電刺激康復醫(yī)療器械項目計劃書

1、泓域咨詢/電刺激康復醫(yī)療器械項目計劃書電刺激康復醫(yī)療器械項目計劃書xx集團有限公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 康復醫(yī)療器械部分細分領域7二、 我國康復行業(yè)發(fā)展歷程7三、 康復醫(yī)療器械競爭格局9第二章 項目概況11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據12四、 編制范圍及內容12五、 項目建設背景13六、 結論分析15主要經濟指標一覽表17第三章 產品規(guī)劃方案19一、 建設規(guī)模及主要建設內容19二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領19產品規(guī)劃方案一覽表19第四章 建筑工程技術方案25一、 項目工程設計總體要求25二、 建設方案26三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽表26第

2、五章 法人治理28一、 股東權利及義務28二、 董事30三、 高級管理人員35四、 監(jiān)事37第六章 運營管理模式39一、 公司經營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 各部門職責及權限40四、 財務會計制度44第七章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施57第八章 進度規(guī)劃方案59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第九章 原輔材料及成品分析61一、 項目建設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理61第十章 節(jié)能說明63一、 項目節(jié)能概述63二、 能源消費種類和數量分析64能耗分析一覽表65三、 項目節(jié)能措施65四、

3、 節(jié)能綜合評價66第十一章 勞動安全分析68一、 編制依據68二、 防范措施69三、 預期效果評價72第十二章 投資方案分析73一、 編制說明73二、 建設投資73建筑工程投資一覽表74主要設備購置一覽表75建設投資估算表76三、 建設期利息77建設期利息估算表77固定資產投資估算表78四、 流動資金79流動資金估算表80五、 項目總投資81總投資及構成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十三章 經濟效益分析84一、 基本假設及基礎參數選取84二、 經濟評價財務測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表86利潤及利潤分配表88三、 項

4、目盈利能力分析88項目投資現(xiàn)金流量表90四、 財務生存能力分析91五、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93六、 經濟評價結論93第十四章 項目風險評估95一、 項目風險分析95二、 項目風險對策97第十五章 招投標方案100一、 項目招標依據100二、 項目招標范圍100三、 招標要求100四、 招標組織方式101五、 招標信息發(fā)布101第十六章 總結分析102第十七章 附表附件105主要經濟指標一覽表105建設投資估算表106建設期利息估算表107固定資產投資估算表108流動資金估算表109總投資及構成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112

5、綜合總成本費用估算表112固定資產折舊費估算表113無形資產和其他資產攤銷估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表117建筑工程投資一覽表118項目實施進度計劃一覽表119主要設備購置一覽表120能耗分析一覽表120第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 康復醫(yī)療器械部分細分領域隨著國內科技不斷發(fā)展，政策鼓勵自主創(chuàng)新，國家推行國產替代，我國康復醫(yī)療創(chuàng)新器械猶如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)。根據Frost&Sullivan，康復醫(yī)療器械市場中發(fā)展較快的細分領域有電刺激、磁刺激、電生理和康復機器人等。二、 我國康復行業(yè)發(fā)展歷程康復的定義與意義?？祻褪侵妇C合協(xié)調地應用各種有效的科

6、學理論、方法和技術手段，最大限度地恢復或重建身心障礙者的受損功能和活動能力，使他們重新走向生活、重新走向工作、重新走向社會?？祻退槍Φ牟粌H是人體生理疾病的功能性治愈，更加著眼于整個人從生理上、心理上、社會能力上及經濟能力上的全面生存權利恢復，是能夠幫助身心功能障礙者重建人生的一種過程。康復醫(yī)學是一門有關促進殘疾人及患者康復的醫(yī)學學科。康復醫(yī)學和預防醫(yī)學、保健醫(yī)學、臨床醫(yī)學并稱為“四大醫(yī)學”，康復醫(yī)學又稱第三醫(yī)學。康復醫(yī)學是一門研究殘疾人及患者康復的醫(yī)學應用學科，其目的在于通過物理療法，運動療法，生活訓練，技能訓練，言語訓練和心理咨詢等多種手段使病傷殘者盡快的得到最大限度的恢復，使身體殘留部分

