鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)交流 王店鎮(zhèn)財(cái)政所王店鎮(zhèn)財(cái)政所2014.8前前 言言 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是整個(gè)財(cái)政體系的基礎(chǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是整個(gè)財(cái)政體系的基礎(chǔ),直接面向廣大直接面向廣大農(nóng)牧民農(nóng)牧民,是落實(shí)黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的關(guān)鍵所在是落實(shí)黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的關(guān)鍵所在,做好做細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作意義重大。近幾年來,財(cái)政部、做好做細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作意義重大。近幾年來,財(cái)政部、財(cái)政廳為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)政廳為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作能力,出臺(tái)了加強(qiáng)鄉(xiāng)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作能力,出臺(tái)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所工作的一系列意鎮(zhèn)財(cái)政

2、資金監(jiān)管和創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所工作的一系列意見和辦法,形成了職能明確、人員到位、陣地落實(shí)、見和辦法,形成了職能明確、人員到位、陣地落實(shí)、制度完善、監(jiān)管到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體系。制度完善、監(jiān)管到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體系。通過對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管和規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建工作的簡(jiǎn)要通過對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管和規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建工作的簡(jiǎn)要介紹,使大家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作有一個(gè)全面、系統(tǒng)的了介紹,使大家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作有一個(gè)全面、系統(tǒng)的了解。解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作歷程鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作歷程鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管具體工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管具體工作工作措施及探討問題工作措施及探討問題規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作規(guī)

3、范化提出背景鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作規(guī)范化提出背景七章七十七條:第一章總則、第二章職責(zé)、崗位設(shè)七章七十七條:第一章總則、第二章職責(zé)、崗位設(shè)置和人員配備、第三章基礎(chǔ)工作、置和人員配備、第三章基礎(chǔ)工作、 第四章業(yè)務(wù)工作第四章業(yè)務(wù)工作、第五章服務(wù)工作、第六章內(nèi)部管理、第七章附則、第五章服務(wù)工作、第六章內(nèi)部管理、第七章附則鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作規(guī)范化七章五十五條:第一章總則、第二章組織機(jī)構(gòu)、第七章五十五條:第一章總則、第二章組織機(jī)構(gòu)、第三章隊(duì)伍建設(shè)、第四章業(yè)務(wù)工作、第五條基礎(chǔ)設(shè)施三章隊(duì)伍建設(shè)、第四章業(yè)務(wù)工作、第五條基礎(chǔ)設(shè)施、第六條內(nèi)部管理、第七條附則、第六條內(nèi)

4、部管理、第七條附則規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建自治區(qū)規(guī)范化財(cái)政所工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建自治區(qū)規(guī)范化財(cái)政所工作,是是繼財(cái)繼財(cái)政所政所“三化三化”驗(yàn)收通過的基礎(chǔ)上開展驗(yàn)收通過的基礎(chǔ)上開展的,是指在的,是指在“組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)”上進(jìn)一步明確要上進(jìn)一步明確要“機(jī)構(gòu)獨(dú)立,編制單列的要求,設(shè)置行政建制機(jī)構(gòu)獨(dú)立,編制單列的要求,設(shè)置行政建制或參照公務(wù)管理的事業(yè)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或參照公務(wù)管理的事業(yè)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所”,其余各項(xiàng)規(guī)范化工作的要求,基本上是一,其余各項(xiàng)規(guī)范化工作的要求,基本上是一致的,只是在文字、語言表述方面不同。致的,只是在文字、語言表述方面不同。規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建自

5、自治治區(qū)區(qū)財(cái)財(cái)政政所所工工作作規(guī)規(guī)范范總則、附件總則、附件工作規(guī)范工作規(guī)范加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管財(cái)政所工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)理水平,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,制定本規(guī)范?;芾?,制定本規(guī)范。從從2011年年8月起執(zhí)行。月起執(zhí)行。業(yè)務(wù)工作業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施 隊(duì)伍建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理內(nèi)部管理 1、組織機(jī)構(gòu)w 根據(jù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)改革的要求,按照機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列的要求,設(shè)置行政建制或參照公務(wù)員管理事業(yè)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。w 合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和管理、組

