第九章 關稅壁壘

1、第六章第六章 國際貿(mào)易政策措施：關稅壁壘國際貿(mào)易政策措施：關稅壁壘學習目的與目標：學習目的與目標：1、了解關稅的產(chǎn)生，掌握關稅的概念和種類2、掌握海關稅則和協(xié)調(diào)制度3、了解關稅的影響重點、難點：重點、難點：1、關稅的種類2、關稅的經(jīng)濟效應3、關稅的保護程度第六章第六章 國際貿(mào)易政策措施：關稅壁壘國際貿(mào)易政策措施：關稅壁壘第一節(jié)關稅措施的概述第一節(jié)關稅措施的概述一、概述一、概述( (一一) )關稅的含義及性質(zhì)關稅的含義及性質(zhì) 進出口商品經(jīng)過一國關境時，由政進出口商品經(jīng)過一國關境時，由政府所設置的海關向進出口商征收的稅收府所設置的海關向進出口商征收的稅收性性質(zhì)質(zhì)無償性無償性強制性強制性間接性間接性

2、預定性預定性 （二）關稅的作用（二）關稅的作用1 1、增加財政收入：、增加財政收入：1998-20021998-2002年，我國進口關稅總年，我國進口關稅總收入為收入為97949794億人民幣，占同期億人民幣，占同期GDPGDP比重的比重的1/6.1/6.2 2、保護本國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。、保護本國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。19921992年為年為43.2%43.2%，20022002年年1 1月月1 1日下降為日下降為12%12%20032003年為年為11%11%。農(nóng)：。農(nóng)：16.8%16.8%； 工：工：10.6%10.6%20042004年為年為10.6%10.6%。農(nóng)：。農(nóng)：15.8%15.8%；

3、工：工：9.8%9.8%20052005年為年為10.1%10.1%。農(nóng)：。農(nóng)：15.5%15.5%；工：；工：9.3%9.3%2006年為年為9.9%。農(nóng)：。農(nóng)：15.2%；工：；工：9.0%。3 3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。4 4、調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易平衡。、調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易平衡。（三）關稅的種類（三）關稅的種類 1. 按征收按征收對象對象或商品或商品流向流向分類分類 (1)進口稅進口稅：對進口商品課征的關稅。：對進口商品課征的關稅。 普通關稅普通關稅, 最惠國關稅、普惠制關稅、特惠國關稅最惠國關稅、普惠制關稅、特惠國關稅 (2)出口稅出口稅（注意其目的）：對出口商品課征的關稅；（注意其目的

4、）：對出口商品課征的關稅； (3)過境稅過境稅（增加財政收入）：對途經(jīng)本國關境，運往他（增加財政收入）：對途經(jīng)本國關境，運往他國的外國商品課征的關稅。國的外國商品課征的關稅。關稅的種類關稅的種類 2. 按照按照差別待遇差別待遇和和特定實施特定實施情況分類情況分類 (1)進口附加稅進口附加稅 surtax （特別關稅）（特別關稅）目的：貿(mào)易平衡、抵制傾銷、歧視或報復目的：貿(mào)易平衡、抵制傾銷、歧視或報復種類：反傾銷稅（傾銷、正常價格、損害）種類：反傾銷稅（傾銷、正常價格、損害） 反補貼稅（條件）反補貼稅（條件） 緊急關稅（臨時性）緊急關稅（臨時性） 懲罰關稅懲罰關稅 報復關稅報復關稅 (2)(2)

5、差價稅：差價稅：國內(nèi)價格高于進口品價格滑動關稅國內(nèi)價格高于進口品價格滑動關稅關稅的種類關稅的種類 (3)(3)特惠稅特惠稅/ / 優(yōu)惠稅優(yōu)惠稅：宗主國和殖民地：宗主國和殖民地 、洛美協(xié)定、洛美協(xié)定 (4)(4)普惠制普惠制：普遍的、非歧視的、非互惠的：普遍的、非歧視的、非互惠的 給惠產(chǎn)品范圍給惠產(chǎn)品范圍給惠產(chǎn)品清單給惠產(chǎn)品清單 受惠國家和地區(qū)受惠國家和地區(qū)給惠國單方面認定給惠國單方面認定 給惠產(chǎn)品關稅減讓幅度給惠產(chǎn)品關稅減讓幅度= = 最惠國匯率最惠國匯率- - 普惠制稅率普惠制稅率 保護措施：例外條款、預定限額、畢業(yè)條款保護措施：例外條款、預定限額、畢業(yè)條款 原產(chǎn)地：原產(chǎn)地標準、直接運輸、書

