農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀問(wèn)題與對(duì)策研究

1、畢業(yè)論文題目農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究姓名：劉凱學(xué)號(hào)：1514001455039專業(yè)：行政管理入學(xué)時(shí)間：2015.09指導(dǎo)教師：程老師教學(xué)點(diǎn)：古交目錄內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞大綱2一、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀3（一）農(nóng)村義務(wù)教育程度普及程度高3（二）建立了相應(yīng)的教師培養(yǎng)體制3（三）形成了完善的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制4（四）加強(qiáng)了農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)4二、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的問(wèn)題4（一）財(cái)政投入仍然不足4（二）農(nóng)村義務(wù)教育目標(biāo)錯(cuò)位4（三）教師引入渠道狹窄，師資結(jié)構(gòu)不合理5（四）社會(huì)、家庭和其他因素的影響51、應(yīng)試教育的缺陷，加大了學(xué)生的厭學(xué)心理52、教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際，挫傷了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

2、63、經(jīng)濟(jì)壓力大，促使學(xué)生輟學(xué)6三、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的對(duì)策6（一）加大農(nóng)村義務(wù)教育投資力度6（二）正確引導(dǎo)義務(wù)教育發(fā)展方向6（三）健全教師培養(yǎng)機(jī)制，完善師資結(jié)構(gòu)7（四）改變觀念，提高對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)7總結(jié)：8參考文獻(xiàn)：9內(nèi)容摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的推行與不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，我國(guó)教育事業(yè)也進(jìn)入一個(gè)新的改革和發(fā)展時(shí)期，建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須要以發(fā)達(dá)的教育事業(yè)為前提。中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展新階段，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視，并加大財(cái)政資金投入，制定相應(yīng)的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，大力支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。本文立足于國(guó)家目前農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀，剖析相關(guān)政策

3、在落實(shí)的過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育；教育經(jīng)費(fèi)體制；師資隊(duì)伍；教育發(fā)展機(jī)制提綱我國(guó)是擁有9億農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)藬?shù)的百分之八十以上，對(duì)農(nóng)村人口的基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的未來(lái)，具有舉足輕重的作用。以往的實(shí)行義務(wù)教育都不是真正完全免費(fèi)的全民義務(wù)教育。根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育將實(shí)現(xiàn)免收學(xué)雜費(fèi)，這一項(xiàng)舉措被人們譽(yù)為政府的最大政績(jī)。但這項(xiàng)工作在實(shí)施中肯定會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，一些問(wèn)題需要及時(shí)調(diào)整政策。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，正確認(rèn)識(shí)和研究農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，探索農(nóng)村未來(lái)教育的發(fā)展前景，對(duì)于教育工作者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。

4、一、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀（一）農(nóng)村義務(wù)教育程度普及程度高（二）建立了相應(yīng)的教師培養(yǎng)體制（三）形成了完善的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制（四）加強(qiáng)了農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)二、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的問(wèn)題（一）財(cái)政投入仍然不足（二）農(nóng)村義務(wù)教育目標(biāo)錯(cuò)位（三）教師引入渠道狹窄，師資結(jié)構(gòu)不合理（四）社會(huì)、家庭和其他因素的影響三、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的對(duì)策（一）加大農(nóng)村義務(wù)教育投資力度（二）正確引導(dǎo)義務(wù)教育發(fā)展方向（三）健全教師培養(yǎng)機(jī)制，完善師資結(jié)構(gòu)（四）改變觀念，提高對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)正文：一、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀自1986年國(guó)家出臺(tái)義務(wù)教育法以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村的教育狀況得到了極大的改善；2006年國(guó)家重新修訂

5、了義務(wù)教育法，增加對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入，從根本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村教育落后的情況。（一）農(nóng)村義務(wù)教育程度普及程度高國(guó)家義務(wù)教育法自1986年出臺(tái)以來(lái)，農(nóng)村教育狀況得到了很大改善，但存在的問(wèn)題依然很嚴(yán)峻。2000年，國(guó)家宣布如期實(shí)現(xiàn)“基本普及九年義務(wù)教育”、“基本掃除青壯年文盲”的任務(wù)，特別是農(nóng)村義務(wù)教育，2002年發(fā)生了翻天覆地的變化，小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到98.6咐口90%全國(guó)有2598個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，占總縣數(shù)的90%2004年，中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部中國(guó)農(nóng)村九年義務(wù)教育調(diào)查課題組”先后奔赴16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生的輟學(xué)率出現(xiàn)了較大反彈，并不是2002年統(tǒng)計(jì)