6、織協(xié)調(diào)收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)管等工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用。2、隊(duì)伍建設(shè)w 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)承擔(dān)的職能、工作需要、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和工作量大小合理確定人員編制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的編制和實(shí)有人員不少于5人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄半徑大、人口多、交通條件差的應(yīng)適當(dāng)增加。w 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)所長、結(jié)算員、會(huì)計(jì)、出納、信息聯(lián)絡(luò)員、涉農(nóng)資金管理員、固定資產(chǎn)管理員、票據(jù)管理員、綜合檔案管理員等崗位,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。w 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作崗位,可一人一崗、一人多崗或一崗多人。但會(huì)計(jì)、出納崗位必須單設(shè),不能由一人同時(shí)擔(dān)任。3、業(yè)務(wù)工作 w 預(yù)算管理。按照預(yù)算法和 “預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查、績

7、效評(píng)價(jià)”四位一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理新機(jī)制的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理制度,做好預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算編制的具體工作,真實(shí)反映財(cái)政收支情況。堅(jiān)持量入為出、收支平衡、保證運(yùn)轉(zhuǎn)的原則,科學(xué)合理的編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)各預(yù)算單位的部門預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要將稅收收入、非稅收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理,實(shí)行綜合預(yù)算;要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,建立動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目管理庫。w 收支管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位收入征繳進(jìn)行管理,對(duì)各預(yù)算單位收入進(jìn)行結(jié)算并登記收入明細(xì)臺(tái)賬。財(cái)政所按規(guī)定將非

8、稅收入全部上繳縣(市)財(cái)政局統(tǒng)一管理,不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”。加強(qiáng)政府采購管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范采購程序,確保政府采購公開、透明。規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù),限時(shí)辦理費(fèi)用結(jié)算。各項(xiàng)開支一律做到有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負(fù)責(zé)人和審批人簽字,購置實(shí)物的還應(yīng)當(dāng)有保管員的簽字。w 資金監(jiān)管。主動(dòng)收集、掌握上級(jí)部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所、村組等單位的政策、資金等信息。建立信息反饋機(jī)制,對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。建立健全補(bǔ)助性資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目管理庫。補(bǔ)助性資金主要包括:各種涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目的政策、農(nóng)戶基礎(chǔ)資料、各項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)

9、放明細(xì)等。項(xiàng)目管理庫主要包括:建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、投資概算與資金使用、開工完工時(shí)間、項(xiàng)目效益情況等。及時(shí)將補(bǔ)助性資金的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額和項(xiàng)目資金的實(shí)施范圍、實(shí)施進(jìn)度等情況通過“村務(wù)公開欄”或“財(cái)務(wù)公開欄”進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。按照補(bǔ)助資金管理辦法規(guī)定,采取國庫集中支付與“一卡通”相結(jié)合的發(fā)放方式,及時(shí)、安全、便捷地發(fā)放到農(nóng)戶。深入補(bǔ)貼對(duì)象所在單位、村組、家庭或項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)等地,對(duì)補(bǔ)助性資金發(fā)放程序、補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定情況、補(bǔ)助金額發(fā)放情況及項(xiàng)目建設(shè)情況、項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行抽查巡查。w 資產(chǎn)管理。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)購建、驗(yàn)收、保管、使用、登記、處置和臺(tái)賬、明

10、細(xì)賬等制度,做到資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清理,做到賬證、賬表、賬實(shí)相符,防止國有資產(chǎn)流失。w 票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要建立票據(jù)管理制度,做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄,結(jié)報(bào)繳銷有手續(xù),專柜保管、專人負(fù)責(zé)、填寫規(guī)范、繳款及時(shí)。w 債權(quán)債務(wù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,及時(shí)掌握債務(wù)變化情況,嚴(yán)格控制新增債務(wù),積極化解原有債務(wù)。年末對(duì)鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,及時(shí)登記臺(tái)賬。4、基礎(chǔ)設(shè)施 w 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要按照“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、服務(wù)便捷”的要求,設(shè)辦公室、會(huì)議室、檔案室、涉農(nóng)服務(wù)大廳以及必要的配套用房,面積不小于200平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配

