如皋初中教學樓改造(抗震加固)工程

1、如皋初中教學樓改造（抗震加固）工程施工招標文件（工程量清單計價）招 標 人（蓋章）: 如皋初級中學 招標代理機構（蓋章）: 日 期 : 2010 年 6 月 23 日招標文件備案表編制人： 日 期： 年 月 日招標人（蓋章） 法定代表人（簽字）招標代理機構（蓋章） 法定代表人（簽字） 日 期： 年 月 日 市招標投標辦公室（備案）第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內 容說明與要求11.1工程名稱教學樓改造（抗震加固）工程21.1建設地點校園內31.1建設規(guī)模約3800平方米41.1承包方式包工包料51.1質量標準一次性驗收合格62.1招標范圍工程量清單及圖紙所示范圍內

2、項目72.3工期要求日歷天數120天83.1資金來源市財政撥款94.1投標人資質和建造師資質等級要求投標單位資質要求：建筑工程總承包資質二級以上（含二級）；特種專業(yè)工程專業(yè)承包資質建造師資質要求：建筑工程專業(yè)二級以上（含二級）104.3資格審查資格后審1112.1投標有效期為30 日歷天（從投標截止之日起）1212.1投標保證金投標保證金為人民幣肆萬元人民幣135.1踏勘現場由投標人自行踏勘施工現場，時間：2010年6 月 148.1澄清、修改、補充的提交與獲取提交：2010年6 月30日11 時前網上提交；獲?。?010年 6 月30 日15 時后網上獲??；1514.1投標文件份數一份正本，

3、叁份副本1616.1投標文件提交地點及截止時間地點：如皋市招標投標中心截止時間：2010年 7月5日14時30 分1718.1開標開始時間：2010年7月5 日14時30 分地點：如皋市招標投標中心1829.12評標方法和標準 經評審的合理最低價法1933.1履約保證金中標人提供的履約保證金額為中標價的10%，其中：安全保證金3，質量保證金3%，工期保證金3%，廉政保證金1%；安全、工期保證金待工程竣工驗收后退還，廉政保證金在工程決算后退還，質量保證金在達到本工程質量要求后退還。（本條保證金僅指現金，提交方式為銀行匯票或轉賬支票）2033.中標差額保證金若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，

4、則按照中標價與有效投標報價平均值之差額向招標人提交。二、投 標 須 知（一）總 則1、工程說明1.1本招標工程說明詳見投標須知前附表第1項-第5項；1.2本招標工程項目經 市政府批準建設，現按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期2.1本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項。2.2本工程共分一個標段，相應招標內容如下：工程量清單所示范圍內土建、安裝等項目。3、資金來源3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。4、合格的投標人4.1投標資質等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告。4.3本

5、招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。4.4本招標工程采用資格后審方式。5、踏勘現場5.1投標人須按本須知前附表第13項所述要求，對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發(fā)生的自身費用。5.2招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。6、投標費用6.1投標人應承擔其參加本招

6、標活動自身所發(fā)生和應支付的費用。（二）招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內容：第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同文件第三章 工程建設標準第四章 電子光盤施工圖或施工圖紙第五章 工程量清單第六章 投標文件格式第七章 紙質技術標文件7.2除7.1內容外，招標人以書面形式經招標辦備案后在網上發(fā)出的對招標文件的澄清、修改或補充內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3投標人獲取招標文件后，應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，

7、并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清、修改或補充8.1投標人若對招標文件（包括施工圖紙、工程量清單等）有疑問，應于前附表所示時間前以電子郵件形式（采用office2003以上版本編輯，未疑問的視同認可）發(fā)送到如皋市招標投標中心，要求注明被疑問項目名稱，不要標明疑問人的單位名稱。郵箱rgztb。無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清、修改或補充，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將以書面形式予以澄清、修改或補充，澄清、修改或補充的內容提交如皋市招標投標管理辦公室備案后，投標人于前附表所示時間到如皋市招標投標中心網（網址)上下載（投標人在投標截止時間前

