中心與單位和各地在制作過程中沒有做好統(tǒng)一、銜接工作，往往就會造成力量部署如停車位置、事故現(xiàn)場設(shè)置、救援和退防路線的設(shè)置甚至任務(wù)分工不協(xié)調(diào)。一旦出現(xiàn)應(yīng)急救援中心調(diào)動多種力量作戰(zhàn)時，就很可能造成作戰(zhàn)任務(wù)重疊或者應(yīng)急救援中心制定的預(yù)案失去作用。各級制定預(yù)案時側(cè)重點不突出同樣是在制定同一個事故的應(yīng)急救援預(yù)案過程中，應(yīng)急救援中心和單位、各地在制定

4、時如果把握不好出發(fā)點，沒有側(cè)重，重點不突出，出現(xiàn)雷同，甚至是“拿來主義”，應(yīng)急救援中心與單位預(yù)案基本一個樣，那預(yù)案就失去了具體的指導(dǎo)意義。預(yù)案制定中應(yīng)采取的應(yīng)對措施預(yù)案制定要準(zhǔn)確細致，保證質(zhì)量事故應(yīng)急救援預(yù)案要嚴(yán)格按照預(yù)案的六個基本內(nèi)容（對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、評價；應(yīng)急各方的職責(zé)分配；應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)；應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時保護生命財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施；現(xiàn)場恢復(fù)。）進行制定，同時結(jié)合實際情況科學(xué)合理、有針對性、預(yù)見性設(shè)置事故大小。第2頁共21頁預(yù)案制定要簡要明確，便于使用要結(jié)合

5、各地和單位實際情況,應(yīng)急救援中心、縣（市）和協(xié)同單位在救援力量部署方面多做文章，把各參戰(zhàn)救援力量的任務(wù)分工與協(xié)同作戰(zhàn)交代清楚是最重要的，而單位級預(yù)案應(yīng)在上級預(yù)案的基礎(chǔ)上，把側(cè)重點放在各自具體的救援行動上，做到有的放矢，這樣才對實戰(zhàn)和平時的應(yīng)急救援訓(xùn)練工作更有指導(dǎo)意義。制定應(yīng)急救援預(yù)案的最終目的就是要在實戰(zhàn)中得到充分的應(yīng)用，預(yù)案的應(yīng)用可分為平時應(yīng)用和實戰(zhàn)應(yīng)用兩方面，但是在應(yīng)用過程中出現(xiàn)幾個常見問題往往導(dǎo)致預(yù)案不能發(fā)揮最大作用。應(yīng)急援預(yù)案在具體的實際應(yīng)用中，指揮是取得應(yīng)急救援成功與失敗的關(guān)鍵。如何指揮，就是將應(yīng)急救援預(yù)案在事故搶險中的科學(xué)發(fā)揮。預(yù)案應(yīng)用中的誤區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急救援預(yù)案熟悉多，職工熟悉不夠

6、?，F(xiàn)在各單位制定預(yù)案往往是領(lǐng)導(dǎo)或內(nèi)勤的事情，應(yīng)急救援中心其他人員對制定出的預(yù)案熟悉機會和程度有限，而且往往是應(yīng)付考核時才把預(yù)案拿出來全員熟悉，再加上一旦應(yīng)急救援中心圍繞預(yù)案組織的技、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和演練少，就很容易造成救援職工只熟悉預(yù)案中事故或部位基本情況，而對應(yīng)急救援中心參戰(zhàn)的滅火救援行動的部署知之甚少，導(dǎo)致在實戰(zhàn)中對應(yīng)急救援中心的指揮作戰(zhàn)意圖理解不透，執(zhí)行不到位。單位情況或備勤力量改變沒有及時更新。因為受人力和其他工作任務(wù)的沖突，這是很多救援單位的“通病”，在備勤熟悉過程中發(fā)現(xiàn)重點單位或部位情況發(fā)生變化了或是單位備勤人員、裝備發(fā)生變化了，沒有及時對預(yù)案進行更新修訂，造成預(yù)案在這些客觀因素的變化過

