探析欣賞教學(xué)在中學(xué)美術(shù)教育中的路徑實(shí)施

1、探析欣賞教學(xué)在中學(xué)美術(shù)教育中的路徑實(shí)施內(nèi)容簡介： 關(guān)鍵詞： 欣賞教學(xué) 中學(xué)美術(shù) 路徑論文摘 要： 美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)指出:美術(shù)課程具有人文性質(zhì)。美術(shù)是人類文化的一個(gè)重要組成部分，美育在以技能訓(xùn)練為價(jià)值取向的年代，欣賞教學(xué)只偏重于作為在學(xué)習(xí)和體驗(yàn)造型表現(xiàn)時(shí)起到某種參照和 論文格式論文范文畢業(yè)論文"關(guān)鍵詞： 欣賞教學(xué) 中學(xué)美術(shù) 路徑論文摘 要： 美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)指出:美術(shù)課程具有人文性質(zhì)。美術(shù)是人類文化的一個(gè)重要組成部分，美育在以技能訓(xùn)練為價(jià)值取向的年代，欣賞教學(xué)只偏重于作為在學(xué)習(xí)和體驗(yàn)造型表現(xiàn)時(shí)起到某種參照和補(bǔ)充的功能，但是現(xiàn)在，當(dāng)美術(shù)教育作為一種文化教育和素質(zhì)教育的面貌出現(xiàn)時(shí)，欣賞教學(xué)的功能就

2、有了新的拓展，并發(fā)揮不可替代的作用。基于此，文章從四個(gè)角度構(gòu)建了欣賞教學(xué)在中美術(shù)教學(xué)中的實(shí)施路徑。 “欣賞、評述”是美術(shù)課程中的一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，它充分體現(xiàn)出人文性質(zhì)，使學(xué)生自身的審美意識在作品欣賞中被喚醒，提高他們的審美的感受、情感、想象與理解等心理能力，并使之相互協(xié)調(diào)，最終使學(xué)生具有敏銳的審美知覺及對美的欣賞力和創(chuàng)造力，形成健康的審美情趣和審美能力。那么課堂教學(xué)中如何實(shí)施欣賞教學(xué)呢，筆者經(jīng)過長期的實(shí)踐和探索總結(jié)出實(shí)施欣賞教學(xué)幾個(gè)環(huán)節(jié)，希望能得到同行的指正。 一、感受環(huán)節(jié) 感受是進(jìn)行美術(shù)創(chuàng)作表現(xiàn)的基礎(chǔ)和前提，學(xué)生表現(xiàn)活動(dòng)缺少感官刺激，就不能獲得感性認(rèn)識和創(chuàng)造靈感。直觀知覺和理智分析是人類認(rèn)識過程

3、中的兩個(gè)程序，美術(shù)課有利于兩種認(rèn)識相互配合發(fā)揮作用。美術(shù)教學(xué)中一方面通過感知啟發(fā)學(xué)生的美感潛能；另一方面，注意發(fā)展學(xué)生視覺認(rèn)知能力和抽象思維能力。通過直覺訓(xùn)練提高學(xué)生的感性知覺、審美知覺和思維能力，使學(xué)生具有敏銳的觀察力、主動(dòng)的創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力，以及運(yùn)用美術(shù)創(chuàng)造性語言與人交流和合作的能力。因此，欣賞教學(xué)也要從學(xué)生的自主感受入手，不能只是老師講學(xué)生聽，搞滿堂灌。學(xué)生對一些藝術(shù)作品知之甚少，但目睹這些藝術(shù)品，總會有所感受和感覺，而學(xué)生不知道的正是教師設(shè)置質(zhì)疑的寶貴契機(jī)。抓住這個(gè)契機(jī)，設(shè)法激起學(xué)生的興趣，追求新的鑒賞知識，使審美的感性階段向理性階段上升。在這一環(huán)節(jié)，要鼓勵(lì)學(xué)生看和觸，多渠道獲得感知

