鐵路貨物損失處理規(guī)則

1、 一 規(guī)則修改變化 二 規(guī)則條款學(xué)習(xí) 三 規(guī)則新舊對(duì)照鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則中國(guó)鐵路總公司鐵路貨物損失處理規(guī)則中國(guó)鐵道出版社鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則修改特點(diǎn)名稱(chēng)本質(zhì)變化 章節(jié)排列有序 級(jí)別對(duì)應(yīng)作業(yè) 賠償定責(zé)獨(dú)立 理賠時(shí)限明確 規(guī)則內(nèi)容充實(shí) 紙質(zhì)紙質(zhì)文檔文檔鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路鐵路貨運(yùn)事故貨運(yùn)事故處理規(guī)則處理規(guī)則 主要變化種類(lèi)減二、取消人員區(qū)段群查、紙質(zhì)取消對(duì)外賠通、對(duì)內(nèi)定責(zé)科技判責(zé)、權(quán)益均等事故種類(lèi)七類(lèi)減到五類(lèi)事故種類(lèi)七類(lèi)減到五類(lèi)貨物損失不含人員傷亡貨物損失不含人員傷亡損失調(diào)查區(qū)段同步調(diào)查損失調(diào)

2、查區(qū)段同步調(diào)查紙質(zhì)文檔取消傳遞順查紙質(zhì)文檔取消傳遞順查對(duì)外賠付用賠款通知書(shū)對(duì)外賠付用賠款通知書(shū)對(duì)內(nèi)定責(zé)用定責(zé)通知書(shū)對(duì)內(nèi)定責(zé)用定責(zé)通知書(shū)增科技設(shè)備判定內(nèi)部責(zé)任增科技設(shè)備判定內(nèi)部責(zé)任先賠和發(fā)站辦賠不分保價(jià)先賠和發(fā)站辦賠不分保價(jià)鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則主 要變化 9 9、損失責(zé)任劃分進(jìn)一步明確，減少爭(zhēng)議、損失責(zé)任劃分進(jìn)一步明確，減少爭(zhēng)議1010、貨物損失的均編貨運(yùn)記錄，對(duì)外，對(duì)內(nèi)用普記、貨物損失的均編貨運(yùn)記錄，對(duì)外，對(duì)內(nèi)用普記1111、增加了物流企業(yè)、物流外包劃分責(zé)任的內(nèi)容、增加了物流企業(yè)、物流外包劃分責(zé)任的內(nèi)容1212、增加了貨物損失勘察、鑒定內(nèi)容、增加了貨物損失勘察、鑒定內(nèi)容13

3、13、納入了小額理賠的有關(guān)內(nèi)容、納入了小額理賠的有關(guān)內(nèi)容1414、貨物快運(yùn)、發(fā)站辦賠、兩無(wú)處理納入正文、貨物快運(yùn)、發(fā)站辦賠、兩無(wú)處理納入正文1515、增加了運(yùn)用系統(tǒng)和數(shù)碼設(shè)備加載資料的內(nèi)容、增加了運(yùn)用系統(tǒng)和數(shù)碼設(shè)備加載資料的內(nèi)容1414、增加了網(wǎng)絡(luò)理賠的內(nèi)容、增加了網(wǎng)絡(luò)理賠的內(nèi)容1616、取消了報(bào)表上報(bào)的要求，由系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、取消了報(bào)表上報(bào)的要求，由系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)1717、取消糧食報(bào)表，增加了品類(lèi)統(tǒng)計(jì)功能、取消糧食報(bào)表，增加了品類(lèi)統(tǒng)計(jì)功能1818、超偏載、軌道衡判責(zé)問(wèn)題、超偏載、軌道衡判責(zé)問(wèn)題鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路

4、貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 一 規(guī)則修改變化 二 規(guī)則條款學(xué)習(xí) 三 規(guī)則新舊對(duì)照鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第第 一一 章章 總總 則則 第一條第一條 為加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)安全管理，明確貨物損失處理的原則、程序和鐵路內(nèi)部責(zé)任劃分等，根據(jù)中華人民共和國(guó)鐵路法鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程（簡(jiǎn)稱(chēng)貨規(guī)）和鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則（簡(jiǎn)稱(chēng)管規(guī)）等相關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總公司）有關(guān)規(guī)定，制

5、定本規(guī)則。 本規(guī)則不作為承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人劃分責(zé)任的依據(jù)。 第二條第二條 本規(guī)則適用于總公司及所屬企業(yè)。與總公司所屬企業(yè)辦理直通運(yùn)輸?shù)钠渌F路可參照?qǐng)?zhí)行。 第第 一一 章章 總總 則則 第三條第三條 鐵路貨物損失處理工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主、及時(shí)處置、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方針。貨物發(fā)生損失時(shí)，應(yīng)本著對(duì)托運(yùn)人和收貨人負(fù)責(zé)的原則，積極搶救，采取保護(hù)措施，盡量減少損失。對(duì)貨物損失發(fā)生的原因和責(zé)任認(rèn)定，必須調(diào)查研究，查清事實(shí)，根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)及總公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 對(duì)于承運(yùn)人責(zé)任明確的貨物損失，應(yīng)先對(duì)外賠付，后劃分鐵路內(nèi)部責(zé)任，做到主動(dòng)、及時(shí)、真實(shí)、合理。 第第 一一 章章 總總 則則 第四條第四條

