《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》解讀

1、 鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程 解讀 宋吉民 沈陽(yáng)市特種設(shè)備檢測(cè)研究院鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程第一章 總則第二章 設(shè)計(jì)第三章制造、安裝、改造與維修第四章使用管理第五章檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試第六章監(jiān)督管理第七章附則第一章 總則依據(jù)： 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法 范圍： 1、條例規(guī)定范圍內(nèi)的，以煤、油、氣為燃料的鍋爐 及其系統(tǒng)； 鍋爐及其系統(tǒng)鍋爐及其輔機(jī)、監(jiān)測(cè)計(jì)量?jī)x表、水 處理系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。 2、 監(jiān)管環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用 檢驗(yàn)檢測(cè)等； 3、其他鍋爐參照?qǐng)?zhí)行。第二章 設(shè)計(jì)一、鍋爐設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)文件鑒定時(shí)應(yīng)進(jìn)行節(jié)能核查，對(duì)不符合節(jié)能要求的，不得通過(guò)鑒定。 工業(yè)鍋爐

2、設(shè)計(jì)熱效率值應(yīng)當(dāng)滿足附件A中限定值要求。 1、文件資料n計(jì)算文件包括熱力計(jì)算、煙風(fēng)阻力計(jì)算、水動(dòng)力計(jì)算等；n設(shè)計(jì)說(shuō)明書包括： 安全穩(wěn)定運(yùn)行的工況范圍 設(shè)計(jì)燃料要求 燃料消耗量 設(shè)計(jì)熱效率 鍋爐金屬消耗量 配套的輔機(jī)參數(shù) 排煙溫度 給水溫度 過(guò)量空氣系數(shù)n安裝使用說(shuō)明書應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行說(shuō)明書 第二章 設(shè)計(jì)2、鍋爐結(jié)構(gòu)n鍋爐排煙溫度應(yīng)符合要求；n鍋爐排煙處的過(guò)量空氣系數(shù)應(yīng)符合要求；n鍋爐燃燒設(shè)備、爐膛結(jié)構(gòu)應(yīng)符合要求；n合理布置受熱面，減小煙氣阻力；n方便受熱面清理，10t/h(7MW),設(shè)置清灰裝置；n良好的密封和保溫性能；n合理設(shè)置檢修門（孔）；n本體及尾部應(yīng)當(dāng)預(yù)留能效測(cè)試、控制計(jì)量孔（點(diǎn)）；n儀

3、表配置應(yīng)滿足鍋爐儀表配置要求（附件B）。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單臺(tái)鍋爐額定蒸發(fā)量（單臺(tái)鍋爐額定蒸發(fā)量（D D，t/ht/h）或者額定熱功率（）或者額定熱功率（Q Q，MWMW）D4D4或者或者Q2.8Q2.84 4D D2020或者或者2.82.8Q Q1414D20D20或者或者Q14Q14指示指示積算積算記錄記錄指示指示積算積算記錄記錄指示指示積算積算記錄記錄燃料量（煤、油、燃?xì)獾?，燃料量（煤、油、燃?xì)獾龋⒆? 1）燃?xì)?、燃油的溫度和壓力燃?xì)狻⑷加偷臏囟群蛪毫φ羝髁空羝髁拷o水流量給水流量熱水鍋爐循環(huán)水量熱水鍋爐循環(huán)水量熱水鍋爐補(bǔ)水量熱水鍋爐補(bǔ)水量過(guò)熱蒸汽溫度過(guò)熱蒸汽溫度蒸汽壓力蒸汽壓力熱水

