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1、權(quán)力的行使:需要監(jiān)督教學(xué)設(shè)計(jì)新課標(biāo)要求(一)知識(shí)目標(biāo)1、了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制。2、理解我國(guó)的行政監(jiān)督體系。(二)能力目標(biāo)1、 歸納分析監(jiān)督政府權(quán)力的內(nèi)涵、途徑和意義2、 辨證的觀點(diǎn)看待政府權(quán)力。(三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng),體會(huì)政府自覺(jué)接受監(jiān)督的意義。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制 教學(xué)方法教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考,討論、交流學(xué)習(xí)成果。教學(xué)建議本框題內(nèi)容涉及政府的行政活動(dòng),在教學(xué)中要通過(guò)創(chuàng)設(shè)情景,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用調(diào)查方式等,感悟、體驗(yàn)、探究對(duì)政府權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制的途徑和意義。教學(xué)過(guò)程(一)引入新課上節(jié)課,主要從政府如何行使權(quán)力方面學(xué)
2、習(xí)了政府的有關(guān)知識(shí)。但是,權(quán)力是一把雙刃劍,運(yùn)用的好可以造福于民,一旦超越法律,濫用職權(quán),就會(huì)滋生腐敗,貽害無(wú)窮。因此,政府的權(quán)力行使,必須受到監(jiān)督。(二)進(jìn)行新課一、對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材46頁(yè)材料,同時(shí)思考所提出的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,討論問(wèn)題。教師點(diǎn)評(píng):焦點(diǎn)訪談代表群眾呼聲,維護(hù)群眾利益,是群眾的喉舌。我國(guó)對(duì)政府的監(jiān)督方式多種多樣,加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督,既有利于維護(hù)人民利益,又能夠督促政府工作,保證依法行政。1、必要性加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督,能防止權(quán)力的濫用,保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材4647頁(yè),思考:應(yīng)該如何
3、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?學(xué)生活動(dòng):閱讀、思考,積極回答問(wèn)題教師總結(jié):2、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵制約和監(jiān)督機(jī)制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。民主的制約和監(jiān)督:就是要切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。法制的約束和監(jiān)督:就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活的制度化、規(guī)范化,使掌權(quán)者辦事有統(tǒng)一的規(guī)范可遵循,確保權(quán)力依法行使,合理運(yùn)行。3、我國(guó)的行政監(jiān)督體系(1)監(jiān)督形式的內(nèi)容包括:人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,人民政協(xié)的民主監(jiān)督,新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督,群眾通過(guò)法定渠道(行政復(fù)議、行政訴訟等)的監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式
4、。(2)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督:這是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。主要是定期向人大報(bào)告工作,接受人大及其常委會(huì)的質(zhì)詢(xún)等。(3)人民政協(xié)的民主監(jiān)督:作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,可以通過(guò)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)和建議,也可以通過(guò)調(diào)查研究,主動(dòng)向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見(jiàn)。(4)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督:參考第二課民主監(jiān)督的方式。(5)群眾通過(guò)法定渠道(行政復(fù)議、行政訴訟等)的監(jiān)督:政府行政過(guò)程中侵害群眾利益時(shí),群眾可以到相關(guān)政府部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以到司法部門(mén)提出行政訴訟。(6)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督:司法機(jī)關(guān)通過(guò)行使審判權(quán)和檢察權(quán),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行司法監(jiān)督。(7)政府系統(tǒng)內(nèi)部
5、的監(jiān)督:監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督部門(mén),通過(guò)加強(qiáng)廉政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)督,督促政府工作人員廉潔從政,防止官僚主義和形式主義。教師活動(dòng):請(qǐng)大家列舉某一監(jiān)督方式的實(shí)例,說(shuō)明本地政府及其工作人員是如何接受人民監(jiān)督的?監(jiān)督有什么作用和意義?學(xué)生活動(dòng):積極討論并踴躍發(fā)言。3、 行政監(jiān)督的意義提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;保證清正廉潔,防止濫用權(quán)力,以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為;保證更好的合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;保證真正做到權(quán)為民用,造福于民,對(duì)人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù)。二、人民政府自覺(jué)接受人民監(jiān)督教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材48頁(yè),同時(shí)思考什么是“陽(yáng)光工程”?實(shí)施“陽(yáng)
6、光工程”有什么意義?學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,討論問(wèn)題。1、自覺(jué)接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。我國(guó)的政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,只有自覺(jué)接受人民監(jiān)督,才能更好的堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,執(zhí)行和捍衛(wèi)人民的利益,才能保證依法行政、依法治國(guó)的落實(shí)。2、“陽(yáng)光工程”及其意義實(shí)施“陽(yáng)光工程”,建立政務(wù)信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)政府工作的透明性,是政府自覺(jué)接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)。政府制定和發(fā)布文件,一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為,另一方面是保證人民的權(quán)益,目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。有利于增強(qiáng)政府工作的透明性,便于加強(qiáng)人民群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督;有利于人民群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益;有利于化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(三)課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)本節(jié)聯(lián)系大量生活實(shí)際,讓我們感受到我們的政府的權(quán)力行使必須受到有效地制約和監(jiān)督,這是
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