7、程中慢慢“貶值”。第3頁共21頁勤務(wù)保障沒有得到落實。預(yù)案一般是由應(yīng)急救援中心牽頭制定，但是預(yù)案里涉及到的通訊、裝備、醫(yī)療、生活等勤務(wù)保障工作，應(yīng)該是一項跨崗位、部門甚至跨單位的工作。某些單位的預(yù)案在制定時就沒有與這些勤務(wù)保障部門（單位）進行溝通，詢問這些部門到底能保障到哪個程度，制定后又沒有及時把預(yù)案轉(zhuǎn)發(fā)給這些部門，結(jié)果導(dǎo)致了在火場上的勤務(wù)保障達不到預(yù)案中的要求。沒有對應(yīng)急救援效果進行評估。對預(yù)案沒有進行定期評審或評估，不知是否可行。特別是在進行了演練和實戰(zhàn)后沒有對預(yù)案發(fā)生的效果進行評價，也沒有及時進行修改。指揮上切忌盲目冒進和撤退。救援現(xiàn)場時間就是生命，指揮者往往會在沒有充分準(zhǔn)備的條件下下

8、達救援命令，這種情況可能會造成更大的人身傷亡，影響救援效果，甚至使救援行動陷于癱瘓。因此，指揮命令應(yīng)建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，切忌盲目冒進。如果預(yù)測現(xiàn)場情況將發(fā)生重大變化或事故將進一步擴大時，總指揮應(yīng)果斷下達撤退命令，給救援人員足夠的撤退時間，減少無謂的人員傷亡。現(xiàn)場救援指揮，應(yīng)及時將現(xiàn)場情況向總指揮匯報，總指揮應(yīng)根據(jù)匯報情況，會同相關(guān)專家，認(rèn)真研究現(xiàn)場情況，預(yù)測事故發(fā)展趨勢，及時作出戰(zhàn)術(shù)安排。專業(yè)救援隊伍指揮應(yīng)穩(wěn)定作戰(zhàn)人員心態(tài)，消除其緊張情緒，阻止隊員因緊張情緒而產(chǎn)生的盲目蠻干。采取的對應(yīng)措施建立應(yīng)急預(yù)案管理體系。應(yīng)急救援預(yù)案的最大價值在于在實戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用，很多應(yīng)用中出現(xiàn)的問題實際上是對預(yù)

9、案的管理問題。以應(yīng)急救援中心為例，應(yīng)急救援中心在對全市（包括縣和單位）的預(yù)第4頁共21頁案進行管理時，一定要建立相應(yīng)的管理體系，做到信息情況有人收集，勤務(wù)保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，預(yù)案效果有人評估。協(xié)調(diào)一致，互為互動。應(yīng)急救援中心與縣和單位預(yù)案保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，做好及時修訂工作。成立領(lǐng)導(dǎo)班子，科學(xué)管理。各地和單位也可以建立相應(yīng)的組織或小組，專門負責(zé)預(yù)案制定、管理、應(yīng)用工作。科學(xué)運用現(xiàn)代技術(shù)，及時做好技術(shù)更新。隨著目前各地應(yīng)急救援中心級指揮調(diào)度中心日益計算機化，可以多從預(yù)案管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化方面探索。指揮人員應(yīng)積極參加演習(xí)，提高指揮能力。在日常的事故救援演練中，應(yīng)專門有針對指揮人員的演習(xí)和訓(xùn)

10、練，以提高指揮人員的指揮能力，提高事故救援效果。指揮人員進行科學(xué)現(xiàn)場災(zāi)情分析（包括征求專家意見）。總指揮組織相關(guān)專業(yè)人員、專家，根據(jù)現(xiàn)場災(zāi)害情況，綜合考慮人員分布、周邊環(huán)境、設(shè)備狀況、物料狀況等因素，分析現(xiàn)場事故危害程度。預(yù)測事故發(fā)展趨勢，確定初步事故救援方案，制定各階段的應(yīng)急對策?？傊笓]組織相關(guān)人員研究預(yù)測事故可能的發(fā)展趨勢、危害范圍、危害程度，結(jié)合現(xiàn)場救援力量，確定初步事故救援方案，并預(yù)測可能出現(xiàn)的意外情況，制定意外狀況的應(yīng)急對策。第5頁共21頁應(yīng)急預(yù)案的十個基本要素1 .綜合性應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案是否包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)等內(nèi)容？2 ,若沒有綜合性預(yù)案，是否有專項事故應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、爆炸