7、的功能得到最充分的發(fā)揮，達到最大可能的生活自理，勞動和工作的能力，為病傷殘者重返社會打下基礎?？祻歪t(yī)學有三項基本原則，包括功能鍛煉、全面康復和重返社會。康復醫(yī)學的基本內容包括三大部分，分別為康復預防、康復功能評定、康復治療?？祻皖A防首先是要預防殘疾的發(fā)生，保護患者的身體功能和各種能力?？祻凸δ茉u定是指在臨床檢查的基礎上，對病、傷、殘者的功能狀況及其水平進行客觀、定性和定量的描述，并對結果做出合理解釋的過程?？祻椭委熓菫閹椭颊攉@得知識和技能，最大限度獲得軀體、精神和社會功能的一個主動的、動態(tài)的過程?？祻椭委熂夹g常用的方法有物理治療、作業(yè)治療、言語治療、心理輔導與治療、文體治療、中國傳統(tǒng)治療、康

8、復工程、康復護理、社會服務。我國康復醫(yī)療發(fā)展始于20世紀80年代，發(fā)展歷程大致分為四個階段。萌芽階段（解放至1957年）：解放前，我國幾乎沒有康復醫(yī)學的相關研究。新中國成立后，國民對傷病的治療和養(yǎng)護需求增加，我國康復醫(yī)學相關研究在北京、上海等大城市逐漸開展。起步階段（1958-1989年）：1982年，國家衛(wèi)生部開始試辦康復醫(yī)療中心。1984年，全國高等醫(yī)學院校建議增設康復醫(yī)學課程。1988年，中國康復研究中心成立，標志著我國現(xiàn)代康復醫(yī)學事業(yè)正式起步。提升階段（1989年-2008年）：1989年，衛(wèi)生部規(guī)定二級以上醫(yī)院必須建立康復醫(yī)學科。1991年，衛(wèi)生部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會頒布康復醫(yī)

9、學事業(yè)“八五”規(guī)劃要點，推動康復醫(yī)學隊伍建設和康復醫(yī)療機構建設，助力我國康復醫(yī)學事業(yè)發(fā)展。“八五”期間，全國多地開展康復機構建設項目，但整體市場規(guī)模較小。1995年后，康復行業(yè)建設在全國鋪開，20余省、自治區(qū)、直轄市先后成立康復服務機構，實施康復服務與重點項目相結合，擴大康復服務面，整體市場規(guī)模逐漸擴大。發(fā)展階段（2008年至今）：2008年汶川地震，產生大規(guī)模傷員，康復需求激增，引發(fā)國家和群眾對康復醫(yī)療的重視。2012年衛(wèi)生部發(fā)布康復醫(yī)院基本標準（2012年版），2017年國家衛(wèi)計委下發(fā)關于印發(fā)康復醫(yī)療中心、護理中心基本標準和管理規(guī)范（試行）的通知，康復醫(yī)院、康復醫(yī)療中心和護理中心的建設逐漸

10、標準化、規(guī)范化。2021年，康復醫(yī)療相關政策再次加碼，關于加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展的意見和關于開展康復醫(yī)療服務試點工作的通知出臺，進一步擴大康復醫(yī)療試點范圍，健全完善康復醫(yī)療服務體系。三、 康復醫(yī)療器械競爭格局我國康復醫(yī)療器械行業(yè)集中度較低。根據眾成醫(yī)械，截至2020年末，我國康復醫(yī)療器械生產企業(yè)有4,819家，但業(yè)內相關上市公司數量較少。國內研發(fā)和生產康復醫(yī)療器械的企業(yè)有翔宇醫(yī)療、偉思醫(yī)療、龍之杰、普門科技、泰億格、康龍威、慈濟康復、優(yōu)德醫(yī)療等。其中，翔宇醫(yī)療、偉思醫(yī)療、普門科技已在科創(chuàng)板上市，龍之杰的母公司誠益通為創(chuàng)業(yè)板上市公司。由于四家公司的康復醫(yī)療器械業(yè)務基本集中在國內，因此將四家公司

