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文檔簡介

1、4.1 全過程工程咨詢項目各階段的主要風(fēng)險4.1.1 項目決策階段的主要風(fēng)險市場風(fēng)險:由于對宏觀經(jīng)濟形勢(包括國民經(jīng)濟發(fā)展狀況,經(jīng)濟政策及經(jīng)濟狀況)的分析和對市場供需情況(包括主要產(chǎn)品的市場供需狀況,價格走勢及對競爭力的判斷)和預(yù)測與實際情況不符;市場調(diào)研報告(包括市場調(diào)查、預(yù)測、市場競爭策略、營銷策略等內(nèi)容)及其論證或者評估不正確或不可靠所引起的風(fēng)險。4.1.2 技術(shù)風(fēng)險1工藝技術(shù)選用,在先進適用性,安全可靠性,經(jīng)濟合理性,耐久性等方面,存在問題所引起的風(fēng)險。2由于對產(chǎn)品品種、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案和建設(shè)地址的選擇報告(包括建設(shè)條件、資源狀況、材料來源與供應(yīng)、總平面布置、環(huán)保、安全、技術(shù)經(jīng)濟分析

2、等內(nèi)容)??尚行匝芯考捌湔撟C或評估不正確或不可靠引起的風(fēng)險。4.1.3 籌、融資風(fēng)險由于投資估算和資金籌措渠道與籌措方式不合理或不可靠引起風(fēng)險。4.1.4 環(huán)境風(fēng)險由于建設(shè)地區(qū)的社會、法律、經(jīng)濟、文化、自然地理、基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)等環(huán)境因素對項目目標產(chǎn)生不利影響所引起的風(fēng)險。4.1.5 項目招、投標階段的主要風(fēng)險項目成立后到承包合同簽訂之前,招、投標階段的主要風(fēng)險1招標風(fēng)險:風(fēng)險承擔(dān)人是項目主辦人(單位)。2投標(報價)風(fēng)險:風(fēng)險承擔(dān)人是承包商。3合同風(fēng)險:風(fēng)險承擔(dān)人為雙方,但主要是承包商。4.1.6 項目實施階段的主要風(fēng)險承包合同簽訂后,項目實施階段的主要風(fēng)險:1勘察設(shè)計風(fēng)險1設(shè)計風(fēng)險2采購

3、風(fēng)險3項目管理風(fēng)險(質(zhì)量、安全、費用、進度等風(fēng)險)4.1.7 項目收尾階段的主要風(fēng)險1合同收尾2管理收尾此階段的風(fēng)險承擔(dān)人主要是項目業(yè)主。4.2.1 全過程工程咨詢項目風(fēng)險管理的目的全過程工程咨詢企業(yè)在項目合同簽訂后,立即組建項目部,對項目的策劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行進行全過程的管理。項目實施階段的風(fēng)險管理,即是在項目實施過程中,通過風(fēng)險識別與風(fēng)險分析(定性與定量分析),采取合理的管理方法與技術(shù)手段,對項目活動涉及的風(fēng)險進行有效的控制,以合理的成本、保證安全、可靠地實施合同項目的目標與任務(wù)。4.2.2 全過程工程咨詢項目風(fēng)險管理制度1全過程工程咨詢項目風(fēng)險管理風(fēng)險管理計劃對項目風(fēng)險管

4、理目標、范圍、內(nèi)容、方法、步驟等作出安排和說明。它是整個項目計劃的組成部分。根據(jù)項目需要,它可以正式的、詳細的,也可以非正式的、框架式的。2全過程工程咨詢項目風(fēng)險管理應(yīng)對計劃在風(fēng)險管理計劃中預(yù)先計劃好的,一旦已識別的風(fēng)險事件發(fā)生,應(yīng)當采取的應(yīng)對措施計劃。4全過程工程咨詢項目風(fēng)險管理替代方案在風(fēng)險應(yīng)對計劃中預(yù)先擬定好的,在必要時通過改變原計劃以阻止或避免風(fēng)險事件發(fā)生的方案。5權(quán)變措施對于不利風(fēng)險事件的未經(jīng)計劃的應(yīng)對措施。它與應(yīng)對計劃的區(qū)別是在不利風(fēng)險事件發(fā)生前未對其編制出應(yīng)對措施計劃。需根據(jù)風(fēng)險管理人員的應(yīng)變能力和經(jīng)驗,采取權(quán)變措施。6后備措施有些風(fēng)險需要事先制定后備措施,一旦項目進展情況與計劃

