太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案

1、太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案二。八年四月目錄第一章太湖流域水環(huán)境綜合治理的重要性和緊迫性第一節(jié)太湖流域概況一、自然概況二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況第二節(jié)水環(huán)境狀況一、污染源現(xiàn)狀二、水質(zhì)狀況第三節(jié)2007年供水危機(jī)概況一、事件發(fā)生過(guò)程二、發(fā)生供水危機(jī)的原因第四節(jié)近十年太湖治理的成效與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一、治污措施及成效二、主要經(jīng)驗(yàn)三、主要問(wèn)題和教訓(xùn)第五節(jié)綜合治理的重要性及緊迫性一、是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求二、是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證三、是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，恢復(fù)和維系太湖生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的緊迫任務(wù)四、是積極探索新路子，為全國(guó)流域水環(huán)境綜合治理提供經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)需要第二章指導(dǎo)思想、

2、基本原則和總體目標(biāo)第一節(jié)指導(dǎo)思想和基本原則一、指導(dǎo)思想二、基本原則第二節(jié)水環(huán)境治理的基本思路第三節(jié)總體目標(biāo)一1、水質(zhì)主要控制指標(biāo)二、近期目標(biāo)三、遠(yuǎn)期目標(biāo)第三章保障飲用水安全第一節(jié)城鄉(xiāng)飲用水安全建設(shè)一、水源地建設(shè)二、完善區(qū)域供水安全保障體系三、加快自來(lái)水廠深度處理工藝改造四、建設(shè)飲用水安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警體系第二節(jié)供水危機(jī)的防范與應(yīng)急一、拉網(wǎng)式排查污染源，采取必要的限排措施二、開(kāi)展藍(lán)藻打撈作業(yè)三、適時(shí)“引江濟(jì)太”，擴(kuò)大水環(huán)境容量四、完善自來(lái)水應(yīng)急處置和凈化措施五、增加水體監(jiān)測(cè)斷面和檢測(cè)頻次六、制定周密的水污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案第四章水環(huán)境綜合治理的主要任務(wù)第一節(jié)污染物總量控制一、綜合治理區(qū)水環(huán)境容量

3、（納污能力）二、綜合治理區(qū)限制排污總量三、綜合治理區(qū)污染物允許排放量四、建立污染物排放總量考核制度第二節(jié)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)布局一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局三、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局第三節(jié)強(qiáng)化工業(yè)點(diǎn)源污染治理一、嚴(yán)格控制工業(yè)點(diǎn)源二、治理船舶污染，提高事故應(yīng)急能力第四節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水和垃圾處理一、城鎮(zhèn)污水處理二、城鄉(xiāng)垃圾處理三、鄉(xiāng)村生活污水處理第五節(jié)防治農(nóng)業(yè)面源污染一、綠色農(nóng)業(yè)工程二、畜禽養(yǎng)殖三、水產(chǎn)養(yǎng)殖第六節(jié)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)及建設(shè)一、濕地保護(hù)、恢復(fù)與重建二、岸線治理三、生態(tài)林建設(shè)和水生態(tài)修復(fù)四、科學(xué)清淤第七節(jié)提高太湖流域水環(huán)境容量（納污能力）一、擴(kuò)大引江濟(jì)太工程規(guī)模二、提高出湖過(guò)水能力三、加強(qiáng)

4、“引江濟(jì)太”調(diào)水管理第八節(jié)節(jié)水減排建設(shè)一、倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)水二、推進(jìn)工業(yè)節(jié)水三、建設(shè)節(jié)水防污型城鎮(zhèn)第九節(jié)制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與制度一、提高廢污水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二、建立、健全工業(yè)企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入制度三、制定農(nóng)業(yè)面源污染控制標(biāo)準(zhǔn)第十節(jié)強(qiáng)化科技支撐作用一、現(xiàn)有科技成果的推廣應(yīng)用二、關(guān)鍵技術(shù)的研究和綜合集成三、重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題研究第十一節(jié)完善監(jiān)測(cè)和執(zhí)法體系一、建立健全流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系二、建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)體系三、濕地監(jiān)測(cè)能力建設(shè)四、水環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)五、完善執(zhí)法體系第五章重點(diǎn)治理區(qū)項(xiàng)目和工程第一節(jié)飲用水安全項(xiàng)目一、水源地改造和水源地保護(hù)項(xiàng)目二、多水源供水和區(qū)域應(yīng)急備用水源建設(shè)項(xiàng)目三、區(qū)域聯(lián)合供水項(xiàng)目四、自來(lái)水深度

5、處理改造項(xiàng)目第二節(jié)工業(yè)點(diǎn)源污染治理項(xiàng)目一、整治、淘汰落后企業(yè)二、工業(yè)污染治理項(xiàng)目第三節(jié)城鎮(zhèn)污水處理及垃圾處置項(xiàng)目一、改造現(xiàn)有污水處理項(xiàng)目二、新、擴(kuò)建污水處理廠三、建設(shè)和完善污水收集管網(wǎng)四、城鎮(zhèn)生活垃圾處置項(xiàng)目五、村莊污水及垃圾處置項(xiàng)目第四節(jié)面源污染治理項(xiàng)目一、種植業(yè)治理項(xiàng)目二、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用工程三、水產(chǎn)清潔養(yǎng)殖工程四、鄉(xiāng)村清潔工程第五節(jié)提高水環(huán)境容量（納污能力）引排工程一、走馬塘拓浚延伸工程和望虞河西岸控制工程二、太嘉河（太湖一嘉興）工程三、新孟河延伸拓浚工程四、新溝河延伸拓浚工程五、平湖塘延伸拓浚工程六、望虞河后續(xù)工程第六節(jié)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目一、濕地保護(hù)、修復(fù)與重建二、生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)三、水