11、、泄漏、中毒等事故應(yīng)急程序等？3 .應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合相關(guān)安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求？4 .應(yīng)急預(yù)案是否與企業(yè)重大危險源、設(shè)備、設(shè)施、場所以及風(fēng)險相適應(yīng)。5 .應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)最高管理層授權(quán)發(fā)布實施，是否有實施日期？6 .應(yīng)急預(yù)案是否包括：目錄表、變更記錄、目的、企業(yè)簡介、名詞、術(shù)語定義、發(fā)放表等？7 .所有相關(guān)人員是否都獲得預(yù)案？8 .是否建立了應(yīng)急響應(yīng)（反應(yīng)）機構(gòu)？9 .下述職責(zé)是否定義清楚并分配給相關(guān)人員：1）預(yù)案管理；2）應(yīng)急指揮；3）支持、協(xié)調(diào)；4）預(yù)案和程序的維護；5）培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)；6）重要設(shè)備及其維護清單；7）專項事故應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)；第6頁共21頁8）與場外應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)。1

12、0.應(yīng)急救援的關(guān)鍵職位及其替補人員、職責(zé)和指揮系統(tǒng)是否清楚明確？1 1應(yīng)急預(yù)案是否提供并建立在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，是否確認(rèn)了潛在的緊急情況以及重點對策？12,是否包括定期應(yīng)急能力測試、訓(xùn)練、演習(xí)內(nèi)容，是否規(guī)定通過測試、評估來糾正和完善預(yù)案？11是否定義并建立了不同應(yīng)急響應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案？14 .應(yīng)急組織機構(gòu)是否與正常生產(chǎn)經(jīng)營組織機構(gòu)協(xié)調(diào)？15,應(yīng)急預(yù)案中是否重點論述了人員安全、危險控制及減少損失的優(yōu)先原則？16 .預(yù)案中是否包括上述信息發(fā)布文件；1）應(yīng)急預(yù)案簡介；2）安全、環(huán)保方針；3）對社區(qū)、政府的貢獻；4）企業(yè)年報或財務(wù)情況介紹；5）事故/事件或危險；6）生產(chǎn)工藝/設(shè)施、安全措施描述；7）產(chǎn)

13、品；17 .預(yù)案中是否包括應(yīng)急前、應(yīng)急中和應(yīng)急后負責(zé)公共關(guān)系的部門、職責(zé)和人員？18 .媒體和信息發(fā)布負責(zé)人是否培訓(xùn)合格，是否有應(yīng)急信息發(fā)布和管理程序？二、危險辯識、風(fēng)險評價及事故預(yù)防第7頁共21頁應(yīng)急救援預(yù)案的危險辯識、風(fēng)險評價及事故預(yù)防內(nèi)容，應(yīng)滿足以下條件：1 .現(xiàn)有的應(yīng)急救援系統(tǒng)和預(yù)案是基于相應(yīng)的風(fēng)險水平嗎？2 .危險辯識、風(fēng)險評價是否考慮了：1）歷史上的事故、事件；2）潛在事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重度（包括對場外的影響）；3）自然災(zāi)害；-1）技術(shù)危害；5）人員破壞；6）其他影響因素。3,所有危險材料一覽表是否列出材料的商品名稱、使用及儲存位置、來源、數(shù)量、性質(zhì)、安全性能等，是否有危險材料生

14、產(chǎn)工藝圖或分布圖？4 .是否列出重大危險源清單及其他需要編制應(yīng)急預(yù)案的材料、設(shè)備、設(shè)施和場所清單？5 .應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案中是否包括了事故狀態(tài)監(jiān)測和評價？6 .應(yīng)急預(yù)案中包括預(yù)防緊急情況發(fā)生的內(nèi)容嗎？7 .是否制定了定期檢測關(guān)鍵設(shè)備、元件、報警系統(tǒng)的制度，是否包括了測量方法和頻率？8 .是否有制度規(guī)定所有新材料、新工藝、新設(shè)備符合國家法律、政府法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急預(yù)案要求？9 .高危險場所和崗位是否安裝合適的保護性檢測系統(tǒng)？10,是否實施了減少危險材料使用量的控制措施？第8頁共21頁1L是否采用了職業(yè)安全健康管理體系或其他先進的安全管理方法?12,事故預(yù)防職責(zé)是否分配給相關(guān)的合格人員？13

