江門市公開課第18課羅斯福新政

1、 胡佛胡佛：我堅信市場的自我調(diào)我堅信市場的自我調(diào)節(jié)能力，節(jié)能力，自由放任自由放任好好！ 羅斯福羅斯福：我要實行新政，政我要實行新政，政府應全面而積極府應全面而積極干預經(jīng)濟干預經(jīng)濟！大選結(jié)果：大選結(jié)果：39%39% vsvs 57%57%他是一位杰出的美國總統(tǒng)；他是一位杰出的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的他是唯一一位連任四屆的 美國總統(tǒng)美國總統(tǒng)(1933-1945) (1933-1945) 他是唯一一位坐在輪椅上的他是唯一一位坐在輪椅上的 美國總統(tǒng)美國總統(tǒng)他是繼林肯后最受美國和世他是繼林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng)；界公眾歡迎的美國總統(tǒng)；他被他被人們喻為人們喻為”獅子獅子”和和”狐貍狐

2、貍”First of all , let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself. 我我首先表明我的堅定信念：我們唯一值得恐懼首先表明我的堅定信念：我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身。的就是恐懼本身。一一 羅斯福新政歷史背景羅斯福新政歷史背景1.1929-1933年經(jīng)濟大危機年經(jīng)濟大危機2.胡佛反危機的失敗胡佛反危機的失敗4. 1933年年能挽大廈之將傾嗎能挽大廈之將傾嗎？臨危受命臨危受命 智囊團智囊團 有的學者認為：有的學者認為：“羅斯福之羅斯福之所以取得了令人矚目的成就，所以取得了令

3、人矚目的成就，重要的原因就在于他擁有一個重要的原因就在于他擁有一個智囊團。智囊團?！彼闹悄覉F里有他的智囊團里有大大學教授、社會工作者、工人活學教授、社會工作者、工人活動家、律師、金融家等動家、律師、金融家等，正是，正是這批智囊人物，成為羅斯福作這批智囊人物，成為羅斯福作出決策時的主要思想來源出決策時的主要思想來源。 情景模擬：穿越時空，我們來到情景模擬：穿越時空，我們來到19331933年的年的美國，我們就是美國，我們就是措施措施內(nèi)容作用整頓金融整頓金融復興工業(yè)復興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)社會福利社會福利保護勞工保護勞工社會保障社會保障整頓銀行和金融業(yè)整頓銀行和金融業(yè)恢復銀行恢復銀行信用信用，穩(wěn)

4、定人心，穩(wěn)定人心加強工業(yè)指導，防止盲加強工業(yè)指導，防止盲目生產(chǎn)目生產(chǎn);調(diào)整勞資關系調(diào)整勞資關系政府補貼，減耕減產(chǎn)政府補貼，減耕減產(chǎn)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格增加就業(yè)增加就業(yè),刺激消費刺激消費,穩(wěn)定穩(wěn)定社會社會保護勞工權利保護勞工權利二、羅斯福新政的內(nèi)容 （核心）（核心）建立社會保障體系建立社會保障體系（開端） 情景一：情景一：材料一：材料一：“到到19331933年，美國已經(jīng)有年，美國已經(jīng)有55005500家家銀行倒銀行倒閉，閉，900900萬戶儲戶失去存款。萬戶儲戶失去存款。3 3月初，正是銀行系月初，正是銀行系統(tǒng)總崩潰之時統(tǒng)總崩潰之時”。鄧蜀生鄧蜀生羅斯福羅斯福整頓銀行和金融業(yè)整頓銀行和

5、金融業(yè)恢復銀行恢復銀行信用信用，穩(wěn)定人心1 1、措施：、措施： 2 2、目的：、目的：材料二：材料二：羅斯福就職后第二天下令：全國銀行一律休假四天，隨后國會通過緊急銀行法案：授權總統(tǒng)對銀行進行審理，凡有償付能力的銀行才允許開業(yè)，同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。 情境二：情境二：全國工業(yè)復興法全國工業(yè)復興法規(guī)定：工業(yè)各行業(yè)規(guī)定：工業(yè)各行業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營章程，規(guī)定制定本行業(yè)的公平經(jīng)營章程，規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模、價生產(chǎn)規(guī)模、價格水平、工資標準和工作日時數(shù)、工作條件格水平、工資標準和工作日時數(shù)、工作條件，將，將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督