6、體生態(tài)修復(fù)四、西太湖綜合整治工程五、東太湖綜合整治工程第七節(jié)河網(wǎng)綜合整治一、環(huán)太湖河道整治工程二、河網(wǎng)清淤三、船舶污染控制第八節(jié)節(jié)水減排建設(shè)項(xiàng)目一、農(nóng)業(yè)節(jié)水重點(diǎn)工程二、工業(yè)節(jié)水示范工程三、城鎮(zhèn)生活節(jié)水重點(diǎn)工程第九節(jié)監(jiān)管體系建設(shè)項(xiàng)目一、國(guó)家級(jí)站網(wǎng)建設(shè)二、流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)三、地方水環(huán)境信息共享平臺(tái)四、省市區(qū)站網(wǎng)和能力建設(shè)五、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)六、濕地監(jiān)測(cè)能力建設(shè)第十節(jié)科技支撐研究項(xiàng)目第六章一般治理區(qū)主要項(xiàng)目和工程第一節(jié)飲用水安全項(xiàng)目第二節(jié)點(diǎn)源污染治理項(xiàng)目第三節(jié)城鎮(zhèn)污水處理及垃圾處置項(xiàng)目一、改造現(xiàn)有污水處理廠二、新建、擴(kuò)建污水處理廠三、建設(shè)和完善污水收集管網(wǎng)四、生活垃圾處理項(xiàng)目第四節(jié)

7、面源污染治理項(xiàng)目一、種植業(yè)治理項(xiàng)目二、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用工程三、水產(chǎn)清潔養(yǎng)殖工程四、鄉(xiāng)村清潔工程第五節(jié)提高水環(huán)境容量（納污能力）引排工程第六節(jié)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目一、濕地保護(hù)與修復(fù)二、生態(tài)林建設(shè)三、湖泊清淤第七節(jié)河網(wǎng)綜合整治項(xiàng)目第八節(jié)節(jié)水減排建設(shè)項(xiàng)目第七章投資匡算與工程占地第一節(jié)投資編制依據(jù)第二節(jié)總投資一、總投資及構(gòu)成二、籌資渠道第三節(jié)重點(diǎn)治理區(qū)投資第四節(jié)一般治理區(qū)投資第五節(jié)治理項(xiàng)目用地第八章綜合治理效益分析第一節(jié)環(huán)境效果分析一、生態(tài)系統(tǒng)功能增強(qiáng)二、污染物量削減三、污染負(fù)荷預(yù)測(cè)與削減能力綜合分析第二節(jié)投資效果分析一、飲用水安全項(xiàng)目二、工業(yè)污染源治理項(xiàng)目三、城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處置項(xiàng)目四、面源污染治理

8、項(xiàng)目五、提高水環(huán)境容量引排項(xiàng)目六、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目七、河網(wǎng)綜合整治項(xiàng)目八、節(jié)水減污項(xiàng)目九、監(jiān)管體系建設(shè)項(xiàng)目十、科技支撐研究項(xiàng)目第三節(jié)社會(huì)效益分析一、保障飲用水安全，有利于維護(hù)城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定二、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)節(jié)水減污三、完善城鎮(zhèn)治污基礎(chǔ)設(shè)施，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展.四、加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理，有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五、積累經(jīng)驗(yàn)，為河湖綜合治理起示范作用六、有利于促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展第九章管理體制與保障機(jī)制一、健全管理體制，明確責(zé)任分工二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)體系，完善相關(guān)法規(guī)三、提升監(jiān)管能力，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法四、利用價(jià)格杠桿，完善收費(fèi)制度五、拓寬融資渠道，加大投入力度六、引入市場(chǎng)手段，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制七、加強(qiáng)科技攻關(guān)

9、，推廣適用技術(shù)八、夯實(shí)前期工作，強(qiáng)化項(xiàng)目管理九、促進(jìn)公眾參與，開(kāi)展輿論監(jiān)督附件：太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案治理項(xiàng)目匯總、入刖百太湖流域位于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)腹地，總面積3.69萬(wàn)平方公里，人口密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。上世紀(jì)90年代以來(lái)，流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，污染物排放量不斷增加，雖然江蘇省、浙江省、上海市加大了水污染治理力度并取得一定成效，但水環(huán)境惡化趨勢(shì)未得到有效遏制。2007年5月底,由于太湖藍(lán)藻暴發(fā)等原因，導(dǎo)致無(wú)錫市水源地水質(zhì)污染，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟偃f(wàn)群眾的正常生活，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)無(wú)錫市供水危機(jī)和太湖流域水污染治理高度重視。溫家寶總理6月1日作出重要批示：“太湖水污染治理工