6、面證明書原產(chǎn)地：原產(chǎn)地標準、直接運輸、書面證明書 簽發(fā)：普惠制原產(chǎn)地證書簽發(fā)：普惠制原產(chǎn)地證書檢驗檢疫機構檢驗檢疫機構 一般原產(chǎn)地證書一般原產(chǎn)地證書檢驗檢疫機構、貿(mào)促會檢驗檢疫機構、貿(mào)促會 實施期限：實施期限： 10 10 年年從價稅（）從價稅（）貨品名稱最惠國稅率普通稅率鮮荔枝鮮荔枝3680香水及花露水香水及花露水22.5150剃須刀剃須刀30100真空吸塵器真空吸塵器22.5130山地自行車山地自行車17.8130高速攝像機高速攝像機1440從量稅從量稅整只凍雞整只凍雞1.6 元元/ 千克千克5.6 元元/ 千克千克啤酒啤酒3 元元/ 升升7.5 元元/ 升升石油原油石油原油085 元元/

7、 噸噸未曝光的窄長彩色膠卷未曝光的窄長彩色膠卷16 元元/ 平方米平方米232 元元/ 平方米平方米混合稅混合稅 廣播級錄像機廣播級錄像機(1)每臺完稅價格低于或等于每臺完稅價格低于或等于 2000 美元：執(zhí)行單一從價稅，美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率為稅率為 36 ； (2) 每臺完稅每臺完稅價格高于價格高于 2000 美元：每臺征美元：每臺征收從量稅，稅額收從量稅，稅額 5480 元，加元，加上上 3 的從價稅。的從價稅。(1)每臺完稅價格低于或等每臺完稅價格低于或等于于 2000 美元：執(zhí)行單一從美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率為價稅，稅率為 130 ； (2) 每臺完稅價格高于每臺完稅價格高于

8、2000 美美元：每臺征收從量稅，稅額元：每臺征收從量稅，稅額 20600 元，加上元，加上 6 的從價的從價稅。稅。 中國中國 2002 2002 年部分產(chǎn)品進口關稅稅種和稅率年部分產(chǎn)品進口關稅稅種和稅率四、關稅的征收四、關稅的征收 按照征稅標準分類按照征稅標準分類 (1)(1)從量稅從量稅（重量，數(shù)量，長度，面積（重量，數(shù)量，長度，面積, , 容積等）容積等）（特性課以關稅）（特性課以關稅）: : 進口稅額以進口產(chǎn)品計量單位為基進口稅額以進口產(chǎn)品計量單位為基準征收。準征收。 從量稅稅額從量稅稅額= = 貨物計量單位數(shù)貨物計量單位數(shù) 從量稅率從量稅率 不利于低檔商品的進口，廣泛使用于食品、飲

9、料、動植不利于低檔商品的進口，廣泛使用于食品、飲料、動植物油的進口。物油的進口。 (2)(2)從價稅（貨物價格從價稅（貨物價格） 進口稅額以進口產(chǎn)品價格為基準征收。進口稅額以進口產(chǎn)品價格為基準征收。 從價稅稅額從價稅稅額= = 完稅價格完稅價格從價稅率從價稅率 完稅價格的確定與海關估價完稅價格的確定與海關估價（3 3）混合稅）混合稅 復合稅（同時征收復合稅（同時征收) ) ：從量稅和從價稅的組合。：從量稅和從價稅的組合。 常用于耗費原材料較多的工業(yè)制成品的進口計稅常用于耗費原材料較多的工業(yè)制成品的進口計稅 （美國：蘑菇罐頭）（美國：蘑菇罐頭） 選擇稅（從高征收）選擇稅（從高征收）: : 從量稅

