萬火力發(fā)電機組修三措兩案

1、DTP廣東大唐潮州發(fā)電有限責任公司發(fā)包工程施工安全組織措施、安全措施和技術措施及施工方案、應急預案工程名稱：#4爐省煤器輸灰管道A級檢修承包方編制人：承包方審核人：發(fā)包方審核人：發(fā)包方技術負責人：發(fā)包方安監(jiān)負責人：發(fā)包方批準人：編制日期：2016年07月26日目錄1 工程概況32 安全組織措施、安全措施、技術措施33 施工方案74 應急預案85 預案管理126 預案修訂與完善13一、工程概況潮州電廠#4爐省煤器輸灰管道檢修作業(yè)，具體施工內(nèi)容：省煤器沿程輸灰管道助吹軟管及單向閥進行更換。為確保施工安全，特制三措兩案。由于輸灰管道助吹軟管及單向閥更換檢修作業(yè)在高度超過15米的腳手架上從事高處作業(yè)，

2、存在不安全因素，在檢修過程中必須注重技術、質(zhì)量、安全等方面的管理，將計劃排細，項目到人，責任到崗，確保檢修作業(yè)在保質(zhì)、保量、保安全的前提下順利完成。二、安全組織措施、安全措施、技術措施1、安全管理目標1 .全員安全教育達到100%2 .特種作業(yè)人員持證上崗率100%3 .施工現(xiàn)場安全達標到優(yōu)良標準；4 .不發(fā)生人身輕傷及以上事故；5 .不發(fā)生設備損壞事故；6 .不發(fā)生檢修現(xiàn)場火災事故；2、安全組織措施2.1. 組織機構專業(yè)負責人：王艷偉班組負責人：饒玉平技術負責人：張學銀安全責任人：蔡德葵質(zhì)量責任人：趙保國工作班成員：燃料全體在職人員2.2. 主要執(zhí)行的安全規(guī)范1. 電業(yè)安全工作規(guī)程及安全技術

3、規(guī)范2. JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范3. GB2811-2007安全帽4. GB6095-200眼全帶2.3. 管理機構主要人員的職責2.3.1. 專業(yè)主管主要職責1 .認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的方針政策、法律、法規(guī)和上級的指示、決議并檢查執(zhí)行情況。2 .在組織編制、審批、布置本單位工程生產(chǎn)工作的同時，編制、審批、布置本單位的安全生產(chǎn)工作。3 .接到事故報告，調(diào)查了解情況，提出處理意見。2.3.2. 班組負責人的主要職責1 .全程進行安全檢查，督促隱患整改，及時上報有關情況。2 .全程掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)的不安全因素，從生產(chǎn)、技術、管理方面提出改進方案

4、和意見。3 .對職工進行安全生產(chǎn)宣傳教育，組織交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。2.3.3. 技術負責人的主要職責負責檢修現(xiàn)場的技術支持，編制施工方案，編制檢修的安全文件、安全風險預控措施、質(zhì)量控制措施。在施工過程中執(zhí)行技術、安全文件，負責質(zhì)量驗收工作。負責與電廠協(xié)調(diào)聯(lián)系。2.3.4. 安全負責人的主要職責1,全程對施工現(xiàn)場進行安全檢查，制止“三違”遇到險情有權停止生產(chǎn)并報告領導，對嚴重的違章指揮、違章作業(yè)者有權給予經(jīng)濟處罰和越級上報。2,必須熟練掌握運用本單位的各技術規(guī)范、規(guī)章制度，對發(fā)生的不安全隱患有權制定措施、及時處理，保證安全生產(chǎn)。3,發(fā)生事故作詳細記錄，及時上報，組織全體人員認真分析原因，吸取經(jīng)

5、驗教訓，提出防范措施。絕對不能發(fā)生重復事故。2.3.5. 質(zhì)量負責人的主要職責負責檢修工作全面質(zhì)量、備件驗收，重大作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。針對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時提出整改措施。2.3.6. 工作班成員的主要職責服從負責人工作安排，負責任務區(qū)域作業(yè)人員安全、作業(yè)規(guī)范，熟知電力安全工作規(guī)程（熱力和機械部分），嚴格遵守潮電安全規(guī)定。（1）接受本次作業(yè)安全知識、應急知識培訓并考核合格。2）作業(yè)前應了解作業(yè)內(nèi)容、地點和工作要求，熟知工作中的危害因素和應采取的安全措施。3）確認安全防護措施落實情況，經(jīng)監(jiān)護人同意后方可進入作業(yè)現(xiàn)場。4）正確使用安全設施和佩戴勞動防護用品。5）遇有違規(guī)強令作業(yè)、安全措施不落實、監(jiān)護人不在場

