[旅游集團(tuán)公司組建方案] 旅游集團(tuán)組建方案

1、旅游集團(tuán)公司組建方案旅游集團(tuán)組建方案摘要：人民政府對(duì)公司行使出人權(quán)利主要是（）定公司設(shè)立審批準(zhǔn)公司公司程，（三）政府有關(guān)部門辦、直管旅游性企業(yè)和投入旅游性國(guó)有產(chǎn)或國(guó)有股權(quán)，（四）人民政府撥給公司金人民政府授權(quán)投旅游項(xiàng)目金及其形成國(guó)有產(chǎn)旅游集團(tuán)公司組建方案旅游集團(tuán)公司（暫定以下簡(jiǎn)稱公司）是由人民政府按照華人民共和國(guó)公司法（以下簡(jiǎn)稱公司法）及有關(guān)規(guī)定組建并授權(quán)營(yíng)國(guó)有旅游產(chǎn)國(guó)有獨(dú)有限責(zé)任公司公司隸屬人民政府就授權(quán)產(chǎn)對(duì)人民政府責(zé)按照人民政府授權(quán)和賦予職責(zé)對(duì)級(jí)國(guó)有旅游產(chǎn)進(jìn)行營(yíng)管理保證其正常營(yíng)運(yùn)和保值增值人民政府擁有然風(fēng)光和人景觀等有形和冠名權(quán)、特許營(yíng)權(quán)、政策等有形、無(wú)形兩運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作辦法、營(yíng)手段把變成旅

2、游發(fā)展運(yùn)行積極引進(jìn)外和民實(shí)現(xiàn)以換金、以景換金、以營(yíng)權(quán)換金充分挖掘民民力形成旅游線路重要景區(qū)景抓對(duì)旅游產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估國(guó)有產(chǎn)以股份形式交由旅游公司營(yíng)和管理實(shí)行靈活政策鼓勵(lì)社會(huì)融和招商引以股份形式參與旅游公司營(yíng)和管理以分割、職能交叉、管理脫節(jié)、運(yùn)行阻滯現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行模式、公司與政府關(guān)系人民政府對(duì)公司行使出人權(quán)利主要是（）定公司設(shè)立審批準(zhǔn)公司公司程（二）委派和更換公司董事、監(jiān)事、財(cái)總監(jiān)任命董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)主席定其報(bào)酬和獎(jiǎng)懲；根據(jù)公司董事會(huì)提名考核審定總理人選（三）審議批準(zhǔn)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告年財(cái)預(yù)算方案利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案（四）對(duì)公司分立、合并增加或減少冊(cè)變更組織形式、散或清算做出定（五）審公司

3、營(yíng)目標(biāo)和重投項(xiàng)目考核國(guó)有產(chǎn)營(yíng)運(yùn)情況并嚴(yán)格考核基礎(chǔ)上定獎(jiǎng)懲二、公司與有關(guān)部門關(guān)系公司產(chǎn)和財(cái)接受財(cái)政局和國(guó)部門監(jiān)督管理；旅游業(yè)接受旅游局行業(yè)管理；風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)接受建設(shè)局、旅游局規(guī)劃管理；人事管理接受委組織部和人事局指導(dǎo)；涉及化、宗教、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國(guó)土、安監(jiān)部門按照行業(yè)管理執(zhí)行涉及到計(jì)劃、勞動(dòng)、環(huán)保、社會(huì)治安綜合治理等事宜按國(guó)和有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定接受相關(guān)部門管理和指導(dǎo)其他方面事宜按般企業(yè)與政府部門關(guān)系處理三、人民政府授權(quán)公司管理國(guó)有產(chǎn)（）人民政府及政府有關(guān)部門投到各風(fēng)景名勝區(qū)形成國(guó)有產(chǎn)（人民政府另有規(guī)定不納入）（二）國(guó)有關(guān)部門投到我各風(fēng)景名勝區(qū)形成并和授權(quán)我管理國(guó)有產(chǎn)（國(guó)有關(guān)部門另

4、有規(guī)定不納入）（三）政府有關(guān)部門辦、直管旅游性企業(yè)和投入旅游性國(guó)有產(chǎn)或國(guó)有股權(quán)（四）人民政府撥給公司金人民政府授權(quán)投旅游項(xiàng)目金及其形成國(guó)有產(chǎn)納入授權(quán)管理國(guó)有產(chǎn)包括旺業(yè)甸國(guó)森林公、王爺府博物館（福會(huì)寺、咸應(yīng)寺）、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國(guó)森林公國(guó)有產(chǎn)及相應(yīng)國(guó)有股權(quán)（含人民政府及政府有關(guān)部門對(duì)這些企業(yè)投和這些企業(yè)向人民政府及政府有關(guān)部門借款形成產(chǎn)）通對(duì)上述景區(qū)進(jìn)行區(qū)域界定、產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)剝離完成給予公司有關(guān)授權(quán)手續(xù)以上級(jí)國(guó)有產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)由人民政府統(tǒng)授權(quán)公司營(yíng)管理其產(chǎn)評(píng)估工作和相應(yīng)產(chǎn)確認(rèn)、授權(quán)手續(xù)可根據(jù)公司組建實(shí)際分批進(jìn)行四、公司主要營(yíng)形式公司營(yíng)分兩層次公司身只進(jìn)行產(chǎn)營(yíng)和投其所屬全景區(qū)進(jìn)行旅游營(yíng)、及旅游