4、信息，豐富學(xué)生的審美感受。 二、賞評環(huán)節(jié) 在這里，筆者把美術(shù)教學(xué)中的賞析改為賞評，其目的是欣賞課要有意識地開展對美術(shù)作品的評論，也是美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)所說的“評述”。盡管在創(chuàng)作課中的賞析環(huán)節(jié)也有理性的分析，但不可能也不必要進(jìn)行細(xì)致的評論;而在欣賞課中，細(xì)致的評論就是可能的也是必要的。評論的內(nèi)容包括作者介紹、作品的時(shí)代背景、作者和作品在美術(shù)史中的地位和價(jià)值，更重要的是對作品本身內(nèi)容和形式的分析。當(dāng)然，評論的深度要依據(jù)學(xué)生的年齡特征和審美經(jīng)驗(yàn)水平來確定。同時(shí)，評論者可以是教師，也可以是學(xué)生。賞評中學(xué)生的審美實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)包括聽、讀、說等等。比如，在學(xué)生初步感受了白石老人精美作品的基礎(chǔ)上，整理出白石老人的畫作

5、，讓大家欣賞、分析、議論:“作品美在哪里?為什么那么惹人喜愛?”學(xué)生們可以分組討論，教師以鼓勵(lì)為主讓學(xué)生大膽說出自己的想法，大家紛紛發(fā)言，各抒己見。有的學(xué)生說，白石老人的畫與真的一樣，很好看，都是活生生的，充滿著生命和生機(jī)。此時(shí)，教師應(yīng)抓住機(jī)會加以點(diǎn)撥:這就是藝術(shù)家作品的動(dòng)人之處，他把自然界中生物的形象同自己對大自然的感受和認(rèn)識融為一體，抓住最能表現(xiàn)生命力的特征而刪掉累贅的細(xì)節(jié)，把它的活力表現(xiàn)出來，這就是“妙在似與不似之間，但又形神兼?zhèn)洹薄＞鸵晕r來說吧，同學(xué)們都覺得像極了，蝦體透明，似乎活潑地在水里游動(dòng)、在跳躍，但是與真的蝦相比較，可以看出，蝦的頭、頸、足等細(xì)部都經(jīng)過了提煉和概括取舍，與真的蝦

6、不一樣。白石老人通過長期的仔細(xì)觀察，按著自己的審美規(guī)律，進(jìn)行夸張取舍，畫作給人以美的享受，同時(shí)激發(fā)著人們對生命的熱愛、對生活的向往，并產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴。在這一環(huán)節(jié)中，通過師生合作培養(yǎng)了學(xué)生的社會意識，并轉(zhuǎn)變了教師為主體的傳統(tǒng)觀念，并在共同合作中發(fā)展了教學(xué)。 三、表現(xiàn)環(huán)節(jié) 本環(huán)節(jié)實(shí)踐中，教師可以把一堂欣賞課的美術(shù)作品分成兩組:一組是用于賞評，另一組是用于表現(xiàn)。在賞評環(huán)節(jié)中通過欣賞第一組作品，使學(xué)生獲得一定的審美經(jīng)驗(yàn)和鑒賞能力，因?yàn)閷徝朗敲佬g(shù)實(shí)踐活動(dòng)的源泉，美術(shù)教育的目的之一就是對學(xué)生進(jìn)行審美文化教育。在表現(xiàn)環(huán)節(jié)，可以讓學(xué)生自由發(fā)揮表現(xiàn)，讓學(xué)生在對第二組作品進(jìn)行自由的感受和自由的賞評，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展。

7、沒有個(gè)性就沒有創(chuàng)造力。個(gè)性發(fā)展唯一的目標(biāo)是使個(gè)體活動(dòng)自我滿足、自我完成或自我實(shí)現(xiàn)，從而培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主、勇于創(chuàng)新的精神和獨(dú)立的分析思考能力。教師主要起組織、啟發(fā)和引導(dǎo)的作用，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。要使學(xué)生學(xué)會參與、學(xué)會選擇、學(xué)會自主學(xué)習(xí)和發(fā)展。表現(xiàn)是一種應(yīng)用，在應(yīng)用中去復(fù)習(xí)、鞏固前兩個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)所得;表現(xiàn)又是一種開發(fā)，啟發(fā)學(xué)生依靠直覺感受、想象和靈感，通過自由的表現(xiàn)去開發(fā)學(xué)生的審美創(chuàng)造力和思維能力。表現(xiàn)的方式多種多樣，可以是說、寫，還可以是表現(xiàn)性地搞點(diǎn)小創(chuàng)作，讓學(xué)生對范畫作品的形式美特別是技法等形成更深刻的體驗(yàn)。為每個(gè)學(xué)生提供充分表現(xiàn)并獲得成功的機(jī)會。教學(xué)要面向全體學(xué)生，鼓勵(lì)和幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)信心