6、所說(shuō)的小學(xué)和中學(xué)入學(xué)率分別達(dá)到了98.6%和90%,輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普九所規(guī)定白33%,在很多地方達(dá)到了6%以上，一些農(nóng)村學(xué)校不惜采取造假的辦法來(lái)完成“普九”任務(wù)，目前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。2007年國(guó)家實(shí)行對(duì)農(nóng)村公辦中小學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，極大的緩解了農(nóng)村孩子上學(xué)難的問(wèn)題，降低了學(xué)生輟學(xué)率。（二）建立了相應(yīng)的教師培養(yǎng)體制國(guó)務(wù)院總理溫家寶2007年5月9日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并通過(guò)教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）。會(huì)議決定，該辦法經(jīng)進(jìn)一步修改后公布實(shí)施。2009年8月國(guó)務(wù)院公布了教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行），明確從2007年

7、秋季入學(xué)的新生起，在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、西南大學(xué)、陜西師范大學(xué)和東北師范大學(xué)等6所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育，要求免費(fèi)師范生一般要回到生源所在省份的中小學(xué)任教10年以上。免費(fèi)師范生可享受在校四年期間免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)；在師范生畢業(yè)以后，國(guó)家保證，只要他們到中小學(xué)工作就有編有崗，由省級(jí)政府統(tǒng)籌、省級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)方面具體落實(shí)；在任教農(nóng)村服務(wù)的兩年期間，可選擇就讀在職的教育碩士研究生。國(guó)家通過(guò)提供免費(fèi)培養(yǎng)教師人才的途徑，增強(qiáng)農(nóng)村師資力量的隊(duì)伍建設(shè)（三）形成了完善的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制在2006年重新修訂的義務(wù)教育法中，規(guī)定了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制

8、：實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同分擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)地方政府根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障的范疇。該機(jī)制的確立，保障了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和統(tǒng)籌安排。（四）加強(qiáng)了農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)2008年起國(guó)家針對(duì)農(nóng)村教師的匱乏，實(shí)行“特崗教師”制度。特崗教師是中央實(shí)施的一項(xiàng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策，通過(guò)公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣縣以下農(nóng)村學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)充機(jī)制，逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整

9、體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。該制度的建立，為廣大農(nóng)村學(xué)校提供了巨大的師資人才，提升了農(nóng)村教師整體素質(zhì)。二、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的問(wèn)題近幾年，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視和投入，舉得了舉世矚目的成績(jī)，但也凸顯出很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）財(cái)政投入仍然不足在2006年召開的義務(wù)教育法修訂會(huì)議中，提出要在2006年至2010年5年內(nèi)，中央和地方各級(jí)政府將累計(jì)新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2182億元，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。雖然國(guó)家增大了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，但作為一個(gè)擁有9億人口的農(nóng)民大國(guó)來(lái)講，財(cái)政投入力度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)

10、經(jīng)濟(jì)條件落后，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施較差，很難在短時(shí)間之內(nèi)獲得大的提升。（二）農(nóng)村義務(wù)教育目標(biāo)錯(cuò)位農(nóng)村教育的最大問(wèn)題，是教育目標(biāo)的錯(cuò)位。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村教育按葫蘆畫圈的照搬城市普通教育的模式，這與農(nóng)村的實(shí)際情況相距甚遠(yuǎn)，在國(guó)家實(shí)行高校全國(guó)統(tǒng)一招生考試制度下，由于在學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的劣勢(shì)，農(nóng)村大學(xué)入學(xué)率，只有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生，苦讀九年（小學(xué)六年，初中三年）只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，因?yàn)槿狈ι罴寄埽M(jìn)城打工沒(méi)門，搞二三產(chǎn)業(yè)無(wú)路，只好在家里閑著。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。（三）教師引入渠道狹窄，師資結(jié)構(gòu)不合理首先，

11、2007年5月我國(guó)推出了以北京師范大學(xué)為首的5所重點(diǎn)師范大學(xué)免費(fèi)培養(yǎng)教師人才到農(nóng)村任教，以緩解農(nóng)村學(xué)校教師不足并提高農(nóng)村學(xué)校教師整體素質(zhì)。但面對(duì)中國(guó)9億農(nóng)村人口子女教育的需要，不管從數(shù)量上、質(zhì)量上都不能滿足當(dāng)代農(nóng)村義務(wù)教育的需要。其次，從師資力量上來(lái)看，城市和鄉(xiāng)村的小學(xué)教師學(xué)歷合格率相差不大，但是城市的小學(xué)教師具有大專及以上學(xué)歷的比例要超過(guò)農(nóng)村。在初中教師隊(duì)伍中，也存在較大的差距，農(nóng)村初中教師的學(xué)歷平均合格率低于城市的初中教師學(xué)歷平均合格率。城市具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的初中教師是農(nóng)村的兩倍。止匕外，在地區(qū)之間，師資力量也存在著很大的差別，東部地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量較好，教師的學(xué)歷合格率也比較高，基本上可

