北京濕地公園規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則

1、第一章總則1.1編制依據(jù)1.1.1關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約1971年1.1.2中華人民共和國森林法1984年1.1.3中華人民共和國土地管理法1986年1.1.4中華人民共和國城市規(guī)劃法1989年1.1.5中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法1989年1.1.6公園設(shè)計規(guī)范（CJJ48-92）1992年1.1.7中華人民共和國水法2002年1.1.8國家濕地公園建設(shè)規(guī)范LY/T1755-20082008年1.1.9國家濕地公園評估標(biāo)準(zhǔn)LY/T1754-20082008年1.1.10國家濕地公園規(guī)劃導(dǎo)則（林濕綜字20107號）2010年1.1.11北京市園林綠化局關(guān)于加強我市濕地公園建設(shè)工

2、作的通知（京綠保發(fā)20102號）2010年1.1.12北京市級濕地公園建設(shè)規(guī)范DB11/T768-20102010年1.1.13北京市級濕地公園評估標(biāo)準(zhǔn)DB11/T769-20102010年1.2指導(dǎo)思想為促進(jìn)北京市濕地保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范北京市濕地公園設(shè)計的內(nèi)容與流程，更好地指導(dǎo)北京市濕地公園的設(shè)計工作，制定本導(dǎo)則。北京濕地公園規(guī)劃設(shè)計的任務(wù)是通過對濕地公園所在地的自然、社會和經(jīng)濟(jì)條件的綜合考察，確定該濕地公園的范圍、規(guī)模和性質(zhì)，科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)，合理利用濕地資源，明確保護(hù)與恢復(fù)措施，設(shè)置必備的科普宣教設(shè)施，科學(xué)指導(dǎo)濕地公園的建設(shè)管理，最大限度的發(fā)揮濕地在生態(tài)和環(huán)境改善、科普教育和休閑娛樂

3、等方面的作用，以實現(xiàn)濕地保護(hù)和利用的和諧統(tǒng)一。1.3基本原則北京濕地公園的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)，堅持“保護(hù)優(yōu)先，合理利用；科學(xué)布局，分步實施；因地制宜、體現(xiàn)特色"的基本原則。第二章規(guī)劃設(shè)計原則2.1保護(hù)性原則濕地公園規(guī)劃應(yīng)維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)過程、結(jié)構(gòu)和功能的完整性，保護(hù)野生動植物生物多樣性及其棲息地，從防止?jié)竦赝嘶哪繕?biāo)出發(fā)，通過適度人工干預(yù)，保護(hù)、修復(fù)或重建濕地景觀，實現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用。2.2科學(xué)性原則北京濕地公園規(guī)劃應(yīng)尊重濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，綜合考慮當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分區(qū)和布局，體現(xiàn)科學(xué)性和合理性。2.3因地制宜原則濕地公園設(shè)計應(yīng)最大限度維持

4、區(qū)域的自然風(fēng)貌和特色，在濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能展示、濕地合理利用示范以及濕地自然景觀和濕地人文景觀營造時要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史背景去挖掘文化內(nèi)涵，實現(xiàn)濕地公園科普、教育等社會功能。第三章規(guī)劃設(shè)計程序3.1基礎(chǔ)資料收集與分析3.1.1測繪資料區(qū)位圖、現(xiàn)狀圖、地形圖、遙感圖、地下工程和管網(wǎng)工程圖等相關(guān)資料。3.1.2濕地資料(1) 所在濕地的類型與分布，濕地水源補給及水文特征等；(2) 濕地動、植物的種類、數(shù)量、分布及其變化趨勢等；(3) 濕地動植物棲息地及其變化等。3.1.3自然環(huán)境(1)氣候：溫度、降水、濕度、日照、風(fēng)力、蒸發(fā)量與降水量等；水文：所在地區(qū)域水文資料；(3) 地質(zhì)：地質(zhì)、地貌、土