8、，因材施教，使每一個(gè)學(xué)生都能體驗(yàn)成功喜悅和獲得參與活動(dòng)的樂趣。寫和作不必局限在課堂以內(nèi)，而應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生向課外延伸，讓學(xué)生尋找感興趣的主題，圍繞主題去拓展閱讀、拓展欣賞、創(chuàng)新構(gòu)思、創(chuàng)新技法等。這實(shí)際上就是美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)所提倡的“研究性學(xué)習(xí)”。 四、總結(jié)環(huán)節(jié) 這里所說的總結(jié)不同于其他教學(xué)模式中的評價(jià)環(huán)節(jié)，其目的不在于比較學(xué)生學(xué)習(xí)成果的優(yōu)劣，更在于讓每個(gè)學(xué)生認(rèn)真歸納、概括本課學(xué)會了一些什么。既要總結(jié)本堂課所欣賞的同類美術(shù)作品的共同藝術(shù)特征，又要總結(jié)所學(xué)習(xí)到的鑒賞知識，還有所獲得的審美感受和審美經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)不僅是教師講、學(xué)生聽，學(xué)生還應(yīng)該說和寫。教師也可以借此機(jī)會向?qū)W生好書、好的藝術(shù)節(jié)目等。讓學(xué)生課外去欣

9、賞、看展覽、去繼續(xù)延伸學(xué)習(xí)。 總之，中學(xué)美術(shù)教育中應(yīng)加強(qiáng)藝術(shù)欣賞，在美術(shù)欣賞教學(xué)要力求體現(xiàn)人文性、自主性、創(chuàng)造性，最終在推進(jìn)素質(zhì)教育的過程中，發(fā)揮美術(shù)教育在提高和完善人的素質(zhì)方面所具有的獨(dú)特作用，更好實(shí)現(xiàn)新美育中的新理念。 參考文獻(xiàn) 鄧福星.美術(shù)教育學(xué).黑龍江美術(shù)出版社，201X 常銳倫.全國中小學(xué)美術(shù)骨干教師教育論文集.陜西人民出版社，201X 地方文獻(xiàn)是指內(nèi)容上涉及某一區(qū)域的歷史和現(xiàn)狀，并且具有一定史料價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值的文獻(xiàn)信息載體。試圖從地方文獻(xiàn)的內(nèi)容的區(qū)域性、史料的翔實(shí)性、百科性來說明地方文獻(xiàn)是一種重要的情報(bào)源。指出在挖掘地方文獻(xiàn)的情報(bào)資源工作中還存在很多問題，并提出解決這些問題的辦法。

10、情報(bào)源就是指一切產(chǎn)生、保存、記載、傳播情報(bào)的源泉，即人類借以獲得情報(bào)的源泉。過去人們提到情報(bào)源常常是指科技情報(bào)資料。而地方文獻(xiàn)作為一種情報(bào)源卻是鮮為人知的。地方文獻(xiàn)是指內(nèi)容上涉及某一區(qū)域的歷史和現(xiàn)狀，并且具有一定的史料價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值的文獻(xiàn)信息載體。地方文獻(xiàn)是一種文化資源。它具有兩個(gè)本質(zhì)特征： 地區(qū)性和資料性。地區(qū)性是指地方文獻(xiàn)以一個(gè)地區(qū)為記述范圍，且反映該地區(qū)的特色；資料性是指地方文獻(xiàn)的內(nèi)容廣泛而豐富。除這兩個(gè)本質(zhì)特征外，還具有時(shí)代性、多樣性等非本質(zhì)特征。地方文獻(xiàn)的地區(qū)性、資料性兩個(gè)本質(zhì)特征反映了地方文獻(xiàn)的范圍和內(nèi)容價(jià)值，從而揭示了地方文獻(xiàn)的內(nèi)涵。地方文獻(xiàn)是歷史文獻(xiàn)的一部分，涉及范圍極廣，往往