5、不同,就動用后備措施以減輕風(fēng)險,其中“費用后備”即在估算中設(shè)置一筆為可預(yù)見費或“儲備金”。“時間后備”即在進度計劃中設(shè)置一段“應(yīng)急時間”。4.2.3 全過程工程咨詢項目風(fēng)險管理崗位職責(zé)崗位職責(zé)項目實施階段風(fēng)險管理工作的主要責(zé)任人是項目經(jīng)理。風(fēng)險管理工程師協(xié)助項目經(jīng)理對項目風(fēng)險管理工作進行組織與協(xié)調(diào)。項目部各方管理人員是其職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險管理責(zé)任人。策劃經(jīng)理負責(zé)項目前期策劃風(fēng)險管理。造價經(jīng)理負責(zé)項目造價風(fēng)險管理。設(shè)計經(jīng)理負責(zé)項目設(shè)計(包括工藝設(shè)計和工程設(shè)計)的風(fēng)險管。采購經(jīng)理負責(zé)項目采購風(fēng)險管理??刂平?jīng)理負責(zé)項目控制(QHSE進度、費用等)風(fēng)險管理。財務(wù)經(jīng)理負責(zé)項目財務(wù)風(fēng)險管理。1在項目初始階段

6、,項目經(jīng)理負責(zé)組織編制“項目管理計劃”時,應(yīng)將項目風(fēng)險管理目標、范圍、組織、內(nèi)容、要求等納入項目管理計劃中。2在項目開工會議上,項目經(jīng)理宣布項目風(fēng)險管理的目標、范圍、組織、內(nèi)容、要求組織分工,并明確其職責(zé)。3風(fēng)險管理工程師負責(zé)組織“項目風(fēng)險管理計劃”的編制。風(fēng)險管理工程師提出的“項目風(fēng)險管理計劃編制大綱”:風(fēng)險管理工程師組織項目內(nèi)各方的風(fēng)險管理管理負責(zé)人,在風(fēng)險管理計劃編制會議上對“項目風(fēng)險管理計劃編制大綱”進行討論、研究。會議由項目經(jīng)理主持。、風(fēng)險管理工程師匯總上述各方意見,編制“項目風(fēng)險管理計劃”。4項目風(fēng)險管理計劃,經(jīng)風(fēng)險管理主管部門審核,項目經(jīng)理批準后,由風(fēng)險管理工程師具體組織實施。5

7、在項目進展情況會議上,組織審查項目風(fēng)險管理計劃是實施情況。由風(fēng)險管理工程師提出項目風(fēng)險管理計劃的階段執(zhí)行情況報告,必要時提出修改或調(diào)整意見。項目經(jīng)理組織討論、作出決定(修改或者調(diào)整項目風(fēng)險計劃,制定目標、措施等)。6風(fēng)險管理工程師隨時監(jiān)控項目風(fēng)險,根據(jù)項目實際情況,向各方風(fēng)險管理工程師提出風(fēng)險控制建議(必要時啟動應(yīng)急預(yù)案),經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施7當實際發(fā)生的風(fēng)險事件使風(fēng)險應(yīng)對計劃中預(yù)定的時,風(fēng)險管理工程師負責(zé)組織對項目風(fēng)險重新進行分析,制定新的風(fēng)險應(yīng)對計劃,按上述的程序?qū)彶?,批準后實?.2.5基本工作程序框圖見下圖每月編制“項目風(fēng)險排序表”項目內(nèi)部各方風(fēng)險管理負責(zé)人參加風(fēng)險管理計劃編制會議實

8、施風(fēng)險管理計劃實施風(fēng)險控制措施4.3全過程工程咨詢項目風(fēng)險控制措施4.3.1 風(fēng)險應(yīng)對措施1強制性措施在工程項目中,不可避免會有多種風(fēng)險,對于其中一些,無論是業(yè)主還是承包商都認為必須首先給予應(yīng)對的風(fēng)險應(yīng)投保強制性保險。強制性保險一般是指法定必須投保的險種,由當時的相關(guān)法規(guī)確定。但對于合同約定或者某些行業(yè),因其行業(yè)特點與需要,對某些險種也作為強制性規(guī)定應(yīng)予以投保。2非強制性措施對于其他風(fēng)險,在考慮采用非強制性措施時,可按下列程序選擇:首先是分析風(fēng)險事件可否回避,并且又不損害根本利益(即不會把機會也回避掉),則可選擇風(fēng)險回避。風(fēng)險減輕、風(fēng)險隔離采取風(fēng)險減輕、風(fēng)險隔離均會產(chǎn)生費用。要考慮效果與費用。

9、效果好,費用又不高,則也可選擇之。如果選擇風(fēng)險減輕、風(fēng)險隔離所花的費用與采用風(fēng)險分散后者風(fēng)險轉(zhuǎn)移所花的費用差不多,則也可以選擇后者。風(fēng)險分散如果認定采用分散風(fēng)險的辦法,較之集中由自己一家承擔(dān)更為有利的話(因為分散了風(fēng)險,也就分散了機會)則應(yīng)選擇風(fēng)險分散風(fēng)險轉(zhuǎn)移多數(shù)風(fēng)險不可能靠分散的辦法解決。因為分散只能解除一部分風(fēng)險,承包商還要承擔(dān)相當一部分的風(fēng)險。這時,可以考慮風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移包括“非保險轉(zhuǎn)移”和“保險轉(zhuǎn)移”兩種。非保險轉(zhuǎn)移,是通過各種契約,將本應(yīng)由自己承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給別人。例如:技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備租賃等等。保險轉(zhuǎn)移則是通過買保險,從而通過保險公司獲得可能的損失補償。風(fēng)險轉(zhuǎn)移同樣要付出代價。風(fēng)