10、作開(kāi)展多年，但未能從根本上解決問(wèn)題。這起事件給我們敲響了警鐘，必須引起高度重視。請(qǐng)發(fā)展改革委牽頭會(huì)同江蘇等地方、水利、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)，認(rèn)真調(diào)查分析水污染的原因，在已有工作的基礎(chǔ)上，加大綜合治理力度，研究提出具體的治理方案和措施?！?月份，國(guó)務(wù)院先后在無(wú)錫市召開(kāi)“太湖水污染防治座談會(huì)”和“太湖、巢湖、滇池污染防治座談會(huì)”，溫家寶總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話。溫家寶總理明確指出：“要把治理三湖作為國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的標(biāo)志性工程，擺在更加突出、更加緊迫、更加重要的位置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取更有力、更堅(jiān)決的措施，預(yù)防三湖再次發(fā)生污染事件，堅(jiān)持不懈地把三湖整治好根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和會(huì)議

11、精神，發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方啟動(dòng)了太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總體方案）的編制工作。2007年6月份，在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，發(fā)展改革委組織有關(guān)單位研究制訂了總體方案編制的“工作方案”和“編制大綱”。7月初，發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、原環(huán)?？偩?、原建設(shè)部、原交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、國(guó)務(wù)院法制辦和中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司等部門(mén)，以及江蘇、浙江、上海兩省一市召開(kāi)總體方案編制工作啟動(dòng)會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組和專(zhuān)家組，明確了總體方案編制的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)內(nèi)容，明確了部門(mén)和地方的任務(wù)和組織分工，正式啟動(dòng)了總體方案的編制工作。15位評(píng)審專(zhuān)半年來(lái)，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)

12、和兩省一市按照任務(wù)分工，深入實(shí)地，調(diào)查研究，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)深入分析，認(rèn)真總結(jié)十年來(lái)太湖治理經(jīng)驗(yàn)，廣泛借鑒國(guó)際湖泊治理經(jīng)驗(yàn)，先后完成了十多份專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。總體方案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)網(wǎng)上建言獻(xiàn)策、召開(kāi)多種類(lèi)型座談會(huì)、論證會(huì)等方式，廣泛征求社會(huì)各界和專(zhuān)家意見(jiàn)，并先后七次召開(kāi)會(huì)議，召集有關(guān)部門(mén)和兩省一市反復(fù)磋商、多次協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)編制工作。以中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司為主體的工作組，承擔(dān)了總體方案的具體編寫(xiě)工作，先后組織100余位專(zhuān)家，認(rèn)真分析各部門(mén)和地方提供的資料數(shù)據(jù)，在消化提煉和論證評(píng)估的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，完成了總體方案的起草工作。12月8日，總體方案領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專(zhuān)家評(píng)審會(huì),家對(duì)總體方案給予了充分

13、肯定。根據(jù)專(zhuān)家、部門(mén)和地方的意見(jiàn)，工作組又對(duì)總體方案進(jìn)行了修改和完善。太湖流域水環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的、艱巨的、長(zhǎng)期的任務(wù)?？傮w方案認(rèn)真總結(jié)了以往太湖污染治理正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，在處理大量基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，厘清了太湖污染的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快太湖流域水環(huán)境綜合治理的必要性和緊迫性?？傮w方案堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，明確提出了到2012年和2020年的分階段治理目標(biāo)；堅(jiān)持綜合治理、科學(xué)治理，明確提出了治理的基本思路和主要任務(wù)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，明確提出了治理的重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目；堅(jiān)持體制創(chuàng)新、落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，明確提出了建立和完善管理體制和機(jī)制的政策建議?？傮w

14、方案確定了綜合治理區(qū)范圍：江蘇省蘇州、無(wú)錫、常州和鎮(zhèn)江4個(gè)市共30個(gè)縣（市、區(qū)），浙江省湖州、嘉興、杭州3個(gè)市共20個(gè)縣（市、區(qū)），上海市青浦區(qū)的練塘鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)，總面積3.18萬(wàn)平方公里。鑒于太湖流域水環(huán)境綜合治理任務(wù)重、投資大、涉及面廣，總體方案還根據(jù)對(duì)飲用水水源地、太湖湖體、入湖河流的污染程度，確定了重點(diǎn)治理區(qū)，范圍包括江蘇省22個(gè)縣（市、區(qū)），浙江省10個(gè)縣（市、區(qū)），上海市3個(gè)鎮(zhèn)，面積1.96萬(wàn)平方公里，占綜合治理區(qū)總面積的61.64%總體方案分兩期實(shí)施，近期為20072012年，遠(yuǎn)期為20132020年，基準(zhǔn)年為2005年?？傮w方案編制的法規(guī)依據(jù)主要是：中華人民共和國(guó)環(huán)境保

15、護(hù)法、中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)水土保持法、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國(guó)森林法、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例、城市供水條例、城市排水條例、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定、國(guó)務(wù)院關(guān)于太湖水污染防治“九五”計(jì)劃及2010年規(guī)劃的批復(fù)、國(guó)務(wù)院關(guān)于太湖水污染防治“十五”計(jì)劃的批復(fù)?？傮w方案是太湖水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)性文件，各部門(mén)和兩省一市要根據(jù)總體方案分別編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)治理任務(wù)和措施，將治理任務(wù)落到實(shí)處?？傮w方案涉及的項(xiàng)目，在實(shí)