8、應當每天都要上網查閱，以便獲取更新的澄清、修改、補充內容）。該澄清、修改或補充作為招標文件的組成部分，具有約束作用。8.2 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式經招標辦備案后均以電子文檔形式在網上發(fā)布。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后在網上發(fā)布的為準。8.3招投標資料購買費用200+200元，售后不退（三）投標文件的編制9、投標文件的組成9.1投標文件由資格后審資料、技術標部分、商務標部分三部分組成。9.2資格后審資料9.2.1資格審查資料包括：沒有在如皋市招標投標中心辦理備案登記的投標人提供下列資料（1）單位介紹信復印件；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

9、照復印件；（3）企業(yè)資質證書復印件；（4）企業(yè)安全生產許可證復印件；（5）省級建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊復印件；（6）建造師注冊證書復印件；（7）投標人企業(yè)工商注冊所在地人民銀行核發(fā)的基本帳戶開戶許可證復印件；（8）投標人與擬承擔該工程注冊建造師簽訂的一年以上的勞動合同和在企業(yè)工商注冊所在地為其繳納的社會保險且必須繳納到2009年的12月份（提供社會保險手冊或加蓋社會保險部門紅章的證明）復印件；（9）2007 年 1月 1 日以來的擬承擔該工程注冊建造師的類似工程業(yè)績資料(以中標通知書或施工合同為準)復印件(工程規(guī)模：單體工程中標價超過200萬元)。已在如皋市招標投標中心辦理2010年備案登記的投

10、標人，在備案資料有效期內提供下列資料（1）單位介紹信復印件；（2）備案資料證明書復印件，該復印件必須經投標人法人單位蓋章和法定代表人簽字確認(必須為紅章，復印章無效)；（3）投標人與擬承擔該工程注冊建造師簽訂的一年以上的勞動合同和在企業(yè)工商注冊所在地為其繳納的社會保險且必須繳納到2009年的12月份（提供社會保險手冊或加蓋社會保險部門紅章的證明）復印件；（備案登記在冊的項目經理除外）（4）2007年 1月1 日以來的擬承擔該工程注冊建造師的類似工程業(yè)績資料(以中標通知書或施工合同為準)復印件(工程規(guī)模：單體工程中標價超過200萬元)。9.3技術標部分主要包括下列內容： 9.3.1施工組織設計或

11、施工方案施工組織設計或施工方案應針對本工程的特點、周圍環(huán)境進行編制。一般包括施工組織和施工方法、勞動力和主要施工機械的安排計劃、施工進度計劃安排、施工總平面布置圖和施工總工期以及就如何保證工程質量、工期、安全和文明施工的主要技術組織措施、控制工程造價的措施和方法等。要求施工組織方案切實可行、措施項目具體，突出重點、針對性強、與商務標內容吻合、語言簡潔，不說空話、套話，盡可能壓縮篇幅，提倡既能說明問題，又短小精悍。內容不宜超過5萬字。9.3.2項目管理機構配備（1）注冊建造師、技術負責人、項目施工員、質量管理員、安全管理員、核算員等項目部組成人員及管理機構配備情況；（2）注冊建造師簡歷表；（3）

12、項目技術負責人簡歷表；（4）擬分包項目名稱和分包人情況（如有）。9.3.3技術標需提供紙質投標文件（一份正本，叁份副本）。9.4商務標部分主要包括下列內容：（各種表式詳見GB50500-2008建設工程工程量清單計價規(guī)范中工程量清單計價格式）：9.4.1投標函；9.4.2法定代表人身份證明書；9.4.3投標文件簽署授權委托書；9.4.4已標價的工程量清單：投標總價、總說明、工程項目投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表、分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表、措施項目清單與計價表（一）、（二）、措施項目清單費用分析表，其他項目清單與計價匯總表、暫列金額明細

13、表、材料暫估價格表、專業(yè)工程暫估價表、計日工表、總包服務費計價表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表。9.4.5.主材、特材和其他需發(fā)包人供應的材料用量；發(fā)包人供應材料一覽表、承包人供應主要材料一覽表9.4.6.計劃投入的主要施工機械設備表、主要施工管理人員表；9.4.7本標書商務標電子光盤。（本工程不適用）2、如調整定額材料耗用量或配合比，在商務標中應予以詳細說明，同時在技術標書中應明確調整依據、計算書以及質量保證措施。10、投標文件格式10.1投標文件包括本須知第9條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供或要求的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。 (四) 投標報價11.