6、貨物損失處理是鐵路貨物運(yùn)輸工作的重要組成部分，鐵路局、直屬站段（含貨運(yùn)中心，下同）、車(chē)站應(yīng)建立健全貨運(yùn)安全管理機(jī)構(gòu)和制度，配備精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派的專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)貨物損失處理工作。 貨物損失處理人員（含車(chē)站貨運(yùn)安全員，下同）有權(quán)檢查作業(yè)安全情況，制止違章違紀(jì)；履行貨物損失勘查、調(diào)查、理賠、分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作職責(zé)。 貨物損失處理人員行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則、秉公辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持貨物損失處理人員行使職權(quán)。 貨物損失處理工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)向社會(huì)公布辦事機(jī)構(gòu)的值班電話，受理貨物損失咨詢(xún)和投訴。 第第 一一 章章 總總 則則 第五條第五條 負(fù)責(zé)貨物損失處理工作的部門(mén)（崗位）應(yīng)配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真

7、機(jī)、數(shù)碼相機(jī)和掃描儀等設(shè)備，安裝“鐵路保價(jià)運(yùn)輸管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統(tǒng)），辦理貨物損失調(diào)查、理賠、分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。鐵路局、直屬站段負(fù)責(zé)貨物損失處理的人員應(yīng)配備移動(dòng)辦公設(shè)備，確保及時(shí)處理貨物損失工作。 貨物損失處理工作均須通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行。各級(jí)貨物損失處理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)操作手冊(cè)，保證錄制信息的完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。各級(jí)信息部門(mén)應(yīng)保證系統(tǒng)環(huán)境安全，運(yùn)行穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)暢通，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 第第 一一 章章 總總 則則 第六條第六條 發(fā)生鐵路交通事故造成貨物損失時(shí)，除按本規(guī)則處理外，應(yīng)按鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。凡國(guó)際聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)、保價(jià)運(yùn)輸和軍事

8、運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第第 一一 章章 總總 則則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第七條第七條 貨物在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中（自鐵路運(yùn)輸企業(yè)接收貨物時(shí)起，至將貨物交付收貨人時(shí)止）發(fā)生滅失、短少或者損壞屬于貨物損失。第二章第二章 貨物損失種類(lèi)和等級(jí)貨物損失種類(lèi)和等級(jí) 第八條第八條 貨物損失分為五類(lèi)： （一）火災(zāi)。 （二）被盜（有被盜痕跡）。 （三）丟失（全批未到或部分短少、漏失，沒(méi)有被盜痕跡）。 （四）損壞（破裂、變形、磨傷、摔損、部件破損、濕損、腐爛、植物枯死、活動(dòng)物死亡、污染、染毒等）。 （五）其他（辦理差錯(cuò)及其他原因造成的貨物損失）。 第二章第二章 貨物損失種類(lèi)和等級(jí)貨物損失種類(lèi)和

9、等級(jí) 第九條第九條 貨物損失分為四級(jí)： （一）一級(jí)損失。貨物損失款額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)損失款額）10萬(wàn)元以上的。 （二）二級(jí)損失。損失款額1萬(wàn)元以上未滿(mǎn)10萬(wàn)元的。 （三）三級(jí)損失。損失款額1000元以上未滿(mǎn)1萬(wàn)元的。 （四）輕微損失。損失款額未滿(mǎn)1000元的第二章第二章 貨物損失種類(lèi)和等級(jí)貨物損失種類(lèi)和等級(jí) 第十條第十條鐵路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的辦理差錯(cuò)（未構(gòu)成貨物損失的），如誤辦理（違反營(yíng)業(yè)辦理限制、停限裝命令）、誤運(yùn)送、誤交付、票貨分離等，按照本規(guī)則規(guī)定程序處理。第二章第二章 貨物損失種類(lèi)和等級(jí)貨物損失種類(lèi)和等級(jí)鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第十一條第十一條 車(chē)站發(fā)現(xiàn)貨物損失后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)

10、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即向車(chē)站負(fù)責(zé)人和貨運(yùn)安全員報(bào)告。接到報(bào)告后，車(chē)站負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)貨運(yùn)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行貨物損失勘查、清理、資料收集并編制貨物損失報(bào)告（用不帶號(hào)碼的貨運(yùn)記錄貨規(guī)格式十代替，下同）。必要時(shí)通知托運(yùn)人或收貨人。 物流企業(yè)（包括鐵路物流企業(yè)或鐵路運(yùn)輸企業(yè)委托的社會(huì)物流企業(yè)，下同）在接取送達(dá)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)貨物損失時(shí)，應(yīng)由物流企業(yè)相關(guān)人員對(duì)發(fā)生損失貨物情況拍照留存，并編制貨物損失報(bào)告交車(chē)站。第三章第三章 貨物損失報(bào)告與勘查貨物損失報(bào)告與勘查 第十二條第十二條貨物損失按下列情況重點(diǎn)勘查： （一）火災(zāi)。貨車(chē)火災(zāi)：查明火災(zāi)列車(chē)車(chē)次、到達(dá)時(shí)間、編掛位置；查看車(chē)內(nèi)貨物裝載現(xiàn)狀、起火部位、四周貨物燒損情況；

11、檢查車(chē)輛狀態(tài)、貨物裝載高度；了解機(jī)車(chē)類(lèi)型及狀態(tài)。 貨場(chǎng)火災(zāi)：損失貨物所處位置；著火點(diǎn)貨位及周邊自然現(xiàn)狀；貨物入庫(kù)（區(qū)）時(shí)間和貨物交接檢查情況；倉(cāng)庫(kù)電線、燈具情況；裝卸作業(yè)機(jī)具防火情況；人員出入情況。 （二）被盜。車(chē)、集裝箱（以下簡(jiǎn)稱(chēng)箱）內(nèi)貨物被盜：查明列車(chē)車(chē)次、到達(dá)時(shí)間、編掛位置；查看車(chē)（箱）體狀態(tài)、施封狀態(tài)、貨物裝載現(xiàn)狀。 貨場(chǎng)內(nèi)貨物被盜：查明貨物入庫(kù)（區(qū)）時(shí)間、作業(yè)班組、作業(yè)貨運(yùn)員及在庫(kù)區(qū)的交接情況。第三章第三章 貨物損失報(bào)告與勘查貨物損失報(bào)告與勘查 （三）丟失。車(chē)（箱）內(nèi)貨物丟失：查明列車(chē)車(chē)次、到達(dá)時(shí)間、開(kāi)始作業(yè)和卸車(chē)完了時(shí)間，檢查車(chē)輛、施封狀態(tài)、貨物裝載現(xiàn)狀。 貨場(chǎng)內(nèi)貨物丟失：查明貨物

