跨區(qū)域經(jīng)營管理辦法

1、跨區(qū)域經(jīng)營實施方法第一章總那么第一條為增強對國內(nèi)市場的拓展力度,促進(jìn)經(jīng)營業(yè)績持續(xù)提升,鼓勵分公司、工程經(jīng)理部的跨區(qū)域經(jīng)營活動,建立有序、標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營秩序,特制定本方法.第二條跨區(qū)域經(jīng)營,是指集團(tuán)股份以下簡稱“公司所屬分公司包括建筑公司、區(qū)域分公司及其工程經(jīng)理部超越其工商注冊或備案所在地的行政區(qū)劃或公司確定的經(jīng)營區(qū)域范圍所開展的市場經(jīng)營活動.第三條跨區(qū)域經(jīng)營應(yīng)遵循“積極推動、有序開展,風(fēng)險可控、互惠共贏,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、屬地治理的原那么開展,以維護(hù)公司的整體和長遠(yuǎn)利益為根本出發(fā)點,實現(xiàn)開展效益的最大化.第四條本方法適用于公司所屬所有從事資質(zhì)范圍內(nèi)建設(shè)工程業(yè)務(wù)的分公司、工程經(jīng)理部的跨區(qū)域經(jīng)營活動,國境外設(shè)

2、立的分支機構(gòu)及施工類全資、控股子公司可參照執(zhí)行.第二章治理責(zé)任第五條公司經(jīng)營部是跨區(qū)域經(jīng)營的歸口治理部門,其主要責(zé)任是： 制定、修訂跨區(qū)域經(jīng)營的治理制度并組織實施； 編制公司區(qū)域市場拓展規(guī)劃,根據(jù)市場拓展規(guī)劃籌劃、組織開展跨區(qū)域經(jīng)營活動； 開展跨區(qū)域經(jīng)營的非常規(guī)工程工程的投標(biāo)立項評審、標(biāo)書評審及施工承包合同評審； 對跨區(qū)域經(jīng)營的工程施工承包合同組織審核或?qū)徟?、簽署?對跨區(qū)域經(jīng)營活動過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),保持有序的經(jīng)營狀態(tài)； 向跨區(qū)域經(jīng)營的分公司、工程經(jīng)理部提供洽談、接待、注冊、備案、登記等配合、協(xié)助與效勞.監(jiān)督有關(guān)分公司依法進(jìn)行有關(guān)證照的年審、年檢或年度備案等工作； 其他與跨區(qū)域經(jīng)營有關(guān)

3、的事務(wù).第六條分公司是跨區(qū)域經(jīng)營組織實施的基層主管單位,其責(zé)任是： 根據(jù)公司的區(qū)域市場拓展規(guī)劃和相關(guān)制度,在本單位注冊或備案的行政區(qū)劃以外的周邊地區(qū)或其他地區(qū)組織開展跨區(qū)域經(jīng)營活動； 對本單位跨區(qū)域經(jīng)營活動過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),保持有序的經(jīng)營狀態(tài)； 開展跨區(qū)域經(jīng)營的常規(guī)工程工程的投標(biāo)立項評審、標(biāo)書評審和施工承包合同評審； 對跨區(qū)域經(jīng)營的工程施工承包合同進(jìn)行初審并上報集團(tuán)公司審批、簽署； 向所屬跨區(qū)域經(jīng)營的工程經(jīng)理部提供洽談、接待、注冊、備案、登記等配合、協(xié)助與效勞.組織本單位依法進(jìn)行有關(guān)證照的年審、年檢或年度備案等工作； 其他與跨區(qū)域經(jīng)營活動有關(guān)的事務(wù).第七條工程經(jīng)理部是跨區(qū)域經(jīng)營實施的直

4、接責(zé)任單位,其責(zé)任是： 根據(jù)公司的區(qū)域市場拓展規(guī)劃和所屬分公司的統(tǒng)一部署,在本工程所在地以外的周邊地區(qū)或其他地區(qū)開展跨區(qū)域經(jīng)營活動； 執(zhí)行公司和所屬分公司有關(guān)跨區(qū)域經(jīng)營的有關(guān)治理制度或規(guī)定,維護(hù)公司的整體利益,接受公司或分公司的協(xié)調(diào)決定,保持跨區(qū)域經(jīng)營的有序開展； 按規(guī)定就跨區(qū)域經(jīng)營工程向公司或分公司提出投標(biāo)立項申請及合同報批,參加標(biāo)書及合同評審； 開展跨區(qū)域經(jīng)營所涉及的洽談、接待、注冊、備案、登記等活動.配合分公司進(jìn)行有關(guān)證照的年審、年檢或年度備案等工作； 其他與跨區(qū)域經(jīng)營活動有關(guān)的事務(wù).第三章跨區(qū)域經(jīng)營活動開展第八條公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)牽頭組織國內(nèi)市場調(diào)查,研究市場布局,確定拓展戰(zhàn)略,界定目標(biāo)市