14、投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內相應工程量清單及相關資料的全部內容，以及為完成上述內容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務及所需的全部費用。招標文件后附的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎。招標人提供的工程量清單應結合投標人須知、合同條款技術標準和要求與圖紙一起閱讀理解。 11.1投標報價方式 本工程項目采用下列第 11.1.2 種方式11.1.2.固定單價報價。投標人報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險。工程量的風險由發(fā)包人承擔，價的風險在約定風險范圍內的，由承包人承擔，風險范圍以外的按合同約定?？⒐そY算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量

15、確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責任事件的工程量按現場簽證確定。工程價款調整（工程價款調整部分可列入合同條款而不在招標文件中列示）11.1.2.1本工程以投標截止日前28天為基準值，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價，按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的規(guī)定調整合同價格11.1.2.2因非承包人原因引起分部分項工程量增減，當工程量清單項目工程量的變化幅度超過10%，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，應由受益方在合同約定時間內向合同的另一方提出工程價款調整要求，由承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價調整意見

16、，經發(fā)包人確認后作為結算的依據。11.1.2.3投標人所報的措施項目費固定包死，在施工過程中如因施工組織設計不符合實際需要、不完善、計算錯誤等原因導致修改，或是應監(jiān)理工程師合理指令作適當調整時，結算時均不作調整。因設計變更引起分部分項工程量清單項目發(fā)生工程量變更或非承包人原因的工程變更，造成施工組織設計或施工方案變更，引起措施項目發(fā)生變化時，措施項目費應按下列原則調整：“措施項目表一”中的措施費仍按投標時費率進行調整；“措施項目表二”中的措施費發(fā)生關聯變化時，按2009年江蘇省房屋修繕工程計價表規(guī)定組價的措施項目按原組價方法調整，未按2009年江蘇省房屋修繕工程計價表規(guī)定組價的措施項目按投標時

17、價格折算成費率調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更要求，經發(fā)包人確認后調整。11.1.2.4本工程執(zhí)行關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見蘇建價（2008）67號文。 11.2.投標報價的計價方法投標報價的計價方法按建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）執(zhí)行。配套使用江蘇省房屋修繕工程計價表(以下簡稱江蘇省計價表)、費用計算規(guī)則和項目指引，由招標人提供工程量數量，投標人自主報價確定工程造價的計價方式。投標人應根據企業(yè)的經營管理狀況研究制定企業(yè)定額。11.3招標控制價11.3.1全部使用國有資金或國有資金投資為主的建設工程實行工程量

18、清單招標時應編制招標控制價。投標人的投標報價高于招標控制價的，招標人應予拒絕。11.3.2招標控制價編制依據招標控制價的編制執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008），消耗量水平、人工工資單價、有關費用標準按省級建設主管部門頒發(fā)的計價表（定額）和計價辦法執(zhí)行；材料價格按工程2010年第2期如皋市建設工程造價信息，未列入的按2010年第 5期南通市工程造價信息中的市區(qū)材料指導價。（市場指導價沒有的按市場信息價或市場詢價）；措施項目費用考慮工程所在地常用的施工技術和施工方案計取。招標控制價調整系數執(zhí)行南通市建設工程造價管理處發(fā)布的現行建設工程招標價調整系數幅度范圍規(guī)定，并在 “單位

19、工程招標控制價匯總表”中明確。暫列金額、暫估價、甲供材料價格以及安全文明施工措施費、規(guī)費和稅金費率等不可競爭費用在計算本工程招標控制價時不調整。所有指定品牌材料詳見工程量清單，及合同條款。11.3.3招標控制價文件組成。招標人公布的招標控制價應當包括費用匯總表、清單與計價表、材料價格表、相關說明以及招標價調整系數取值等，可以不提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表與措施項目清單費用分析表。（招標控制價使用表格包括：封2、表01、表02、表03、表041、表08、表09、表10、表11、表111、表12（不含表126表128）、表13、表151、表152）本工程公布的招標控制價文件編制深度見投標