6、之下生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下為解決這一問題，應采取什么措施？為解決這一問題，應采取什么措施？ 國家工業(yè)復興法國家工業(yè)復興法產(chǎn)生怎樣的作用？產(chǎn)生怎樣的作用？ 加強工業(yè)計劃指導，減少盲加強工業(yè)計劃指導，減少盲目生產(chǎn)，調(diào)整勞資關系目生產(chǎn)，調(diào)整勞資關系凡是凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)印接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)印有的藍鷹標志。有的藍鷹標志。 藍鷹標志藍鷹標志 情境三情境三：大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)：大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一

7、磅，一只肥羊賣不到一元錢。羊賣不到一元錢。 農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法:政府補貼，減耕減產(chǎn)政府補貼，減耕減產(chǎn)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,促進農(nóng)業(yè)恢復促進農(nóng)業(yè)恢復1933年年農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法：減少耕：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由大批牲畜，由政府來補貼政府來補貼農(nóng)民的農(nóng)民的經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失。為解決以上問題，應采取什么措施？為解決以上問題，應采取什么措施？ 產(chǎn)生怎樣的作用？產(chǎn)生怎樣的作用？ 羅斯?？赐绹r(nóng)民羅斯?？赐绹r(nóng)民 資本家將積壓的牛奶倒入大海。資本家將積壓的牛奶倒入大海。舉辦救濟和舉辦救濟和公共工程公共工程增加就業(yè)增加就業(yè),刺激刺激消費消費

8、,穩(wěn)定社會穩(wěn)定社會田納西水利工程中的水壩田納西水利工程中的水壩針對這一現(xiàn)象羅針對這一現(xiàn)象羅斯福新政采取了斯福新政采取了什么舉措？什么舉措？ 產(chǎn)生什么作用？產(chǎn)生什么作用？情境四：失業(yè)者和面包線情境四：失業(yè)者和面包線保護勞工權利保護勞工權利情境五：情境五：材料一材料一:“:“三十年代，在號稱進步的康涅狄格州，年輕女三十年代，在號稱進步的康涅狄格州，年輕女工在血汗工場工在血汗工場每周只能掙得一美元十分每周只能掙得一美元十分，而在鋸木木廠的，而在鋸木木廠的男工男工每小時工資只有五美分每小時工資只有五美分” 。 鄧蜀生鄧蜀生羅斯福羅斯福 材料二材料二:公平勞動標準法公平勞動標準法：規(guī)定工人：規(guī)定工人最低

9、工資最低工資和最高工時和最高工時，還禁止雇用，還禁止雇用1616歲以下童工。歲以下童工。緩和勞資矛盾緩和勞資矛盾美國公民領取的失業(yè)保險卡美國公民領取的失業(yè)保險卡據(jù)材料概括內(nèi)容據(jù)材料概括內(nèi)容產(chǎn)生什么作用？產(chǎn)生什么作用？建立社會保障體系建立社會保障體系情境六：情境六：19351935的的社會保險法社會保險法：政府實行：政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。法律規(guī)定，凡。法律規(guī)定，凡年滿年滿6565歲退休的工資勞動者，根據(jù)不同的工資水平，每月歲退休的工資勞動者，根據(jù)不同的工資水平，每月可得可得1010至至8585美