16、施過(guò)程中需按照國(guó)家基本建設(shè)程序深化前期工作，履行報(bào)批手續(xù)；具有不確定性的項(xiàng)目需先期做好試點(diǎn)?？傮w方案執(zhí)行過(guò)程中，地方各級(jí)政府要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家將于2010年組織全面的中期評(píng)估，對(duì)總體方案做進(jìn)一步調(diào)整和完善。太湖流域水環(huán)境綜合治理范圍（重點(diǎn)治理區(qū)、一般治理區(qū)）示意圖第一章太湖流域水環(huán)境綜合治理的重要性和緊迫性第一節(jié)太湖流域概況太湖是我國(guó)第三大淡水湖，水面面積2338平方公里，太湖流域物華天寶，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化底蘊(yùn)深厚，自古以來(lái)是國(guó)家財(cái)賦重地，是著名的江南水鄉(xiāng)，被譽(yù)為“人間天堂”。流域面積36895平方公里，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，在全國(guó)占有舉足輕重的地位。一、自然概況（一）

17、地形地貌和氣象太湖流域西部山丘區(qū)面積7338平方公里,中部平原區(qū)面積19350平方公里，沿江濱海平原區(qū)面積7015平方公里，太湖湖區(qū)面積3192平方公里（包括部分湖濱陸地）。平原區(qū)河網(wǎng)交織，水流流速緩慢。太湖流域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，雨水豐沛，四季分明，夏季炎熱。年平均氣溫14.916.2C,年日照時(shí)數(shù)18702225小時(shí)。多年平均降水量1177毫米，多年平均水面蒸發(fā)量822毫米。（二）水資源概況太湖流域多年平均水資源總量177.4億立方米，人均、畝均水資源占有量分別為398立方米和727立方米。長(zhǎng)江多年平均過(guò)境水量9334億立方米，2005年沿長(zhǎng)江口門(mén)引水量81億立方米。(三)湖泊與河流水系太

18、湖流域河網(wǎng)如織，湖泊星羅棋布，水面總面積約5551平方公里，水面面積在0.5平方公里以上的大小湖泊共有189個(gè)，湖泊面積40平方公里以上的6個(gè)。主要湖泊特征見(jiàn)表1.1-1o表1.1-1太湖流域大中型湖泊形態(tài)特征湖泊名稱(chēng)湖泊面積(km2)湖泊水面(km2)湖泊長(zhǎng)度(km)平均寬度(kni)平均水深(m)總?cè)菪钏?億而)nxnrCCnon0aan4aaaanAAon人vj明2加2425.002338.1168.550.4-ruri34.11aye1.8944.30A-7A力用明146.50aann4146.50dd0no24.006.121.07AAQ1.74d0-711牛rr9+0119.04

19、HQ7嗔118.93HQ-7嗔AOQQ4nr1.43A7嗔1.67arnWk雙63.73qqa-763.73qqa-712.884.95rr1.73nn-71.59nnoM88.9740.6488.9740.6416.17-9tB8-5.547110.971480.980tT4流域內(nèi)河道總長(zhǎng)約12萬(wàn)公里，河網(wǎng)密度每平方公里3.3公里。出入太湖河流228條，其中主要入湖河流有苕溪、南溪和洗涌等；出湖河流有太浦河、瓜涇港、胥江等；人工調(diào)控河道主要有望虞河等。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況(一)基本情況2005年，太湖流域人口4533萬(wàn)人，人口密度每平方公里1000人左右。流域內(nèi)分布有上海、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江

20、、杭州、嘉興、湖州等8個(gè)大城市，城鎮(zhèn)化率達(dá)73%全流域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值21221億元，約占全國(guó)GD用勺11.6%;人均生產(chǎn)總值達(dá)4.7萬(wàn)元，是全國(guó)平均水平的3.4倍；全流域財(cái)政收入6609.1億元，約占全國(guó)的22.1%;單位國(guó)土面積經(jīng)濟(jì)收益約為全國(guó)平均水平的57倍。流域總耕地面積2213萬(wàn)畝，人均耕地近0.5畝，約為全國(guó)人均水平的35.7%。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況2005年太湖流域綜合治理區(qū)生產(chǎn)總值11884億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比重分別為3.7%、61.3%口35.0%,見(jiàn)表1.1-2。表1.1-2太湖流域綜合治理區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況治理范圍第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)合計(jì)江蘇省部

21、分（億元）208.65324.02857.18389.7產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(%)2.563.534.0100.0浙江省部分(億元)213.01784.51296.83294.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(%)6.554.239.3100.0上海巾部分(億兀)12.6187.4一200.0產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一一一一總計(jì)(億元)434.27295.94153.911884.0產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(%)3.761.335.0100.0太湖流域涉及的各市2005年、2006年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，見(jiàn)表1.1-32、工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀據(jù)江蘇、浙江兩省發(fā)展改革委提供的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，綜合治理區(qū)內(nèi)共有工業(yè)企業(yè)20.95萬(wàn)家，其中江蘇10.40萬(wàn)家、浙江10.55萬(wàn)家。工

22、業(yè)總產(chǎn)值為24395億元，其中江蘇15144億元，浙江9251億元。表1.1-3太湖流域各地區(qū)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比例城巾名稱(chēng)2005年2006年鎮(zhèn)江4.4:60.6:35.04.1:60.4:35.5常州4.3:61.1:34.63.8:61.0:35.2無(wú)錫1.6:59.7:38.71.6:59.7:38.7蘇州2.0:66.8:31.21.9:65.4:32.7力口/、7.1:58.9:34.06.5:60.0:33.5湖州8.6:57.2:34.28.6:57.2:34.2杭州5.0:50.9:44.14.5:50.6:44.9上海0.9:48.9:50.20.9:48.5:50.6六

