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文檔簡介

1、復習+研究對象:制度 績效+學術(shù)源流:歷史學派、馬克思主義+新老制度經(jīng)濟學基本區(qū)別:理論、方法、諫言+核心概念交易成本:量化、歧義、邊界。+體系:一般理論,特殊理論第1頁/共21頁2制度的內(nèi)涵及起源(1)制度的基本含義是什么?制度分類主要依據(jù)是什么?為什么有“非正式制度”?制度與組織有哪些聯(lián)系與區(qū)別?第2頁/共21頁制度的內(nèi)涵a.前人論述什么是制度?經(jīng)濟學家們對此作出的論述:康芒斯(J. R. Commons):我們可以把制度解釋為“集體行動控制個人行動?!睆闹贫劝l(fā)揮作用方式(集體、控制)方面定義制度。第3頁/共21頁諾斯(Douglass. C. North):“實際上,制度是個人與資本存量

2、之間,資本存量、物品與勞務(wù)產(chǎn)出及收入分配之間的過濾器。”從制度的經(jīng)濟功能(在人群之間配置資源)角度定義制度。舒爾茨(Theodore. W. Schultz):“我將制度定義為一種行為規(guī)則,這些規(guī)則涉及社會、政治及經(jīng)濟行為。”第4頁/共21頁從制度基本社會功能(行為規(guī)則)方面的定義制度。三位學制度經(jīng)濟學大家,他們對“制度”(institution)定義的角度不同。所以,制度定義可以有多種劃分標準,因此可以對制度進行多方面的定義或分類。這樣定義的制度種類繁多,理論基礎(chǔ)各異。制度研究帶來不便。怎樣理解制度?第5頁/共21頁準確概括制度內(nèi)涵,成為一項有意義的工作。b.制度內(nèi)涵制度是關(guān)于人們行為與后果

3、的映射 f:B O ,或者 f(B)= O包括兩個方面內(nèi)涵:(1)界定權(quán)利/權(quán)力、義務(wù)/責任。(2)進行甄別、處置。第6頁/共21頁+界定:權(quán)利(rights)與權(quán)力(power):制度賦予了權(quán)人采取或不采取某種行為的資格與自由。其中,權(quán)利主要以私權(quán)為內(nèi)容,而權(quán)力主要以公權(quán)(public power)為內(nèi)容。義務(wù)(obligation)與責任(duty):制度對人們采取或不采取某種行為的強制。第7頁/共21頁明確兩個問題:(1)義務(wù)更多是對應(yīng)私權(quán)的領(lǐng)域,責任更多是對應(yīng)公權(quán)領(lǐng)域。(2)在義務(wù)、責任目前人們面臨的是強制,沒有選擇,無自由可言。不履行義務(wù)、責任將受到組織或社會的制裁(強制)。+甄別、

4、處置甄別:通過相應(yīng)獎勵機制或訴訟程序來實現(xiàn)。第8頁/共21頁處置:社會對當事人行為是否符合社會規(guī)范作出事前規(guī)定的獎勵或懲罰。獎勵制度各種競爭(賽)制度、優(yōu)撫制度、補償制度等。懲罰制度經(jīng)濟處罰、人身限制、直至剝奪生命。制度功能:通過改變?nèi)藗兊念A期收益、規(guī)范人們的當前行為。第9頁/共21頁c.問題延伸+為防范激勵扭曲,現(xiàn)代國家制度中,權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與職責呈對等(平衡)方式安排。更多權(quán)利(自由)對應(yīng)更多的義務(wù)(約束)。更大權(quán)力(自由)也對應(yīng)更大的責任(約束)。+權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責任平衡體現(xiàn)了社會正義。第10頁/共21頁d.平衡的實際實際含義權(quán)利面前人人平等:公道顛倒,不能搞特殊。權(quán)利(權(quán)力)必須