4、溫度熱水溫度鍋爐儀表配置要求鍋爐儀表配置要求 第二章 設(shè)計(jì)排煙溫度排煙溫度排煙含排煙含O O2 2量（注量（注2 2）爐膛出口煙氣溫度爐膛出口煙氣溫度各級(jí)對(duì)流受熱面進(jìn)、出口各級(jí)對(duì)流受熱面進(jìn)、出口煙氣溫度煙氣溫度空氣預(yù)熱器出口熱風(fēng)溫度空氣預(yù)熱器出口熱風(fēng)溫度爐膛出口煙氣壓力爐膛出口煙氣壓力一次風(fēng)壓及風(fēng)室壓力一次風(fēng)壓及風(fēng)室壓力二次風(fēng)壓二次風(fēng)壓爐排速度爐排速度鼓、引風(fēng)機(jī)進(jìn)口擋板開度鼓、引風(fēng)機(jī)進(jìn)口擋板開度或調(diào)速風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速或調(diào)速風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速鼓、引風(fēng)機(jī)負(fù)荷電流鼓、引風(fēng)機(jī)負(fù)荷電流 注注B-1B-1：D4 t/hD4 t/h（Q2.8MWQ2.8MW）燃煤鍋爐可不配置燃煤量指示儀表，積算和記錄可采用人工方式記錄。）燃

5、煤鍋爐可不配置燃煤量指示儀表，積算和記錄可采用人工方式記錄。 注注B-2B-2：D10t/hD10t/h（Q7MWQ7MW）鍋爐建議安裝。）鍋爐建議安裝。 第二章 設(shè)計(jì) 第二章 設(shè)計(jì) 質(zhì)檢特函201085號(hào)： (一)關(guān)于鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查 1. 2010年12月1日以后提交鑒定的鍋爐設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)符合鍋爐節(jié)能規(guī)程的相關(guān)要求。鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鍋爐設(shè)計(jì)文件進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能審查的內(nèi)容。 2. 對(duì)于鍋爐節(jié)能規(guī)程實(shí)施之前已經(jīng)通過(guò)鑒定的鍋爐設(shè)計(jì)文件，鍋爐制造單位應(yīng)當(dāng)按照鍋爐節(jié)能規(guī)程的要求在原鍋爐設(shè)計(jì)文件中增加鍋爐節(jié)能設(shè)計(jì)的內(nèi)容。鍋爐制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)情況，提前向原鑒定機(jī)構(gòu)或備案機(jī)構(gòu)

6、提出增補(bǔ)鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查申請(qǐng)，以便鑒定機(jī)構(gòu)及時(shí)安排審查工作；鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成鍋爐設(shè)計(jì)文件的節(jié)能審查工作。 3. 2011年5月1日以后，未通過(guò)節(jié)能審查的鍋爐設(shè)計(jì)文件不得投入制造。 第二章 設(shè)計(jì)二、鍋爐房設(shè)計(jì)1、在保證安全性能的前提下，充分提高能源利用效率；2、合理選擇鍋爐爐型、數(shù)量和容量；3、熱負(fù)荷波動(dòng)較大且頻繁時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取均衡負(fù)荷的措施； 4、額定出口壓力和溫度與使用的壓力、溫度相差不大；5、鍋爐輔機(jī)配置應(yīng)當(dāng)與鍋爐匹配；6、對(duì)總?cè)萘看笥诨蛘叩扔?0t/h的蒸汽鍋爐房，應(yīng)當(dāng)設(shè)置排污擴(kuò) 容器或者排污水換熱器；7、利用冷凝水、二次蒸汽，提高可回收冷凝水的回收利用率； 第二章 設(shè)計(jì)8

7、、以天然氣為燃料的鍋爐，宜采用半冷凝或者全冷凝尾部熱交換裝置； 9、鍋爐設(shè)計(jì)文件中應(yīng)提出符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)要求； GB1576-2008 TSG G5001-200810、煤閘板、風(fēng)機(jī)軸承、循環(huán)水泵軸承的冷卻水和水力除渣沖灰用水應(yīng)當(dāng)盡可能循環(huán)使用。 第三章制造、安裝、改造與維修1、不得制造國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的鍋爐產(chǎn)品。2、鍋爐制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提交鍋爐產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告。n能效測(cè)試工作由總局確定的測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行;n按照工業(yè)鍋爐能效測(cè)試規(guī)則中定型產(chǎn)品熱效率測(cè)試方法進(jìn)行;n測(cè)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)不低于附件A規(guī)定的限定值；未涵蓋的，應(yīng)不低于設(shè)計(jì)值的要求。 第三章制造、安裝、改造與維修質(zhì)檢特函