10、元的養(yǎng)老金。美元的養(yǎng)老金。措施措施：社會保險法社會保險法： 建立養(yǎng)老金、失業(yè)保險建立養(yǎng)老金、失業(yè)保險 、社會救濟制度社會救濟制度 效果效果：有利社會穩(wěn)定、早日擺脫危機：有利社會穩(wěn)定、早日擺脫危機 -奠定現(xiàn)代福利制度的基礎奠定現(xiàn)代福利制度的基礎勞工勞工. .福利福利ECB第一階段第一階段33-35第二階段第二階段35-39貫徹始終貫徹始終33-391.1.復興復興（Recover）2.2.改革改革(Reform)(Reform)3.3.救濟（救濟（Relief）三、羅斯福新政實施的作用與意義1、特點/新：2、實質(zhì)：3、影響：國家干預經(jīng)濟4、局限性：（1）（2）（3）開創(chuàng)模式開創(chuàng)模式在維護資本主義

11、制度維護資本主義制度前提下,資本主義生產(chǎn)關系的局部局部調(diào)整不能根除根除經(jīng)濟危機緩和美國的社會矛盾，緩和美國的社會矛盾，遏制法西斯勢力開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式（即國家壟斷資本主義開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式（即國家壟斷資本主義) )羅斯福新政羅斯福新政“新新”在什么地方？在什么地方？國家加強對經(jīng)濟的國家加強對經(jīng)濟的干預干預胡胡 佛佛羅斯福羅斯福固守傳統(tǒng)的固守傳統(tǒng)的“自由放任自由放任”的經(jīng)濟政策的經(jīng)濟政策 羅斯福是在羅斯福是在“向富人敲竹杠向富人敲竹杠”，天天都吃，天天都吃“烤百萬富烤百萬富翁翁”。 部分美國資本家部分美國資本家羅斯福羅斯福自己說：自己說：“作為一個國家，我們拒絕了任何徹作為一個國

12、家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用依靠的是舊民主秩序的新應用。” 部分部分無產(chǎn)階級人士無產(chǎn)階級人士認為羅斯福新政完全是認為羅斯福新政完全是維護壟斷資維護壟斷資本家利益的，本家利益的，沒有任何進步作用，他以沒有任何進步作用，他以少量的所謂救濟來少量的所謂救濟來麻痹工人麻痹工人的斗志。的斗志。新政的實質(zhì)新政的實質(zhì)當時人們?nèi)绾萎敃r人們?nèi)绾慰创靠创?？羅斯福新政實質(zhì)：羅斯福新政實質(zhì)：是為了是為了維護資本主義維護資本主義，沒有改變資，沒有改變資本主義本質(zhì)，即在維護資本主義前提下

13、，對資本主義本主義本質(zhì)，即在維護資本主義前提下，對資本主義生產(chǎn)關系的生產(chǎn)關系的局部調(diào)整局部調(diào)整。羅斯福新政羅斯福新政背景背景內(nèi)容內(nèi)容性質(zhì)性質(zhì)影響影響1.1.經(jīng)濟危機經(jīng)濟危機 2.2.胡佛失敗胡佛失敗 3.3.全國要求改革全國要求改革4.4.羅斯福就任總統(tǒng)羅斯福就任總統(tǒng)整頓銀行與金融業(yè)；整頓銀行與金融業(yè)；調(diào)整農(nóng)業(yè)；調(diào)整農(nóng)業(yè)；復興工業(yè)復興工業(yè) ；社會救濟與公共工程社會救濟與公共工程 保護勞工、社會保障保護勞工、社會保障1.1.度過危機度過危機2.2.3.3.開創(chuàng)模式開創(chuàng)模式 特點特點政政府府干干預預經(jīng)經(jīng)濟濟資本主義生產(chǎn)關系的局部局部調(diào)整1 1、羅斯福新政首先開始于（、羅斯福新政首先開始于（ ） A

14、 A、整頓銀行、整頓銀行 B B、調(diào)整農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè) C C、調(diào)整工業(yè)、調(diào)整工業(yè) D D、舉辦公共工程、舉辦公共工程2 2、羅斯福新政的特點是（、羅斯福新政的特點是（ ） A A、保存資本主義制度、保存資本主義制度 B B、打擊法西斯、打擊法西斯 C C、波及范圍比較廣、波及范圍比較廣 D D、加強對國家經(jīng)濟的干預、加強對國家經(jīng)濟的干預AD課堂演練課堂演練3 3、羅斯福實施新政的主要意圖是（、羅斯福實施新政的主要意圖是（ ）A A、贏得總統(tǒng)競選、贏得總統(tǒng)競選 B B、使美國擺脫經(jīng)濟危機、使美國擺脫經(jīng)濟危機C C、遏制美國法西斯勢力、遏制美國法西斯勢力 D D、確立國家資本主義的管理模式、確立國