11、通過對一個(gè)小問題上的認(rèn)真的考據(jù)調(diào)查，會發(fā)現(xiàn)反映一個(gè)地區(qū)在某一歷史時(shí)期的一些真實(shí)情況。我國地方文獻(xiàn)的產(chǎn)生歷史久遠(yuǎn)、內(nèi)容極其繁富，形式多種多樣。地方文獻(xiàn)按內(nèi)容分，有史料、人物及著作、地區(qū)出版物等。1史料： 即古今中外有關(guān)研究本地區(qū)的歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面文獻(xiàn)資料。人物與著作： 即本地區(qū)有關(guān)對社會建設(shè)具有功績的人物和作品，本地區(qū)歷代人士的著述和有關(guān)這一地區(qū)著名人物的史傳等。3出版物： 即包括一切在本地區(qū)編印的書刊，不論是公開還是不公開發(fā)行的各種出版物。地方文獻(xiàn)從出版形式上還可分為： 圖片、資料、書籍這三大類型，1圖片： 是指一個(gè)地區(qū)歷史沿革，典章制度、風(fēng)土人情、語言文字、文物、名勝

12、古跡的圖片、照片、碑志、拓片等。資料： 是指有關(guān)一個(gè)地區(qū)歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、民族、文化教育的記載文字，如檔案、文告、傳單、譜牒、標(biāo)貼、版片、剪貼、信函、唱片等。3書籍： 主要指地方史志著作。它是地方資料和區(qū)域性的歷史地理著作的總匯。我們在這里提出地方文獻(xiàn)是一種重要的情報(bào)源，是因?yàn)樗娴胤从沉四骋坏貐^(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育的概貌，對該地區(qū)的科學(xué)研究和生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，特別是對建沒中國式的現(xiàn)代化，具有重要作用。結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，廣泛研究國土資源、對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深刻影響。地方文獻(xiàn)作為一種情報(bào)源，具有作為一種情報(bào)源的再生性的性質(zhì)。情報(bào)源的再生性是指它不同于一般直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效果的物

13、質(zhì)資源（如電源，能源、水源等）。一般物質(zhì)資源都是易于消耗不能再生的，多是一次效用的，經(jīng)過使用，不是消耗掉了，就是轉(zhuǎn)化了，所以做為整個(gè)資源來說，是越用越少，而情報(bào)源則相反，不會出現(xiàn)枯竭和產(chǎn)生危機(jī)，若利用得當(dāng)，將會越用越多。所以，有人稱情報(bào)源為取之不盡，用之不竭的奇特資源 。作為情報(bào)源存在的地方文獻(xiàn)更重要的一面在于它本身具有獨(dú)特的情報(bào)價(jià)值。1地方文獻(xiàn)內(nèi)容的區(qū)域性。這是說地方文獻(xiàn)的內(nèi)容帶有鮮明的地方色彩，它所記載的是產(chǎn)生在某一區(qū)域范圍之內(nèi)的，或?qū)儆谂c某一區(qū)域有關(guān)的事件和現(xiàn)象。如有關(guān)本地政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、文化、教育等史料，本地人或外省人對本地情況的著述，本地出版的內(nèi)容上涉及到本地方事物的出版物，

14、從內(nèi)容上看，地方文獻(xiàn)所載的許多學(xué)科研究和問題討論是以地方研究觀點(diǎn)為特點(diǎn)的，如經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、自然地理、經(jīng)濟(jì)地理、大地測量學(xué)、地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地球化學(xué)、植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、醫(yī)學(xué)地理歷史、考古學(xué)、人種學(xué)等學(xué)科的文獻(xiàn)；反映著從地方觀點(diǎn)來進(jìn)行研究的問題，并且?guī)в幸欢ǖ牡胤叫再|(zhì)， 當(dāng)前，在“四化”建設(shè)當(dāng)中，各地區(qū)的自然科學(xué)和社會科學(xué)的研究和各地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門所采取的各種對策，無不受本地區(qū)的民族、政治、經(jīng)濟(jì)、地理、文化、人口、教育、能源、資源、生態(tài)和歷史等因素的制約。由于地方科學(xué)研究機(jī)構(gòu)除擔(dān)負(fù)某些全國性的科研任務(wù)外，更多的是根據(jù)本地區(qū)學(xué)科領(lǐng)域里最具有地方特點(diǎn)的問題，制定自身的科學(xué)規(guī)劃，如地處沿海的研究機(jī)構(gòu)要參