20、人須知前附表。11.3.4公布招標控制價時間。招標控制價在遞交投標文件截止日 3天前經如皋市招標投標管理辦公室備案后在網上發(fā)布。11.3.5 11.4.投標報價編制要求11.4.1.采用工程量清單計價方式，投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標報價。11.4.2. 除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。11.4.3.工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。 11.4.4.不可競爭費用執(zhí)行有關規(guī)定根據蘇建價200866號文關于調整建筑、裝飾、安裝、市

21、政、修繕、仿古建筑及園林工程預算工資單價的通知的規(guī)定，投標人在投標報價時自行測算調整幅度，竣工結算時不作調整。不可競爭費按以下規(guī)定計?。ㄓ嬎慊A：A、為分部分項工程量清單費用，B、為措施項目清單費用，C、為其它項目的費用）序號費用類別費用名稱計費基數費 率建筑安裝01規(guī) 費建筑安全監(jiān)督管理費A+B+C1.91.902社會保障費A+B+C3%2.2%03住房公積金率A+B+C0.5%0.38%04現場安全文明施工措施費基本費A2.2%0.8%05考評費A1.1%0.406獎勵費A不計不計07稅 金稅 金稅前造價3.441%3.441%注：1、現場安全文明施工措施費率為暫定，最終以如皋市建設工程造

22、價管理處核定為準。2、安全生產監(jiān)督費根據通建工2009136號文執(zhí)行。11.4.5. 本工程取費類別按規(guī)定計取。11.4.6.可競爭的措施費的計取由投標人根據企業(yè)自身情況自行報價，結算不予調整。本工程措施項目工程量必須附詳細計算式，如果未附工程量計算式，則視為該投標人承諾放棄所有措施費，并在其投標總價中扣除，否則評標委員會可將該投標函視為未實質性響應本招標文件。11.4.7. 工程完工后，承包人應將硬化地面、塔吊基礎及施工垃圾清出場外，招標人不另支付費用。11.4.8投標人確定投標報價，同時應考慮合同中包含的所有風險、責任等各項費用。11.4.9投標人不能改動招標人暫估的材料價格、暫估的項目綜

23、合單價以及不可競爭費用，否則被視為未實質性響應本招標文件。11.4.10投標報價應有造價人員簽字，并加蓋專用章。11.4.11投標綜合單價及材料單價精確到“分”， 投標總價精確到“元”。11.5.所有暫定價材料，投標單位不得下浮，實際施工時由業(yè)主實施認質認價或甲供。12、投標有效期12.1投標有效期詳見投標須知前附表第11項，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。12.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人的這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標

24、人既不能要求也不能修改其投標文件，但需要相應延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第13條關于投標擔保的退還與沒收規(guī)定仍然適用。13、投標擔保投標保證金由招標人委托如皋市招標投標中心代收代退,如投標人發(fā)生違反招標文件要求而被招標人沒收投標保證金時,招標人有權從招標投標中心直接扣取,不需取得投標人的同意。13.1投標人應在投標文件遞交截止時間前48小時內，提交投標須知前附表第12項所規(guī)定數額的投標擔保，并作為其投標文件的一部分，否則招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。13.2投標擔保形式（原件）：投標保證金采用已入帳的轉賬支票或銀行匯票，一律不得使用其它結算方式，投標擔保金的付款人

25、單位與投標單位的名稱必須一致，且必須從投標人企業(yè)工商注冊所在地基本帳戶中出票，否則拒收投標文件。繳納戶名：如皋市招標投標中心，開戶行：如皋市農行城中分理處，賬號：。特別提醒：任何以分公司、子公司、辦事處、項目部等類似分支機構名義出票的，以及所使用轉帳支票或者銀行匯票不是從企業(yè)工商注冊所在地基本帳戶中出票的，均為不符合要求的投標擔保，投標文件將被拒收。13.3未中標的投標人的投標擔保在中標人確定后且經如皋市招標辦確認在本次招投標活動中無違法、違規(guī)行為的予以退還（不計利息）。13.4中標人的投標擔保，轉為履約保證金。13.5如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標擔保將被沒收：13.5.1投標人拒絕按本須

