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文檔簡(jiǎn)介
1、環(huán)保事故管理制度第一條環(huán)境污染事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響突發(fā)性事件。第二條環(huán)境污染事故可分為:水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)污染事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故等。第三條參照國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案中事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際,按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度將環(huán)境污染事故分為五級(jí)。(分級(jí)參考網(wǎng)絡(luò)和個(gè)人觀點(diǎn)分的,您看合不合適?)(一)特大環(huán)境污染事故(I級(jí)):凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染事故:1 .污染物排
2、放超標(biāo)10倍(含10倍)以上或造成經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故。2 .人群發(fā)生明顯中毒癥狀,出現(xiàn)人員中毒死亡;3,因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事故。(二)重大環(huán)境污染事故(II級(jí)):凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染事故:1 .污染物排放超標(biāo)8倍(含8倍)以上,10倍以下(不含10倍),或造成經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的事故;2 .人群發(fā)生中毒癥狀,人員發(fā)生明顯中毒癥狀或可能導(dǎo)致傷殘后果;3 .因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響,對(duì)環(huán)境造成較大危害的事故。(三)較大環(huán)境污染事故(田級(jí)):凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境污染事故:1 .
3、污染物排放超標(biāo)5倍(含5倍)以上,8倍以下(不含8倍),或造成經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的事故;2 .人員發(fā)生中毒癥狀,引起工廠與群眾沖突,對(duì)周邊環(huán)境造成危害的事故。(四)一般環(huán)境污染事故(IV級(jí)):指生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生物料跑冒事故,或因管理不當(dāng)、操作失誤,造成環(huán)境污染或破壞,污染物排放超標(biāo)3倍以上(含3倍),5倍以下(不含5倍),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1千元以上1萬(wàn)元以下(不含1萬(wàn)元)的。(五)輕度環(huán)境污染事故(V級(jí)):指生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生一般性跑冒滴漏事故,或因管理不當(dāng)、操作失誤,污染物排放超標(biāo)1倍以上(含1倍),3倍以下(不含3倍),使附近車(chē)間或工段人員感官受到刺激,影響正常工作的
4、事故。第四條事故報(bào)告(一)報(bào)告程序1 .發(fā)生環(huán)境污染事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向本單位調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,而后迅速逐級(jí)報(bào)告到公司生安環(huán)部以及公司相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),一般及以上等級(jí)事故應(yīng)報(bào)告至總經(jīng)理。2 .事故報(bào)告可采取先口頭后書(shū)面的形式進(jìn)行,書(shū)面報(bào)告應(yīng)于事故調(diào)查組進(jìn)駐前提交。發(fā)生一般及以上等級(jí)事故,無(wú)論何時(shí),事故發(fā)生單位必須在20分鐘內(nèi)按程序完成事故報(bào)告(口頭)。3 .事故報(bào)告后補(bǔ)出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救。(二)事故報(bào)告內(nèi)容1 .事故發(fā)生單位概況;2 .事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)情況等;3 .事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);4 .事
5、故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5 .已經(jīng)采取的措施;6 .其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第五條事故的救援(一)接到事故報(bào)告的單位領(lǐng)導(dǎo),在進(jìn)行事故逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),應(yīng)采取有效措施,或立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大,降低環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失。(二)發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕二次事故的發(fā)生,防止事故擴(kuò)大,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況安全可靠地進(jìn)行施救。情況較輕者,現(xiàn)場(chǎng)人員可先對(duì)傷害人員進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù),然后送醫(yī)院檢查醫(yī)治;情況嚴(yán)重者,要立即送醫(yī)院救治。(三)事故發(fā)生后,要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散
6、交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,要做出標(biāo)志。繪制簡(jiǎn)圖或拍照,并做書(shū)面記錄。第六條事故調(diào)查處理(一)發(fā)生一般及以上等級(jí)事故,由相應(yīng)級(jí)別監(jiān)管部門(mén)組織調(diào)查處理,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)以及事故發(fā)生單位要做好配合工作。(二)發(fā)生一般及以上等級(jí)的非人身傷亡事故,公司組織成立調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。(三)發(fā)生輕度環(huán)境污染事故,由事故發(fā)生部門(mén)(廠、礦)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。(四)公司內(nèi)部組織的事故調(diào)查,調(diào)查組組長(zhǎng)由相應(yīng)的分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員包括但不限于相應(yīng)的環(huán)保、安全、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工會(huì)等管理人員;公司級(jí)的調(diào)查組,公司紀(jì)委應(yīng)指派人員參加;必要時(shí)可指派具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)并與所調(diào)查的事故沒(méi)有利害關(guān)系的人員參
7、加。(五)事故調(diào)查組職責(zé):1 .查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、污染源、主要污染物質(zhì)、污染范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;2 .認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;3 .提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;4 .總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;5 .提交事故調(diào)查報(bào)告。(六)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 .事故發(fā)生單位概況;2 .事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;3 .事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;4 .事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);5 .事故責(zé)任的認(rèn)定以及事故責(zé)任者的處理建議;6 .事故防范和整改措施。(七)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)附具有相關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)在是
8、事故調(diào)查報(bào)告上簽字。(八)環(huán)境污染事故調(diào)查報(bào)告由事故發(fā)生部門(mén)(廠、礦)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究批復(fù)處理決定,并報(bào)送公司生安環(huán)部備案;公司調(diào)查組提交的事故調(diào)查報(bào)告由公司黨政聯(lián)席會(huì)議研究批復(fù)處理決定。(九)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理須按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。第七條事故損失的計(jì)算(一)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍1 .人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用);喪葬及撫恤費(fèi)用;補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用;歇工工資。2 .善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用;清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用;事故罰款和賠償費(fèi)用。3 .財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值;流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值、財(cái)產(chǎn)損失。(二)間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍1 .停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值2 .工作損失價(jià)值(工作損失價(jià)值=被害者損失工作日X企業(yè)全年人均日凈產(chǎn)值)3 .資源損失價(jià)值4 .處理環(huán)境污染的費(fèi)用5 .補(bǔ)充就職工的培訓(xùn)費(fèi)用6 .其他損失費(fèi)用第八條事故檔案(一)各生產(chǎn)單位(廠、礦)應(yīng)建立環(huán)境污染事故檔案,公司環(huán)境污染事故檔案由生安環(huán)部負(fù)責(zé)管理。事故檔案資料應(yīng)在相應(yīng)的事故調(diào)查
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