15、,是否按消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對消防設(shè)備及系統(tǒng)進行定期檢查？火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否包括：工作場所火災(zāi)危險性一覽表、潛在火源及其控制措施、火災(zāi)危險控制及其消防設(shè)備維護人員的姓名、職責(zé)等。15,安全或保護裝置及系統(tǒng)的維護程序中是否包括設(shè)備失效時的備用程序或措施？16.預(yù)案中對現(xiàn)場臨時性人員（承包商、來訪人員等）是否規(guī)定了應(yīng)急防護措施方面的內(nèi)容？三、應(yīng)急指揮與控制應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急指揮與控制內(nèi)容，應(yīng)滿足以下條件：1 .應(yīng)急預(yù)案是否清晰描述了各級應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)及其地理位置，必要時的替換地點和場所？2 .應(yīng)急指揮中心所選位置是否安全、方便？3 .應(yīng)急指揮中心是否配備了必要的設(shè)備、如：1）通訊設(shè)備；2）報警設(shè)備；3）

16、人員防護設(shè)備；-1）各類地圖及所需技術(shù)資料；5）辦公設(shè)備；6）生活設(shè)施及供給（根據(jù)預(yù)期的應(yīng)急時間）等。第9頁共21頁4 .是否制定應(yīng)急指揮場所、設(shè)備的維護程序并責(zé)任到人。5,啟動應(yīng)急預(yù)案的程序是否包括：1）人員通告；2）應(yīng)急指揮中心的啟用；3）現(xiàn)場通訊、聯(lián)絡(luò)；-1）場外通訊聯(lián)絡(luò)；5）救援設(shè)備和技術(shù)支持；6）公眾和媒體信息發(fā)布；7）應(yīng)急級別的確定。6.下述職責(zé)是否明確分配給相關(guān)人員：D事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)與決策；2）應(yīng)急操作；3）通訊聯(lián)絡(luò)；4）危險及氣象條件監(jiān)測；5）技術(shù)援助；6）后勤及行政管理；7）公眾和媒體聯(lián)系。7 .是否有確保應(yīng)急電源、照明和其他應(yīng)急設(shè)備與資源的措施？8 .是否規(guī)定及時更新與應(yīng)急救

17、援有關(guān)的電話號碼和與場外機構(gòu)的應(yīng)急合作協(xié)議？9 .是否制定非授權(quán)人員不能進入指揮中心的規(guī)定？5）其他特大事故。第10頁共21頁2,每個應(yīng)急響應(yīng)隊是否針對具體事故進行了培訓(xùn)和配備裝備?3.應(yīng)急救援的具體任務(wù)分配明確、職責(zé)清楚嗎？4,每項應(yīng)急任務(wù)最低的人員配備是否清楚，應(yīng)急隊員花名冊是否及時更新？5,應(yīng)急救援預(yù)案中是否有下述應(yīng)急操作標(biāo)準(zhǔn)：1）指揮；2）響應(yīng)辦法；3）應(yīng)急結(jié)束；-1）與其他應(yīng)急對之間的協(xié)調(diào)；5）與場外機構(gòu)的協(xié)調(diào)。6 .預(yù)案中除人員救助外，是否列出了應(yīng)急響應(yīng)行動的優(yōu)先順序？7 .是否針對具體危險進行知識與技能培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)？8.泄漏控制程序中是否包括：1）需要清除的物品；2）預(yù)定的處

18、置場所和運輸方式；3）儲存和運輸清除物的容器。9 .所有應(yīng)急隊員體能是否符合要求并按規(guī)定佩帶防護裝備？10 .預(yù)案中是否規(guī)定了應(yīng)急隊員進入和離開應(yīng)急區(qū)域的職責(zé)和程序？II預(yù)案中是否規(guī)定了確定和標(biāo)記危險區(qū)域和限入?yún)^(qū)域的職責(zé)和程序？12 .預(yù)案中是否有正確選擇和使用個體防護裝備的指導(dǎo)書？第11頁共21頁13,應(yīng)急救援程序中是否包括：D啟用備用人員及進入應(yīng)急區(qū)域的程序；2）規(guī)定進入路線和至少兩條逃生路線；3）能見度受影響時有助于識別進出路線的標(biāo)記方法；- -1）提供應(yīng)急人員進入現(xiàn)場的備用工具，如梯子等五、監(jiān)測、報警與通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)測與報警內(nèi)容，應(yīng)滿足以下條件：1,預(yù)案中是否有使用下述監(jiān)測系