26、知第29條規(guī)定修正標價；13.5.2投標人在投標有效期內撤回投標文件的；13.6中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并沒收其投標保證金：  13.6.1放棄中標項目的；13.6.2拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；  13.6.3按照本招標文件規(guī)定應當提交中標差額保證金而不提交的；  13.6.4不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的。13.6.5其他違反國家法律、法規(guī)情況的投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應當將其記入不良行為記錄，在一年內

27、其它政府投資項目的招標人可以據此不接受其投標。14、投標文件的份數和簽署14.1資格后審資料應按第9條規(guī)定的內容提交一份，技術標書及商務標書應按投標須知前附表第15項規(guī)定的份數。14.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。商務標除投標函外正本和副本如有不一致之處，以正本為準（投標函不一致的視為重大偏差按24.3執(zhí)行）。電子標書與文本標書不一致的，做廢標論處。14.3投標文件封面、投標函、施工組織設計或施工方案封面均應加蓋投標人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人蓋章的在投標文件中

28、必須同時提交合法、有效的授權委托書。14.4除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的公章，或者法定代表人的印章，或者委托代理人的印章。（四）投標文件的提交特別提醒：投標用檔案袋可由投標人自行提供，但須標明資格后審、技術標、商務標字樣，并按招標文件要求封裝、密封。15、投標文件的裝訂、密封和標記15.1投標文件分為資格后審資料、技術標書、商務標書三部分，裝訂要求按本須知第9條規(guī)定的順序編制目錄，分別裝訂成冊。15.2資格后審資料必須按9.2款規(guī)定的順序裝訂后單獨密封。15.3在開標時沒有在如皋市招標投標中心辦理備案資料證明書的投標人需

29、要攜帶下列資料原件核對：（1）單位介紹信原件；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件；（3）企業(yè)資質等級證書原件；（4）企業(yè)安全生產許可證原件；（5）省級建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊原件；（6）建造師注冊證書原件；（7）投標人企業(yè)工商注冊所在地人民銀行核發(fā)的基本帳戶開戶許可證原件；（8）投標人與擬承擔該工程注冊建造師簽訂的一年以上的勞動合同和在企業(yè)工商注冊所在地為其繳納的社會保險且必須繳納到2009 年的12月份（提供社會保險手冊或加蓋社會保險部門紅章的證明）原件；（9）2007年 1月 1日以來的擬承擔該工程注冊建造師的類似工程業(yè)績資料(以中標通知書或施工合同為準)原件(工程規(guī)模：單體工程中標價超過 200萬

30、元)。在開標時已在如皋市招標投標中心辦理2010年備案資料證明書的投標人攜帶下列資料原件：（1）單位介紹信；（2）備案資料證明書原件；（3）注冊建造師證書原件;（4）投標人與擬承擔該工程注冊建造師簽訂的一年以上的勞動合同和在企業(yè)工商注冊所在地為其繳納的社會保險且必須繳納到2009年的12月份（提供社會保險手冊或加蓋社會保險部門紅章的證明）原件；（備案登記在冊的建造師除外）（5）2007 年1 月1 日以來的擬承擔該工程注冊建造師的類似工程業(yè)績資料(以中標通知書或施工合同為準)原件(工程規(guī)模：單體工程中標價超過200萬元)。15.3資格后審資料、技術標書、商務標書必須分別包裝密封完好，包裝袋上應

31、標明招標工程名稱、投標人名稱和標書名稱，并在封口處加蓋法人和法定代表人或委托代理人印章。15.4技術標及商務標電子光盤需在光盤封套內頁加蓋單位公章并分別密封在技術標書內及商務標書內。（本工程不適用）16、投標文件的提交地點和截止時間16.1投標人應按本須知前附表第16項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。16.2投標文件的截止時間見本須知前附表第16項規(guī)定。16.3投標文件有下列情況之一的，將被拒絕并退回給投標人：16.3.1逾期送達的，或者未送達指定地點的；16.3.2投標文件未按照本須知第15條的要求密封和標記的；16.3.3投標人未按照招標文件要求提供投標保證金的；16.3.4未辦理