6、等情況有權停止或拒絕彳業(yè)，并向有關人員報告。6）作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到身體不適時，應立即向監(jiān)護人報告，并撤離現(xiàn)場。）3、安全措施為確保檢修的順利完成，防止人身事故發(fā)生，制定如下措施，要求在工作中認真貫徹執(zhí)行。3.1. 檢修人員必須嚴格執(zhí)行國家安全施工條例及規(guī)范，組織參加檢修的人員認真學習貫徹安全法規(guī)，檢修人員必須接受甲方安全部門高空作業(yè)、各檢修區(qū)域的安全管理制度等安全知識培訓，考試合格后方可上崗。3.2. 檢修人員在檢修作業(yè)之前先檢查檢修勞動保護安全措施，在檢修作業(yè)區(qū)下方設置警戒標識，動火作業(yè)區(qū)域應嚴格執(zhí)行動火的相關規(guī)定并做好相對應的防火措施，并對檢修人員進行安全教育及班組現(xiàn)場危險源教育。

7、3.3. 作業(yè)人員人數(shù)要明確登記在工作票上，不得隨意更換作業(yè)人員，每次工作間歇要求工作負責人清點人員，未經(jīng)允許不得擅自離開工作崗位。3.4. 檢修人員必須服從安全監(jiān)督人員的指揮，聽從分配。安全監(jiān)督人員必須全部負責認真監(jiān)護，不得有任何遷就行為，如出現(xiàn)安全問題，視其情節(jié)輕重追究其責任。3.5. 檢修現(xiàn)場必須有明顯的安全標志，無關人員禁止進入檢修現(xiàn)場，各種安全用具必須經(jīng)過檢驗合格后方可使用。3.6. 防落物傷害：A、現(xiàn)場的工作人員必須正確佩戴安全帽。B、高處作業(yè)所用的工器具、材料使用繩索傳遞，絕不允許上下拋擲，零部件應做好防止高空落物的措施C、施工區(qū)域設警示圍欄，尤其是高處作業(yè)區(qū)域，下方周圍不得有人

8、逗留、站立。3.7. 防高空墜落：A、高空作業(yè)前應認真檢查安全帶等是否可靠無問題。B、在高空作業(yè)必須使用安全帶，安全帶掛鉤必須掛在腰部上方牢固的物體上。使用安全純時，安全繩牢固固定。C、凡患有高血壓、心臟病、恐高癥等不適合從事高處作業(yè)的人員，堅決不能參加該工程涉及高空作業(yè)的工程項目。3.8. 防作業(yè)任務不滿：A、檢修作業(yè)開工前，由負責人宣讀工作票，指明每個人的工作任務，檢修范圍，不得越界檢修，不得隨意操作與檢修無關的任何設施。B、工作負責人在作業(yè)前將人員的任務分工、危險點及控制措施予以明確交待。3.9. 防作業(yè)工作負責人和工作班成員選派不當：A、選派的工作負責人應有較強的責任心和安全意識，并能

9、熟練地掌握所承擔工作的檢查和質(zhì)量標準。B、選派的工作班成員需能在工作負責人指導下安全、保質(zhì)、保量完成所承擔的工作任務。不適宜檢修的不得強行檢修作業(yè)C、檢修前工作負責人觀察詢問每個檢修人員的身體情況,3.10. 防不按規(guī)定填寫、簽發(fā)、送交辦理工作票:按有關規(guī)程、制度、規(guī)定填寫和簽發(fā)工作票，和及時送交辦理工作票。3.11. 防未辦理工作許可手續(xù)，工作班人員進入現(xiàn)場：工作負責人必須在辦理工作許可手續(xù)后，方可帶領工作人員進入現(xiàn)場。3.12. 防工作負責人不向工作班人員交待工作現(xiàn)場：A、工作負責人應檢查工作班成員著裝是否整齊、符合要求，安全用具和勞保用品是否佩帶齊全。B、由工作負責人宣讀工作票，交待現(xiàn)場