10、和從價稅按照稅額較從量稅和從價稅按照稅額較高的征收。高的征收。 滑準稅滑準稅( (亦稱滑動稅亦稱滑動稅) ): :是對進口稅則中的同一種商是對進口稅則中的同一種商品按其市場價格標準分別制訂不同價格檔次的稅率品按其市場價格標準分別制訂不同價格檔次的稅率而征收的一種進口關稅。其高檔商品價格的稅率低而征收的一種進口關稅。其高檔商品價格的稅率低或不征稅，低檔商品價格的稅率高?；虿徽鞫悾蜋n商品價格的稅率高。 案例案例： 滑準稅率 自自20052005年年5 5月月1 1日至日至20052005年年1212月月3131日日對關稅配額外報關進口的棉對關稅配額外報關進口的棉花按花按“有數(shù)量限制的暫定關稅生產(chǎn)

11、率有數(shù)量限制的暫定關稅生產(chǎn)率”征收進口關稅。按照規(guī)定，征收進口關稅。按照規(guī)定，增發(fā)配額部分進口棉稅前價格高于增發(fā)配額部分進口棉稅前價格高于1002910029元元/ /噸的暫定關稅稅率為噸的暫定關稅稅率為5%5%；低于；低于1002910029元元/ /噸的，按照一定公式征收噸的，按照一定公式征收5%40%5%40%的滑準關稅。的滑準關稅。 0606年繼續(xù)是性這一政策。年繼續(xù)是性這一政策。 中國進口棉品質(zhì)越差，價格越低，征收的關稅也將越多。中國進口棉品質(zhì)越差，價格越低，征收的關稅也將越多。進口棉進口棉稅前價格低于稅前價格低于1002910029元元/ /噸，高于噸，高于75007500元元/

12、/噸的區(qū)間，其含稅價格噸的區(qū)間，其含稅價格( (包括關稅和增值稅包括關稅和增值稅) )基本都維持在基本都維持在1190011900元元/ /噸。這就表示，進口噸。這就表示，進口棉棉( (不分等級不分等級) )含稅價格都無法大幅低于含稅價格都無法大幅低于1190011900元元/ /噸。此政策將通噸。此政策將通過關稅調(diào)整進口棉花品質(zhì)，使進口棉消費向高等級棉傾斜，從而過關稅調(diào)整進口棉花品質(zhì)，使進口棉消費向高等級棉傾斜，從而提升紡織品的品質(zhì)和檔次。提升紡織品的品質(zhì)和檔次。 關稅的征收關稅的征收五、關稅的征收依據(jù)五、關稅的征收依據(jù)(1)征收關稅的依據(jù)是海關稅則征收關稅的依據(jù)是海關稅則 海關稅則又稱關稅

13、稅則，是一國對進出口商品計征關稅的海關稅則又稱關稅稅則，是一國對進出口商品計征關稅的規(guī)章規(guī)章和對進出口應稅與免稅商品加以和對進出口應稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表系統(tǒng)分類的一覽表。(2)海關稅則的內(nèi)容海關稅則的內(nèi)容海關課征關稅的規(guī)章條例與說明；海關課征關稅的規(guī)章條例與說明；關稅稅率表：稅則號列、商品分類目錄、稅率。關稅稅率表：稅則號列、商品分類目錄、稅率。 商品分類目錄將種類繁多的商品或按加工程度、或按自然商品分類目錄將種類繁多的商品或按加工程度、或按自然屬性、功能、用途等分為不同的類型屬性、功能、用途等分為不同的類型關稅的征收關稅的征收(3)關稅稅則的國際統(tǒng)一化關稅稅則的國際統(tǒng)一化 195

14、0 年年海關稅則商品分類目錄公約海關稅則商品分類目錄公約按商品按商品的原來組成為主，結合商品的加工程度、制造階的原來組成為主，結合商品的加工程度、制造階段和商品的最終用途來劃分種類。段和商品的最終用途來劃分種類。 1950 年年國際貿(mào)易標準分類國際貿(mào)易標準分類 1988 年年商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度，簡稱，簡稱協(xié)協(xié)調(diào)制度調(diào)制度（ H.S. ） 1992 年年 按商品的生產(chǎn)部類、自然屬性、成份、按商品的生產(chǎn)部類、自然屬性、成份、用途、加工程度、制造階段等進行編制，共用途、加工程度、制造階段等進行編制，共 21 類、類、 97 章，共章，共 5019 個稅目。個稅目。關稅的征收