5、場.制定相關(guān)舉措,編制國內(nèi)市場拓展規(guī)劃.第九條國內(nèi)市場拓展規(guī)劃是公司跨區(qū)域經(jīng)營的實施綱領(lǐng)和行動指南,一切跨區(qū)域市場經(jīng)營活動均應(yīng)根據(jù)規(guī)劃實施.任何部門、單位和工程經(jīng)理部都不得違背規(guī)劃擅自行動.第十條公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的區(qū)域劃分,明確各分公司的根本市場范圍.一般情況下經(jīng)營活動首先應(yīng)在各分公司的根本市場范圍內(nèi)進(jìn)行,如需跨區(qū)域經(jīng)營,應(yīng)將相關(guān)信息和意圖向公司經(jīng)營部報告,經(jīng)其同意前方可開展后續(xù)活動.第十一條跨區(qū)域經(jīng)營活動,應(yīng)遵循“精耕細(xì)作、滾動經(jīng)營、輻射開展的方針,對既有市場進(jìn)行深度開發(fā)和持續(xù)經(jīng)營,著力建設(shè)好各自的根據(jù)地,在此根底上優(yōu)先向周邊、相鄰區(qū)域市場拓展.要果斷克服“打一槍換一個地方式的粗放型經(jīng)

6、營傾向.第十二條跨區(qū)域經(jīng)營活動應(yīng)建立方案編制與報告制度.各分公司須按月收集所屬工程經(jīng)理部的跨區(qū)域經(jīng)營信息,匯總后在每月25日前向公司經(jīng)營部上報下月的?月度跨區(qū)域經(jīng)營方案?見附件.第十三條跨區(qū)域經(jīng)營活動應(yīng)實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制.分公司有權(quán)根據(jù)所跟蹤工程的地點、類型、規(guī)模、資金、風(fēng)險等實際情況和工程經(jīng)理部的實力、水平、人脈等因素,依據(jù)整體利益優(yōu)先原那么對下屬工程經(jīng)理部的跨區(qū)域經(jīng)營活動進(jìn)行協(xié)調(diào),明確繼續(xù)經(jīng)營活動的實施主體,落實相關(guān)責(zé)任.公司經(jīng)營部有權(quán)在各分公司間開展協(xié)調(diào)工作.協(xié)調(diào)工作應(yīng)充分尊重首先對工程進(jìn)行跟蹤工程經(jīng)理部的意愿,但一旦做出調(diào)整決定,相關(guān)分公司或工程經(jīng)理部均應(yīng)服從.第十四條跨區(qū)域經(jīng)營活動應(yīng)在

7、公司資質(zhì)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,并嚴(yán)格遵守國家及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的法律法規(guī).不得超資質(zhì)范圍承接工程工程；對于與無資質(zhì)、低資質(zhì)企業(yè)或個人進(jìn)行的合作.如其他條件均具備只受到資質(zhì)限制的,可以由公司出面承包工程,但須明確各自的地位、權(quán)利和義務(wù)并保證風(fēng)險可控；不得違法轉(zhuǎn)包和分包工程；除在市場開拓和經(jīng)營過程中可以與擁有信息等資源的企業(yè)及個人進(jìn)行接觸、洽談外,不得與不具備法人主體資格的企業(yè)或個人簽署合同；不經(jīng)授權(quán)不得擅自簽署施工承包合同、補充合同或協(xié)議書.第十五條跨區(qū)域經(jīng)營工程工程在投標(biāo)前應(yīng)提交投標(biāo)立項申請,經(jīng)評審前方能開始投標(biāo)工作.具體按?工程工程投標(biāo)立項治理方法?執(zhí)行.第十六條跨區(qū)域經(jīng)營工程工程在招標(biāo)投標(biāo)過程中,應(yīng)對

8、建設(shè)單位的招標(biāo)文件進(jìn)行評審,經(jīng)過評審并同意投標(biāo)的方能開展后續(xù)工作.具體按?工程工程招投標(biāo)治理方法?執(zhí)行.第十七條跨區(qū)域經(jīng)營工程工程在合同洽談、簽訂及履行中,應(yīng)對其進(jìn)行全過程的監(jiān)控治理,具體按?建設(shè)工程施工承包合同治理方法?執(zhí)行.第十八條跨區(qū)域經(jīng)營所獲得的工程工程,自中標(biāo)并啟動后應(yīng)接受工程所在區(qū)域的分公司的治理.區(qū)域分公司應(yīng)為跨區(qū)域經(jīng)營的工程經(jīng)理部提供必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和效勞,包括： 協(xié)助租賃辦公場所、購置辦公設(shè)施等； 負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)氐胤秸嘘P(guān)部門申領(lǐng)或辦理分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、備案證、招投標(biāo)信用手冊、施工企業(yè)取費許可證書等法律法規(guī)規(guī)定的文件和手續(xù)； 根據(jù)有關(guān)治理制度,代表公