8、201085號(hào)： 2.鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試機(jī)構(gòu) （1）對(duì)額定蒸發(fā)量大于等于35噸每小時(shí)（t/h）的蒸汽鍋爐和額定熱功率大于等于46兆瓦（MW）的熱水鍋爐，其定型產(chǎn)品能效測(cè)試暫由中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院承擔(dān)。 （2）對(duì)其他鍋爐的定型產(chǎn)品能效測(cè)試，由總局確定的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（另行公布）承擔(dān)。 第三章制造、安裝、改造與維修3、鍋爐定型測(cè)試可以在制造廠或者使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。 n批量制造生產(chǎn)的工業(yè)鍋爐,定型測(cè)試完成且測(cè)試結(jié)果達(dá)到能效要求之前，制造數(shù)量不應(yīng)當(dāng)超過(guò)3臺(tái)； 定型測(cè)試后,不發(fā)生影響能效的變更,不需要重新測(cè)試。n非批量制造的工業(yè)鍋爐,應(yīng)逐臺(tái)進(jìn)行定型測(cè)試； n工業(yè)鍋爐定型測(cè)試應(yīng)當(dāng)在安裝完成6個(gè)月內(nèi)進(jìn)

9、行定型測(cè)試。 第三章制造、安裝、改造與維修4、不符合能效要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下述措施：n制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，使其符合能效要求，并由同一測(cè)試機(jī)構(gòu)重新測(cè)試確認(rèn)，否則不得繼續(xù)制造該型號(hào)的鍋爐產(chǎn)品；n測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該產(chǎn)品不符合能效要求的情況書面告知監(jiān)檢機(jī)構(gòu)，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)不得出具監(jiān)檢證書；n電站鍋爐測(cè)試結(jié)果不符合能效要求時(shí)，制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)以滿足相關(guān)要求。 第三章制造、安裝、改造與維修5、安裝、改造和維修，不得降低原有的能效指標(biāo)。 改造和重大維修可能導(dǎo)致鍋爐及其系統(tǒng)能效變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)由鍋爐使用單位（或委托有能力的機(jī)構(gòu)）進(jìn)行能效測(cè)試或者評(píng)價(jià)，證明鍋爐及其系統(tǒng)能效狀況沒(méi)有降低。6、 鍋爐制造單位

10、，應(yīng)當(dāng)提供與節(jié)能有關(guān)的技術(shù)資料，至少包括：n鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定時(shí)對(duì)節(jié)能相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行核查的證明材料；n鍋爐產(chǎn)品熱效率測(cè)試報(bào)告。 第四章使用管理1、對(duì)鍋爐及其系統(tǒng)的節(jié)能管理工作負(fù)責(zé)。 2、健全并實(shí)施鍋爐及其系統(tǒng)節(jié)能管理的有關(guān)制度。至少包括：n節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和管理崗位責(zé)任制；n鍋爐及其系統(tǒng)日常節(jié)能檢查制度，做好相應(yīng)檢查記錄并且存檔；n鍋爐燃料入場(chǎng)檢驗(yàn)分析與管理制度，按照設(shè)計(jì)要求正確選用燃料；n計(jì)量?jī)x表校準(zhǔn)與管理制度；n鍋爐及其系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)制度；n鍋爐水（介）質(zhì)處理管理制度；n節(jié)能培訓(xùn)考核制度。 第四章使用管理3、應(yīng)建立能效考核、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，推行合同能源管理 4、應(yīng)對(duì)鍋爐及其系統(tǒng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)5、

11、應(yīng)對(duì)鍋爐及其系統(tǒng)的能效情況進(jìn)行日常檢查和監(jiān)測(cè)。包括： 使用燃料與設(shè)計(jì)燃料的符合性 燃料消耗量 介質(zhì)出口溫度和壓力 鍋爐補(bǔ)給水量和補(bǔ)給水溫度 排煙溫度 爐墻表面溫度 系統(tǒng)有無(wú)跑、冒、滴、漏 第四章使用管理6、應(yīng)加強(qiáng)能源檢測(cè)、計(jì)量與統(tǒng)計(jì)工作。 有條件的可按照工業(yè)鍋爐能效測(cè)試規(guī)則定期對(duì)鍋爐及其系統(tǒng)運(yùn)行能效進(jìn)行評(píng)價(jià)。7、鍋爐使用單位每?jī)赡陸?yīng)對(duì)在用鍋爐進(jìn)行一次定期能效測(cè)試。n結(jié)合外部檢驗(yàn)n由總局確定的能效測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行 第四章使用管理8、運(yùn)行管理n根據(jù)負(fù)荷的變化，及時(shí)調(diào)度、調(diào)節(jié)鍋爐運(yùn)行；n控制排污率；n鍋爐水處理應(yīng)當(dāng)滿足鍋爐水（介）質(zhì)處理技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 GB1576-2008 TSG G50