5、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行產(chǎn)營(yíng)主要容有（）按照國(guó)和人民政府有關(guān)規(guī)定通產(chǎn)重組、招商引、出讓、置換、參股、公司制改造等方式發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)效益（二）進(jìn)行重旅游項(xiàng)目投開(kāi)發(fā)建設(shè)和招商引（三）對(duì)與旅游相關(guān)重要設(shè)施進(jìn)行投、參股五、公司責(zé)任與權(quán)利（）公司承擔(dān)責(zé)任和義履行人民政府授權(quán)營(yíng)國(guó)有產(chǎn)規(guī)定各項(xiàng)責(zé)任保證授權(quán)營(yíng)國(guó)有產(chǎn)保值增值維護(hù)人民政府作級(jí)國(guó)有產(chǎn)所有者權(quán)益貫徹執(zhí)行人民政府關(guān)發(fā)展旅游業(yè)各項(xiàng)方針、政策3以全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任二）根據(jù)人民政府授權(quán)公司享有以下權(quán)利獨(dú)立占有和使用人民政府授權(quán)營(yíng)管理財(cái)產(chǎn)人民政府批準(zhǔn)對(duì)授權(quán)營(yíng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投、出讓、對(duì)外參股、控股、租賃、抵押等處置和對(duì)全子公司進(jìn)行公司制改造3公司對(duì)所屬全或控股企業(yè)享有出

6、者權(quán)利即重策權(quán)、投收益權(quán)和營(yíng)者選擇權(quán)重策權(quán)主要是對(duì)企業(yè)產(chǎn)重組、兼并、收購(gòu)、出讓、控股參股、公司制改造、重投項(xiàng)目進(jìn)行策投收益權(quán)主要是對(duì)投收益享有所有權(quán)、分配權(quán)；對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行財(cái)監(jiān)督和投監(jiān)督審批企業(yè)利潤(rùn)分配方案或彌補(bǔ)虧損方案營(yíng)者選擇權(quán)主要是對(duì)全和控股企業(yè)董事會(huì)成員、法人代表及財(cái)責(zé)人任免權(quán)或推薦權(quán)對(duì)投企業(yè)和控股企業(yè)提名總理人選進(jìn)行審核然由所屬企業(yè)任命公司對(duì)投到其他企業(yè)少數(shù)股權(quán)依法享有有關(guān)權(quán)利和收益公司對(duì)所屬企業(yè)日常生產(chǎn)營(yíng)不直接干預(yù)由企業(yè)主營(yíng)六、公司法人治理結(jié)構(gòu)公司按照公司法國(guó)有獨(dú)公司規(guī)定建立法人治理結(jié)構(gòu)由人民政府行使出者權(quán)利選聘任公司法人治理結(jié)構(gòu)主要成員按照政企分開(kāi)原則公司參照行政級(jí)別按有關(guān)規(guī)定只享

7、受政治待遇公司設(shè)董事會(huì)董事會(huì)由5名成員組成其名由人民政府選派由公司部產(chǎn)生名職工代表任董事董事長(zhǎng)董事產(chǎn)生由人民政府任命公司法定代表人董事會(huì)向人民政府責(zé)按照國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例公司設(shè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)成員3人由人民政府委派監(jiān)事會(huì)主席監(jiān)事產(chǎn)生由人民政府任命公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總理責(zé)制設(shè)總理名由董事會(huì)提名報(bào)人民政府審核由公司董事會(huì)任命設(shè)副總理名由總理提名董事會(huì)任命公司黨組織和工會(huì)待公司成立按照黨規(guī)定和工會(huì)法設(shè)立七、公司設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能與定員（）理層設(shè)總理人和副總理人（分別兼任景區(qū)理）總濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師各人景區(qū)分設(shè)人景區(qū)和然景區(qū)（二）辦公室責(zé)公司日常事設(shè)辦公室主任（兼人事部理）及、檔案、駕駛等辦事人員（三）產(chǎn)管

8、理與計(jì)財(cái)部責(zé)公司產(chǎn)調(diào)、登記、處置等產(chǎn)管理工作和公司財(cái)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)及下屬企業(yè)財(cái)報(bào)表編制匯總、編寫財(cái)年報(bào)等設(shè)部理和工作人員、會(huì)計(jì)、出納各名（四）投開(kāi)發(fā)部責(zé)公司投、招商引、參股控股項(xiàng)目研究、項(xiàng)目管理日常工作和信息集、整理工作設(shè)部理名和項(xiàng)目工程師3名（五）、管理營(yíng)部責(zé)景區(qū)規(guī)劃發(fā)展?fàn)I銷推介、營(yíng)管理設(shè)理名工作人員名以上暫定員人待公司業(yè)拓展視要再報(bào)請(qǐng)人民政府正式定員八、公司人員選配及報(bào)酬公司人員按下列條件及程序選配董事長(zhǎng)由人民政府級(jí)有關(guān)部門及各地遴選政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、懂濟(jì)工作志進(jìn)入董事會(huì)由董事會(huì)推舉產(chǎn)生人民政府任命總理旗政府治區(qū)圍聘善旅游規(guī)劃論證、熟悉融投業(yè)、精旅游運(yùn)營(yíng)業(yè)綜合素質(zhì)人才擔(dān)任副總理及部門理事業(yè)單位工作人員優(yōu)先選聘其