12、入庫(kù)（區(qū)）、卸車(chē)時(shí)間、卸車(chē)班組、貨運(yùn)員、庫(kù)區(qū)貨運(yùn)員的交接情況、貨物碼放位置及相鄰貨物進(jìn)出庫(kù)情況等。 （四）損壞。查明破損貨物的損壞程度、部位、數(shù)量、包裝、襯墊、破口尺寸、堆碼以及車(chē)（箱）狀態(tài)、篷布狀態(tài)等現(xiàn)狀。 查明變質(zhì)貨物位置及損失程度、數(shù)量；機(jī)械冷藏車(chē)乘務(wù)員出具的普通記錄和機(jī)械冷藏車(chē)作業(yè)單；運(yùn)單上貨物的容許運(yùn)輸期限、記事欄相關(guān)內(nèi)容及標(biāo)記，貨物包裝堆碼方式。 查明污染貨物損失程度、數(shù)量，車(chē)內(nèi)污染物（源）名稱(chēng)、位置、面積、包裝情況，污染物（源）與被污染貨物距離，被污染貨物的數(shù)量和程度。 （五）上述情形以外的其他貨物損失視具體情況進(jìn)行勘查第三章第三章 貨物損失報(bào)告與勘查貨物損失報(bào)告與勘查 第十三條

13、第十三條發(fā)現(xiàn)貨物被盜、火災(zāi)等情況，發(fā)現(xiàn)單位（人）應(yīng)立即向公安、消防部門(mén)報(bào)案。貨物損失涉及鐵路交通事故的，應(yīng)通知鐵路局列車(chē)調(diào)度、安全監(jiān)督管理部門(mén)；涉及車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)的，應(yīng)通知車(chē)輛部門(mén)；涉及活動(dòng)物或食品污染變質(zhì)的，應(yīng)通知防疫、檢疫部門(mén)；涉及參加保險(xiǎn)的貨物，必要時(shí)應(yīng)通知保險(xiǎn)公司；涉及海關(guān)監(jiān)管的貨物，應(yīng)通知海關(guān)監(jiān)管部門(mén)；涉及環(huán)境污染的貨物，應(yīng)通知環(huán)保部門(mén)；必要時(shí)還應(yīng)通知托運(yùn)人（收貨人）。第三章第三章 貨物損失報(bào)告與勘查貨物損失報(bào)告與勘查 第十四條第十四條發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，罐車(chē)裝運(yùn)的壓縮氣體、液化氣體泄漏，劇毒品、放射性物品被盜丟失以及估計(jì)損失款額達(dá)到一級(jí)損失等情況時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)向有關(guān)車(chē)

14、站、直屬站段、鐵路局以電報(bào)形式拍發(fā)“貨物損失速報(bào)”，抄送總公司運(yùn)輸局。 貨物損失速報(bào)內(nèi)容如下： （一）損失等級(jí)、種類(lèi)。 （二）發(fā)現(xiàn)損失的時(shí)間、地點(diǎn)。 （三）發(fā)站、到站、品名、承運(yùn)日期。 （四）車(chē)種、車(chē)型、車(chē)號(hào)、貨票號(hào)碼、辦理種別、保價(jià)或保險(xiǎn)金額（金額前注明“保價(jià)”或“保險(xiǎn)”字樣）。 （五）損失概要。 （六）對(duì)有關(guān)單位的要求。 拍發(fā)速報(bào)時(shí)，在電文首部冠以“貨物損失速報(bào)”字樣， （一）至（六）項(xiàng)為各項(xiàng)代號(hào)。速報(bào)由車(chē)站主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。第三章第三章 貨物損失報(bào)告與勘查貨物損失報(bào)告與勘查 第十五條第十五條 貨物發(fā)生損失需要鑒定時(shí)，按貨規(guī)規(guī)定辦理。交付前車(chē)站應(yīng)會(huì)同收貨人（托運(yùn)人）或物流企業(yè)進(jìn)行檢查確認(rèn)，

15、必要時(shí)邀請(qǐng)有鑒定能力的第三方進(jìn)行鑒定。損失鑒定應(yīng)在發(fā)現(xiàn)站現(xiàn)場(chǎng)就地進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)難以鑒定時(shí)，經(jīng)與收貨人（托運(yùn)人）協(xié)商同意后，可以移至適當(dāng)?shù)膱?chǎng)地進(jìn)行鑒定。 損失貨物鑒定時(shí)，應(yīng)按批編制“貨物損失鑒定書(shū)”（見(jiàn)附件13），貨物損失鑒定書(shū)應(yīng)加蓋處理站貨物損失處理專(zhuān)用章或單位公章，參加人員應(yīng)簽字或蓋章，第三方參加鑒定的，還需加蓋鑒定單位的印章或附出具的貨物損失鑒定報(bào)告。 車(chē)站組織貨物損失鑒定時(shí)應(yīng)由貨運(yùn)負(fù)責(zé)人、貨物損失處理人員等兩人以上參加鑒定。第三章第三章 貨物損失報(bào)告與勘查貨物損失報(bào)告與勘查 第十六條第十六條鑒定一般應(yīng)自編制貨運(yùn)記錄之日起10日內(nèi)完成，以“貨物損失查復(fù)書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)查復(fù)書(shū)，見(jiàn)附件14）送有關(guān)單

