安陽工程技術(shù)研究中心認(rèn)定與管理辦法

1、附件：安陽市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定與管理辦法第一章總則第一條安陽市工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）是我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，為規(guī)范和促進(jìn)我市工程中心的認(rèn)定與運(yùn)行管理，制定本辦法。第二條工程中心是依托企業(yè)、科研院所、高校或其他具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè)的科研實(shí)體，擁有高水平的工程技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，具有較完備的工程化綜合配套條件，較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力和行業(yè)服務(wù)能力，以應(yīng)用開發(fā)研究為主，結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進(jìn)步，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。第三條工程技術(shù)研究中心認(rèn)定和管理按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突由優(yōu)勢、制度創(chuàng)新、支撐發(fā)展”的原則進(jìn)行。第四條

2、工程技術(shù)研究中心的主要任務(wù)是：（一）根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場需求，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進(jìn)行攻關(guān)，在自主創(chuàng)新和引進(jìn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，開發(fā)新技術(shù)，并進(jìn)行工程化研究，為產(chǎn)業(yè)化提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和新產(chǎn)品。（二）實(shí)行開放服務(wù)，接受行業(yè)或部門以及企業(yè)等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù)，并為其成果推廣提供咨詢。（三）培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次的工程技術(shù)人才和管理人才，為本市行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，開展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作和行業(yè)信息服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第五條安陽市科學(xué)技術(shù)局根

3、據(jù)全市經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展及其區(qū)域共同發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定和運(yùn)行管理工作。主管部門（單位）具體負(fù)責(zé)歸口管理的工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的組織實(shí)施和日常管理工作。相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：（一）安陽市科學(xué)技術(shù)局1、負(fù)責(zé)制定工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的總體建設(shè)規(guī)劃；2、負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心的申請受理、評審及認(rèn)定文件下達(dá)工作；3、負(fù)責(zé)制定工程技術(shù)研究中心的運(yùn)行評價(jià)指標(biāo)體系，并組織工程技術(shù)研究中心運(yùn)行過程中的檢查、監(jiān)督；（二）主管部門1、負(fù)責(zé)轄區(qū)（部門）擬認(rèn)定工程技術(shù)研究中心的組織和推薦工作；2、負(fù)責(zé)歸口管理的工程技術(shù)研究中心的運(yùn)行和管理檢查；3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與相關(guān)單

4、位的合作。第三章申報(bào)及認(rèn)定第六條凡符合我市工程技術(shù)研究中心總體規(guī)劃和布局原則，擬申請認(rèn)定的單位（以下簡稱“認(rèn)定單位”）應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（一）認(rèn)定單位應(yīng)具有本市注冊的獨(dú)立法人資格。由多家組建單位聯(lián)合建設(shè)的工程技術(shù)研究中心應(yīng)注冊為獨(dú)立法人，實(shí)行理事會(huì)或董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。（二）在我市相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模、現(xiàn)有技術(shù)水平、科技創(chuàng)新能力據(jù)先進(jìn)地位，具備承擔(dān)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目的能力。（三）企業(yè)研發(fā)投入力度較大，上年度企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的比例及上年末資產(chǎn)負(fù)債率符合我市現(xiàn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法中相關(guān)要求，企業(yè)申報(bào)中心時(shí)已實(shí)現(xiàn)正常銷售經(jīng)營。認(rèn)定單位在科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步工作中表現(xiàn)突由

5、，產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新工作取得較好的成效，具有市級以上科技成果或核心自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較強(qiáng)的行業(yè)輻射能力。依托單位為高校、科研院所或其他非企業(yè)類機(jī)構(gòu)的，近三年在擬申報(bào)中心同一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)化的科技成果不少于2項(xiàng)。（四）擁有一支技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)和管理人才隊(duì)伍。工程技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力。擁有研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、相關(guān)行業(yè)同行認(rèn)可、具有高級職稱的工程技術(shù)帶頭人2-3人，擁有相對固定和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計(jì)人員6人以上。豉勵(lì)柔性引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才任職工程技術(shù)中心，推動(dòng)認(rèn)定單位研發(fā)水平實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。（