15、家資本主義的管理模式 B4 4、羅斯福新政的中心措施是（、羅斯福新政的中心措施是（ ） A A、整頓銀行、整頓銀行 B B、調(diào)整農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè) C C、調(diào)整工業(yè)、調(diào)整工業(yè) D D、舉辦公共工程、舉辦公共工程C 5 5、對羅斯福新政的正確評價有（、對羅斯福新政的正確評價有（ ） 根除了美國的經(jīng)濟危機根除了美國的經(jīng)濟危機 緩和了美國社會的矛盾緩和了美國社會的矛盾 遏制了法西斯的勢力遏制了法西斯的勢力 對美國及許多國家經(jīng)濟對美國及許多國家經(jīng)濟政策影響甚大政策影響甚大 A A、 B B、 C C、 D D、 A6 6、在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟發(fā)在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率，又為經(jīng)

16、濟發(fā)展開拓空間的措施是展開拓空間的措施是A 恢復銀行信用恢復銀行信用 B 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 C 規(guī)范企業(yè)行為規(guī)范企業(yè)行為 D舉辦公共工程舉辦公共工程D7、羅斯福推行新政的根本目的是（、羅斯福推行新政的根本目的是（ ）A、從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機、從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機B、為美國奪取勢力范圍和世界霸權、為美國奪取勢力范圍和世界霸權C、緩和階級矛盾改善人民生活狀況、緩和階級矛盾改善人民生活狀況D、維護資本主義鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治、維護資本主義鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治D8 8、美國總統(tǒng)羅斯福推行的、美國總統(tǒng)羅斯福推行的“新政新政”挽救了資本主挽救了資本主義經(jīng)濟體制。其義經(jīng)濟體制。其“挽救挽救”

17、途徑主要是途徑主要是( )( )A A實行財政改革，抑制通貨膨脹實行財政改革，抑制通貨膨脹B B實行社會福利措施，緩和階級矛盾實行社會福利措施，緩和階級矛盾C C政府對經(jīng)濟進行全面干預政府對經(jīng)濟進行全面干預D D維護民主，避免走向法西斯專政維護民主，避免走向法西斯專政C9、羅斯福就任美國總統(tǒng)后，采取了一系列措施，其結(jié)果是（ ）A國家開支顯著上升 B農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯增加C銀行數(shù)量不斷增多 D美元逐漸升值A工業(yè)復蘇是核心工業(yè)復蘇是核心刺激消費刺激消費緊急銀行法緊急銀行法農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國工業(yè)復興法全國工業(yè)復興法聯(lián)邦緊急救濟法聯(lián)邦緊急救濟法全國勞工關系法全國勞工關系法公平勞動標準法公平勞動標準法社會保險法社會保險法 工業(yè)生產(chǎn)恢復柱狀圖失業(yè)率下降圖材料 思考：根據(jù)材料概括羅斯福新政對美國經(jīng)濟的影響？解讀新政影響緊急銀行法緊急銀行法農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國工業(yè)復興法全國工業(yè)復興法聯(lián)邦緊急救濟法聯(lián)邦緊急救濟法全國勞工關系法全國勞工關系法公平勞動標準法公平勞動標準法社會保險法社會保險法700700多個多個法令法令，幾十個，幾十個委員會和管理局委員會和管理局，國家支出國家支出達達350350億億美元美元聯(lián)邦儲備銀行聯(lián)邦儲備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國工業(yè)復興署全國工業(yè)復興署聯(lián)邦緊急救濟署聯(lián)邦緊急救濟署勞工關系委員會勞工關系委員會特點：特點：國家全面直接地大