15、加沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，參加國際大循環(huán)等問題的研究。這些研究都有獨(dú)特的情報(bào)需求。地方黨政部門對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)的決策時(shí)，首先要掌握大量數(shù)據(jù)和事實(shí)情報(bào)，然后對各種情報(bào)進(jìn)行科學(xué)的分析、研究，才能制定解決問題的正確方針和政策。2地方文獻(xiàn)史料的翔實(shí)性。地方文獻(xiàn)源于特定的區(qū)域，內(nèi)容翔實(shí)、可靠，取材直接，編寫類目細(xì)致。特別是地方志、鄉(xiāng)土志、族譜等，內(nèi)容都來自實(shí)踐，以宗譜為例，這是一種專門記述宗祖世系的書籍。因?yàn)橐话闶峭迦恕白约簩懽约骸?，要通過同族眾人的審查與認(rèn)可，所以，它能真實(shí)地記錄一地一族的世系情況，而且，這種記述必然會涉及一切相關(guān)的問題；這樣，就使宗譜成為一種具有特定體例和內(nèi)容的書籍。它

16、記錄的許多史料，是官修史書所沒有的；也是地方史的重要補(bǔ)充，是考察一個(gè)地區(qū)一些姓氏人口的重要史料。它對研究諸如社會學(xué)、民族學(xué)、民俗學(xué)、語言學(xué)、經(jīng)濟(jì)史、宗教制度，人物傳記等等都會有很大幫助。我們再來看看方志，歷史上編纂的地方志、主要是為了“資治”和保存地方文獻(xiàn)。志書的取材，比較謹(jǐn)慎，比較注重史事的考證。而志書所依據(jù)的多為檔案、私人著述、金石文物以及社會調(diào)查等資料，并較多地錄用了地方官府的檔案和其它原始資料。再加上“時(shí)近”和“地近”（即當(dāng)?shù)厝司庉嫴稍L近幾十年的史事）修志的有利條件，所以志書的內(nèi)容，具有一定的史料翔實(shí)性，修志者一般是當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐拿覍W(xué)者，無論是在編纂方法還是在資料使用上、均比較講究科學(xué)

17、性和準(zhǔn)確性。許多科研部門和圖書館曾依方志的記載，先后編成了中國天象記錄總表、中國地震資料年表、中國古今銅礦錄等等，為各種行業(yè)提供了可靠的歷史情報(bào)。3，地方文獻(xiàn)內(nèi)容的百科性。地方文獻(xiàn)中的地方史、地方志、地方地理、地方檔案、地方叢書、地方總集類書、地方筆記雜著、地方專著、地方書目、地方年鑒等，內(nèi)容涉及許多學(xué)科領(lǐng)域、從城市設(shè)計(jì)規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、中外文化交流、旅游事業(yè)需要，到名勝古跡保護(hù)、地質(zhì)資源普查以及編纂地方史志等都與地方文獻(xiàn)有著密切的關(guān)系。近年來利用地方文獻(xiàn)的讀者由少數(shù)黨政干部發(fā)展為越來越多的學(xué)術(shù)研究工作者，利用地方文獻(xiàn)的內(nèi)容和范圍，由少數(shù)方志、地方報(bào)紙擴(kuò)大到各種類型的地方文獻(xiàn)專著、地方期刊等。

18、利用地方文獻(xiàn)進(jìn)行專題學(xué)術(shù)研究的增多了。不少圖書館在地方文獻(xiàn)的搜集方面做了大量的、有益的工作，但是我們也不能不注意到，挖掘地方文獻(xiàn)的情報(bào)資源的工作還沒有得到有關(guān)部門的重視。針對我國地方文獻(xiàn)情報(bào)資源利用存在的問題，現(xiàn)提出從四個(gè)方面去解決的意見： （1） 制定與實(shí)施地方文獻(xiàn)呈繳制，用法律的形式保證收藏地方文獻(xiàn)。當(dāng)?shù)毓矆D書館作為收藏本地區(qū)地方文獻(xiàn)的職能機(jī)構(gòu)，凡本地區(qū)各部門的出版物，均呈繳圖書館一定數(shù)量的樣本。它還征集各單位、各人收集的地方文獻(xiàn)；征集外地人論及本地區(qū)的文獻(xiàn)；接受單位、個(gè)人捐贈(zèng)等。（2）制定與實(shí)施地方文獻(xiàn)工作的統(tǒng)一規(guī)劃，組建全國地方文獻(xiàn)資源利用小組。（3）建立地方文獻(xiàn)資源中心。在省、市圖