5、制衡:邊界之外是義務(wù)(責任),即他人的權(quán)利(權(quán)力)。即權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責任間不能預留真空地帶。權(quán)利(權(quán)力)之內(nèi),權(quán)人有選擇自由;在權(quán)利(權(quán)力)邊界之外,是他人的第11頁/共21頁權(quán)利(權(quán)力),即是自己的義務(wù)(責任)。孟德斯鳩(1748)論法的精神:“要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力制約權(quán)力”。權(quán)利(權(quán)力)本質(zhì)上要靠權(quán)利(權(quán)力)來制衡。制度分類劃分標準不同,得到種類的制度。如,政治制度、經(jīng)濟制度、文化制度;第12頁/共21頁企業(yè)制度、國家制度;財產(chǎn)制度、憲法制度;等等。我們的標準:影響行為機制劃分出兩類制度:正式制度(formal institution)非正式制度(informal instit

6、ution)a.正式制度 通過(1)書面文字的形式頒布,并由(2)專門的職能部門負責實施的,關(guān)第13頁/共21頁于人們權(quán)利(權(quán)力)與義務(wù)(責任)的界定,以及相應(yīng)的監(jiān)督、實施程序。舉例國家頒布的法律、簽署的國際公約,企業(yè)的規(guī)章、組織規(guī)定,等等。由相應(yīng)的國內(nèi)、國際或組織的職能部門如國家的立法、行政和司法機構(gòu)、軍隊、國際協(xié)調(diào)機構(gòu)(如,IMF、WTO、世界銀行、聯(lián)合國等)負責實施。第14頁/共21頁b.非正式制度 通過(1)“社會意識”的形式存在、(2)不靠社會職能部門界定、實施,而是靠社會認可的良心、習慣、道義、輿論等社會倫理道德(3)產(chǎn)生的內(nèi)、外“壓力”或“動力”來界定、實施的行為規(guī)范。非正式制度

7、同樣執(zhí)行著對人們行為界定、甄別、處置的功能,如匡扶正義、揚善懲惡;等等。第15頁/共21頁與正式制度不同,非正式制度實施有三大特點:第一,執(zhí)行主體不同。非正式制度依靠社會倫理完成這些功能;這意味著,非正式制度的執(zhí)行者是社會大眾,甚至包括當事人自己。第二,執(zhí)行標準不同。社會道德的(1)“社會整合”/“內(nèi)化”程度、(2)利益關(guān)切程度越高,執(zhí)行力度越大;反之,則越小。第16頁/共21頁第三,執(zhí)行結(jié)果不同。非正式制度通常沒有唯一的、確定后果。見仁見智、各執(zhí)一詞的情況俯拾皆是。二者關(guān)系第一,相互轉(zhuǎn)化。正式制度與非正式制度在不同的歷史變遷可以相互轉(zhuǎn)化,即正式制度轉(zhuǎn)化為非正式制度,或非正式制度轉(zhuǎn)化為正式制度

8、。第二,相互影響。正式制度與非正式制度構(gòu)成一體,各司其職,從不同的角第17頁/共21頁度制約著人們的行為。第三,相互配合。正式制度與非正式制度的耦合程度越高,社會制度的規(guī)范效率越高,反之,則越低。制度與組織a.組織Organizations are social entities that are goal directed, are designed as deliberately structured and coordinated activity systems, and are linked to the第18頁/共21頁external environment.(美理查德L達夫特,組織理論與設(shè)計精要)組織是各種資源的集合體。由其領(lǐng)導層以科層制方式來協(xié)調(diào)。組織可采取商務(wù)合伙制和股份公司那樣的形式以追求經(jīng)濟性目標,也可采用地區(qū)政治組織和全國政府、黨派組織或院外集團那樣的形式以追求政治性目標。(德柯武剛、史漫飛制度經(jīng)濟學,)第19頁/共21頁b.組織與制度組織是各種資源的集合,制度是資源的

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