23、大重點(diǎn)污染行業(yè)的企業(yè)共計(jì)5.57萬(wàn)家,其中江蘇2.46萬(wàn)家、浙江3.11萬(wàn)家。六大重點(diǎn)污染行業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值6149億元，其中江蘇3937億元，浙江2212億元，分別占本省工業(yè)總產(chǎn)值的26崎口24%見(jiàn)表1.1-4。（三）交通太湖流域交通發(fā)達(dá)，滬寧、滬杭鐵路和滬寧、滬杭、寧杭、沿江等高速公路初步形成了流域快速交通網(wǎng)絡(luò)；京杭運(yùn)河貫穿南北，溝通長(zhǎng)江和錢(qián)塘江航運(yùn)；內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通航里程達(dá)1.2萬(wàn)公里，內(nèi)通三省市、外聯(lián)長(zhǎng)江。表1.1-4太湖流域六大重點(diǎn)污染行業(yè)情況占省占省工業(yè)丁I,，省行業(yè)企業(yè)數(shù)企業(yè)產(chǎn)值總產(chǎn)份（個(gè)）總數(shù)（億元）值比比例例（衿（衿紡織業(yè)1307512.5714769.75造紙及紙制品業(yè)25062

24、.412321.53石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)4080.392661.76江蘇化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)72646.9814219.38省醫(yī)約制造業(yè)6020.582001.32化學(xué)纖維制造業(yè)7890.763422.26江蘇合計(jì)2464424393726紡織業(yè)2151520.40110011.89造紙及紙制品業(yè)25232.391761.90石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)1150.11590.64浙第二節(jié)水環(huán)境狀況一、污染源現(xiàn)狀根據(jù)地方上報(bào)污染物排放數(shù)據(jù)匯總，2005年，太湖流域水環(huán)境綜合治理區(qū)廢污水排放總量為33.14億立方米。其中：江蘇省25.55億立方米，占77.1%;浙江省7.47億立方米，

25、占22.6%;上海市1150萬(wàn)立方米，占0.3%,見(jiàn)表1.2-10表1.2-12005年太湖流域水環(huán)境綜合治理區(qū)廢污水量統(tǒng)計(jì)（萬(wàn)方/年）行政分區(qū)工業(yè)廢水生活污水合計(jì)江蘇17940476119255523浙江359653871074675上計(jì)2155121158363313482005年，COD氨氮、總磷、總氮排放總量分別為85.03萬(wàn)噸、9.18萬(wàn)噸、1.04萬(wàn)噸、14.16萬(wàn)噸，見(jiàn)表1.2-2及空間分布圖表1.2-22005年太湖流域主要水污染物排放情況（噸/年）行政分區(qū)分類(lèi)CODNH-NTPTN江蘇工業(yè)2057262636541635066城鎮(zhèn)生活14464312

26、295154616353農(nóng)村面源23560825560382646742小計(jì)58597764220578898161浙江工業(yè)588814865926417城鎮(zhèn)生活499607818114410308農(nóng)村面源14223312847270723992小計(jì)25107425530394340717上海工業(yè)11918一23城鎮(zhèn)生活6969551165733農(nóng)村面源618214694541953小計(jì)1327020386192709工業(yè)2647263124850841506注：農(nóng)村面源污染排放量包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和位于農(nóng)村的小型企業(yè)。二、水質(zhì)狀況（一）水質(zhì)現(xiàn)狀1、太湖水質(zhì)現(xiàn)狀2005年太湖水質(zhì)為劣V類(lèi)。

27、總磷除東部沿岸區(qū)為田類(lèi)外，其余湖體均為IV類(lèi)或V類(lèi)；總氮除東部沿岸區(qū)為V類(lèi)外，其余湖體均為劣V類(lèi)，見(jiàn)表1.2-3。表1.2-32005年太湖各湖區(qū)水質(zhì)類(lèi)別評(píng)價(jià)結(jié)果（毫克/升）湖區(qū)名稱(chēng)高鎰酸鹽指數(shù)TPTN濃度水質(zhì)類(lèi)別濃度水質(zhì)類(lèi)別濃度水質(zhì)類(lèi)別五里湖6.3IV0.14V5.6劣V梅梁湖6m0.11V4.7劣V西部沿岸區(qū)5.5m0.1IV3.8劣V湖心區(qū)4.4in0.06IV2.2劣V東部沿岸區(qū)4.5in0.05m1.7V2、河流水質(zhì)現(xiàn)狀2005年太湖流域12個(gè)省界斷面中，V類(lèi)和劣V類(lèi)占66.7%,見(jiàn)表1.2-4;在28個(gè)環(huán)湖河流監(jiān)測(cè)斷面中，V類(lèi)和劣V類(lèi)占42.8%,見(jiàn)表1.2-5o主要污染物為氨氮、