15、關稅的征收(4)協(xié)調(diào)制度數(shù)字編碼協(xié)調(diào)制度數(shù)字編碼 3245.79 商品所在章商品所在章 商品在章中所處的位置商品在章中所處的位置 一級子目，商品在項中的位置一級子目，商品在項中的位置 二級子目二級子目關稅的征收關稅的征收 （ 5 ）單式稅則單式稅則：委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、岡比：委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、岡比亞亞 復式稅則復式稅則：普通稅率、特惠稅率等：普通稅率、特惠稅率等 （ 6 ）自主稅則自主稅則（國定稅則）和協(xié)定稅則（國定稅則）和協(xié)定稅則 協(xié)定稅則協(xié)定稅則通常比自主稅則稅率低通常比自主稅則稅率低 （7） 關稅的征收程序關稅的征收程序 報關手續(xù)：申報、查驗、征稅、放行報關手續(xù)：申報、查驗、征稅、放行 （

16、 1 ）報關時限）報關時限 出口：裝船前出口：裝船前 24 小時以前報關小時以前報關 進口：運輸工具進境后進口：運輸工具進境后 14 天內(nèi)報關天內(nèi)報關 （ 2 ）滯報金：）滯報金： CIF 0.5 / 日日 （ 3 ）進境后三個月內(nèi)還未報關，海關可自行處）進境后三個月內(nèi)還未報關，海關可自行處置置 （ 3 ）納稅時限：自收到海關開出稅單之次日起）納稅時限：自收到海關開出稅單之次日起 15 日內(nèi)到指定的銀行繳納稅款。日內(nèi)到指定的銀行繳納稅款。 （ 4 ）滯納金：應納稅額）滯納金：應納稅額 1 / 日日關稅的征收關稅的征收第二節(jié)第二節(jié) 關稅的經(jīng)濟效應關稅的經(jīng)濟效應 關稅的經(jīng)濟效應：一國征收關稅對其國

17、內(nèi)價關稅的經(jīng)濟效應：一國征收關稅對其國內(nèi)價格、貿(mào)易條件、生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、稅收、格、貿(mào)易條件、生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、稅收、再分配及福利等方面所產(chǎn)生的影響。再分配及福利等方面所產(chǎn)生的影響。 一般均衡分析：分析某個經(jīng)濟行為對整體經(jīng)一般均衡分析：分析某個經(jīng)濟行為對整體經(jīng)濟的影響；濟的影響； 局部均衡分析：分析某個經(jīng)濟行為對單個商局部均衡分析：分析某個經(jīng)濟行為對單個商品市場的影響；品市場的影響；關稅的局部均衡分析關稅的局部均衡分析預備知識：消費者剩余與生產(chǎn)者剩余小國的關稅效應大國的關稅效應最優(yōu)關稅率有效保護率消費者剩余與生產(chǎn)者剩余消費者剩余與生產(chǎn)者剩余消費者剩余是指消費者消費者剩余是指消費者購買一定數(shù)量的

18、某種產(chǎn)購買一定數(shù)量的某種產(chǎn)品時愿意支付的總數(shù)量品時愿意支付的總數(shù)量和實際支付的總數(shù)量之和實際支付的總數(shù)量之間的差額。通常用消費間的差額。通常用消費者需求線以下，市場價者需求線以下，市場價格線之上的面積來表示。格線之上的面積來表示。生產(chǎn)者剩余是指企業(yè)銷生產(chǎn)者剩余是指企業(yè)銷售一定數(shù)量的某種產(chǎn)品售一定數(shù)量的某種產(chǎn)品時實際接受的總支付和時實際接受的總支付和愿意接受的最下總支付愿意接受的最下總支付之間的差額。通常用市之間的差額。通常用市場價格線以下，廠商供場價格線以下，廠商供給曲線以上的面積表示。給曲線以上的面積表示。消費者剩余生產(chǎn)者剩余EPPEQEQDSFG圖 5-1 消費者剩余與生產(chǎn)者剩余oQ1P1

19、P2Q2 相關概念相關概念:- 小國：小國：經(jīng)濟學意義上的經(jīng)濟學意義上的“小國小國”指的是該國在指的是該國在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚小，以至于其世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚小，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都不足以影響國際市產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都不足以影響國際市場上商品的價格，它只能是世界價格的接受者場上商品的價格，它只能是世界價格的接受者貿(mào)易量的變化不會影響世界價格。貿(mào)易量的變化不會影響世界價格。- 大國：大國：經(jīng)濟學意義上的經(jīng)濟學意義上的“大國大國”指的是該國在指的是該國在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚大，以至于其世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚大，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都足以影響