19、書館應(yīng)建立專庫專藏地方文獻(xiàn)。各大行政區(qū)可聯(lián)合起來形成一定區(qū)域范圍的地方文獻(xiàn)資源中心，如西北、華南、東北等各大區(qū)可形成幾個(gè)地方文獻(xiàn)資源共享中心。（4）完善地方文獻(xiàn)檢索體系。編制各種地方文獻(xiàn)書目、索引、聯(lián)合目錄，并對文獻(xiàn)資料作選輯、輯佚、校注等方面的工作，以便進(jìn)行地方文獻(xiàn)的書目控制，有重點(diǎn)地提供給讀者進(jìn)行專題研究，使之有助于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)。出處 圖書情報(bào)工作89 （6） 【】隨著我國高等教育改革的發(fā)展，高校周邊成為了各種人群眾聚集的地方，由于高校周邊的特殊性和社會治理相對滯后性，高校周邊安全隱患突出。這既有高校自身教育的因素，也有社會治理不到位的因素。為此，需要整合各方面力量，創(chuàng)新 論文格

20、式論文范文畢業(yè)論文【摘 要】隨著我國高等教育改革的發(fā)展，高校周邊成為了各種人群眾聚集的地方，由于高校周邊的特殊性和社會治理相對滯后性，高校周邊安全隱患突出。這既有高校自身教育的因素，也有社會治理不到位的因素。為此，需要整合各方面力量，創(chuàng)新高校周邊環(huán)境治理路徑，為大學(xué)生的健康成長營造良好的環(huán)境。【關(guān)鍵詞】 高校周邊 安全隱患 創(chuàng)新 治理路徑高校周邊環(huán)境是指以高校校園為中心，受到高校輻射帶動(dòng)，并與高校相互影響的自然環(huán)境與社會環(huán)境的總和。高校周邊環(huán)境是因高校而存在，反過來對高校的改革發(fā)展又產(chǎn)生影響。高校周邊良好的環(huán)境，能有效地促進(jìn)高校的人才培養(yǎng);反之，則直接影響高校的安全和教育教學(xué)改革的發(fā)展。就當(dāng)前

21、高校周邊安全隱患和治理路徑創(chuàng)新做一粗淺探析。 一、高校周邊安全隱患主要問題隨著我國高等教育改革的發(fā)展，我國逐步進(jìn)入的高等教育大眾化階段。辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、在校生人數(shù)的劇增是高等教育大眾化階段高校最直接的一個(gè)表征。高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和高校學(xué)生消費(fèi)水平的提高，使得高校成為了一個(gè)“商機(jī)無限”的地方，因此，高校成為了一個(gè)巨大的“吸鐵石”，吸引了各式各樣人群的到來。大量人口的聚集和相對滯后的社會治理，使得高校周邊的安全隱患比較突出。高校師生人身安全存在隱患。高校的聚集功能十分明顯，一方面，高校把各類優(yōu)秀人才和學(xué)生招進(jìn)校園，另一方面各類捕捉“商機(jī)”的人員也聚集到校園周圍。聚集在高校周圍的人員十分復(fù)雜，有當(dāng)?shù)?/p>

22、居民，也有外來人員;有經(jīng)商的、打工的，也有社會閑散人員，還有一些流竄人員、復(fù)雜人群的聚集，使得校園周邊環(huán)境十分復(fù)雜。這些人員中，由于目的不同，或是為了經(jīng)濟(jì)利益的爭奪，或是為了土地權(quán)屬的爭議，或是為了個(gè)人權(quán)益的爭紛，不可避免地產(chǎn)生矛盾，矛盾激化引發(fā)的沖突，對高校和高校師生的人身安全帶來了隱患。在校園周邊，林立的各種網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、小旅館、出租房等存在著無證經(jīng)營的情況，經(jīng)營者與高校學(xué)生之間由些細(xì)小矛盾引起的打架斗毆現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生;還有一些經(jīng)營者為降低成本，沒有按要求安裝和配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，特別是消防設(shè)施，這給在這些場所消費(fèi)的學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)上的安全帶來了隱患。更有甚者，如社會閑散人員、流竄