28、石油類(lèi)、COD梁溪河、直湖港、武進(jìn)港、京杭運(yùn)河、丹金裸漕河等河流水質(zhì)污染嚴(yán)重。表1.2-4太湖流域省界水質(zhì)類(lèi)別統(tǒng)計(jì)斷面類(lèi)別個(gè)數(shù)比例（衿IV433.3V216.7劣V650表1.2-5太湖流域環(huán)湖河流斷面統(tǒng)計(jì)斷面類(lèi)別個(gè)數(shù)比例（衿m517.9IV1139.3V27.1劣V1035.73、飲用水水源地水質(zhì)現(xiàn)狀2005年，太湖流域26個(gè)主要地表水集中飲用水水源地中，有14個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)達(dá)不到水質(zhì)要求，超標(biāo)指標(biāo)有高鎰酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、溶解氧、氨氮、石油類(lèi)及大腸菌群等。有7個(gè)飲用水水源地水質(zhì)為V類(lèi)或劣V類(lèi)，其中6個(gè)分布在嘉興市、1個(gè)在蘇州市。（二）水質(zhì)變化情況1、太湖水質(zhì)變化情況從20世紀(jì)80年代初期至

29、90年代初期，太湖平均水體水質(zhì)由以n類(lèi)水為主下降到以田類(lèi)水為主；從90年代中期至今，全湖平均水質(zhì)下降為劣V類(lèi)。從19972006年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看：高鎰酸鹽指數(shù)和總磷2000年高于其他年份，20002003年間，有所下降。氨氮2000年低于其他年份，20002003年急劇上升。20042006年，各項(xiàng)指標(biāo)均趨于穩(wěn)定，僅呈小幅波動(dòng)，見(jiàn)圖1.2-1至圖1.2-4高鎰酸鹽指數(shù)8.06.04.0-2.00.01111111111997199819992000200120022003200420052006圖1.2-1太湖湖體高鎰酸鹽指數(shù)年均值變化圖（毫克/升）圖1.2-2太湖湖體氨氮年均值變化圖（毫克/升）

30、圖1.2-3太湖湖體總磷年均值變化圖（毫克/升）圖1.2-4太湖湖體總氮年均值變化圖（毫克/升）太湖的富營(yíng)養(yǎng)化程度不斷加劇，已由10年前的輕度富營(yíng)養(yǎng)化水平升至中度富營(yíng)養(yǎng)化水平，見(jiàn)表1.2-6。中度富營(yíng)養(yǎng)化面積2005年比1998年增加近1600平方公里。表1.2-62005年太湖富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)湖區(qū)評(píng)價(jià)面積（k宿）評(píng)分值富營(yíng)養(yǎng)化程度五里湖5.868中度湖區(qū)評(píng)價(jià)面積（kR）評(píng)分值富營(yíng)養(yǎng)化程度梅梁湖12468中度竺山湖56.770中度貢湖14761中度湖心區(qū)102965中度西部沿岸區(qū)187.866中度南部沿岸區(qū)36361中度東部沿岸區(qū)26859輕度東太湖156.754輕度全太湖233863中度2、環(huán)太

31、湖河流水質(zhì)變化情況19982006年環(huán)太湖地區(qū)河流入湖水質(zhì)平均濃度均為劣V類(lèi)，常州河流入湖水質(zhì)最差，無(wú)錫次之，蘇州、湖州河流入湖水質(zhì)較好，見(jiàn)表1.2-7o直湖港、武進(jìn)港、漕橋河、太浦運(yùn)河、陳東河、南溪等河流入湖水質(zhì)最差，帶入太湖的污染物量較大，是今后治污重點(diǎn)區(qū)域。表1.2-7環(huán)太湖地區(qū)河流入湖水質(zhì)多年平均濃度值（毫克/升）地區(qū)常州無(wú)錫蘇州湖州高鎰酸鹽指數(shù)8.056.934.304.51TP0.2700.1960.1140.136TN5.685.752.573.05從近年環(huán)太湖地區(qū)河流水質(zhì)變化趨勢(shì)來(lái)看，常州地區(qū)河流各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均呈惡化趨勢(shì)；無(wú)錫地區(qū)河流總磷濃度略有下降，高鎰酸鹽指數(shù)和總氮相對(duì)穩(wěn)定

32、，年際間略有波動(dòng)；蘇州和湖州地區(qū)河流各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)在年際間略有波動(dòng)，高鎰酸鹽指數(shù)和總磷基本在田類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，總氮有惡化趨勢(shì)根據(jù)19982006年環(huán)湖河流水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，入湖各項(xiàng)污染物量多年平均值為：高鎰酸鹽指數(shù)5.66萬(wàn)噸，總磷0.16萬(wàn)噸，總氮3.93萬(wàn)噸；出湖各項(xiàng)污染物量多年平均值為：高鎰酸鹽指數(shù)3.61萬(wàn)噸，總磷0.048萬(wàn)噸，總氮1.26萬(wàn)噸。3、水生生態(tài)系統(tǒng)變化情況葉綠素a是反映湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的重要指標(biāo)。太湖葉綠素a含量逐年上升，月均值范圍為每升1.64216微克，年均值范圍為每升836.6微克，10年間全湖均值增長(zhǎng)了137%且近年有加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從1998年至今的監(jiān)測(cè)情況看，夏