20、國際市場產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都足以影響國際市場上商品的價格貿(mào)易量的變化會影響世界價格。上商品的價格貿(mào)易量的變化會影響世界價格。 分析框架的基礎分析框架的基礎: - 貿(mào)易小國征收關稅的效應。貿(mào)易小國征收關稅的效應。-貿(mào)易大國征收關稅的效應。貿(mào)易大國征收關稅的效應。關稅的經(jīng)濟效應關稅的經(jīng)濟效應aS1小國關稅的局部均衡效應的圖示小國關稅的局部均衡效應的圖示 小國關稅的局部均衡效應PWPtP*PES2D2D1Q0M1M2bcdSXDX一一 FG B C D R T消費者剩余減少消費者剩余減少：-(a+b+c+d)-(a+b+c+d)生產(chǎn)者剩余增加生產(chǎn)者剩余增加：+a+a政府關稅收入政府關稅收入： +

21、c+c社會福利水平的變化社會福利水平的變化：- -（b+db+d）（1 1）國內(nèi)市場）國內(nèi)市場t價格效應：進口國國內(nèi)價格上升價格效應：進口國國內(nèi)價格上升貿(mào)易條件效應：不變（因為小國不能影響國際市場價格）貿(mào)易條件效應：不變（因為小國不能影響國際市場價格）貿(mào)易效應：關稅導致進口的減少 (M1 M2)消費效應：征收關稅后國內(nèi)消費的減少消費效應：征收關稅后國內(nèi)消費的減少 (D1 (D1 D2), D2), 消費者剩余或福利下降消費者剩余或福利下降 -(+b+ c+d)-(+b+ c+d)生產(chǎn)者效應：征收關稅導致的國內(nèi)生產(chǎn)的增加（生產(chǎn)者效應：征收關稅導致的國內(nèi)生產(chǎn)的增加（ S2 S2 S1) S1) ，

22、生產(chǎn)者剩余或，生產(chǎn)者剩余或福利增加福利增加 + + 一一財政效應：由關稅所導致的政府財政收入的增加，政府的關稅收入增加財政效應：由關稅所導致的政府財政收入的增加，政府的關稅收入增加 +c+c收入再分配效應：消費者剩余轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者收入再分配效應：消費者剩余轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者 ( ( 生產(chǎn)者生于增加生產(chǎn)者生于增加) ) 和政府和政府 ( ( 關稅收入增加關稅收入增加) )總的福利效應總的福利效應：凈損失：凈損失 ( ( 即即 保護成本保護成本 )-(b+d) )-(b+d) 關稅扭曲了生產(chǎn)和消費關稅扭曲了生產(chǎn)和消費的動機的動機生產(chǎn)扭曲生產(chǎn)扭曲 - b- - b- 由于關稅而導致國內(nèi)過多地生產(chǎn)該種商品造成

23、的，更多的資由于關稅而導致國內(nèi)過多地生產(chǎn)該種商品造成的，更多的資源被投入到生產(chǎn)低效率源被投入到生產(chǎn)低效率, , 成本高的商品中去；成本高的商品中去；消費扭曲消費扭曲-d- -d- 來自關稅而造成的消費下降，較高的價格使消費者減少消費來自關稅而造成的消費下降，較高的價格使消費者減少消費 供求曲線的彈性大小也有較大影響彈性大，扭曲大。供求曲線的彈性大小也有較大影響彈性大，扭曲大。小國關稅效應的總體評價小國關稅效應的總體評價大國征收關稅的局部均衡效應的圖示大國征收關稅的局部均衡效應的圖示大國征收關稅的凈福利大國征收關稅的凈福利 價格效應：價格效應：進口國國內(nèi)價格提高，國際市場價格下降 貿(mào)易條件效應：

24、貿(mào)易條件效應：改善改善 ( ( 大國迫使出口商降價，進口價格指數(shù)下大國迫使出口商降價，進口價格指數(shù)下降降) )，貿(mào)易條件改善帶來的收益為貿(mào)易條件改善帶來的收益為+e+e 消費效應：消費效應： D1 D1 D2 D2 ，消費者剩余或福利下降，消費者剩余或福利下降 -(a+b+c+d)-(a+b+c+d) 生產(chǎn)者效應：生產(chǎn)者效應： S2 S2 S1 S1 ，生產(chǎn)者剩余或福利增加，生產(chǎn)者剩余或福利增加 +a+a 財政效應：政府的關稅收入增加財政效應：政府的關稅收入增加 ( (關稅率關稅率 Pt-PtPt-Pt* * 與進口量的乘與進口量的乘積積) c+e) c+e 收入再分配效應收入再分配效應：消費