11、年報公布的康復醫(yī)療器械行業(yè)收入與整體行業(yè)收入相比，粗略推算其康復醫(yī)療器械市場份額。翔宇醫(yī)療、偉思醫(yī)療、普門科技、誠益通在國內康復醫(yī)療器械行業(yè)的市場占有率分別為1.19%、0.88%、0.38%和0.40%，都處于較低水平，一定程度上可以反映我國康復醫(yī)療器械市場的行業(yè)集中度較低。我國康復醫(yī)療器械整體國產化率高，但高端康復醫(yī)療器械國產化率低。根據眾成醫(yī)械械企查統(tǒng)計的醫(yī)用康復器械數據，截止2021年12月20日，醫(yī)用康復器械有效產品共5,013款，其中國產有效產品占比超過九成。同時，眾成醫(yī)械指出，我國康復醫(yī)療設備中低端產品單體價格不高，但體量規(guī)模較大，而高端康復設備仍以進口產品為主導。第二章 項目概

12、況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱電刺激康復醫(yī)療器械項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方

13、案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。三、 編制依據1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。四、 編制范圍及內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和

14、勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設背景國內經濟穩(wěn)步發(fā)展，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)增加。根據國家統(tǒng)計局，2011-2020年，我國GDP從48.79萬億元增長至101.60萬億元，CAGR為8.49%；同期，我國全國居民人均可支配收入從14,551元增長至32,189元，CAGR為9.22%。國家經濟發(fā)展向好，居民人均可支配收入增加，支付能力增強，支付負擔降低，居民消費意愿逐步提升，為康復醫(yī)療行業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎。我國衛(wèi)生費用逐年增長，居民醫(yī)療意識穩(wěn)步增強。隨著經濟快速發(fā)展，我國居民生活水平提高，我國衛(wèi)生總費用和人均衛(wèi)生費用

15、穩(wěn)定增長。根據國家統(tǒng)計局，2011-2020年，我國衛(wèi)生總費用從24,345.91億元上升至72,175.00億元，CAGR為12.83%；同期，我國人均衛(wèi)生費用從1,084.52元上升至5,112.34元，CAGR為18.80%。援引畢馬威發(fā)布的康復醫(yī)療趨勢引領新藍海，中國的基本醫(yī)療保險覆蓋超過13.5億人，已經織就了世界上最大的社會保障網。中國經濟穩(wěn)步發(fā)展，政府對公共衛(wèi)生的重視，國家對康復醫(yī)療事業(yè)快速發(fā)展的支持，康復醫(yī)療概念的普及范圍將持續(xù)擴大。我國人均康復支出仍有較大提升空間。根據畢馬威，2017年我國康復醫(yī)療總收入大約為75億美元，不及美國的一半；2017年我國人均康復醫(yī)療費用約5.5

16、美元，而美國人均康復醫(yī)療費用達到54美元，約為我國的10倍。隨著我國居民康復意識增強，對康復醫(yī)療的支付意愿和支付能力提升，我國康復醫(yī)療費用的增長潛力巨大。國家陸續(xù)出臺康復醫(yī)療相關政策，助力康復產業(yè)加速發(fā)展。2017年1月，國務院發(fā)布的“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃提及，有康復需求的殘疾人接受基本康復服務的比例要達到80%。2017年3月，衛(wèi)計委等十三部門聯(lián)合發(fā)布“十三五”健康老齡化規(guī)劃，要求逐步健全老年醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，不斷增加專業(yè)康復護理機構。2017年11月，關于印發(fā)康復醫(yī)療中心、護理中心基本標準和管理規(guī)范（試行）的通知出臺，國家明確提出“鼓勵社會力量舉辦康復醫(yī)療機構、護理機構，打通專業(yè)康復醫(yī)療

17、服務、臨床護理服務向社區(qū)和居家康復、護理延伸的最后一公里”。2019年11月，國家衛(wèi)健委印發(fā)加速康復外科試點工作方案（20192020年），在具有相關?？频娜壘C合醫(yī)院和?？圃?，首先選擇骨科開展康復外科試點工作，并逐步擴大試點?？萍安》N范圍。2021年12月，工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合發(fā)布“十四五”醫(yī)療裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這是首個國家層面的醫(yī)療裝備領域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；文件提及，保健康復裝備將作為“十四五”時期國家醫(yī)療裝備產業(yè)發(fā)展的七大重點領域之一。過去五年，是我市全力實施“十三五”規(guī)劃，推進高質量轉型發(fā)展、建設高水平全面小康的五年。面對錯綜復雜的國內外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定