23、人員，在高校周邊游蕩，時(shí)刻都威脅到高校師生的安全，尤其是位于城鄉(xiāng)接合部的高校，師生遭到勒索、敲詐、搶劫、傷害的事件時(shí)有發(fā)生。食品安全存在隱患。飲食消費(fèi)是高校學(xué)生最主要消費(fèi)，高校學(xué)生消費(fèi)的特點(diǎn)是希望得到“物美價(jià)廉”的食品。由于高校學(xué)生人數(shù)眾多，需要各異，對食品的要求是花樣多、變化快，這對于首先要保證不同收入家庭的學(xué)生均能有飯吃、不能隨意漲價(jià)的學(xué)校食堂來說，是巨大的挑戰(zhàn)，無論是人工成本、原料成本等都無法滿足所有學(xué)生時(shí)刻變化的需求，這為校園周邊的餐飲業(yè)帶來了“無限商機(jī)”。校園周邊的小餐館、大排檔，甚至流動(dòng)攤點(diǎn)以其花樣多、口味好、價(jià)格低吸引了學(xué)生的到來，但是這樣的就餐環(huán)境條件衛(wèi)生差，有的攤點(diǎn)就是幾塊木

24、板搭起來的，許多攤點(diǎn)是無證經(jīng)營、無衛(wèi)生許可，從業(yè)人員無健康證，有些商販為謀取私利，購買變質(zhì)大米、過期魚肉、地溝油等原料，存在著傳染病和食物中毒的隱患，且一旦發(fā)生食品安全事故，責(zé)任也無從追究，即便追查到相關(guān)責(zé)任人，他們也無力賠償。交通安全存在隱患。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，許多高校紛紛建立了新校區(qū)，新校區(qū)大多位于公共交通不便的城郊接合部。這些地方，交通運(yùn)輸條件簡陋，道路設(shè)施不完善，有的校園周邊人流量大的地方?jīng)]有人行道、沒有路燈、沒有隔離欄，有些交通標(biāo)示也不清晰，加之過往車輛車速快，使得交通安全隱患十分突出。此外，由于學(xué)校提供給學(xué)生往返學(xué)校與市區(qū)的交通工具有限，這就為“黑車”提供了廣闊的市場，一些農(nóng)

25、用三輪車、摩托車均投入了運(yùn)送學(xué)生的行列，由于這些車輛不具備客運(yùn)資質(zhì)，一些司機(jī)又屬無證駕駛，且這些車輛安全性差，極易出現(xiàn)交通事故，一旦發(fā)生交通事故，駕駛?cè)藛T也無賠償能力，學(xué)生的利益很難得到保障。精神文化產(chǎn)品存在隱患。在高校新校區(qū)校園周邊，由于遠(yuǎn)離城區(qū)，大學(xué)生需求的新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化等精神文化產(chǎn)品明顯不夠，不少商販也窺見為大學(xué)生提供精神文化產(chǎn)品所帶來的利益，于是，網(wǎng)吧、卡拉OK廳、棋牌室、桌球室、書店等在高校校園周邊建成落地，這些場所一定程度上滿足學(xué)生的精神文化需求，但為了降低成本，謀取更多利益，一些商販沒有嚴(yán)格按照國家對精神文化產(chǎn)品經(jīng)營管理的規(guī)定從事經(jīng)營活動(dòng)，反而用一些黃、賭

26、、毒的文化產(chǎn)品來吸引正處于成長期學(xué)生，對學(xué)生的身心健康帶來了危害。由于這些場所和產(chǎn)品主要流通于城郊接合部的高校校園周邊，相關(guān)的部門監(jiān)管力量不足，難以做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，更多的是收到舉報(bào)后進(jìn)行一兩次清理，但這些場所和產(chǎn)品的成本低，即便進(jìn)行了清理，又很快“死灰復(fù)燃”，這些對學(xué)生的精神文化需要也存在隱患。 二、高校周邊存在安全隱患的原因分析高校周邊環(huán)境對高校的教育教學(xué)和人才培養(yǎng)有十分著重要的影響，雖然有關(guān)各方對高校周邊環(huán)境治理也給予了重視，但高校周邊安全隱患依然存在，綜合分析其原因，主要體現(xiàn)在下幾個(gè)方面： 高校周邊環(huán)境十分復(fù)雜。高校周邊的復(fù)雜環(huán)境體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是自然環(huán)境復(fù)雜，高校校園與周邊自然環(huán)境相互