32、招標資料購買手續(xù)的。17、投標文件的補充、修改與撤回17.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。17.2投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第15條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。17.3在投標截止時間后，投標人不得補充、修改投標文件。（五）開標18、開標18.1招標人按本須知前附表第17項所規(guī)定的時間和地點公開開標，所有投標人憑招標資料購買發(fā)票遞交投標文件，參加開標會議。參加本工程投標的注冊建造師必須參加開標會議，并將建造

33、師注冊證書原件帶至開標現場。18.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。19、開標程序：19.1開標由招標人或其委托的招標代理機構主持；19.2由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；19.3資格后審：19.3.1資格后審活動由招標人或其委托的具備相應資格條件的招標代理機構及評標委員會組建的資格審查委員會組織實施。19.3.2資格審查委員會進入資格審查場所，開啟投標人資格后審資料袋進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，則認定資格審查不合格，退回其商務標及技術標，不進入技術標及商務標評審；19.3.3在資格審

34、查過程中，資格審查委員會根據資格審查需要，有權要求全部投標申請人提供全部被審查資料的原件核對，投標申請人必須提供，不得借故推托或拖延。如無法提供招標人需要核對的原件，資格審查委員會按照資料缺項處理，資格審查不予通過。資格審查委員會對投標申請人的原件核對工作在資格審查結果公布前進行；19.3.4在開標會議上當眾宣布資格審查結果；19.4由有關工作人員當眾拆封經資格后審合格的投標人的技術標投標文件，評標委員會對技術標書進行評審；19.5由有關工作人員當眾拆封技術標經評審合格的投標人商務標投標文件，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。 20.在資格后審和開標過程中，有下列情形之一的，其

35、投標文件無效，不進入評標程序：20.1擬承擔該工程注冊建造師未參加開標會議或未提交建造師注冊證書原件的；20.2注冊建造師非本單位正式人員的；20.3未按招標文件要求提供相關證書、資料原件備查或提供不全的；20.4投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；20.5提供的相關資料是虛假的；20.6投標時一個投標單位出現多份委托或多份投標文件的；20.7投標文件中資格后審資料、技術標、商務部分的組成內容不符合本須知第9條規(guī)定的。21、對開標過程進行記錄，并存檔備查。（六）評標22、評標委員會與評標22.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經濟等方面

36、的專家組成。招標人只能派一名代表參與評標，且必須取得工程建設類中級以上職稱或者具有工程建設類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構報備相關證明材料，否則，評標委員會的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會負責人應由資深專家擔任。招標代理機構的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。22.2在投標文件的評審和比較、中標人確定或中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。23、評標委員會在評標工作完成后，將在評標報告之外按照統(tǒng)一格式公布下列評標結果公開的內容，在中標結果公示的同時一并在如皋市招標投標中心公布，公布的時間

37、為兩個工作日。24、投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質性響應，按廢標處理；24.1本須知第9條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第14.3款規(guī)定加蓋投標人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的，由委托代理人蓋章的，但未隨投標文件一起提交合法、有效的“授權委托書”原件的；24.2未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；24.3投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外，多個標段同時投標時，投標文件錯裝、混裝的；電子標書封套未按招標文件要求

38、封裝并加蓋單位公章的；電子標書與紙質標書不一致的；投標保證金投標截止時間前未按規(guī)定入賬的24.4投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；24.5明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求；24.6投標報價大于招標控制價的；24.7除投標人自行補充的措施項目外，改變招標文件提供的分部分項工程量清單中的項目名稱、計量單位、工程數量、項目編碼與項目特征；24.8改變招標文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的；24.9現場安全文明施工措施費未按要求單列和計算的；24.10違反建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008），未按招標文件要求進行報價的；24.11未按招標文件要求提供電子投標文件