16、位。情況特殊需要延期時(shí)，應(yīng)以查復(fù)書(shū)或電報(bào)說(shuō)明原因通知有關(guān)單位，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。 鑒定所支出的費(fèi)用（包括整理、化驗(yàn)等費(fèi)用），應(yīng)在貨物損失鑒定書(shū)中記明。屬于收貨人（托運(yùn)人）責(zé)任的，由收貨人（托運(yùn)人）支付；屬于承運(yùn)人責(zé)任的，由責(zé)任單位承擔(dān)。第三章第三章 貨物損失報(bào)告與勘查貨物損失報(bào)告與勘查 鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第十七條第十七條貨運(yùn)記錄（貨規(guī)格式十）為一頁(yè)綠色A4紙（貨主頁(yè)）和一頁(yè)白色A4紙（存查頁(yè)）。帶號(hào)碼的普通記錄（貨規(guī)格式十一）每組一式兩頁(yè)，第一頁(yè)為編制單位存查頁(yè)，第二頁(yè)為交給接方的證明頁(yè)。貨運(yùn)記錄和普通記錄號(hào)碼均由鐵路局編印掌握。貨物損失報(bào)告只限作抄件或貨運(yùn)員發(fā)現(xiàn)貨

17、物損失時(shí)報(bào)告用。 貨運(yùn)記錄和普通記錄用紙均應(yīng)建立請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放、使用制度。 車(chē)站必須按統(tǒng)一順號(hào)連續(xù)使用記錄用紙，并按編制日期和號(hào)碼順序登記。涉及貨物快運(yùn)的還應(yīng)在貨運(yùn)記錄左上角加蓋“貨物快運(yùn)專(zhuān)用”戳記。 第四章第四章 記錄編制記錄編制 第十八條第十八條 貨運(yùn)記錄作為貨物發(fā)生損失時(shí)的證明。凡是貨物在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生貨物損失的，車(chē)站均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)次日內(nèi)按批（車(chē)）編制貨運(yùn)記錄。但列車(chē)有貨運(yùn)車(chē)長(zhǎng)時(shí)，如裝車(chē)時(shí)間緊張，可在物品清單（或交接憑證）中記明貨物損失情況，由卸車(chē)站編制貨運(yùn)記錄。遇有下列情況時(shí)也應(yīng)編制貨運(yùn)記錄： （一）發(fā)生貨規(guī)管規(guī)及其引申規(guī)則辦法中所規(guī)定需要編制的情況時(shí)。 （二）自備篷布、自備集裝箱運(yùn)輸發(fā)生

18、損失時(shí)。 （三）一批貨物中的部分貨物補(bǔ)送或損失貨物及誤運(yùn)送貨物回送時(shí)。 （四）發(fā)現(xiàn)無(wú)票據(jù)、無(wú)標(biāo)記、無(wú)法交付貨物和公安機(jī)關(guān)查獲鐵路運(yùn)輸中被盜、被詐騙的貨物以及公安機(jī)關(guān)繳回的贓款移交車(chē)站時(shí)，沿途拾得的鐵路運(yùn)輸貨物交給車(chē)站處理時(shí)。 （五）托運(yùn)人組織裝車(chē)，收貨人組織卸車(chē)，貨車(chē)施封良好，篷布苫蓋和敞車(chē)、平車(chē)、砂石車(chē)貨物裝載外觀無(wú)異狀，收貨人提出貨物有損失經(jīng)承運(yùn)人確認(rèn)時(shí)。 （六）集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，箱體完整、施封良好，收貨人提出貨物有損失經(jīng)承運(yùn)人確認(rèn)時(shí)。 第四章第四章 記錄編制記錄編制 第十九條第十九條普通記錄作為現(xiàn)狀交接證明。遇有下列情況之一，須在當(dāng)日按批（車(chē)）編制普通記錄: （一）發(fā)生貨規(guī)管規(guī)及其引申規(guī)

19、則辦法中所規(guī)定需要編制的情況時(shí)。 （二）貨物損失涉及車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)時(shí)。 （三）貨車(chē)發(fā)生換裝整理時(shí)。 （四）集裝箱封印失效、丟失或封印站名、號(hào)碼與票據(jù)記載不一致或未按規(guī)定使用施封鎖時(shí)。 （五）貨物運(yùn)單、貨票、貨車(chē)裝載清單上有記載，記載內(nèi)容發(fā)生涂改或被劃掉未加蓋帶有單位名稱(chēng)的人名章時(shí)。 （六）卸車(chē)（換裝）發(fā)現(xiàn)貨物件數(shù)較票據(jù)記載多出時(shí)。 （七）依據(jù)其他有關(guān)規(guī)定，需要證明時(shí)。 在辦理貨運(yùn)檢查交接作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按規(guī)定拍發(fā)的交接電報(bào)應(yīng)視為普通記錄。 第四章第四章 記錄編制記錄編制 第二十條第二十條 貨物損失報(bào)告由貨運(yùn)員或負(fù)責(zé)接取送達(dá)的物流企業(yè)相關(guān)人員在發(fā)現(xiàn)貨物損失當(dāng)日編制。貨物損失報(bào)告應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，

20、如實(shí)記載損失貨物及有關(guān)方面的當(dāng)時(shí)現(xiàn)狀，填寫(xiě)字體要工整清晰，項(xiàng)目各欄填寫(xiě)齊全，并須編制人本人簽字。 貨物損失報(bào)告由貨運(yùn)值班員審核簽字后，連同收集的施封鎖、現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)資料，一并交貨運(yùn)安全員處理。 貨運(yùn)安全員接到貨物損失報(bào)告后，要核實(shí)貨物損失報(bào)告各欄填寫(xiě)是否齊全正確，相關(guān)資料是否齊全，必要時(shí)，要到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)損失貨物。 貨運(yùn)記錄由車(chē)站貨運(yùn)安全員編制。編制記錄要如實(shí)記載貨物損失及有關(guān)方面的當(dāng)時(shí)現(xiàn)狀，不得在記錄中作損失責(zé)任的結(jié)論，記錄各欄應(yīng)逐項(xiàng)填記。貨運(yùn)記錄應(yīng)記明車(chē)（箱）體、門(mén)窗、施封或篷布的情況、貨物包裝及裝載加固狀態(tài)、損失貨物裝載位置、損失程度等。具體編制方法按本規(guī)則附件2辦理。 編制記錄須加蓋貨物