11、備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等必要的辦公設(shè)備,達(dá)到人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)。有條件的地方,可配置必要的交通工具。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)置規(guī)范適用的對(duì)外宣傳欄和信息公開公示欄,及時(shí)公布涉農(nóng)補(bǔ)助政策和信息。5、內(nèi)部管理 w 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要建立和完善各項(xiàng)制度,制定切實(shí)可行的工作、學(xué)習(xí)、考勤、信訪、接待、崗位責(zé)任、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)管理、現(xiàn)金管理、國有資產(chǎn)管理、檔案資料管理、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、AB崗位、責(zé)任追究、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、安全保衛(wèi)等相關(guān)制度,并嚴(yán)格遵守,做到以制度管人、以制度管事。認(rèn)真貫徹會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)檔案管理辦法,規(guī)

12、范會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀工作,做到制度完善、資料完整、保密安全、入檔及時(shí)、存放有序、查閱方便、專柜保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作歷程鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作歷程財(cái)政部財(cái)預(yù)【2010】33號(hào)財(cái)監(jiān)【2010】58號(hào)財(cái)預(yù)【2011】564號(hào)財(cái)辦農(nóng)【2011】53號(hào)財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的通知財(cái)政部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作辦法和流程的通知財(cái)政部辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理支農(nóng)資金作用的意見自治區(qū)財(cái)政廳新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)【2011】17號(hào)關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管優(yōu)勢(shì) 加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理的通知新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)【2013】11號(hào)關(guān)于印發(fā)自治

13、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作關(guān)于印發(fā)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作規(guī)程的通知規(guī)程的通知新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)【2012】5號(hào)關(guān)于印發(fā)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管抽查關(guān)于印發(fā)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管抽查巡查工作制度的通知巡查工作制度的通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作歷程鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作歷程新農(nóng)開辦綜【2011】11號(hào)關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管優(yōu)勢(shì) 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理的通知新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)【2012】1號(hào)關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管公開公示工關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管公開公示工作制的通知作制的通知新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)【2012】6號(hào)關(guān)于印發(fā)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息關(guān)于印發(fā)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息通知工作制度的通知通知工作制度的通知新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)【2

14、013】4號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管抽查巡查工作的通知新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)【2014】關(guān)于印發(fā)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息關(guān)于印發(fā)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息聯(lián)絡(luò)員制度(暫行)的通知聯(lián)絡(luò)員制度(暫行)的通知州財(cái)政局伊州鄉(xiāng)財(cái)【2013】7號(hào)關(guān)于印發(fā)伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作規(guī)程的通知伊州財(cái)鄉(xiāng)【2010】14號(hào)關(guān)于印發(fā)伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管辦法的通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作歷程鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作歷程鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管具體工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管具體工作 概念、主體、范圍:概念、主體、范圍:一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管是指對(duì)各級(jí)政府安排和分配一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管是指對(duì)各級(jí)政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))以下的各種財(cái)政性資

15、金,以及用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))以下的各種財(cái)政性資金,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)收入等資金實(shí)施的全程監(jiān)管;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)收入等資金實(shí)施的全程監(jiān)管;二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作主體:縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作主體:縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé);理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé);三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管范圍:對(duì)人員和家庭的補(bǔ)助三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管范圍:對(duì)人員和家庭的補(bǔ)助性資金、支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目建設(shè)資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)性資金、支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目建設(shè)資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)安排資金,上級(jí)財(cái)政部門、主管部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安排資金,上級(jí)財(cái)政部門、主管部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金。資金。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)財(cái)政政資資金金監(jiān)監(jiān)管管抽查巡查抽查巡查

16、建立資金監(jiān)管臺(tái)帳建立資金監(jiān)管臺(tái)帳公開公示公開公示信息通達(dá)信息通達(dá)補(bǔ)助類資金監(jiān)管規(guī)程:(補(bǔ)助類資金監(jiān)管規(guī)程:(一)財(cái)政部門直接發(fā)放的補(bǔ)助類資金,(二)主管部門直接發(fā)放的補(bǔ)助類資金;項(xiàng)目類資金監(jiān)管規(guī)程:(項(xiàng)目類資金監(jiān)管規(guī)程:(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目類資金,(二)各級(jí)主管部門直接實(shí)施的項(xiàng)目資金;部門預(yù)算資金監(jiān)管規(guī)程:部門預(yù)算資金監(jiān)管規(guī)程:非稅收入、工資性支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)支出和事業(yè)支出、政府采購支出;村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)管規(guī)程:村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)管規(guī)程:村級(jí)各類收入和村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管具體工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管具體工作信息通達(dá)信息通達(dá) 信息通達(dá):是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息通達(dá):是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政