25、者剩余轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者：消費者剩余轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者 ( ( 生產(chǎn)者剩余增加生產(chǎn)者剩余增加) ) 和和政府政府 ( ( 關稅收入增加關稅收入增加) ) 總的福利效應：不確定總的福利效應：不確定 e e與與(b+d)(b+d)的比較的比較 如果進口國國內(nèi)提價較少，出口國降價較大，凈獲益；如果進口國國內(nèi)提價較少，出口國降價較大，凈獲益； 如果進口國國內(nèi)提價較多，出口國降價較少，凈損失。如果進口國國內(nèi)提價較多，出口國降價較少，凈損失。 供求曲線的彈性大小也有較大影響。彈性大，扭曲大。供求曲線的彈性大小也有較大影響。彈性大，扭曲大。大國關稅效應的總體評價大國關稅效應的總體評價作業(yè)：思考題 假定該國征收關稅，使得

26、國內(nèi)價格上升到假定該國征收關稅，使得國內(nèi)價格上升到 15 美元，外國出美元，外國出口價格下降到口價格下降到 9 美元，對國內(nèi)市場生產(chǎn)和消費有什么影響？美元，對國內(nèi)市場生產(chǎn)和消費有什么影響？ 關稅產(chǎn)生的成本與收益如何在生產(chǎn)者和消費者間分配？關稅產(chǎn)生的成本與收益如何在生產(chǎn)者和消費者間分配？ 如果政府能獲得所有關稅收入，則政府收益是多少？如果政府能獲得所有關稅收入，則政府收益是多少？ 如果該國是小國，則該國福利是否發(fā)生變化？如何變化？如果該國是小國，則該國福利是否發(fā)生變化？如何變化？DdSd1512abcde95 20 30 50 60 75最優(yōu)關稅論最優(yōu)關稅論 關稅報復（關稅報復（tariff r

27、etaliation）關稅率關稅率社社會會福福利利最優(yōu)關稅實證分析關稅水平關稅水平 關稅水平關稅水平指一個國家的平均進口稅率，可大指一個國家的平均進口稅率，可大致衡量或比較一個國家進口稅的保護程度致衡量或比較一個國家進口稅的保護程度 關稅水平計算：簡單平均法與加權平均法關稅水平計算：簡單平均法與加權平均法 全額加權平均關稅水平全額加權平均關稅水平= = 進口稅款總額進口稅款總額/ / 進口總值進口總值 全額加權平均關稅水平全額加權平均關稅水平= = 進口稅款總額進口稅款總額/ / 有稅商品進口總值有稅商品進口總值 若干種有代表性商品進口稅款總額若干種有代表性商品進口稅款總額 若干種有代表性商品

28、進口總值若干種有代表性商品進口總值取樣加權平均關稅水平取樣加權平均關稅水平= = 關稅水平關稅水平 取樣加權平均關稅水平的計算取樣加權平均關稅水平的計算 A B C 進口值（萬元）進口值（萬元） 100 40 60 稅率（稅率（% ） 10 20 30 ，則，則 100 10%+40 20%+60 30% 100+40+60 =18%關稅水平關稅水平= 100%100%名義保護率名義保護率 NRP 指由于實行保護而引起的國內(nèi)市場價格超過國際市指由于實行保護而引起的國內(nèi)市場價格超過國際市場價格的部分占市場價格的百分比，它是由進口的場價格的部分占市場價格的百分比，它是由進口的最終產(chǎn)品的關稅所決定的

29、一種保護率。最終產(chǎn)品的關稅所決定的一種保護率。 進口貨物國內(nèi)市價進口貨物國內(nèi)市價- 自國外進口價自國外進口價 自國外進口價自國外進口價 或或 進口貨物國內(nèi)市價進口貨物國內(nèi)市價- 國際市場價格國際市場價格 國際市場價格國際市場價格名義保護率名義保護率=名義保護率名義保護率= 100% 100% 100% 100%有效保護率有效保護率 假設假設 國內(nèi)市場價格由國際市場價格和關稅率決定；要素國內(nèi)市場價格由國際市場價格和關稅率決定；要素價格不變；匯率不變價格不變；匯率不變。 定義定義 指各類保護措施對某類產(chǎn)品在指各類保護措施對某類產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的凈增值生產(chǎn)過程中的凈增值所產(chǎn)生的影響，即征收關稅所引起