12、以跟城市相比。但在西北地區(qū)一些極為偏僻的地方，由于經(jīng)濟(jì)及其落后，教師的月工資只有幾百元。所以，學(xué)生只能聘請(qǐng)一些民辦教師，這些教師常常身兼數(shù)職，同時(shí)教授多門課程，使得教學(xué)質(zhì)量無(wú)法得到保障。止匕外，從教師負(fù)擔(dān)學(xué)生的數(shù)量來(lái)看。城市和農(nóng)村的小學(xué)專職教師負(fù)擔(dān)學(xué)生的數(shù)量都呈下降趨勢(shì)，這有利于老師更有針對(duì)性的教授課程，有利于提高教學(xué)質(zhì)量。但在初中教育方面，農(nóng)村的中學(xué)專職教師負(fù)擔(dān)學(xué)生的數(shù)量要高于城市初中教師負(fù)擔(dān)學(xué)生的數(shù)量，這不利于中學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高。（四）社會(huì)、家庭和其他因素的影響近幾年，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生在義務(wù)教育階段的各個(gè)年級(jí)出現(xiàn)了不同程度的流失，尤其是初中階段尤為嚴(yán)重，令一些學(xué)校到了難以維持的地步。學(xué)校。社

13、會(huì),經(jīng)濟(jì)，家庭和其他因素的影響，使農(nóng)村義務(wù)教育階段輟學(xué)率居高不下。農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)是多方面因素綜合作用的結(jié)果，由于這幾個(gè)原因相互交織，決定了這一社會(huì)問(wèn)題不可能在短時(shí)間內(nèi)得到根本解決。1、應(yīng)試教育的缺陷，加大了學(xué)生的厭學(xué)心理在課改數(shù)年后的今天，扔把應(yīng)試教育作為升學(xué)，評(píng)價(jià)教師業(yè)績(jī)，衡量學(xué)校質(zhì)量管理的主要手段，使片面追求升學(xué)率成為學(xué)校工作軸心，成為廣大中小學(xué)生的無(wú)形壓力，造成許多學(xué)生心里失衡，目標(biāo)迷茫。分?jǐn)?shù)的競(jìng)爭(zhēng)，家庭的壓力使部分升學(xué)無(wú)望的學(xué)生不堪勝任，對(duì)讀書產(chǎn)生懼怕心理，學(xué)生經(jīng)歷了幾次考試失敗體驗(yàn)并逐漸積累，就會(huì)形成“我不行”的自卑心態(tài)。在應(yīng)試教育的背景下，“學(xué)生證”很難得到教師的幫助。久而久之，

14、他們無(wú)法承受考試和心理的雙重壓力，只有選擇輟學(xué)。2、教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際，挫傷了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性現(xiàn)行教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和組織“城市中心”的傾向較為嚴(yán)重，沒(méi)有充分考慮農(nóng)村學(xué)校，尤其是貧困農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際情況，無(wú)法幫助那些不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生適應(yīng)農(nóng)村生活。而且農(nóng)村初中升學(xué)率低，約在30%40%大部分農(nóng)村初中畢業(yè)生要走向農(nóng)村或其他勞動(dòng)崗位，而現(xiàn)行的農(nóng)村教學(xué)內(nèi)容仍圍繞升學(xué)考試組織，根本不適應(yīng)農(nóng)村初中的實(shí)際情況。許多升學(xué)無(wú)望的學(xué)生感到學(xué)校里學(xué)的東西對(duì)他們無(wú)用，而有用的東西又不學(xué)，學(xué)習(xí)的積極性受到挫傷。3、經(jīng)濟(jì)壓力大，促使學(xué)生輟學(xué)農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的最主要原因雖然不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但其內(nèi)在原因還是多與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，比如：農(nóng)村學(xué)

15、生大學(xué)的入學(xué)率在不斷降低，費(fèi)用不斷升高，就業(yè)壓力越來(lái)越大，收入越來(lái)越不穩(wěn)定，學(xué)生上學(xué)投入與預(yù)期收益比大大降低，使家長(zhǎng)對(duì)子女輟學(xué)采取聽之任之，甚至縱容的態(tài)度，而作為未成年人，中小學(xué)生還不能對(duì)自己的人生進(jìn)行規(guī)劃，也不太理解學(xué)習(xí)的意思，在學(xué)校遇到挫折很仍有產(chǎn)生退學(xué)的想法，這是若得不到家長(zhǎng)的支持，很容易造成事實(shí)上的輟學(xué)。三、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的對(duì)策針對(duì)以上提出的問(wèn)題，剖析其產(chǎn)生問(wèn)題的根源并提出了相應(yīng)的解決辦法：（一）加大農(nóng)村義務(wù)教育投資力度近幾年，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教務(wù)的投入，使農(nóng)村義務(wù)教育得到了很大的提高和改善。但中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，很多地區(qū)的農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施還需要加大投入來(lái)改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)環(huán)境