17、資金監(jiān)管信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與上級(jí)財(cái)政部門之間的雙向傳遞。所與上級(jí)財(cái)政部門之間的雙向傳遞。信息通達(dá)主體:是財(cái)政局業(yè)務(wù)科室與鄉(xiāng)財(cái)局之間信信息通達(dá)主體:是財(cái)政局業(yè)務(wù)科室與鄉(xiāng)財(cái)局之間信息的傳遞與核對(duì),鄉(xiāng)財(cái)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所之間信息息的傳遞與核對(duì),鄉(xiāng)財(cái)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所之間信息的傳遞與核對(duì)。的傳遞與核對(duì)。信息通達(dá)重點(diǎn)環(huán)節(jié):傳遞和核對(duì)。信息通達(dá)重點(diǎn)環(huán)節(jié):傳遞和核對(duì)。信息通達(dá)信息通達(dá) 責(zé)任人:確定信息聯(lián)絡(luò)員(財(cái)政局業(yè)務(wù)科室聯(lián)絡(luò)員、責(zé)任人:確定信息聯(lián)絡(luò)員(財(cái)政局業(yè)務(wù)科室聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)財(cái)局聯(lián)系員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所聯(lián)絡(luò)員、每個(gè)村隊(duì)的聯(lián)鄉(xiāng)財(cái)局聯(lián)系員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所聯(lián)絡(luò)員、每個(gè)村隊(duì)的聯(lián)絡(luò)員);明確職責(zé)(縣局科室、鄉(xiāng)財(cái)局、財(cái)政所、絡(luò)員);

18、明確職責(zé)(縣局科室、鄉(xiāng)財(cái)局、財(cái)政所、村隊(duì)聯(lián)絡(luò)員的職責(zé));簽訂年度考核責(zé)任書(上級(jí)村隊(duì)聯(lián)絡(luò)員的職責(zé));簽訂年度考核責(zé)任書(上級(jí)與下級(jí)簽訂的責(zé)任書);實(shí)施年度考核(采取日常與下級(jí)簽訂的責(zé)任書);實(shí)施年度考核(采取日常考核和年終考核相結(jié)合的方式對(duì)聯(lián)絡(luò)進(jìn)行考核)??己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式對(duì)聯(lián)絡(luò)進(jìn)行考核)。信息通達(dá)表格:附件信息通達(dá)表格:附件1XX縣市財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金縣市財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息通知單和附件信息通知單和附件2XX縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息傳遞縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息傳遞登記表。登記表。w 業(yè)務(wù)科室鄉(xiāng)財(cái)局(補(bǔ)助類資金)信息通達(dá)信息通達(dá)w 業(yè)務(wù)科室鄉(xiāng)財(cái)局(項(xiàng)目類資金)信息通達(dá)信息通達(dá)w 鄉(xiāng)財(cái)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)

19、政所(補(bǔ)助類資金)信息通達(dá)信息通達(dá)w 鄉(xiāng)財(cái)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(項(xiàng)目類資金)信息通達(dá)信息通達(dá)w 信息核對(duì)信息通達(dá)信息通達(dá)w 信息反饋信息通達(dá)信息通達(dá)公開公示公開公示 公開公示:是指按照相關(guān)政策要求和規(guī)定,對(duì)各級(jí)公開公示:是指按照相關(guān)政策要求和規(guī)定,對(duì)各級(jí)各部門安排用于鄉(xiāng)村基層組織的各類財(cái)政資金,包各部門安排用于鄉(xiāng)村基層組織的各類財(cái)政資金,包括鄉(xiāng)村基本支出、補(bǔ)助性資金和項(xiàng)目類資金等有關(guān)括鄉(xiāng)村基本支出、補(bǔ)助性資金和項(xiàng)目類資金等有關(guān)情況進(jìn)行的公開公示。情況進(jìn)行的公開公示。公開公示的主體,相關(guān)資金管理辦法有明確規(guī)定的公開公示的主體,相關(guān)資金管理辦法有明確規(guī)定的由規(guī)定的主體負(fù)責(zé)公開公示;沒有明確規(guī)定的,按由規(guī)定