18、任務，五年來，地區(qū)生產總值年均增長5.9%，高于全國、全省平均增速；人均生產總值達到11.2萬元，位列全省首位；固定資產投資增長9.5%；社會消費品零售總額增長5%；一般公共預算收入增長1.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.9%、8.1%，絕對值穩(wěn)居全省第一。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約21.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套電刺激康復醫(yī)療器械的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9882.5

19、9萬元，其中：建設投資7455.76萬元，占項目總投資的75.44%；建設期利息200.67萬元，占項目總投資的2.03%；流動資金2226.16萬元，占項目總投資的22.53%。（五）資金籌措項目總投資9882.59萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）5787.33萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4095.26萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：20600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：16213.61萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3211.60萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：25.02%。5、全部投資回

20、收期（Pt）：5.63年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：6726.29萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積23911.98

21、1.2基底面積7840.001.3投資強度萬元/畝337.852總投資萬元9882.592.1建設投資萬元7455.762.1.1工程費用萬元6263.592.1.2其他費用萬元1005.642.1.3預備費萬元186.532.2建設期利息萬元200.672.3流動資金萬元2226.163資金籌措萬元9882.593.1自籌資金萬元5787.333.2銀行貸款萬元4095.264營業(yè)收入萬元20600.00正常運營年份5總成本費用萬元16213.61""6利潤總額萬元4282.14""7凈利潤萬元3211.60""8所得稅萬元1070

22、.54""9增值稅萬元868.75""10稅金及附加萬元104.25""11納稅總額萬元2043.54""12工業(yè)增加值萬元6964.69""13盈虧平衡點萬元6726.29產值14回收期年5.6315內部收益率25.02%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5215.58所得稅后第三章 產品規(guī)劃方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積14000.00（折合約21.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積23911.98。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建

23、設規(guī)模確定達產年產xxx套電刺激康復醫(yī)療器械，預計年營業(yè)收入20600.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1電刺激康復醫(yī)療器械套xxx2電刺激康復醫(yī)療器械套xxx3電刺激康復醫(yī)療器械套xxx4.套

24、5.套6.套合計xxx20600.00我國康復醫(yī)療發(fā)展始于20世紀80年代，發(fā)展歷程大致分為四個階段。萌芽階段（解放至1957年）：解放前，我國幾乎沒有康復醫(yī)學的相關研究。新中國成立后，國民對傷病的治療和養(yǎng)護需求增加，我國康復醫(yī)學相關研究在北京、上海等大城市逐漸開展。起步階段（1958-1989年）：1982年，國家衛(wèi)生部開始試辦康復醫(yī)療中心。1984年，全國高等醫(yī)學院校建議增設康復醫(yī)學課程。1988年，中國康復研究中心成立，標志著我國現(xiàn)代康復醫(yī)學事業(yè)正式起步。提升階段（1989年-2008年）：1989年，衛(wèi)生部規(guī)定二級以上醫(yī)院必須建立康復醫(yī)學科。1991年，衛(wèi)生部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會

25、頒布康復醫(yī)學事業(yè)“八五”規(guī)劃要點，推動康復醫(yī)學隊伍建設和康復醫(yī)療機構建設，助力我國康復醫(yī)學事業(yè)發(fā)展?！鞍宋濉逼陂g，全國多地開展康復機構建設項目，但整體市場規(guī)模較小。1995年后，康復行業(yè)建設在全國鋪開，20余省、自治區(qū)、直轄市先后成立康復服務機構，實施康復服務與重點項目相結合，擴大康復服務面，整體市場規(guī)模逐漸擴大。發(fā)展階段（2008年至今）：2008年汶川地震，產生大規(guī)模傷員，康復需求激增，引發(fā)國家和群眾對康復醫(yī)療的重視。2012年衛(wèi)生部發(fā)布康復醫(yī)院基本標準（2012年版），2017年國家衛(wèi)計委下發(fā)關于印發(fā)康復醫(yī)療中心、護理中心基本標準和管理規(guī)范（試行）的通知，康復醫(yī)院、康復醫(yī)療中心和護理中心