33、季每升水中藻類(lèi)數(shù)量在250萬(wàn)1億個(gè)之間。其中梅梁湖相對(duì)較多，每升水中藻類(lèi)數(shù)量在450萬(wàn)2億個(gè)之間。藻類(lèi)數(shù)量變化趨勢(shì)如圖1.2-5所示。圖1.2-51998-2006年夏季太湖藻類(lèi)數(shù)量變化趨勢(shì)（三）各省、市水質(zhì)變化情況1、江蘇省從1998年5月起，在主要出入湖河流和行政交界河流設(shè)立了71個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)測(cè)，2005年，斷面調(diào)整至66個(gè)。各年度斷面水質(zhì)類(lèi)別個(gè)數(shù)及比例見(jiàn)表1.2-8。年份斷面數(shù)斷面水質(zhì)類(lèi)別（個(gè)）所占百分比（為II、IIIIVV、劣VII、IIIIVV、劣V19987113263218.336.645.11999729333012.545.841.7200071430375.64

34、2.352.120016513183420.027.752.3200266615459.122.768.220036514143721.521.557.020046510173815.426.258.42005668203812.130.357.62、浙江省從1998年5月起，在杭嘉湖地區(qū)東西苕溪、泗安溪、運(yùn)河和杭嘉湖河網(wǎng)設(shè)立了42個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)測(cè)，2001年增加至44個(gè)斷面。各年度斷面水質(zhì)類(lèi)別個(gè)數(shù)及比例見(jiàn)表1.2-9。表1.2-9太湖流域浙江省部分水質(zhì)變化情況年份斷回?cái)?shù)斷面水質(zhì)類(lèi)別（個(gè)）所占百分比（衿II、IIIIVV、劣VII、IIIIVV、劣V1998421282228.619.

35、052.419994211121926.228.645.22000421552235.711.952.42001441662236.413.650.02002441682036.418.245.42003441682036.418.245.420044413102129.522.747.82005441472331.815.952.33、上海市綜合治理區(qū)內(nèi)主要河流有太浦河、急水港、攔路港、大蒸港等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，20012004年主要河流水環(huán)境質(zhì)量總體呈惡化趨勢(shì)，但從2004年起污染趨勢(shì)基本得到控制。第三節(jié)2007年供水危機(jī)概況一、事件發(fā)生過(guò)程2007年4月底，太湖梅梁湖藍(lán)藻水華大規(guī)模集中暴發(fā)

36、，比往年提前了近1個(gè)月。根據(jù)太湖流域管理局對(duì)小灣里水廠、錫東水廠、貢湖水廠水源地的監(jiān)測(cè)，5月6日梅梁湖小灣里水廠水源地葉綠素a含量達(dá)到每升259微克，位于貢湖灣和梅梁湖交界的貢湖水廠水源地達(dá)到每升139微克，貢湖灣錫東水廠水源地達(dá)到每升53微克，口+綠素a在太湖西北部湖灣全部超過(guò)每升40微克的藍(lán)藻暴發(fā)臨界值。到5月中旬，梅梁湖等湖灣的藍(lán)藻進(jìn)一步聚集，分布范圍擴(kuò)大，程度加重。5月28日，據(jù)無(wú)錫市報(bào)告，貢湖水廠水源惡臭、水質(zhì)發(fā)黑，氨氮指標(biāo)上升到每升12.7毫克以上，溶解氧下降到接近零，導(dǎo)致無(wú)錫市自來(lái)水惡臭，引發(fā)了供水危機(jī)。5月29日，水利部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，增加“引江濟(jì)太”的流量至每秒240立方米，促

37、進(jìn)太湖水體流動(dòng)。同時(shí)，建設(shè)部組織專(zhuān)家緊急進(jìn)行自來(lái)水除臭研究，采取應(yīng)急措施。省市政府組織緊急調(diào)運(yùn)大量飲用水，保證了飲水供應(yīng)。無(wú)錫市采取人工打撈藍(lán)藻、人工增雨等措施改善水源地水質(zhì)。通過(guò)應(yīng)急措施，6月1日自來(lái)水廠出水基本達(dá)標(biāo)，6月6日全面恢復(fù)正常供水。二、發(fā)生供水危機(jī)的原因自上世紀(jì)90年代以來(lái)，太湖流域污染狀況沒(méi)有得到根本改變，富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，藍(lán)藻幾乎年年不同程度暴發(fā)。每年春末至秋初間，梅梁湖中的藻類(lèi)數(shù)量在每升450萬(wàn)2億個(gè)之間，超出了自來(lái)水對(duì)高藻水的處理工藝標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自來(lái)水的供應(yīng)屢屢產(chǎn)生影響。長(zhǎng)期以來(lái)，太湖有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的積累，為藍(lán)藻大規(guī)模繁殖提供了有利條件，一旦氣象、水溫等條件成熟，藍(lán)藻隨

38、時(shí)可能暴發(fā)。但是在2007年以前，從未發(fā)生過(guò)水質(zhì)黑臭現(xiàn)象。這次藍(lán)藻暴發(fā)引起的生態(tài)災(zāi)害，既有2007年氣溫偏高、光照充足、降雨偏少等易暴發(fā)藍(lán)藻的氣候因素，也有出現(xiàn)嚴(yán)重缺氧的污水團(tuán)因素，最終導(dǎo)致水質(zhì)黑臭，形成供水危機(jī)。從目前掌握的基本情況和認(rèn)知程度來(lái)看，導(dǎo)致2007年無(wú)錫供水危機(jī)的內(nèi)因是藍(lán)藻暴發(fā)，誘因是污水團(tuán)，根本原因是長(zhǎng)期污染。這次供水危機(jī)充分表明太湖水污染的嚴(yán)重性和生態(tài)環(huán)境的脆弱性，必須痛下決心、加大力度，對(duì)太湖水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。第四節(jié)近十年太湖治理的成效與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)從“九五”計(jì)劃期開(kāi)始，國(guó)家把太湖流域治理列為環(huán)保工作的重點(diǎn)，做出了一系列重要部署。有關(guān)部門(mén)會(huì)同地方分別制定了太湖水污染防治“九五