6、五）基本具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件、工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和相對集中的設(shè)施場所，具備承擔(dān)工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗(yàn)任務(wù)的能力。具備研發(fā)專用場地200平方米以上、固定的培訓(xùn)場地100平方米以上，有必要的研發(fā)、檢測、分析手段和工藝設(shè)備。第七條擬認(rèn)定工程技術(shù)研究中心涉及產(chǎn)品尚未形成正常銷售時(shí)，應(yīng)附該產(chǎn)品第三方權(quán)威部門檢測報(bào)告等產(chǎn)品市場準(zhǔn)入證明材料。第八條工程技術(shù)研究中心命名應(yīng)遵循專業(yè)領(lǐng)域覆蓋范圍適中、與本單位主要產(chǎn)品或主流技術(shù)密切相關(guān)的原則，在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼中第三級子目錄下選用。第九條安陽市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)全市科技發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)創(chuàng)新需要，采用經(jīng)主管部門推薦申報(bào)或向社會(huì)公開招標(biāo)等形式，認(rèn)定工程技術(shù)研究中心。

7、（一）根據(jù)市科技局發(fā)布的工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申報(bào)通知，申報(bào)單位按照規(guī)定格式填報(bào)安陽市工程技術(shù)研究中心申報(bào)書和安陽市工程技術(shù)研究中心可行性研究報(bào)告（簡稱“中報(bào)書”和“可行性研究報(bào)告”）（一式五份），經(jīng)主管部門審查后報(bào)市科技局（無主管部門的單位直接報(bào)送市科技局）。（二）市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對“申報(bào)書”和“可行性研究報(bào)告”進(jìn)行評審，對評審?fù)ㄟ^的單位，下達(dá)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定通知文件，頒發(fā)工程技術(shù)研究中心命名牌匾。第四章運(yùn)行與管理第十條工程技術(shù)研究中心經(jīng)認(rèn)定后，獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付和使用嚴(yán)格按照安陽市科技計(jì)劃后補(bǔ)助項(xiàng)目及資金管理辦法（試行）（安科【2016126號）文件執(zhí)行。工程技術(shù)研究中

8、心應(yīng)采取獨(dú)立的管理體制，建成獨(dú)立法人或獨(dú)立核算的科研實(shí)體，并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和配套的內(nèi)部管理制度。第十一條工程技術(shù)研究中心實(shí)行管委會(huì)或董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。中心管委會(huì)或董事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的審定，監(jiān)督、檢查和審議財(cái)務(wù)預(yù)決算及其收益方案，協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與依托單位、工程技術(shù)研究中心建設(shè)各成員單位及相關(guān)合作單位之間的關(guān)系，聘用或解聘中心主任等。第十二條工程技術(shù)研究中心需設(shè)立技術(shù)委員會(huì)，由國內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家，以及組建單位主要工程技術(shù)骨干組成。主要負(fù)責(zé)審議工程技術(shù)研究中心的發(fā)展規(guī)劃，研究開發(fā)方向、計(jì)劃和項(xiàng)目，評價(jià)工程實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案，幫助提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)

9、、管理咨詢和市場信息等。第十三條工程技術(shù)研究中心實(shí)行開放、流動(dòng)機(jī)制，應(yīng)配備一定數(shù)量的工程研究開發(fā)、工程技術(shù)和工程管理人員及高、中級技術(shù)工人等固定人員，同時(shí)工程技術(shù)研究中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸收和接納國內(nèi)外相關(guān)流動(dòng)人員攜帶成果來實(shí)施成果轉(zhuǎn)化、進(jìn)行工程化研究開發(fā)和試驗(yàn)。工程技術(shù)研究中心應(yīng)經(jīng)常與本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)高等院校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所和企業(yè)等單位開展技術(shù)交流與研討。第五章考核與獎(jiǎng)懲第十四條安陽市科學(xué)技術(shù)局對認(rèn)定后的工程技術(shù)研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，組織專家對工程技術(shù)研究中心運(yùn)行狀況進(jìn)行考核。按照“優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)支持”的原則，對運(yùn)行正常并取得突由成績者，安陽市科學(xué)技術(shù)局將予以表彰并重點(diǎn)予以資金和項(xiàng)目支持，擇優(yōu)推薦申報(bào)省工程技術(shù)研究中心；對管理不善者，責(zé)成限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的，或者連續(xù)兩次考核較差者，將根據(jù)本規(guī)定要求，進(jìn)行摘牌淘汰。對在考核過程中弄虛作假或無故不接受安陽市科學(xué)技術(shù)局年度考核、拒報(bào)考核材料的工程技術(shù)研究中心，將予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的也