26、的建設逐漸標準化、規(guī)范化。2021年，康復醫(yī)療相關政策再次加碼，關于加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展的意見和關于開展康復醫(yī)療服務試點工作的通知出臺，進一步擴大康復醫(yī)療試點范圍，健全完善康復醫(yī)療服務體系。根據中華物理醫(yī)學與康復雜志發(fā)布的國內外康復分級診療模式的現(xiàn)狀與發(fā)展，康復分級診療根據疾病分期分別以急性期早期康復、穩(wěn)定期綜合康復、恢復期基本康復為主。三級醫(yī)院康復科進行急性期康復治療，二級醫(yī)院康復科或康復?？漆t(yī)院承擔穩(wěn)定期康復治療，社區(qū)康復中心（門診）等機構完成恢復期和維持期的康復治療，各級康復機構之間建立雙向轉診機制。發(fā)達國家及地區(qū)的康復醫(yī)療服務體系相對完善，結構清晰，功能明確。發(fā)達國家及地區(qū)的康復分

27、級診療體系發(fā)展歷史悠久，提倡早期介入、床邊康復，建立相應的臨床康復指南及路徑，設立明確的轉診條件，通過對患者身體功能進行詳細評估，實現(xiàn)分級別醫(yī)療機構的互聯(lián)互通。英國的三級康復醫(yī)療服務體系為：急診醫(yī)院進行首診、政府購買服務的康復?？漆t(yī)院(住院康復)、社區(qū)康復三級模式，在三級機構之間構建以功能評價為依據的康復流程，進而形成上下互聯(lián)互通的康復醫(yī)療聯(lián)合體。美國的三級康復醫(yī)療服務體系為：社區(qū)醫(yī)院首診，患者病程過渡至非急性期后，根據評估結果轉入相應醫(yī)療機構，并根據疾病發(fā)展的不同時期設置不同的康復機構，最后再進入社區(qū)康復階段。德國的醫(yī)療服務體系以區(qū)域性為特點，區(qū)域內標準配置有四級醫(yī)療機構，就診流程為：社區(qū)醫(yī)

28、院門診首診，達到轉診標準后，通過轉診系統(tǒng)轉至上級醫(yī)院住院治療，然后再進入康復機構進行后期康復治療，護理機構負責老年與殘疾患者的護理工作。我國康復醫(yī)學科起步較晚，康復分級診療體系建設正在不斷完善。2012年，我國衛(wèi)健委指出康復醫(yī)療體系需建立分層級、分階段的三級康復醫(yī)療體系。但受到國內長期以來的就醫(yī)習慣以及配套政策仍需完善等現(xiàn)實條件的制約，目前我國康復分級診療處于摸索階段。根據中華物理醫(yī)學與康復雜志的國內外康復分級診療模式的現(xiàn)狀與發(fā)展，我國康復醫(yī)療資源不足，各地配置不均衡，康復醫(yī)療服務體系、各級醫(yī)院及康復醫(yī)療機構的定位及雙向轉診關系需要繼續(xù)改善，康復醫(yī)療進一步進行信息化建設，推動康復分級診療持續(xù)發(fā)

29、展?？祻歪t(yī)療產業(yè)鏈?？祻歪t(yī)療產業(yè)鏈上游為康復醫(yī)療藥物和康復醫(yī)療器械生產商。其中，康復藥物是康復治療的基礎，康復治療通常會配合使用一些非甾體類消炎藥物，中藥或用皮質類固醇局部注射，以消炎、消腫，便利功能鍛煉?？祻歪t(yī)療器械指在康復醫(yī)療中用于康復評定、訓練與治療、有效改善或恢復患者功能的醫(yī)療設備，常見的有腰椎牽引床、頸椎牽引椅、康復機器人等?？祻歪t(yī)療產業(yè)鏈中游為康復醫(yī)療服務機構，以及部分出售康復藥物和器械的零售藥房等機構。康復醫(yī)療服務機構為患者提供康復護理、心肺康復、骨關節(jié)康復、聽力視力康復等多種康復服務；常見的康復醫(yī)療機構為康復醫(yī)院（專科醫(yī)院）、綜合醫(yī)院康復科、康復門診/診所、康復醫(yī)療院，以及病殘

