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1、一論文發(fā)表專家一中國學術期刊網(wǎng)J食品安全法論文:食品安全法實施過程中存在的問題及對策研究摘要食品安全法是為了適應新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要,為了更好地保證老百姓的食品安全而制定的法律措施,這項法律規(guī)制實施以來在社會上收到了很好的反映效果,但是具體的實施過程還仍然存在一定的問題。本文主要運用文獻資料法、邏輯推理法等,針對目前食品安全法實施過程中存在的問題及對策進行研究,希望能進一步促進食品安全法的順利實施。關鍵詞食品安全法安全意識執(zhí)法細則綜合監(jiān)管2009年6月1日起,中華人民共和國食品安全法正式實施,隨著經(jīng)濟與行政管理體制改革的逐步深入,修訂并調(diào)整現(xiàn)行相關法律,解決食品安全監(jiān)管等方面的問題,以適應新形
2、勢的發(fā)展,十分必要。中華人民共和國食品安全法(草案)(以下簡稱草案)較之現(xiàn)行的食品衛(wèi)生法,有不少創(chuàng)新亮點,但也存在較多問題。一、食品安全法實施過程中存在的主要問題(一)生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全意識淡薄雖然食品安全法實施已經(jīng)很久了,但是大部分生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全的認識仍然存在不足。他們?nèi)怨虉?zhí)的認為一直以來都是這樣操作的,可見大部分人對新法重要性認識顧中國學術期刊洌wwv/論文發(fā)表專家一仍然存在很大的不足。與此同時,大部分生產(chǎn)經(jīng)營者不是主動地配合有關部門進行管理,而是被動地接受管理工作,更有甚者還有部分人員抵觸執(zhí)法人員的管理工作,在很大程度上存在抵觸情緒。(二)地方監(jiān)管不到位地方監(jiān)管能力不足、不到位也
3、是目前食品安全法實施過程中存在的問題之一。尤其是地方上檢測設備不完善加之技術裝備落后,從而造成監(jiān)管力量薄弱,這也將直接影響到食品安全法的實施效果,也容易埋下食品安全的隱患。(三)缺少執(zhí)法細則食品安全法實施以來,取得了很大的成果,但是落實實際操作的執(zhí)法細則卻遲遲沒有出臺,在面對監(jiān)管工作時可操作性不強。其次,相關部門規(guī)定遲遲不出臺,如質(zhì)監(jiān)部門、工商部門和食品藥品監(jiān)督管理部門的許可核準辦法、衛(wèi)生行政主管部門的相關指導規(guī)定等等均未明確,讓食品安全法成一紙空文,形同虛設。(四)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力還有待加強由于食品藥監(jiān)局目前還沒有具體履行食品餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管的新職能,依然是綜合協(xié)調(diào),不能行使餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督管
4、理執(zhí)法權,而衛(wèi)生局依然履行以往餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管,沒有行使綜合協(xié)調(diào)職能。因此,造成兩局執(zhí)法人員對新法的實際論文發(fā)表專家一運用還不夠熟練,有待加強二、對策(一)更新監(jiān)管理念,提高執(zhí)法能力有關部門要進一步加強符合“科學發(fā)展觀”的食品安全發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權理念,努力實現(xiàn)食品安全監(jiān)管在思想理念、工作措施、工作作風和工作機制等方面的新轉(zhuǎn)變。按照食品安全法法規(guī)與新“三定”方案的要求,堅決樹立依法監(jiān)管和依據(jù)職責監(jiān)管的理念,腳踏實地的履行食品安全監(jiān)管法定職責,做到不包不攬、不推不卸,要強化責任意識,切實承擔起流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管責任,努力實現(xiàn)“四高目標”,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一。(二)完善執(zhí)法細則,綜合執(zhí)法執(zhí)法細則是保障食品安全法徹底有效實施的堅實依據(jù),有關部門,一定要完善執(zhí)法細則,各個部門聯(lián)合起來綜合執(zhí)法。要加強與工商部門、衛(wèi)生部門、農(nóng)經(jīng)等部門的聯(lián)系與密切配合,構(gòu)建各個部門共同參與的有效監(jiān)管體系與工作機制,及時研究并解決存在的重大食品安全問題,形成齊抓共管的局面。要
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