19、統(tǒng)的內(nèi)容？D煙感監(jiān)測系統(tǒng)；2）熱感監(jiān)測系統(tǒng)；3）遙感監(jiān)測系統(tǒng)；4）泄漏監(jiān)測系統(tǒng)；5）過程監(jiān)測系統(tǒng)；2 .檢測系統(tǒng)是24小時連續(xù)工作嗎？3 .對監(jiān)測系統(tǒng)及其裝置進行定期測試、檢查、維護和校準(zhǔn)嗎？4 .除監(jiān)測系統(tǒng)外，對危險區(qū)域還有定期巡檢嗎？5 .預(yù)案中有向應(yīng)急人員宣布緊急狀態(tài)和報警的程序和方法嗎？6 .用什么方式向應(yīng)急人員報警：1）電話；2）廣播;3）網(wǎng)絡(luò);-1）其他。第12頁共21頁7 .是否明確向來訪者、員工報警的標(biāo)準(zhǔn)、方法、責(zé)任人？8 .是否明確向附近居民或遙遠地區(qū)報警的方式和方法？9,是否有規(guī)定由合格人員對報警系統(tǒng)進行定期測試和維護？10,緊急通告是否簡單明確且易獲?。?1緊急通告是否能

20、說明下述7個問題：1）什么發(fā)生；2）在哪里發(fā)生；3）哪個人或單位發(fā)生；4）什么時候發(fā)生；5）如何發(fā)生；6）目前程度；7）所需援助。12,應(yīng)急預(yù)案中有通訊聯(lián)絡(luò)程序和方法嗎13,是否確保下述通訊聯(lián)絡(luò)暢通：1）應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援隊（組）；2）各應(yīng)急救援隊（組）之間；3）應(yīng)急指揮中心與場外機構(gòu)；-1）應(yīng)急指揮中心與后勤支持機構(gòu)；5）應(yīng)急指揮中心與技術(shù)支持機構(gòu)；14）是否有備用通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，備用指揮中心的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備是否充足？15）是否定期測試和維護通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備與程序？10,急關(guān)閉程序應(yīng)盡量明細，包括門、窗、水、電源關(guān)閉，文件保存，設(shè)備維護等。第13頁共21頁七、應(yīng)急設(shè)備與企業(yè)外援助應(yīng)急救援預(yù)案的

21、應(yīng)急設(shè)備與企業(yè)外援助內(nèi)容，應(yīng)滿足以下條件：1 .應(yīng)急預(yù)案中是否有確定設(shè)備需求、設(shè)備清單和獲取的程序內(nèi)容？2 .是否按制造商的要求對設(shè)備進行維護保養(yǎng)并建立程序？3,是否按規(guī)定對應(yīng)急設(shè)備進行定期檢測、檢驗，并建立檢驗檔案？4 .是否確保應(yīng)急設(shè)備維護和檢驗人員合格培訓(xùn)？5 .是否確保每個工作班和應(yīng)急人員方便獲得所需設(shè)備？6,是否有應(yīng)急消耗器材最低供應(yīng)量和程序文件？個體防護設(shè)備及其他應(yīng)急供給是否于正常生產(chǎn)供給分開？7 .特殊危險材料應(yīng)急設(shè)備清單是否隨著材料變化而更新，應(yīng)急人員可獲得應(yīng)急設(shè)備與供給來源的清單？8 .方便獲取的應(yīng)急設(shè)備是否包括：1）急救設(shè)備；2）體防護設(shè)備：3）通訊設(shè)備；- 1）消防設(shè)備；

22、5）泄漏控制設(shè)備；6）泄漏清除設(shè)備；7）檢測設(shè)備；8）維修工具；9）中和劑等；第14頁共21頁9,是否能及時從企業(yè)內(nèi)或企業(yè)外獲取事故現(xiàn)場氣象信息？10.應(yīng)急預(yù)案中是否考慮并評估了下述地方政府（社區(qū)）部門的能力和資源：1）安全生產(chǎn)部門；2）公安部門；3）消防隊：- -1）救護隊；5）應(yīng)急管理機構(gòu)；6）醫(yī)療、衛(wèi)生部門；1）環(huán)保部門；8）運輸部門；9）水、電供應(yīng)部門；10）衛(wèi)生防疫部門；11）有關(guān)港口、機場部門；12）醫(yī)院;13）公用局；14）政府其他部門；15）志愿者組織。應(yīng)急預(yù)案中是否考慮并評估了國家、省、市相關(guān)部門的能力和資源：1）應(yīng)急救援中心；2）安全生產(chǎn)主管部門；3）環(huán)保部門;4）中毒控制