30、護理院等準康復醫(yī)療機構?？祻歪t(yī)療產業(yè)鏈下游為有康復治療需求的人群?？祻歪t(yī)療的患者基數龐大，包括術后患者、老年人、殘疾人、慢性病群體等。我國康復需求廣闊。康復醫(yī)療行業(yè)終端受益者主要涵蓋了老年人、慢性疾病患者、殘疾人、術后功能障礙者、產后功能障礙者、重疾人群等群體，潛在康復需求巨大。根據柳葉刀發(fā)表的關于康復的全球疾病負擔研究（GBD），估計全世界約24.1億人可能在患病或受傷期間受益于康復治療。這些需求的增長主要是人口增長和老齡化的結果，也有某些健康問題流行率增加的因素。研究數據顯示，中國的康復需求最大，康復需求人數高達4.6億人，其次是印度（4.11億）、美國（1.49億）、印度尼西亞（7,60

31、0萬）和巴西（7,000萬）。頭豹研究院數據顯示，老年人群體和殘疾人群體是我國主要康復服務對象，2019年二者合計占康復群體總量的比重達到71.5%。我國老齡化逐漸加深，老年人口規(guī)模龐大。根據1956年聯(lián)合國人口老齡化及其社會經濟后果確定的劃分標準，當一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數量占總人口比例超過7%時，則意味著這個國家或地區(qū)進入老齡化。1982年維也納老齡問題世界大會，確定60歲及以上老年人口占總人口比例超過10%，意味著這個國家或地區(qū)進入嚴重老齡化。根據國家統(tǒng)計局，2020年我國60歲以上老年人口占總人口比重達到18.70%，65歲以上老年人口占總人口比重達到13.50%，已經進入

32、嚴重老齡化階段，老齡化逐漸加深。另一方面，我國老年人口數量龐大，并保持持續(xù)上升趨勢。根據國家統(tǒng)計局，2020年我國60歲以上老年人口數量達到2.64億人，比2011年增加約7,903萬人；65歲以上老年人口數量達到1.91億人，較2011年增加6,787萬人。第四章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、

33、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規(guī)范5、在設計中盡量優(yōu)先選用當地地方標準圖集和技術規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠

34、房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積23911.98，其中：生產工程17947.33，倉儲工程2332.40，行政辦公及生活服務設施2785.53，公共工程846.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程4625.60179

35、47.332229.671.11#生產車間1387.685384.20668.901.22#生產車間1156.404486.83557.421.33#生產車間1110.144307.36535.121.44#生產車間971.383768.94468.232倉儲工程1960.002332.40267.102.11#倉庫588.00699.7280.132.22#倉庫490.00583.1066.782.33#倉庫470.40559.7864.102.44#倉庫411.60489.8056.093辦公生活配套506.462785.53441.093.1行政辦公樓329.201810.59286.7

36、13.2宿舍及食堂177.26974.94154.384公共工程784.00846.7299.67輔助用房等5綠化工程2394.0039.06綠化率17.10%6其他工程3766.0014.347合計14000.0023911.983090.93第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債

37、券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或

38、者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股

39、東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報

40、酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會

41、會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向

42、董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和

43、地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由

44、參會董事簽字。但涉及關聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記

45、錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、總經

46、濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財

47、務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經理在總經理的領導下負責總經理安排的工作，行使總經理授予的

48、職權。副總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經理辭職的具體程序和辦法由副總經理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔任。公司職工代表擔任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數的三分之一。監(jiān)事應具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經驗。2、本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董

49、事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當

50、承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的，視為不能履行職責，股東大會或職工代表大會應當予以撤換第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經

51、濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、電刺激康復醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和電刺激康復醫(yī)療器械行業(yè)有關政策，優(yōu)化

52、配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內電刺激康復醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷

53、策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與

54、之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力

55、和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3