建筑工程應急預案專項方案

1、應急預案專項方案一、適用范圍此預案適用于本建筑工程企業(yè)施工現(xiàn)場所發(fā)生的各項安全事故的應急工作。二、應急預案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點，本應急預案體系包括綜合應急預案、高處墜落、觸電、坍塌、車輛等專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。(1)綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構(gòu)和職責、應急相應原則、應急管理程序等內(nèi)容。(2)專項應急預案：主要是根據(jù)施工現(xiàn)場的安全特點，為應對幾種類型事故。各專項事故預案祥見各項應急預案。(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的突發(fā)事故制定的應急處置措施。三、應急工作原則堅持安全第一、以人為本、居安思危、預防為主，貫徹統(tǒng)一指揮、分級響應、單位自救和社會救援的原則。四、危

2、險性分析(1)行業(yè)危險性建筑行業(yè)屬高危行業(yè)，面臨高空作業(yè)，深基礎操作，臨時設施多,工序環(huán)節(jié)復雜等危險，任何環(huán)節(jié)稍不注意，就會發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。(2)人員素質(zhì)建筑行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分來自農(nóng)村，安全知識缺乏、安全意識淡薄、經(jīng)過短期安全教育很難達到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害的自我保護素質(zhì)。(3)工作環(huán)境工作環(huán)境惡劣，一年四季酷暑嚴寒，氣候無常，給安全施工帶來極大困難。(4)施工工程多根據(jù)工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。施工過程稍有不慎，及可發(fā)生高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷

3、害等重大事故。(5)施工器材、設備設施安裝、維護、使用不當由于施工面積大，露天作業(yè)影響，施工器材、設備設施經(jīng)常有安裝不當、維護不到、使用不正確的現(xiàn)象。部分安全生產(chǎn)事故多發(fā)于設備設施故障及使用。五、應急組織機構(gòu)及職責(一)應急領導小組：組長:(XX第一負責人)負責緊急情況處理指揮工作。副組長:(XX;第一執(zhí)行人)負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。負責人是坍塌事故、觸電事故、大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、機械傷害事故應急負責人，負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作(二)下設機構(gòu)及職責(1)搶險組：組長由企業(yè)項目經(jīng)理擔任，成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機電經(jīng)理、項目工程師

4、和項目班子及分包單位負責人組成。主要職責是：組織實施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動及時向指揮部報告搶險進展情況。(2)安全保衛(wèi)組：組長由企業(yè)項目書記擔任，成員由項目行政部、經(jīng)警組成。主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，負責現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。(3)后勤保障部：組長由企業(yè)項目書記擔任，成員由企業(yè)項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。主要職責是：負責調(diào)集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶救工作人員的食宿問題。(4)醫(yī)療救護組：組長由項目部衛(wèi)生所醫(yī)生組成，成員由衛(wèi)生所護土、救護車隊組成。主要職責是：負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。(5)善后處

5、理組：組長由項目經(jīng)理擔任，成員由項目領導班子組成。主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。(6)事故調(diào)查組：組長由保稅區(qū)副主任和社發(fā)局負責人、企業(yè)項目經(jīng)理、公司責任部門領導擔任，成員有項目安全部長，公司相關(guān)部門，公司有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責是：負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。六、預防與預警(一)預防1高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設置有效可靠的防護設

6、施，防止高處墜落和物體打擊。使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。禁止操作故障設備。2火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施各施工現(xiàn)場應根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。(2)每日對工程場地進行安全巡檢。場地內(nèi)不得存放油漆、稀等易燃易爆物品。(3)嚴格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴格對明火作業(yè)進行安全把關(guān)，施工前開具動火證并設專人監(jiān)護。(4)作業(yè)現(xiàn)場配備

7、充足的消防器材。(5)特種作業(yè)人員持上崗證。3觸電事故防監(jiān)控措施(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任電氣部件的更換或維修。(2)建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。(4)臨時配電線路必須按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范進行安裝架設。(5)施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。(6)綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng),形成防觸電二道防線。(7)雨天禁止露天電焊作業(yè)。(8)各種

8、高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。(9)堅持臨時用電定期檢查制度。4械傷害事故預防監(jiān)控措施(1)機械設備應按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效。(2)按規(guī)范要求對機械進行驗收使用。(3)機械操作工按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。(4)嚴禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。(5)機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應停止其使用(二)預警行動(1)事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向組長(副組長)報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120、(2)符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；(3)接到突發(fā)安全事故