30、國內(nèi)加工增加值所產(chǎn)生的影響，即征收關稅所引起國內(nèi)加工增加值同國外加工增加值的差額占國外加工增加值的百分同國外加工增加值的差額占國外加工增加值的百分比比, ,它是由進口的最終產(chǎn)品的關稅和進口的中間產(chǎn)品它是由進口的最終產(chǎn)品的關稅和進口的中間產(chǎn)品的關稅所共同決定的一種保護率。的關稅所共同決定的一種保護率。有效保護率的測度有效保護率的測度( (國內(nèi)加工增值國內(nèi)加工增值- - 國外加工增值國外加工增值)/)/國外加工增值國外加工增值X100% ERP=ERP=（V-V V-V ） V V V V 為保護貿(mào)易為保護貿(mào)易條條件下被保護產(chǎn)品生產(chǎn)過程的增加值，即件下被保護產(chǎn)品生產(chǎn)過程的增加值，即征征稅后單位產(chǎn)品

31、的增加值稅后單位產(chǎn)品的增加值（進口最終產(chǎn)品的價值進口中間投入（進口最終產(chǎn)品的價值進口中間投入品的價值）品的價值） V V 為自由貿(mào)易條件下該生產(chǎn)過程的增值，即為自由貿(mào)易條件下該生產(chǎn)過程的增值，即征稅前單位產(chǎn)征稅前單位產(chǎn)品的增加值品的增加值由此可見，由此可見，有效保護率測度了關稅使國內(nèi)增加值增有效保護率測度了關稅使國內(nèi)增加值增長的百分比。長的百分比。有效保護率有效保護率= = 100% 100%有效保護率：舉例說明有效保護率：舉例說明 例：在自由貿(mào)易條件下， 1 千克棉紗 CIF 為人民幣 20 元，其投入原棉價格為 15 元，占其成品（棉紗）價格的 75% ，余下的 5 元為國外加工增值額，既

32、 V=5 如果我國進口原棉在國內(nèi)加工面紗，原料投入系數(shù)同樣是 75% 時，依據(jù)對原棉和棉紗征收關稅而引起的有效保護如下：有效保護率（ 1 ）對棉紗征稅）對棉紗征稅 10% ，原棉進口免稅，則國內(nèi)棉紗價為，原棉進口免稅，則國內(nèi)棉紗價為 20 x(1+10%)=22 元，原棉價仍為元，原棉價仍為 15 元，元，則國內(nèi)加工增值則國內(nèi)加工增值 =22-15=7 元則有效保護率元則有效保護率=（ V-V ）/V 100% = （ 7-5 ）/5 100%=40% 。（ 2 ）棉紗和原棉都征收）棉紗和原棉都征收 10% 關稅，則國內(nèi)加工增值關稅，則國內(nèi)加工增值 V=22-15 (1+10%)=5.5 元，

33、因此元，因此有效保護率有效保護率 =（ V- V ）/ V 100%= （ 5.5-5 ）/5 100%=10%（ 3 ）對棉紗進口征收）對棉紗進口征收 8% 關稅，對原棉征收關稅，對原棉征收 10% ，則，則 V=20 (1+8%)-15 (1+10%)=5.1 ，則，則 有效保護率有效保護率 ERP= （ 5.1-5 ）/5 100%=2%（ 4 ）若對棉紗免稅，而對原棉征收）若對棉紗免稅，而對原棉征收 10% 關稅，則關稅，則 V=20-15 (1+10%)=3.5 ，則，則 有效保護率有效保護率ERP= （ 3.5-5 ）/5 100%=-30%將下面各因素帶入上式將下面各因素帶入上式 設：設：P為制成品國外價格（無進口關稅的價為制成品國外價格（無進口關稅的價格）；格）；n為制成品名義保護率；為制成品名義保護率；r為投入品名義為投入品名義保護率；保護率；v為投入品在制成品中的比重。則為投入品在制成品中的比重。則 (1)(1)()100%100%1PnPVrPPVPPVn VrV有效保護率推導簡化為 有效保護率=有效