5、層、建設(shè)地段承載力、地質(zhì)災(zāi)害、地下水現(xiàn)狀等；(4) 土壤：土壤組成、類型和分布等。3.1.4社會環(huán)境包括人口數(shù)量和分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的詳細(xì)資料。3.1.5人文環(huán)境包括與濕地相關(guān)的歷史狀況、名勝古跡資料。3.1.6規(guī)劃資料包括已批準(zhǔn)和正在執(zhí)行的土地規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、濕地規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。3.2現(xiàn)場調(diào)查設(shè)計單位應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，核實資料的準(zhǔn)確性和完整性，對欠缺的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)開展補充調(diào)查；分析地方政府在濕地公園建設(shè)上的政策，了解當(dāng)?shù)鼐用駥竦毓珗@建設(shè)的意見和建議。3.3總體布局設(shè)計根據(jù)規(guī)劃的任務(wù)和要求，在資料調(diào)查和現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對濕地公園的范

6、圍與定位、發(fā)展目標(biāo)、功能分區(qū)等進(jìn)行總體布局設(shè)計。3.4詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計在濕地公園總體布局的基礎(chǔ)上，對濕地保護(hù)和修復(fù)、濕地景觀、生態(tài)旅游、科普宣教、科研監(jiān)測、濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計。3.5編制規(guī)劃文本包括規(guī)劃設(shè)計書和規(guī)劃說明書。第四章濕地公園規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容4.1總體布局設(shè)計4.1.1濕地公園的范圍與定位依據(jù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性、區(qū)域單元的相對獨立性，保護(hù)、管理、合理利用的必要性與可行性，確定濕地公園范圍。濕地公園的定位應(yīng)依據(jù)濕地的典型性、動植物資源類型、自然和區(qū)位條件、功能選擇等因素綜合確定，應(yīng)能凸顯該濕地公園的特色及其在地區(qū)乃至北京市的示范作用。4.1.2濕地公園的發(fā)展目標(biāo)包括濕地公園發(fā)展的總

7、目標(biāo)和分期目標(biāo)。總體發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與地區(qū)未來發(fā)展趨勢相適應(yīng);分期目標(biāo)可分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。4.1.3濕地公園的功能分區(qū)依據(jù)規(guī)劃對象的屬性、特征和管理的需求，對濕地公園進(jìn)行科學(xué)合理的分區(qū)，一般應(yīng)包括濕地保育區(qū)、濕地生態(tài)功能展示體驗區(qū)和服務(wù)管理區(qū)等。相關(guān)區(qū)域的設(shè)計內(nèi)容應(yīng)參照北京市級濕地公園建設(shè)規(guī)范DB11/T768-2010的要求執(zhí)行。4.1.4濕地公園建設(shè)的概預(yù)算按照項目分期建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行估算，具體包括濕地公園土建、綠化、道路等工程的概預(yù)算。4.2詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計4.2.1濕地保護(hù)和修復(fù)(1)水體保護(hù)和修復(fù)分析濕地公園的水源和水質(zhì)現(xiàn)狀，提出確保濕地公園合理生態(tài)供水的措施，提出水質(zhì)保護(hù)和水污染

8、修復(fù)的措施。岸帶保護(hù)和修復(fù)分析濕地公園水位的變化規(guī)律，界定不同水位條件下水體的邊界，依據(jù)水陸交接區(qū)的植被類型、分布及其功能，規(guī)劃不同類型護(hù)岸；護(hù)岸以自然生態(tài)的滲透性護(hù)岸為宜，如需采取工程措施加固護(hù)岸，則要保證其外形和所用材料的質(zhì)地、色彩與環(huán)境相協(xié)調(diào)。(3) 野生動植物保護(hù)及其棲息地修復(fù)針對濕地公園內(nèi)野生動植物的生態(tài)習(xí)性和生活習(xí)性，提出保護(hù)野生動植物的具體措施，包括防火設(shè)施建設(shè)、棲息地恢復(fù)與改造、有害生物的監(jiān)控和防治，野生動物疫源疫病監(jiān)控等，確保濕地公園內(nèi)的野生動植物種類和數(shù)量的增加。4.2.2濕地景觀建設(shè)水體景觀通過地形改造等工程措施，采用自然或生態(tài)材料建設(shè)淺灘、池塘、沼澤、小型湖泊、開敞水面