10、安全措施，及其它注意事項。3.13. 防非工作需要的情況下，單人留在作業(yè)現(xiàn)場：除工作需要外，所有工作人員（包括工作負責人）不得單獨留在作業(yè)現(xiàn)場。3.14. 防違反現(xiàn)場作業(yè)紀律（說笑、打鬧、喝酒等）：A、工作負責人需及時提醒和制止影響作業(yè)人員精力的言行。B、工作負責人需注意觀察工作人員的精神狀態(tài)和身體狀態(tài)，必要時可對作業(yè)人員進行適當?shù)恼{(diào)整。C、嚴禁帶酒意上崗和在工作中吸煙、談笑、打鬧等。3.15. 高風險作業(yè):A、參加施工作業(yè)人員必須熟知高風險作業(yè)安全管理相關要求。B、對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入作業(yè)區(qū)域的人員進行勸阻或責令退出。C、作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到身體不適時，應立即向監(jiān)護人報告，并撤

11、離現(xiàn)場。D作業(yè)下方設置警示圍欄并設專職人員監(jiān)護，監(jiān)護人員不得隨意離開。4、技術措施作業(yè)安全操作技術規(guī)程：4.1. 在進入現(xiàn)場前，作業(yè)人員必須精神狀態(tài)良好，無不適作業(yè)的病癥。4.2. 配備完善的安全設施，如安全帽、安全帶、繩索等。4.3. 施工前對所使用的安全設施進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時更換，消除隱患，確保安全性和可靠性。4.4. 靠近標牌施工時，要實行保護措施，采用遮蓋保護措施，確保標牌不受污染。4.5. 現(xiàn)場人員必須嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、電力建設安全工作規(guī)程，進入現(xiàn)場必須穿符合規(guī)定的工作服、工作鞋、戴好安全帽等。4.6. 工作前必須履行工作票簽發(fā)制度，在辦理工作許可手續(xù)之前，任何人員不

12、進入工作現(xiàn)場。4.7. 每日開工前，召開臨時現(xiàn)場會，工作負責人必須交待工作內(nèi)容、任務、安全措施，技術措施及注意事項，自上而下進行安全技術交底。全體施工人員均應掌握施工內(nèi)容及安全措施4.8. 作業(yè)現(xiàn)場做好安全圍欄，材料上下傳遞，及工器具、材料不能隨便拋擲，作業(yè)下方禁止人員停留或通過，防止高處落物傷人。4.9. 設專人監(jiān)護，現(xiàn)場監(jiān)護人必須始終在工作現(xiàn)場認真監(jiān)護，及時糾正施工人員違反安全的動作。二、施工方案1、工程概況潮州電廠#4爐省煤器輸灰管道檢修作業(yè)，具體施工內(nèi)容：省煤器沿程輸灰管道助吹軟管及單向閥進行更換。為確保施工安全，特制定本方案。2、依據(jù)的圖紙、文件及標準2.1. 電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力

13、和機械部分）2.2. 發(fā)電企業(yè)設備檢修導則（DL/T838-2003）2.3. 電力建設施工及驗收技術規(guī)范（管道篇）（DL503194）2.4. «電力設備檢修導則鍋爐篇（除灰渣部分）3、作業(yè)準備要求及條件3.1. 組織施工人員學習有關技術標準、閱讀圖紙及相關資料，掌握有關技術要領。3.2. 編制施工措施，并組織施工人員進行貫徹學習，掌握施工要領3.3. 按施工需要備齊各種施工設備、工具和材料。3.4. 所有參加施工人員應持上崗證，其從事工作的性質(zhì)、范圍必須與證件等級相符；施工前必須進行全面的安全技術交底。3.5. 完成對施工需要使用的設備、機具、材料的檢驗及計量、檢測器具和試驗儀器