12、01-2008 TSG G5002-2008 第四章使用管理9、建立高耗能特種設(shè)備能效技術(shù)檔案。至少包括： n鍋爐產(chǎn)品隨機(jī)出廠資料（含產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告）；n鍋爐輔機(jī)、附屬設(shè)備等質(zhì)量證明資料；n鍋爐安裝調(diào)試報(bào)告、節(jié)能改造資料；n鍋爐安裝、改造和維修能效評(píng)價(jià)或者能效測(cè)試報(bào)告；n在用鍋爐能效定期測(cè)試報(bào)告和年度運(yùn)行能效測(cè)試與評(píng)價(jià)報(bào)告；n鍋爐及其系統(tǒng)日常節(jié)能檢查記錄；n計(jì)量、檢測(cè)儀表校驗(yàn)證書；n鍋爐水（介）質(zhì)處理檢驗(yàn)報(bào)告； n燃料分析報(bào)告。 第五章檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試1、 從事鍋爐能效測(cè)試工作的機(jī)構(gòu)，由國(guó)家質(zhì)檢總局確定并統(tǒng)一公布。 質(zhì)檢特函201085號(hào)：n鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試工作由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承

13、擔(dān)；n在用鍋爐定期能效測(cè)試工作，可由社會(huì)的或行業(yè)的專業(yè)能效測(cè)試機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第五章檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試2、能效測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證能效測(cè)試工作的公正性，以及測(cè)試結(jié)果 的準(zhǔn)確性和可溯源性，并且對(duì)測(cè)試結(jié)果負(fù)責(zé)。3、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)檢時(shí)，應(yīng)對(duì)影響鍋爐及其系統(tǒng)能效的項(xiàng)目、能效測(cè)試報(bào)告等進(jìn)行監(jiān)檢。4、在用工業(yè)鍋爐定期能效測(cè)試應(yīng)采用運(yùn)行工況熱效率簡(jiǎn)單測(cè)試方法進(jìn)行（電加熱鍋爐除外）。下述情況應(yīng)采用詳細(xì)方法，并提出改進(jìn)意見(jiàn)：n簡(jiǎn)單測(cè)試結(jié)果低于附件A中限定值的90%；n用戶要求對(duì)鍋爐進(jìn)行節(jié)能診斷時(shí)。 第五章檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試質(zhì)檢特函201085號(hào)：n在用工業(yè)鍋爐定期能效測(cè)試工作安排原則 （1）節(jié)能空間較大的燃煤工業(yè)鍋爐

14、； （2）2000年以前投用的各類工業(yè)鍋爐； （3）2008年以后未按照總局或省級(jí)局對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作部署和要求進(jìn)行過(guò)能效測(cè)試的各類鍋爐；n 12月1日以后，未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確定的能效測(cè)試機(jī)構(gòu)，其鍋爐能效測(cè)試結(jié)果不能作為符合鍋爐節(jié)能規(guī)程要求的測(cè)試結(jié)果。 第六章監(jiān)督管理1、鍋爐生產(chǎn)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。 2、辦理鍋爐使用登記時(shí)：n已進(jìn)行過(guò)產(chǎn)品能效測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)提供測(cè)試報(bào)告；n需要在使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行能效測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)提供在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn) 行測(cè)試的書面承諾和時(shí)間安排；n鍋爐能效指標(biāo)不符合要求的，不得辦理使用登記。 第六章監(jiān)督管理3、鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)文件鑒定機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)項(xiàng)目的測(cè)試和設(shè)計(jì)文件鑒定資格，接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并且對(duì)測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確