39、”計(jì)劃和“十五”計(jì)劃?！熬盼濉逼陂g，太湖水污染防治計(jì)劃投資129.5億元，完成100億元；“十五”期間計(jì)劃投資220.1億元，完成168.7億元。一、治污措施及成效（一）“九五”期間治污工作太湖水污染防治“九五”計(jì)劃及2010年規(guī)劃確定“九五”期間治理的重點(diǎn)為城鎮(zhèn)污水處理。規(guī)劃要求建設(shè)96個(gè)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目，后因行政區(qū)劃調(diào)整改為54個(gè)。截至2000年底，已完成或部分完成29個(gè)項(xiàng)目，建成規(guī)模日處理污水量118.7萬(wàn)立方米，其中江蘇26個(gè)，日處理污水量75.2萬(wàn)立方米；浙江3個(gè)，日處理污水量43.5萬(wàn)立方米。（二）“十五”期間治污工作太湖水污染防治“十五”計(jì)劃增加了治理措施、加大了治理力度，共安排

40、了255個(gè)項(xiàng)目。到2005年底，已完成項(xiàng)目220個(gè)，在建項(xiàng)目35個(gè)，見(jiàn)表1.4-1。表1.4-1“十五”期間太湖治污項(xiàng)目投資完成情況項(xiàng)目類(lèi)型計(jì)劃項(xiàng)目（個(gè)）已完成項(xiàng)目比例（）在建項(xiàng)目比例（%）計(jì)劃投資（億元）完成投資（億元）完成比例（%城鎮(zhèn)污水處理廠9383.916.1107.3107.199.8城鎮(zhèn)垃圾處置1376.923.112.613.2103.4工業(yè)點(diǎn)源治理8797.72.31.11.4122.7湖濱帶及生態(tài)修復(fù)475.02520.86.631.5河湖清淤工程757.142.939.815.539.0生態(tài)示范工程1485.714.323.015.065.2飲用水源地保護(hù)1283.316.

41、714.06.345.0特殊行業(yè)防治810000.92.0219.6環(huán)境管理能力建設(shè)1758.841.20.61.8301.7按行政區(qū)匯總江蘇省1768911132.390.268.0浙江省75792184.877.291.0上海巾4100.0031.550.0合計(jì)25586.313.7220.1168.976.7（三）治理成效1、污染源得到一定程度控制經(jīng)過(guò)“九五”、“十五”期間的治理，兩省一市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染控制、農(nóng)業(yè)面源污染控制等方面，均取得了階段性成果。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，太湖局部水體中一些污染物指標(biāo)穩(wěn)定或有所好轉(zhuǎn)。近10年，太湖流域地區(qū)生產(chǎn)總值翻了兩番，但主

42、要污染物COD勺排放量?jī)H增加了一倍，總磷、高鎰酸鹽指數(shù)指標(biāo)在“十五”期間基本保持穩(wěn)定。2、工業(yè)點(diǎn)源污染防治取得明顯進(jìn)展重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%江蘇省列入“十五”計(jì)劃的62項(xiàng)工業(yè)污染源的除磷脫氮工程已全部完成；出臺(tái)了紡織印染行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，近千家印染企業(yè)基本做到達(dá)標(biāo)排放；關(guān)停了3500多家重污染企業(yè)；完成了738家清潔生產(chǎn)企業(yè)的審核；重點(diǎn)水污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)裝置。浙江省列入“十五”計(jì)劃的7家工業(yè)企業(yè)的除磷任務(wù)和18家企業(yè)的脫氮任務(wù)已全部完成。3、城鎮(zhèn)生活污染源治理取得一定成效截至2006年，太湖流域綜合治理區(qū)共建成污水處理廠186座，日處理能力共558.8萬(wàn)立方米，見(jiàn)表1.4

43、-2o城鎮(zhèn)污水處理廠主要污染物的進(jìn)水濃度COD；350600毫克/升、氨氮1155毫克/升、總磷27毫克/升；出水濃度為COD氐于70毫克/升、氨氮715毫克/升、總磷0.32毫克/升，出水水質(zhì)總體達(dá)到一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)。表1.4-2太湖流域綜合治理區(qū)污水處理廠分布情況城巾污水處理建制鎮(zhèn)污水處理廠合計(jì)仃收區(qū)座數(shù)規(guī)模（萬(wàn)肅/d）座數(shù)規(guī)模（萬(wàn)吊/d）座數(shù)規(guī)模（萬(wàn)肅/d）蘇州28108.65049.578158.1無(wú)錫1467.83236.846104.6常州946.925.01151.9鎮(zhèn)江14.000.014.0江蘇小計(jì)52227.38491.3136318.6杭州3121.057.18128.1力口/、450.01017.31467.3湖州618.1724.12342.1浙江小計(jì)13189.03248