21、損失處理專(zhuān)用章或單位公章，編制人員還須加蓋帶有所屬單位名稱(chēng)的人名章，其他參加檢查貨物（車(chē)）的有關(guān)人員也應(yīng)簽字或蓋章，同時(shí)注明其所屬單位名稱(chēng)。記錄有涂改時(shí)，在涂改處須加蓋編制人員的人名章。 第四章第四章 記錄編制記錄編制 鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第二十一條第二十一條車(chē)站發(fā)現(xiàn)貨物損失或辦理差錯(cuò)，除按規(guī)定編制記錄外，還應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)以查復(fù)書(shū)形式，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)貨物損失的原因和責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可派人外出調(diào)查。但交接責(zé)任明確的貨物損失，可不進(jìn)行調(diào)查。 系統(tǒng)發(fā)生軟、硬件故障，無(wú)法正常使用時(shí)，應(yīng)由其主管直屬站段負(fù)責(zé)處理。第五章第五章 貨物損失調(diào)查處理貨物損失調(diào)查處理 第二十二條第二十

22、二條發(fā)站編制的貨運(yùn)記錄，由發(fā)站負(fù)責(zé)處理。如確實(shí)無(wú)法聯(lián)系托運(yùn)人時(shí)，應(yīng)將貨運(yùn)記錄（貨主頁(yè)）隨同運(yùn)輸票據(jù)送到站處理，同時(shí)以查復(fù)書(shū)告知到站。第五章第五章 貨物損失調(diào)查處理貨物損失調(diào)查處理 第二十三條第二十三條中途站編制的貨運(yùn)記錄（貨主頁(yè)）隨同運(yùn)輸票據(jù)或貨物送到站處理，同時(shí)以查復(fù)書(shū)告知發(fā)、到站。 （一）自站責(zé)任的貨運(yùn)記錄（貨主頁(yè)）隨同運(yùn)輸票據(jù)或貨物送到站處理。 （二）他站責(zé)任的記錄應(yīng)自編制記錄之日起3日內(nèi)將相關(guān)材料送有關(guān)站調(diào)查，貨運(yùn)記錄（貨主頁(yè)）隨同運(yùn)輸票據(jù)或貨物送到站處理。一批貨物中部分貨物發(fā)生損失時(shí)，應(yīng)拴掛“損失貨物標(biāo)簽”（見(jiàn)附件11）繼運(yùn)到站。發(fā)生損失的貨物繼運(yùn)到站前應(yīng)采取防護(hù)措施，避免擴(kuò)大損失。

23、 （三）發(fā)生火災(zāi)、貨物變質(zhì)、活動(dòng)物死亡、氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物泄漏、劇毒品、爆炸品、放射性物品被盜丟失，貨物損失能在發(fā)現(xiàn)站處理的，發(fā)現(xiàn)站應(yīng)積極處理；不能在發(fā)現(xiàn)站處理的，貨運(yùn)記錄（貨主頁(yè)）隨同運(yùn)輸票據(jù)送到站處理，但發(fā)現(xiàn)站負(fù)責(zé)查明原因。第五章第五章 貨物損失調(diào)查處理貨物損失調(diào)查處理 第二十四條第二十四條到站編制的貨運(yùn)記錄（貨主頁(yè)）應(yīng)及時(shí)交給收貨人。遇有發(fā)站或中途站編制的記錄，卸車(chē)時(shí)應(yīng)按照記錄記載的情況，認(rèn)真核對(duì)現(xiàn)貨，情況相符時(shí)，不再編制記錄，記錄交收貨人；情況不符時(shí)，應(yīng)重新編制記錄交收貨人，原記錄留存。 （一）自站責(zé)任的記錄向發(fā)站調(diào)查承裝情況。 （二）他站責(zé)任的記錄及相關(guān)資料送有關(guān)站調(diào)查。 （三）貨運(yùn)記錄

24、送查后，件數(shù)不足的貨物補(bǔ)送齊全，在向收貨人補(bǔ)交時(shí)應(yīng)收回貨運(yùn)記錄（貨主頁(yè)），并及時(shí)通知有關(guān)站結(jié)案。第五章第五章 貨物損失調(diào)查處理貨物損失調(diào)查處理 第二十五條第二十五條調(diào)查所需資料文檔應(yīng)一次性使用數(shù)碼相機(jī)、掃描儀等設(shè)備錄制電子文檔，在系統(tǒng)內(nèi)加載，主要包括以下內(nèi)容： （一）貨票存查聯(lián)、站車(chē)交接電報(bào)、普通記錄。 （二）貨物發(fā)生被盜、丟失，貨票未附物品清單時(shí)，車(chē)站檢查的現(xiàn)有貨物數(shù)量和包裝特征的清單。 （三）分析責(zé)任所需的運(yùn)輸票據(jù)封套、裝載清單、封印照片。 （四）其他有關(guān)資料（可按需要后附），車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)檢查記錄、貨物損失鑒定書(shū)、貨物損失現(xiàn)場(chǎng)照片等。 一輛貨車(chē)內(nèi)多批貨物發(fā)生損失時(shí)，上述資料應(yīng)分別錄制并加載