9、司對工程部的日常經(jīng)營治理工作開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)責(zé)令整改或進(jìn)行處分； 定期收集、匯總工程信息、報表并向公司上報； 對工程經(jīng)理部開展工程治理責(zé)任狀的簽訂與考核； 開展工程工程所需各類專業(yè)技術(shù)人員的備案、注冊； 協(xié)助辦理工程投標(biāo)的資格預(yù)審和文件申領(lǐng)等； 按地方建設(shè)主管部門要求做好合同備案登記、施工許可證申領(lǐng)及質(zhì)量、平安報監(jiān)等前期聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作； 提供與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就開展業(yè)務(wù)合作的信息或渠道； 協(xié)助招聘、引進(jìn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、治理人才,建立屬地化人力資源隊伍； 其他相關(guān)的工作.第十九條尚未在當(dāng)?shù)卦O(shè)立區(qū)域分公司的,跨區(qū)域經(jīng)營獲得的工程工程仍由原屬分公司或公司指定的分公司進(jìn)行治理.第二十條跨區(qū)域經(jīng)營產(chǎn)生的合

10、同簽約額,由實施跨區(qū)域經(jīng)營的分公司和工程所在地的區(qū)域分公司各計取50%第二十一條跨區(qū)域經(jīng)營產(chǎn)生的施工產(chǎn)值除由工程經(jīng)理部全額統(tǒng)計外,同時歸入工程所在地的區(qū)域分公司統(tǒng)計范圍.第二十二條實施跨區(qū)域經(jīng)營的分公司,可向工程經(jīng)理部收取相當(dāng)于工程總產(chǎn)值1%勺治理費,其余經(jīng)核定費率的治理費那么由工程所在地的區(qū)域分公司收取.第二十三條公司直屬工程經(jīng)理部,其跨區(qū)域經(jīng)營所取得的工程,原那么上委托工程所在地的區(qū)域分公司進(jìn)行日常監(jiān)督治理,總承包治理公司可收取相當(dāng)于工程總產(chǎn)值2%勺治理費.此類工程的合同履約、本錢限制和責(zé)任考核等治理工作等均由總承包公司負(fù)責(zé).第二十四條治理費計取基數(shù)中,不包含建設(shè)單位提供的材料、構(gòu)配件、設(shè)

11、備局部以及建設(shè)單位指定分包并要求公司開票的局部.第二十五條在本方法發(fā)布實施時,已由開展跨區(qū)域經(jīng)營的分公司和工程所在地的區(qū)域分公司就合同簽約額、產(chǎn)值、治理費收取達(dá)成一致的,原那么上按協(xié)商結(jié)果執(zhí)行.尚未達(dá)成一致意見的,按本方法執(zhí)行.第二十六條尚未在當(dāng)?shù)卦O(shè)立區(qū)域分公司的,跨區(qū)域經(jīng)營獲得的工程工程仍由原屬分公司或公司指定的分公司計取合同簽約額、產(chǎn)值,收取治理費.第二十七條跨區(qū)域經(jīng)營的分公司與工程所在地的分公司接觸、洽談同一工程工程時,不得進(jìn)行惡性競爭或相互拆臺,如自行協(xié)調(diào)不成那么應(yīng)及時報告公司經(jīng)營部,由其或公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào).因惡性競爭導(dǎo)致工程工程未能參加投標(biāo)或未能中標(biāo)的,公司將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,處分款5000元至10000元,并收繳負(fù)有責(zé)任的分公司當(dāng)年應(yīng)收取的50%T理費.第二十八條區(qū)域分公司未能切實履行對所管轄的工程經(jīng)理部的治理責(zé)任,發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量、平安、文明施工、環(huán)境污染等事故,造成公司形象、聲譽和利益的損害和損失的,一經(jīng)查實,公司將酌情對工程所在區(qū)域分公司及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政和經(jīng)濟處分.具體處分措施與金額由公司總裁辦公會研究決定,且全額收繳該分公司當(dāng)年應(yīng)收取的治理費第四章附那么第二十九條本方法由公司經(jīng)營部起草并負(fù)責(zé)