23、中心；第15頁共21頁5）防化部隊；6）衛(wèi)生部門：7）交通運輸部門。12,應(yīng)急預(yù)案中是否考慮并評估了有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、高等院校、科研機構(gòu)（實驗室）的資源和能力？13,是否有與附近企業(yè)的應(yīng)急互助協(xié)議并說明相互援助的內(nèi)容和方式？14是否提供了互助設(shè)備、人員和其他資源清單？15,應(yīng)急互助協(xié)議具有法律效果嗎？16 .協(xié)議和預(yù)案中是否規(guī)定了聯(lián)系方法和協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的程序。17 .互助應(yīng)急的指揮組織及其各自職責(zé)是否明確？18,是否進行過互助應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)？19 .外援機構(gòu)（如消防、武警、醫(yī)療救護等）是否熟悉企業(yè)情況？20,案中是否包括合作單位、政府部門、外援機構(gòu)清單？21是否定期召開應(yīng)急合作會議，對

24、場外人員培訓(xùn)以及通過訓(xùn)練和演習(xí)來測試應(yīng)急程序？22,是否建立下述書面操作程序1）聯(lián)絡(luò)；2）援助的類型；3）補償；-1）責(zé)任范圍；5）要求援助的具體事項；6）技術(shù)危險情況。第16頁共21頁八、疏散與警戒應(yīng)急救援預(yù)案的疏散與警戒內(nèi)容，應(yīng)滿足以下條件：1 .應(yīng)急預(yù)案中有人員疏散的程序、集合地點等內(nèi)容嗎？2,每個易發(fā)事故點至少有兩條疏散路線（主用和備用）嗎?3,是否明確了發(fā)布緊急疏散和返回命令的責(zé)任人？4,是否有預(yù)定的可識別的疏散警報或信號？5 .工作場所有關(guān)責(zé)任人是否明確自己的責(zé)任：1）引導(dǎo)疏散并指明路線；2）檢查有無人員未疏散；3）關(guān)閉有關(guān)設(shè)備、門、窗等。6 .是否確保員工掌握疏散程序，并按要求定

25、期演練？7 .是否確保疏散集合場所設(shè)在安全區(qū)域，到達的路線或地圖標(biāo)識是否清楚？8 .應(yīng)急預(yù)案中是否規(guī)定：D不在安全區(qū)域的人員如何聯(lián)系和行動;2）集合區(qū)人員清點程序；3）來訪者清點程序；力負責(zé)清點的人員；5）殘疾人疏散程序；6）臨時食宿和交通。9 .預(yù)案中是否有下述應(yīng)急警戒程序1）應(yīng)急指揮中心或指揮部；2）醫(yī)療搶救中心；3）后勤供應(yīng)庫房。第17頁共21頁10,是否采取了適當(dāng)?shù)念A(yù)防損壞應(yīng)急設(shè)備（閥門、管線等）的措施？11是否有現(xiàn)場附近交通管制措施？12,是否有預(yù)防應(yīng)急過程中偷竊行為的措施？13.貴重物品的存放區(qū)是否標(biāo)明并有安全保衛(wèi)措施？工培訓(xùn)計劃是否基于具體的危險和應(yīng)急響應(yīng)崗位職責(zé)，并說明了培訓(xùn)的形式和頻度？4,培訓(xùn)記錄是否包括了日期、人員、類型、效果等？5,培訓(xùn)課程內(nèi)容是否基于預(yù)案中規(guī)定的各級崗位職責(zé)，并根據(jù)危險和預(yù)案的變化而修改？5 .是否定期進行培訓(xùn)及其效果（知識、技能）評估和再培訓(xùn)并與場外應(yīng)急培訓(xùn)協(xié)調(diào)？6 .是否在合理的時間內(nèi)對新參加應(yīng)急救援的人員進行培訓(xùn)？I是否確保各類應(yīng)急救援預(yù)案都進行了培訓(xùn)，并通過訓(xùn)練和演習(xí)來評估培訓(xùn)的充分性？8 .培訓(xùn)方法是否包括了課堂培訓(xùn)、手把手的指導(dǎo)和現(xiàn)場教學(xué)9.是否將應(yīng)急救援培訓(xùn)與生產(chǎn)