27、交叉滲透，空氣、水源、地質(zhì)環(huán)境一樣，“一損俱損，一榮俱榮”;高校與周邊共用的水電網(wǎng)、通信網(wǎng)、公共交通及公共衛(wèi)生環(huán)境等，使高校不可能脫離周邊環(huán)境而成為獨(dú)立的象牙塔。二是社會環(huán)境復(fù)雜，高校周邊有居民區(qū)、商業(yè)區(qū)，有的高校周邊還有工業(yè)區(qū)、政府機(jī)關(guān)、科研院所等，不同的區(qū)域，功能不同，也就形成了復(fù)雜的社會環(huán)境;由于市區(qū)用地緊張，還有些高?；蛐滦^(qū)不得不建在遠(yuǎn)離市區(qū)的小城鎮(zhèn)或城郊接合部，這些區(qū)域社會治安管理力量和措施相對不足，校園周邊環(huán)境比較復(fù)雜。三是人員情況復(fù)雜，校園周邊人員各式各樣，有當(dāng)?shù)鼐用?，有固定場所的?jīng)商者，也有流動(dòng)的小商小販;有有證經(jīng)營者，也有無證經(jīng)營者;還有流動(dòng)人口、社會閑雜人員，甚至流竄人員

28、，復(fù)雜的人員情況給高校周邊環(huán)境治理工作，帶來諸多難題。高校周邊環(huán)境綜合治理體制機(jī)制不順。這一方面來自政府思想上的認(rèn)識，一些地方黨委政府認(rèn)為自身的工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而對高校周邊環(huán)境整治工作重視不夠，措施不力，甚至一些地方黨委政府認(rèn)為學(xué)校周邊環(huán)境是學(xué)校自己的事情，與地方政府沒有多大的關(guān)系，所以在工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒有真正把學(xué)校周邊環(huán)境的事情當(dāng)大事來抓;另一方面是措施不力，有些地方政府認(rèn)為，高校周邊環(huán)境整治，主要是治安問題，由公安機(jī)關(guān)一家處理就行了，但涉及交通、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、文化等方面的問題時(shí)，公安機(jī)關(guān)又無能為力。而對學(xué)校提出的要求，一些地方黨委政府往往“口頭上很重視

29、，實(shí)際上不重視”、“說起來很重要，做起來不重要”，這使得高校周邊環(huán)境治理工作很難落到實(shí)處，長期以來，高校保衛(wèi)部門安全防范的管理權(quán)限僅限于校園內(nèi)部，在整治周邊環(huán)境時(shí)，由于沒有執(zhí)法地位和執(zhí)法權(quán)限而顯得有心無力。 三、創(chuàng)新高校周邊環(huán)境治理路徑黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，為高校周邊環(huán)境治理進(jìn)一步明確了方向，有關(guān)各方要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，積極主動(dòng)探索創(chuàng)新高校周邊環(huán)境治理路徑。創(chuàng)新機(jī)制體制，建立健全多方參與的高校周邊環(huán)境治理的大格局。以機(jī)制建設(shè)為抓手，整合各方資源，各司其職，齊抓共管，形成高校周邊環(huán)境治理的大格局。在具體操作層面上，首先建立由地方黨委政府牽頭、多方參與的高校周邊環(huán)境治理工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，通報(bào)、研究、推進(jìn)高校周邊環(huán)境治理工作。其次，把高校周邊環(huán)境治理納入目標(biāo)管理體制中，進(jìn)行目標(biāo)考核與評估，把考核評估的結(jié)果作為評價(jià)部門和個(gè)人年度工作的重要依據(jù)，對于表現(xiàn)優(yōu)秀、成效顯著的部門或個(gè)人給予表彰，對于工作推進(jìn)不力的部門或個(gè)人給予批評通報(bào)，督促其整改，對給工作造成重大損失的，要追究部門或個(gè)人的責(zé)任。再次，加強(qiáng)對高校周邊環(huán)境治理的檢查督查，突出問題導(dǎo)向，通過現(xiàn)場辦公會、現(xiàn)場推進(jìn)會的形式，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場研究、當(dāng)場解決，提高解決問題的時(shí)效性。創(chuàng)新內(nèi)容與方法，強(qiáng)化大學(xué)生安全防范意識。要