25、。第五章第五章 貨物損失調(diào)查處理貨物損失調(diào)查處理 第二十六第二十六條車(chē)站接到調(diào)查材料后，應(yīng)核對(duì)記錄、附件是否齊全、正確，接到的紙質(zhì)速報(bào)和查詢(xún)電報(bào)，應(yīng)于當(dāng)日在收件上加蓋收文日期戳記，登記于“貨物損失（記錄、調(diào)查、賠償）登記簿”（見(jiàn)附件12）內(nèi)，并按以下規(guī)定辦理： （一）初次接到調(diào)查記錄，如果核對(duì)所附材料不符合本規(guī)則第二十五條要求而影響調(diào)查時(shí)，應(yīng)一次提出，自接到記錄之日起3日內(nèi)以查復(fù)書(shū)要求處理站補(bǔ)充材料。 （二）調(diào)查記錄如果有誤到情況，自接到之日起次日內(nèi)以查復(fù)書(shū)告知處理站。 第五章第五章 貨物損失調(diào)查處理貨物損失調(diào)查處理 （三）屬于自站責(zé)任的，自接到記錄之日起3日內(nèi)以查復(fù)書(shū)答復(fù)送查站，告知發(fā)、到站

26、。 對(duì)已明確為自站責(zé)任，但還需要向有關(guān)單位索取補(bǔ)充材料，了解貨物損失、下落或到達(dá)交付情況時(shí)，應(yīng)以查復(fù)書(shū)要求處理站補(bǔ)充。 （四）屬于他站責(zé)任的，以查復(fù)書(shū)說(shuō)明理由和根據(jù)，自收到貨運(yùn)記錄之日起3日內(nèi)答復(fù)處理站。并抄送發(fā)、到站和有關(guān)單位。一級(jí)損失的，應(yīng)抄報(bào)主管鐵路局。 （五）因情況復(fù)雜，責(zé)任站不能在本條第（三）項(xiàng)規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查答復(fù)（包括要求暫緩賠償?shù)模?，需要延期時(shí)，應(yīng)提前提出理由，告知發(fā)、到站（鐵路局）。但此項(xiàng)延期自收到記錄之日起，最多不得超過(guò)30日。 第五章第五章 貨物損失調(diào)查處理貨物損失調(diào)查處理 第二十七條第二十七條 發(fā)現(xiàn)貨物一級(jí)損失，發(fā)現(xiàn)鐵路局應(yīng)立即深入現(xiàn)場(chǎng)組織處理。涉及他局責(zé)任時(shí)，自拍發(fā)貨物損

27、失速報(bào)之日起10日內(nèi)邀請(qǐng)有關(guān)鐵路局參加處理，召開(kāi)分析會(huì)，作出會(huì)議紀(jì)要。 有關(guān)鐵路局接到貨物損失速報(bào)后，應(yīng)組織調(diào)查，并按發(fā)現(xiàn)鐵路局通知的開(kāi)會(huì)日期參加分析會(huì)，簽署會(huì)議紀(jì)要。鐵路局間對(duì)損失責(zé)任劃分意見(jiàn)一致時(shí)，由發(fā)現(xiàn)鐵路局將會(huì)議紀(jì)要連同有關(guān)調(diào)查材料送到達(dá)鐵路局；鐵路局間對(duì)損失責(zé)任劃分意見(jiàn)有分歧時(shí)，應(yīng)在會(huì)議紀(jì)要內(nèi)闡明各自意見(jiàn)。 有關(guān)鐵路局拒不參加分析會(huì)或中途擅離會(huì)議，不簽署會(huì)議紀(jì)要的，對(duì)分析會(huì)確定的責(zé)任不得提出異議。 涉及托運(yùn)人、收貨人責(zé)任和鐵路局以外其他部門(mén)（包括社會(huì)物流企業(yè)）責(zé)任時(shí)，由到站（鐵路局）處理，有關(guān)站（鐵路局）積極配合。第五章第五章 貨物損失調(diào)查處理貨物損失調(diào)查處理 鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵

28、路貨物損失處理規(guī)則 第二十八條第二十八條劃分貨物損失責(zé)任應(yīng)以事實(shí)為根據(jù)、規(guī)章為準(zhǔn)繩。在查明貨物損失情況和原因的基礎(chǔ)上，首先應(yīng)按國(guó)家法律、行政法規(guī)及鐵路企業(yè)的有關(guān)規(guī)定劃清承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人之間的責(zé)任。劃分鐵路內(nèi)部各單位及物流企業(yè)責(zé)任時(shí)，按照本規(guī)則附件3和有關(guān)規(guī)定辦理。第六章第六章 貨物損失責(zé)任劃分貨物損失責(zé)任劃分 第二十九條第二十九條貨物損失調(diào)查定責(zé)工作由到站（中途終止運(yùn)輸?shù)?，為貨物終止運(yùn)輸站）、到達(dá)鐵路局負(fù)責(zé)，但發(fā)站承運(yùn)后裝車(chē)前、貨物承運(yùn)前在車(chē)站倉(cāng)儲(chǔ)或貨物僅在車(chē)站倉(cāng)儲(chǔ)的，定責(zé)工作由發(fā)站或倉(cāng)儲(chǔ)辦理站負(fù)責(zé)。發(fā)生貨物損失后，記錄編制站應(yīng)初步判定是否為承運(yùn)人責(zé)任，難以判定的應(yīng)由到站進(jìn)一步調(diào)查確定。