16、；其次，增加農(nóng)村教師的工資福利待遇水平，增加老師工資收入，更好為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展事業(yè)做貢；再者，提高在校中、小學(xué)生的補(bǔ)助水平，讓孩子們免除生活之憂。針對(duì)這些問(wèn)題，都需要國(guó)家財(cái)政的大力支持，才能更快、更全面的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育普及，讓廣大農(nóng)民學(xué)子讀好書、書讀好；才能早日提升農(nóng)村勞動(dòng)力的運(yùn)用價(jià)值。（二）正確引導(dǎo)義務(wù)教育發(fā)展方向在當(dāng)代的農(nóng)村學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)中，還是以一種比較傳統(tǒng)的授課模式和認(rèn)知觀念教育學(xué)生，不能跟上時(shí)代的步伐，吸收一些現(xiàn)代先進(jìn)的教學(xué)理念培養(yǎng)學(xué)生，通常還以學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)和考試成績(jī)作為一個(gè)學(xué)生優(yōu)秀與否的標(biāo)準(zhǔn)，很少考慮到學(xué)生在其他方面的特長(zhǎng)或潛力。最根本的原因在于很多農(nóng)村學(xué)校教師對(duì)于國(guó)家普及義

17、務(wù)教育的目標(biāo)沒(méi)有形成一種推動(dòng)學(xué)生前進(jìn)的觀念，以傳統(tǒng)教學(xué)為主導(dǎo)，偏離了國(guó)家推行義務(wù)教育的本質(zhì)含義。所以，在推行農(nóng)村義務(wù)教育中，首先應(yīng)做好義務(wù)教育的宣傳工作，讓廣大人民正確認(rèn)知義務(wù)教育本質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)、理性的開展教育工作，培養(yǎng)出國(guó)家需要的棟梁之才。（三）健全教師培養(yǎng)機(jī)制，完善師資結(jié)構(gòu)2007年以來(lái)，中國(guó)實(shí)行了以北京師范大學(xué)為首的六所重點(diǎn)師范大學(xué)免費(fèi)培養(yǎng)師范生到基層農(nóng)村服務(wù)工作；同時(shí)對(duì)外招聘大量特崗教師，但還沒(méi)有舉到實(shí)質(zhì)性的效果。同時(shí)，就以六所師范大學(xué)培養(yǎng)免費(fèi)師范生來(lái)說(shuō)，不管從數(shù)量上和質(zhì)量上都不足以滿足農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的需要。首先、國(guó)家應(yīng)采用多種渠道、多形式的培養(yǎng)更多、更合格的教師人才，形成具有中

18、國(guó)特色的教師隊(duì)伍培養(yǎng)體質(zhì)，增加教師隊(duì)伍來(lái)源，滿足農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的需要。其次、對(duì)農(nóng)村學(xué)校的在崗教師，要做好教師調(diào)查評(píng)級(jí)工作，對(duì)農(nóng)村學(xué)校的在崗和代課的老師應(yīng)積極引導(dǎo)再學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和先進(jìn)知識(shí)，了解學(xué)生的行為習(xí)性，提高教師的教學(xué)質(zhì)量，對(duì)能力有限或資質(zhì)不足的教師可采用提前退休或離職補(bǔ)助等相關(guān)政策予以辭退，提升在崗教師的授課質(zhì)量。通過(guò)增加農(nóng)村師資來(lái)源和優(yōu)化在崗學(xué)校教師結(jié)構(gòu)，才能更好的引導(dǎo)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。（四）改變觀念，提高對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)世界上的很多發(fā)達(dá)國(guó)家都很重視教育的重要性，歷史上美國(guó)對(duì)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)超越，日本對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)超越，亞洲四小龍對(duì)西歐的經(jīng)濟(jì)超越，其根本原因在于他們非常重視教育，注重人力資源的開發(fā)。與勞動(dòng)、土地等物力資本相比，人力資本是一種更為重要，而且投資收益更大的資本。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)方面，而人才則在很大程度上取決于教育的水平?？梢哉f(shuō)，今天的教育就是明天的經(jīng)濟(jì)。目前很多國(guó)家都實(shí)行了12年制的義務(wù)教育，我國(guó)如要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，就必須加快對(duì)人力資本的投入，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，盡快實(shí)施12年制義務(wù)教育。止匕外，教育部門應(yīng)向農(nóng)村地區(qū)認(rèn)真的宣傳義務(wù)教育法。尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，應(yīng)盡可能防止學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題?？偨Y(jié)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的推行與不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，我國(guó)教育