9、指令的搶險組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。(4)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設施；聯(lián)系人姓名和電話等；七、信息報告(一)信息報告(1)應急領導小組設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(gòu)(應急領導小組)。(3)應急領導小組值班人員接警后，立即將警情報告有關(guān)事故應急小組及負責經(jīng)理；特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向市安監(jiān)局報告。（二）

10、信息上報（1）事故信息上報采取分級上報原則，最終由保稅區(qū)職能部門向政府有關(guān)部門上報。（2）信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。（3）根據(jù)事故性質(zhì)，工程項目部按照國家規(guī)定的程序和時限，時向政府有關(guān)部門報告。八、應急響應（一）響應程序項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止和后期處置。（二）處置措施施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急領導小組根據(jù)事故情況開展應急工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應急救援組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶

11、險救護工作（三）召集、調(diào)動應急力量各搶險救護組接到應急領導小組指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排?，F(xiàn)場總指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急力量進行應急搶救，并且要與各應急救援組保持通信暢通。當現(xiàn)場現(xiàn)有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，及時向本地上級主管單位報告請求支援。（四）現(xiàn)場處置事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。（五）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救

12、治等應急工作。九、各項應急處置（一）大型腳手架及高處墜落事故現(xiàn)場處置（1）大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應急措施因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字嵌或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直到變形區(qū)外排。八字嵌或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向

13、外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。(2)大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的現(xiàn)場處置迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進行處置。劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等處理措施

14、。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排（二）發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場處置救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。搶救受傷人員時幾種情況的處理：如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場。如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：A、立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往?？漆t(yī)院。B、外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。C骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止

15、用摟、抱、背等方式運輸傷員。D.一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風。（三）觸電事故現(xiàn)場處置（1）截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電(2)若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。(3)如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。(4)若

16、傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。(5)高空出現(xiàn)觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。(6)現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速一一爭分奪秒日t觸電者脫離電源；就地一一必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。準確一一人工呼吸發(fā)的動作必須準確；堅持一一只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。(四)坍塌事故現(xiàn)場處置(1)坍塌事故發(fā)生時，立即組織搶險人員在半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。并安排專人及時切斷坍塌部位的電源和可燃氣體(液體)的有關(guān)閘門,根據(jù)具體情況，采取人工和

17、機械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理，防止事故擴大。(2)事故現(xiàn)場周圍應設警戒線。(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。(4)以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易處理，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。(5)講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍

18、塌事故要講科學，避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。(6)救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。(8)事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。(9)自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。(五)火災、爆炸事故現(xiàn)場處置1火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應立即報警。一旦啟動本預案，相關(guān)責任人要以處置重大緊急

19、情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追求有關(guān)人員的責任。項目部在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證搶救工作順利進行；疏散人群至安全地帶。在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送，防止事態(tài)擴大。安全總監(jiān)為緊急事務聯(lián)絡員，負責緊急事物的聯(lián)絡工作緊急事故

20、處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。2火災、爆炸事故的現(xiàn)場處置對施工人員進行防火安全教育目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用高層建筑在發(fā)生火災時，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因為室內(nèi)電梯井會產(chǎn)生“煙囪效應”，外用電梯會

21、發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。（六）機械傷害事故現(xiàn)場處置應急指揮立即召集應急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確搶救步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施搶救。需要救援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。（七）塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的應急措施塔吊基礎下沉、傾斜：A、應立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動。B、根據(jù)情況設置地錨，控制

22、塔吊的傾斜。塔吊平衡臂、起重臂折臂：A,塔吊不能做任何動作。B.按照搶險方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。C.用23臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。D.按搶險方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；E.按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?，遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開。塔吊傾翻:A.采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡矩，控制險情發(fā)展。B,選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件

23、用氣焊割開或調(diào)整。錨固系統(tǒng)險情：A、將塔式平衡臂對應到建筑物，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。B、將塔吊錨固系統(tǒng)加固。C、如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機降至規(guī)定高度后，再行更換部件。塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊：A、將塔式平衡臂對應到變形部位，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。B、根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。C、落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。（八）小型機械設備事故現(xiàn)場處置發(fā)生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進行處理。根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。（九）機械傷害事故

24、引起人員傷亡的現(xiàn)場處置迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進行處置。劃出事故特定區(qū)域，非搶救人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。搶救受傷人員時幾種情況的處理：如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場；如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：A、立即聯(lián)系120、急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。B、外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。C、骨折：注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。般性外傷:A、視傷