14、的校驗。3.6. 辦理好熱機工作票、必要時需要辦理二級動火票，做好安全措施。4、施工過程關鍵的質(zhì)量控制點4.1各連接處密封嚴密、無泄漏。5、作業(yè)程序內(nèi)容5.1. 辦理好熱機工作票，認真執(zhí)行“三講一落實”制度。5.2. 監(jiān)護人員到位，安全技術交底完畢。5.3. 搭設腳手架，經(jīng)過驗收合格掛牌。5.4. 單向閥及助吹軟管拆除進行更換。5.5. 檢修結束后，清理工作現(xiàn)場。6、驗收質(zhì)量標準6.2.無漏灰、漏氣現(xiàn)象。7、安全施工措施7.1. 作業(yè)人員認真執(zhí)行“三講一落實”，非工作班成員不得進入施工現(xiàn)場。7.2. 高空作業(yè)必須使用安全帶，安全帶掛鉤必須掛在腰部上方牢固的物體上。7.3. 作業(yè)點下方不得有人靠

15、近，設好警告牌，專責監(jiān)護人不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場。7.4. 施工人員務必正確使用個人勞動保護用品。7.5. 施工作業(yè)時，注意保護好周圍設備，規(guī)范作業(yè)，不得野蠻施工。防設備損壞。7.6. 作業(yè)現(xiàn)場做好安全圍欄，材料上下傳遞，及工器具、材料不能隨便拋擲，作業(yè)下方禁止人員停留或通過，防止高處落物傷人。四、應急預案1、編制目的為了保證項目在出現(xiàn)突發(fā)事故時，能夠及時進行緊急救援，從而最大限度地降低事故傷害、人事傷害，讓傷者得到及時有效、快速的救治，現(xiàn)編制專業(yè)應急救援現(xiàn)場處置方案。2、危險性分析：2.1、 高度超過1.5米以上作業(yè)存在高空墜落風險。2.2、 工具、材料上下傳遞存在高空落物、物體打擊傷害風險3

16、、應急組織與職責3.1、 應急救援指揮機構：組長：王艷偉副組長：錢立波組員（現(xiàn)場應急救援小組組長）：饒玉平、夏柱穩(wěn)、易波龍、方樂森、麥少華、鄭鎮(zhèn)榮、麥灼濱、吳培欽3.2、 應急救援小組職責：3.2.1 組織檢查各作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。3.2.2 進行教育培訓，使小組成員掌握應急救援現(xiàn)場處置的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。3.2.3 制定事故應急預案現(xiàn)場處置方案，制定安全技術措施并組織實施，確定現(xiàn)場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、

17、驗收、監(jiān)控和危險預測。3.2.4 事故應急救援組織成員經(jīng)培訓，掌握并且具備現(xiàn)場救援救護的基本技能。4、應急處置4.1.1 如發(fā)生事故要立即上報，逐級通知人員順序如下:現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場負責人員現(xiàn)場應急救援小組組長項目領導或安全部人員項目事故應急救援小組4.1.2 事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動如下應急預案現(xiàn)場處置方案程序：現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人：對事故地點、時間、人員或設備狀況作準確上報?，F(xiàn)場負責人員：控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，疏導人員?，F(xiàn)場應急救援小組組長：組織組員進行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。項目領導或安監(jiān)人員：了解事故及傷亡人員情況。項目生產(chǎn)安全事故應急救援小組：了解事故及

18、傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調(diào)查，預防事故發(fā)生措施的落實。上級部門：對事故處理進行總指揮。4.2、現(xiàn)場應急處置措施4.2.1 高處墜落人員現(xiàn)場搶救：4.2.1.1 傷者傷勢情況判斷。根據(jù)現(xiàn)場傷者的情況大致判斷為輕微傷、輕傷和重傷或死亡。4.2.1.2 根據(jù)傷者傷勢采取的不同的處置方法:1）輕微傷停止傷者的工作。實施簡易處置。傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者送廠內(nèi)醫(yī)療點醫(yī)療。需要一定處置才能行走時，電話通知廠內(nèi)醫(yī)生趕赴現(xiàn)場。傷情難以確定時，由廠內(nèi)醫(yī)生或根據(jù)傷者意見決定是否轉市級醫(yī)院治療。班組向傷者單位安全負責人進行簡要匯報。2）輕傷立即停止傷者的工作。實施簡