20、的主體負(fù)責(zé)公開公示;沒有明確規(guī)定的,按照照“誰分配、誰公開,分配到哪里、公開到哪里誰分配、誰公開,分配到哪里、公開到哪里”的原則進(jìn)行公開公示。的原則進(jìn)行公開公示。公開公示公開公示 公開公示的內(nèi)容:相關(guān)資金管理辦法有明確規(guī)定的公開公示的內(nèi)容:相關(guān)資金管理辦法有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,就以文件內(nèi)容進(jìn)行按規(guī)定執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,就以文件內(nèi)容進(jìn)行公開公示。公開公示。新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)【2012】1號(hào)號(hào)公開公示的形式、地點(diǎn)和時(shí)限,相關(guān)資金管理辦法公開公示的形式、地點(diǎn)和時(shí)限,相關(guān)資金管理辦法有明確規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;沒有明確規(guī)定,按文有明確規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;沒有明確規(guī)定,按文件規(guī)定執(zhí)行。件

21、規(guī)定執(zhí)行。新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)新財(cái)鄉(xiāng)財(cái)【2012】1號(hào)號(hào)公開公示的表格:附件公開公示的表格:附件6(XX縣市縣市XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X年項(xiàng)目資金公開表)和附件(年項(xiàng)目資金公開表)和附件( XX縣市縣市XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X年季度財(cái)政預(yù)算支出公開表)年季度財(cái)政預(yù)算支出公開表)公開公示公開公示w 補(bǔ)助類公開公示公開公示w 項(xiàng)目類公開公示公開公示抽查巡查抽查巡查 抽查,是指財(cái)政部門對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍內(nèi)的抽查,是指財(cái)政部門對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍內(nèi)的財(cái)政資金撥付或發(fā)放程序、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、財(cái)政資金撥付或發(fā)放程序、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目類資金使用以及公開公示等情況進(jìn)財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目類資金使用以及公開公示等情況進(jìn)行抽

22、樣檢查。行抽樣檢查。巡查,是指財(cái)政部門到補(bǔ)貼對(duì)象所在單位、村組、巡查,是指財(cái)政部門到補(bǔ)貼對(duì)象所在單位、村組、家庭或項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)等地,對(duì)資金使用或項(xiàng)目家庭或項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)等地,對(duì)資金使用或項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行巡視檢查建設(shè)情況進(jìn)行巡視檢查。抽查巡查的原則:依法行政、客觀公正;掌握實(shí)情,抽查巡查的原則:依法行政、客觀公正;掌握實(shí)情,注重實(shí)效;面向社會(huì),主動(dòng)公開。注重實(shí)效;面向社會(huì),主動(dòng)公開。抽查巡查抽查巡查 抽查巡查的范圍:上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)、上級(jí)財(cái)政部抽查巡查的范圍:上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)、上級(jí)財(cái)政部門和主管部門共同下達(dá)及上級(jí)有關(guān)部門直接下達(dá)到門和主管部門共同下達(dá)及上級(jí)有關(guān)部門直接下達(dá)到鄉(xiāng)村等基層組織的資金,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)安排的鄉(xiāng)村等基層組織的資金,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)安排的資金。資金。抽查巡查的內(nèi)容:對(duì)補(bǔ)助性資金進(jìn)行的抽查巡查、抽查巡查的內(nèi)容:對(duì)補(bǔ)助性資金進(jìn)行的抽查巡查、對(duì)項(xiàng)目類資金進(jìn)行的抽查巡查對(duì)項(xiàng)目類資金進(jìn)行的抽查巡查抽查巡查的方式方法:根據(jù)不同情況,可采取全面抽查巡查的方式方法:根據(jù)不同情況,可采取全面工作綜合抽查巡查、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)抽查巡查、熱點(diǎn)工作

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