39、和電子投標文件無法導入“一點智慧”計算機評標系統(tǒng)； 24.12投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；24.13投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付辦法；24.14以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；24.15經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；24.16評標委員會發(fā)現投標文件有本須知16.3款和第20條情形之一的應當否決其投標。25、通過對各投標文件的評審和比較，如出現下列情形之一的，為疑似圍標串標，按廢標處理。25.1不同投標人報價相近，人工費、材料費、機械使用費、措施費

40、、管理費和利潤部分或全部雷同的；25.2不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的；25.3不同投標人投標文件（商務標書和技術標書）的編制人和審核人為同一人或同一單位人員的；25.4不同投標人投標文件的授權簽署人為同一人或同一單位人員的；25.5商務標文件未經投標單位注冊造價師簽字并蓋執(zhí)業(yè)資格章的；25.6開標前已有舉報，開標后發(fā)現各投標單位的報價情況與舉報情況相吻合的；25.7不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況。26、清標26.1清標可以由招標人依法組建的評標委員會負責，也可以另行組建清標工作小組負責清標。26.2清標工作內容包括：26.2.1按照投標總價的高低，對投標文件

41、進行排序；26.2.2根據招標文件的規(guī)定，對所有投標文件進行全面的審查，列出投標文件在符合性、響應性和技術方法、技術措施、技術標準等方面存在的所有偏差；26.2.3對投標報價進行校核，列出投標文件存在的算術計算錯誤；26.2.4根據招標文件規(guī)定的標準，審查并列出過低的投標價格；26.2.5形成書面的清標情況報告。27、投標文件的澄清27.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第29條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標過程中發(fā)

42、現的計算錯誤進行核實的修改不在此列。28、投標文件的技術標評審根據本工程特點，重點對投標人在施工組織、勞動力和主要施工機械的安排、施工進度計劃安排以及各項保證措施等方面進行評審，看其是否滿足工程實施要求，并進行表決，如半數以上評委認為不可行者，則該施工組織設計為不可行，不再進行該投標人商務標書的評審。29、商務標評審29.1設立有效報價區(qū)間：由招標人根據標底和工程的具體特點設定最高限價(H)，開標后確定一個最低限價(L)，LH之間的投標報價為有效報價區(qū)間，超出此范圍的不進入分項詳細評審。29.2最低限價的計算公式：L(H-C)×K(G-C)×(100%-K)×IC

43、其中：C為工程量清單中確定的暫定價和預留金總額；K值按20%、22.5%、25%、27.5%、30%、32.5%、35%，由各招標人代表在開標現場抽?。籊為通過技術標評審的投標人投標報價的平均值；為調整系數，本工程取90%。29.3投標文件計算錯誤的修正29.3.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：29.3.2如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；29.3.3當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。29

44、.3.4按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。30.1評標委員會依據本須知第30.12款規(guī)定的評標方法和標準，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。30. 2評標方法和標準30.2.1本招標工程項目采取經評審的 含施工組織設計的價格單因素法：評標基準價=有效報價中的 最低價 ，得100分，其他有效報價與

45、評標基準價相比，每上浮1%扣2分，不足1%按插入法計算，得分保留兩位小數。按得分由高到低排列順序，排名第一的投標人為中標候選人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的投標人為中標候選人；第二名放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第三的投標人為中標候選人；依次類推。評標過程中出現本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據有關法律、法規(guī)討論決定。30.2.2在評標過程中，若評標委員會成員對某一投標價格是否低于成本的意見

46、不一致時，由評標委員會全體成員進行表決，按照少數服從多數的原則形成評標結論。若該投標價中標，則應增加履約保證金數額，增加額為中標價的5%。30.12.3招標人在中標公示期內將會同有關部門人員對中標候選人進行全面考察，如出現下列情形之一的，將取消中標資格，投標保證金不予退還：（1）中標候選人允許他人掛靠或借用他人資質參加投標的；（2）中標候選人提供虛假證明材料的；（3）違反法律、法規(guī)禁止的其他情形的。30.13當中標人放棄中標，或者未在規(guī)定的期限內提交履約保證金，招標人將通過合法程序重新確定中標人，原中標人除被沒收投標保證金外，還應當賠償招標人發(fā)包價與原中標價差額的等額違約金。30.14評標委員