29、涉及物流外包業(yè)務(wù)的，定責(zé)意見(jiàn)須經(jīng)簽約鐵路局確認(rèn)。第六章第六章 貨物損失責(zé)任劃分貨物損失責(zé)任劃分 第三十條第三十條 對(duì)貨物損失定責(zé)意見(jiàn)有爭(zhēng)議，經(jīng)一次往返查復(fù)不能取得一致時(shí)，按下列規(guī)定辦理： （一）輕微損失責(zé)任由到站裁定。 （二）三級(jí)損失責(zé)任，到站應(yīng)將定責(zé)意見(jiàn)上報(bào)主管鐵路局，由到達(dá)鐵路局裁定。 （三）二級(jí)損失責(zé)任，到站應(yīng)將定責(zé)意見(jiàn)上報(bào)主管鐵路局，由到達(dá)鐵路局與相關(guān)鐵路局協(xié)商，到達(dá)鐵路局裁定。第六章第六章 貨物損失責(zé)任劃分貨物損失責(zé)任劃分 （四）一級(jí)損失責(zé)任，到達(dá)鐵路局應(yīng)將定責(zé)意見(jiàn)連同會(huì)議紀(jì)要等材料上報(bào)總公司裁定。 二級(jí)、三級(jí)損失責(zé)任，到達(dá)鐵路局的裁定為最終裁定；輕微損失責(zé)任，到站的裁定為最終裁定。

30、 鐵路內(nèi)部責(zé)任確定后，由定責(zé)單位填寫(xiě)查復(fù)書(shū)并下達(dá)“貨物損失定責(zé)通知書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“定責(zé)通知書(shū)”，見(jiàn)附件19），送主管鐵路局、責(zé)任鐵路局、責(zé)任單位和發(fā)、到站及有關(guān)單位。查復(fù)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包含定責(zé)意見(jiàn)及定責(zé)依據(jù)。 凡按規(guī)定權(quán)限定責(zé)的貨物損失，責(zé)任站（鐵路局）必須尊重定責(zé)意見(jiàn)。第六章第六章 貨物損失責(zé)任劃分貨物損失責(zé)任劃分 第三十一條第三十一條對(duì)承運(yùn)人責(zé)任明確的貨物損失處理要堅(jiān)持快速調(diào)查、快速定責(zé)。自貨物損失發(fā)現(xiàn)之日起，對(duì)輕微、三級(jí)損失處理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)10日；對(duì)二級(jí)、一級(jí)損失處理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。第六章第六章 貨物損失責(zé)任劃分貨物損失責(zé)任劃分 第三十二條第三十二條 托運(yùn)人或收貨人在法定有效期間

31、內(nèi)提出賠償要求的，以辦理完畢賠償手續(xù)并下達(dá)定責(zé)通知書(shū)時(shí)間為結(jié)案時(shí)間；超過(guò)法定有效期限，托運(yùn)人或收貨人未提出賠償要求的，自然結(jié)案；由上級(jí)或到達(dá)鐵路局裁定的，以接到裁定批復(fù)時(shí)間為結(jié)案時(shí)間；經(jīng)調(diào)查確認(rèn)非承運(yùn)人責(zé)任的，以調(diào)查確認(rèn)時(shí)間為結(jié)案時(shí)間。結(jié)案后，調(diào)查單位應(yīng)將結(jié)案情況告知相關(guān)單位。 責(zé)任單位收到定責(zé)通知書(shū)后，應(yīng)于10日內(nèi)確定責(zé)任部門(mén)，超過(guò)30日仍不能確定責(zé)任部門(mén)的，列貨運(yùn)部門(mén)責(zé)任（系統(tǒng)默認(rèn)）。定責(zé)單位超過(guò)規(guī)定時(shí)間不調(diào)查、不定責(zé)的，列本單位貨運(yùn)部門(mén)責(zé)任（系統(tǒng)默認(rèn)）。第六章第六章 貨物損失責(zé)任劃分貨物損失責(zé)任劃分 第三十三條第三十三條總公司每年不定期召開(kāi)貨運(yùn)安全例會(huì)，處理有爭(zhēng)議的或典型的貨物損失案例。

32、第六章第六章 貨物損失責(zé)任劃分貨物損失責(zé)任劃分 鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第三十四條第三十四條車(chē)站對(duì)收貨人或托運(yùn)人的賠償要求，按貨規(guī)規(guī)定受理。但在運(yùn)輸途中發(fā)生的火災(zāi)、貨物變質(zhì)、活動(dòng)物死亡等情況就地處理時(shí)，經(jīng)與托運(yùn)人、收貨人協(xié)商同意，可由發(fā)現(xiàn)站受理，并通知發(fā)、到站。 對(duì)承運(yùn)人責(zé)任明確的貨物損失，收貨人或托運(yùn)人向到站或發(fā)站提出賠償要求時(shí)，到站或發(fā)站均應(yīng)受理。涉及物流外包業(yè)務(wù)的，由簽約單位按合同約定指定車(chē)站受理。委托他人辦理時(shí)，應(yīng)由收貨人或托運(yùn)人出具委托書(shū)、委托人和被委托人的身份證明復(fù)印件和聯(lián)系方式。第七章第七章 貨物損失賠償貨物損失賠償 受理賠償要求時(shí)，應(yīng)審核賠償要求人的權(quán)利、有效

33、期限、“賠償要求書(shū)”（貨規(guī)格式十二）內(nèi)容，以及規(guī)定的證明文件（貨物運(yùn)單原件或快運(yùn)貨票戊聯(lián)、貨運(yùn)記錄（貨主頁(yè)）原件以及與貨物損失有關(guān)的其他資料）。審核無(wú)誤后，在“賠償要求書(shū)收據(jù)”上加蓋貨物損失處理專(zhuān)用章或車(chē)站公章，交給賠償要求人。 通過(guò)鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上受理客戶(hù)提出的賠償要求時(shí)，經(jīng)受理站審核后，需將受理情況以“客戶(hù)通知書(shū)”（見(jiàn)附件111）通過(guò)鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)告知客戶(hù)。 賠償款額按照中華人民共和國(guó)鐵路法貨規(guī)和鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定計(jì)算。賠償額尾數(shù)不足1元時(shí)，按進(jìn)整處理。 對(duì)非承運(yùn)人責(zé)任的保價(jià)貨物損失，收貨人或托運(yùn)人向到站或發(fā)站提出補(bǔ)償要求時(shí)，比照賠償程序受理。第七章第七章 貨物損失賠