10、險轉(zhuǎn)移的結(jié)果可能有以下兩種:風(fēng)險事件并未發(fā)生,但卻付出了風(fēng)險轉(zhuǎn)移的費用。比如因買保險,付出了保險費。技術(shù)轉(zhuǎn)讓使自己失去了某些盈利機會。風(fēng)險事件發(fā)生了,由于已經(jīng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險,雖然付出了轉(zhuǎn)移風(fēng)險的費用,但卻避免了巨大損失。風(fēng)險自留采用風(fēng)險自留,首先是這些風(fēng)險造成的后果可以承受,不能承受的風(fēng)險不能自留;其次是,如果應(yīng)對風(fēng)險所付出的代價,大于風(fēng)險本身造成的損失,不如選擇自留;當然對自己有利的自留。4.3.2 風(fēng)險的控制方法1風(fēng)險控制的依據(jù)風(fēng)險管理計劃風(fēng)險登記冊為了定期對項目風(fēng)險水平的可接受程度作出評估,項目干系人之間的溝通是必要的。通常用于風(fēng)險監(jiān)督和控制的報告包括:問題日志,問題-措施清單,危險警示,或事

11、態(tài)升級通知??冃蟾婀ぷ骺冃畔?風(fēng)險控制的工具和方法風(fēng)險再評估審查回避、轉(zhuǎn)移、緩解等風(fēng)險應(yīng)對措施的有效性。審查風(fēng)險承擔(dān)人的有效性。風(fēng)險審核審核當風(fēng)險值和優(yōu)先次序發(fā)生變化時所進行的新的、額外的定性和定量分析。審核一般在項目進行到一定階段時,以會議形式進行。此會議應(yīng)屬于所有項目會議的會議議程的一項。掙值分析/掙值管理掙值即贏得值。對其所下的定義是;衡量項目績效的一種方法。通過對比計劃工作量和實際完成工作量,確定費用和進度是否按計劃執(zhí)行。一項活動或一組活動的已完成工作預(yù)算費用。掙值管理技術(shù)即贏得值管理技術(shù)對其所下的定義是:一種綜合了范圍、進度、資源和項目績效測量的方法。它對計劃完成的工作,實際掙得

12、的收益實際花費的費用進行比較,以確定費用與進度完成是否按計劃進行技術(shù)績效測量將項目實際執(zhí)行中技術(shù)工作方面取得的進展與項目計劃中相應(yīng)的進度計劃進行比較。比較中反映的偏差,例如在某一里程碑未按計劃證明其績效,可能暗示對實現(xiàn)項目范圍存在某種風(fēng)險。狀態(tài)審查會如果出現(xiàn)了一種風(fēng)險,而風(fēng)險應(yīng)對計劃中又沒有預(yù)計到這種風(fēng)險,或者該風(fēng)險對目標的影響比預(yù)期的大,為了控制風(fēng)險,有必要召開狀態(tài)審查會進行審查。風(fēng)險監(jiān)督與控制輸出(結(jié)果)風(fēng)險登記冊(更新)推薦的糾偏措施變更申請推薦的預(yù)防措施(更新)項目管理計劃工程項目風(fēng)險管理掙值分析的應(yīng)用工程項目風(fēng)險的監(jiān)視風(fēng)險監(jiān)視排序根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果,從項目的所有風(fēng)險中挑選出前幾個,比

13、如前10個最嚴重的風(fēng)險,列入監(jiān)視范圍,將之列成一張重要的風(fēng)險排序表。表中列出當月前10名優(yōu)先考慮的風(fēng)險,將每一個風(fēng)險都標出當月的優(yōu)先順序,上個月此風(fēng)險的優(yōu)先順序號,以及風(fēng)險類別,應(yīng)對措施。通過風(fēng)險優(yōu)先順序的變動,可以了解風(fēng)險變化情況,以便相應(yīng)采取措施。4.3.3 風(fēng)險的利用1首先要分析風(fēng)險利用的可能性和其價值比如,在考慮利用匯率風(fēng)險時,首先要了解市場的匯率機制。當?shù)卣畬ν鈪R管理的法規(guī),自由市場匯率與官方匯率之差,有否通過條件的可能等等。有些國家允許換匯,有些國家雖然允許換匯,但市場價和官價差別不打大,有些國家則不允許換匯。因此首先必須調(diào)查清楚才能考慮利用。2其次要計算利用風(fēng)險的代價,并評估自己的承受能力利用風(fēng)險就要冒險。而冒任何風(fēng)險都是要付出代價,計算代價時不僅要計算直接損失,還要計算間接損失和隱蔽損失。然后客觀地檢查和評估自己的承受能力

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