19、易處置。傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者送廠內(nèi)醫(yī)療點醫(yī)療。需要一定處置才能走行時，電話通知廠內(nèi)醫(yī)生趕赴現(xiàn)場。出現(xiàn)非重傷任一條件的骨折及器官、四肢傷害或傷情難以確定時，由廠內(nèi)醫(yī)生決定或根據(jù)傷者意見轉市級醫(yī)院救治。車輛調(diào)度負責人接到報警電話后，應在1分鐘之內(nèi)安排駕駛員緊急出車，駕駛員接到調(diào)度命令后，必須在5分鐘內(nèi)將救護車開至事發(fā)現(xiàn)場。在確保安全、不盲目快速的原則下，車速可不受廠內(nèi)限速規(guī)定限制3）重傷或死亡在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，凡在現(xiàn)場的應急指揮機構成員（包括總指揮、副總指揮、成員）必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場并負責調(diào)查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減

20、少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。認真觀查傷員全身情況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救。對傷員進行止血、包扎、轉移搬運傷員、處理急救外傷等?，F(xiàn)場救護辦法按發(fā)電廠和變電所電氣部分附錄七緊急救護法及電力設備典型消防規(guī)程執(zhí)行。接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，應立即用快速方法報告給廠負責人和廠安監(jiān)部門。救護人員到達現(xiàn)場時，首先應立即與救護負責人取得聯(lián)系并交待現(xiàn)場有關情況，然后協(xié)助救護人員進行搶救。4.2.2本應急處置方案的主要任務是以搶救人員為主，使受傷人員得到及時的搶救。4.2.2.1 物體打擊事故現(xiàn)場搶救1） .傷者傷勢情況判斷。根據(jù)現(xiàn)場傷者的情況大致判

21、斷為輕微傷、輕傷和重傷或死亡。2） .現(xiàn)場搶救程序：8120,向上級有關部發(fā)生物體打擊事故后，由項目負責人通知項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知項目現(xiàn)場安全員，及時撥打廠區(qū)醫(yī)護隊電話:門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知現(xiàn)場應急小組組長組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由主管協(xié)助送外搶救工作，安排專人在電廠大門口迎接前來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.2.2.2 警戒與治安建立警戒區(qū)域，實施現(xiàn)場通道封閉，維護物體打擊現(xiàn)場治安秩序，防止與應急救援無關的人員進入現(xiàn)場，保

22、障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等交通的暢通。1.1、 4.3現(xiàn)場恢復搶救工作結束后，要等相關人員對現(xiàn)場進行照相取證并做好可靠的防范措施后，方可進行現(xiàn)場恢復和重新作業(yè)。4.3、 報警需知撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。2）講清楚傷者（事故）發(fā)生在什么地方，附近有什么特征。3）說明報救者專業(yè)、姓名（或事故地）的電話以便找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系。打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人把現(xiàn)場的路上障礙及時予以消除，以利救護車到達后，能及時進行搶救。

23、4.4、 注意事項:4.4.1 高處墜落事故搶險注意事項：1）、一旦發(fā)生高空墜落事故首先必須立即停止事發(fā)現(xiàn)場區(qū)域一切生產(chǎn)作業(yè)活動。2）、高空墜落事故發(fā)生后必須在第一時間對傷者進行有效的救治工作（包括包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓），盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程度，損失降到最小。3）、當傷者傷勢較重甚至發(fā)生休克時絕不允許在外來救援力量（醫(yī)院醫(yī)療人員）尚未到達之前即判斷受傷人員死亡并停止搶救工作。4.4.2 高處落物、物體打擊事故搶險注意事項：1）、一旦發(fā)生物體打擊事故首先必須立即停止事發(fā)現(xiàn)場區(qū)域一切生產(chǎn)作業(yè)活動。2）、物體打擊事故發(fā)生后必須在第一時間對傷者進行有效的救治工作（包括包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓），盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程度，損失降到最小。3）、當傷者傷勢較重甚至發(fā)生休克時絕不允許在外來救援力量（醫(yī)院醫(yī)療人員）尚未到達之前即判斷受傷人員死亡并停止搶救工作。4.5、 急救電話、急救設施4.5.1 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式救援相關部門電話:廠區(qū)醫(yī)護隊：座機：8120、手機：6918120