9、、河流片段、瀑布、溪流等以水為主體的景觀。植被景觀濕地公園內(nèi)可效法自然，采用孤植、叢植、群植等方法營造濕地植被景觀。濕地區(qū)域內(nèi)的植被景觀建設(shè)應(yīng)以濕生植物、挺水植物、浮葉植物、漂浮植物和沉水植物等濕地植物為主，植物種類的選擇及配置應(yīng)考慮景觀的多樣性以及水體凈化等生態(tài)功能的需求。非濕地區(qū)域可選擇季相特征明顯、景觀效果較好的鄉(xiāng)土植物營建植被景觀。(3)人文景觀濕地公園內(nèi)可建設(shè)各種源于濕地的、具有文化內(nèi)涵的景觀，人文景觀建設(shè)應(yīng)與園區(qū)內(nèi)濕地自然景觀相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域特色。人文景觀的建設(shè)宜采用生態(tài)材料。4.2.3生態(tài)旅游規(guī)劃根據(jù)濕地公園總體設(shè)計確定其環(huán)境容量，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀和公園自身特色,預(yù)測市場

10、規(guī)模和前景、設(shè)定旅游項目、規(guī)劃旅游服務(wù)設(shè)施、設(shè)計游路線路等。4.2.4科普宣教建設(shè)以宣傳濕地功能價值、普及濕地科學(xué)知識、弘揚濕地文化為主要目標(biāo)，明確科普宣教的主要內(nèi)容、體系建設(shè)和展示布局；宣教方式可包括影像系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、音像和圖文出版物等。4.2.5基礎(chǔ)設(shè)施(1) 道路交通設(shè)計根據(jù)公園的規(guī)模和功能分區(qū)，設(shè)計合理的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)密度。道路布設(shè)必須滿足管理、防火、安全、環(huán)境保護(hù)及生產(chǎn)、生活等多方面的需要。(2) 給排水設(shè)計給排水設(shè)計應(yīng)包括生活、生產(chǎn)、生態(tài)和消防用水的供給、用水質(zhì)量、給水管線的規(guī)模、規(guī)格、布設(shè)，以及生活污水、雨水的排放系統(tǒng)。(3)電力設(shè)計電力規(guī)劃包括供電現(xiàn)狀分析、用電負(fù)荷預(yù)測、

11、規(guī)劃目標(biāo)、設(shè)施設(shè)備建設(shè)、建設(shè)地點布局、規(guī)格要求等。供電線路敷設(shè)，一般不宜采用架空線路。沿路敷設(shè)，不應(yīng)跨越建筑物或其他設(shè)施，盡量不穿越濕地保育區(qū)。高壓線路不得穿越動物集中活動區(qū)。(4) 防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計提出應(yīng)對和預(yù)防自然災(zāi)害的防治和突發(fā)事件的方案，包括有害生物控制，地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等應(yīng)急救援和安全監(jiān)控等內(nèi)容。第五章規(guī)劃成果5.1濕地公園規(guī)劃設(shè)計圖紙包括區(qū)位設(shè)計圖、總體規(guī)劃圖、功能分區(qū)圖、生態(tài)旅游設(shè)計圖、道路交通規(guī)劃圖、基礎(chǔ)設(shè)施布局圖、土地利用規(guī)劃圖、水系規(guī)劃圖、管理設(shè)施規(guī)劃圖和分期建設(shè)規(guī)劃圖等。5.2濕地公園規(guī)劃文本5.2.1規(guī)劃設(shè)計書全面、詳細(xì)介紹規(guī)劃的內(nèi)容，如規(guī)劃區(qū)概況、總體布局設(shè)計、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計等。5.2.2規(guī)劃說明書對設(shè)計意圖、經(jīng)濟(jì)