47、會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。30.15因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。30.16所有投標被否決的 ，招標人依法重新招標。（七）合同的授予31、評標委員會在評標工作完成后，中標結果在如皋市招標投標中心公示，公示的時間為兩個工作日。公示時間結束后三天內，招標人應向中標人簽發(fā)中標通知書，并至如皋市招投標管理辦公室備案。否則，按如皋市招標投標不良行為記錄及處理辦法執(zhí)行。32定標后，招標人在15日內向工程所在地建設行政主管部門提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應包括下列內容： 32.1.施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍

48、、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。 32.2.相關的文件資料包括招標公告、招標文件、評標委員會的評標報告(應當附招標控制價組成文件)、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，應當附工程施工招標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應當附招標控制價編制委托合同。 32.3中標公示期滿3個工作日內招標人應當向中標人發(fā)放中標通知書并至招標辦備案，招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起_10_日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面施工合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。33、合同協議書的簽訂33.1中標人放棄中標項目，或者中標人不按招標文

49、件和中標通知書的規(guī)定與招標人訂立合同，或者在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交所要求的履約保證金及中標差額保證金的，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，還應當賠償招標人發(fā)包價與原中標價差額的等額違約金。給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時承擔相應法律責任。33.2中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包或變相轉包）給他人。34、履約保證金34.1合同協議書簽署后3 天內，中標人應按本須知前附表第19項和本須知30.12.3款規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金。工程施工招標的中標人除應當按照規(guī)定的標準

50、提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照投標人須知前附表第20項規(guī)定向招標人另行提交中標差額保證金（銀行存款）。34.2若中標人不按本須知第34.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。35、注冊建造師及項目部主要人員在合同履行中的責任35.1為了切實地維護招標投標的嚴肅性，杜絕合同履行過程中轉包、變相轉包、掛靠等現象的發(fā)生。本工程將對中標人注冊建造師及項目部主要人員實行嚴格的現場簽到考核制度。35.2中標注冊建造師或項目部主要人員需要離開施工現場4小時以

51、上的，必須向業(yè)主提出書面申請，得到書面批準后方可離開。35.3若中標注冊建造師或項目部主要人員在合同履行過程中未能執(zhí)行現場簽到制度，出現無故離開施工現場的情況，中標人將承擔如下責任：35.3.1中標注冊建造師未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準離開施工現場4小時以上的，每次對中標人處以人民幣500元的罰款；35.3.2中標項目部主要人員未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準離開施工現場4小時以上的，每次對中標人處以人民幣200元的罰款；35.3.3中標注冊建造師或中標人項目技術負責人未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申

52、請未能得到書面批準離開施工現場連續(xù)兩天，或累計五天的，業(yè)主保留行使如下措施的權利：（1）沒收中標人的項目經理到場履約保證金；（2）立即中止合同，勒令中標人限期撤出施工人員、施工機械、原材料、成品及半成品；（3）拒絕中標人已完工程量的支付請求。35.3.4訂立書面合同7日內，招標人必須將合同報招標辦備案，合同備案包括施工現場項目部人員名單和崗位、職責、身份證等信息。35.3.5.中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標項目負責人。如果出現特殊情況，確需更換的，應當經招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其

53、他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。如皋市招標投標管理辦公室將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內將項目負責人變更情況、限制承接的期限在如皋市建設工程網上給予公布。36、特別提醒：（1）投標單位在投標文件生成時所填的工程編號與單位工程名稱必須與招標文件載明的一致。（2）投標單位在刻錄完投標文件后，可用光盤中的數據查看功能檢查所刻錄的文件是否刻入光盤。（3）投標人在生成投標文件之前，請先做“材料對應”檢查（如有甲供或甲定材料設備）。第三章 建設工程施工合同第一節(jié)協議書發(fā)包人(全稱)： 如皋初級中學 承包人(全稱)： 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。1.工程概況工程名稱： 教學樓改造（抗震加固）工程 工程地點