34、償貨物損失賠償 第三十五條第三十五條輕微損失的賠償由受理站審核辦理。賠償要求人要求以現(xiàn)金支付賠款的，由車(chē)站按財(cái)務(wù)規(guī)定當(dāng)日完成現(xiàn)金賠付；賠償要求人要求通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的，由受理站在下達(dá)“貨物損失賠（補(bǔ)）償通知書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)賠通，見(jiàn)附件17）當(dāng)日將賠償材料報(bào)主管直屬站段，由直屬站段轉(zhuǎn)賬。輕微損失賠款備用金由車(chē)站主管直屬站段財(cái)務(wù)部門(mén)按照備用金管理制度辦理和監(jiān)督。 三級(jí)損失的賠償由受理站在受理當(dāng)日，以查復(fù)書(shū)寫(xiě)明調(diào)查過(guò)程、損失款額、賠償金額等上報(bào)主管直屬站段，抄送發(fā)、到站及相關(guān)站，由主管直屬站段審核辦理。第七章第七章 貨物損失賠償貨物損失賠償 二級(jí)、一級(jí)損失的賠償及保價(jià)貨物損失補(bǔ)償，由受理站在受理當(dāng)日，以查

35、復(fù)書(shū)寫(xiě)明調(diào)查過(guò)程、損失款額、賠（補(bǔ)）償金額等上報(bào)主管鐵路局，抄送發(fā)、到站及相關(guān)站，由主管鐵路局審核辦理。 涉及物流外包業(yè)務(wù)的（包括客戶(hù)以鐵路方保證金沖抵違約金或向保函開(kāi)立銀行索賠違約金的），由簽約單位按合同約定指定車(chē)站辦理賠償；不屬車(chē)站辦理權(quán)限的，由車(chē)站在受理當(dāng)日，以查復(fù)書(shū)寫(xiě)明調(diào)查過(guò)程、損失款額、賠（補(bǔ)）償金額等上報(bào)主管直屬站段或鐵路局，抄送發(fā)、到站及相關(guān)站，由主管直屬站段或鐵路局按合同約定審核辦理。 第七章第七章 貨物損失賠償貨物損失賠償 第三十六條第三十六條辦理賠（補(bǔ)）償單位應(yīng)填發(fā)賠通，并加蓋貨物損失處理專(zhuān)用章或單位公章。賠通分為正本、副本，正本為領(lǐng)、付款憑證（由銀行轉(zhuǎn)賬時(shí)，交本單位財(cái)務(wù)部

36、門(mén)；領(lǐng)取現(xiàn)金時(shí)，交賠償要求人領(lǐng)款用），副本為賠款通知（本單位財(cái)務(wù)部門(mén)清算用；銀行轉(zhuǎn)賬時(shí)，交賠償要求人；發(fā)站；到站）。通過(guò)鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上辦理賠償?shù)模瑧?yīng)將賠通加載至鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)上告知客戶(hù)。第七章第七章 貨物損失賠償貨物損失賠償 第三十七條第三十七條辦理賠償?shù)钠谙?，自受理賠償要求的次日起至填發(fā)賠通之日止為2個(gè)工作日。特殊情況下辦理賠償?shù)淖铋L(zhǎng)期限：直屬站段不超過(guò)5個(gè)工作日，鐵路局不超過(guò)10個(gè)工作日。 賠通下達(dá)后應(yīng)及時(shí)送財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)接到賠通后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)支付賠款。保價(jià)運(yùn)輸貨物的損失賠款由保價(jià)成本承擔(dān)，非保價(jià)運(yùn)輸貨物的損失賠款由運(yùn)營(yíng)成本承擔(dān)。涉及物流外包業(yè)務(wù)的（包括客戶(hù)以鐵路

37、方保證金沖抵違約金或向保函開(kāi)立銀行索賠違約金的），由簽約單位按規(guī)定支付或沖減違約金。第七章第七章 貨物損失賠償貨物損失賠償 第三十八條第三十八條一批賠款額或鐵路局間分?jǐn)偤蟮目铑~不足500元時(shí)，互不清算，由處理單位列銷(xiāo)。 500元以上的跨局貨物損失賠款，由處理鐵路局匯總，以財(cái)務(wù)通知書(shū)附賠通和定責(zé)通知書(shū)，按月向責(zé)任鐵路局清算一次，但處理鐵路局超過(guò)3個(gè)月未向責(zé)任鐵路局清算的，責(zé)任鐵路局可不予清算。責(zé)任鐵路局接到處理鐵路局清算的財(cái)務(wù)通知書(shū)后，按月向處理鐵路局支付墊賠款。責(zé)任鐵路局不得退回賠通。 涉及物流外包業(yè)務(wù)的，支付違約金（包括以保證金沖抵違約金、向保函開(kāi)立銀行索賠違約金）的簽約鐵路局，每季度次月1

38、0日前與責(zé)任鐵路局辦理資金結(jié)算。第七章第七章 貨物損失賠償貨物損失賠償 第三十九條第三十九條車(chē)站上報(bào)直屬站段、鐵路局的賠償資料，經(jīng)審核確定不屬于鐵路責(zé)任時(shí)，直屬站段、鐵路局應(yīng)說(shuō)明理由與根據(jù)，告知受理站，受理站以蓋有貨物損失處理專(zhuān)用章或單位公章的函件答復(fù)賠償要求人，同時(shí)將全部賠償材料（賠償要求書(shū)除外）復(fù)印留存后退還賠償要求人，并告知有關(guān)單位。第七章第七章 貨物損失賠償貨物損失賠償 第四十條第四十條 賠償要求人向法院提起的訴訟案，按照總公司及所屬企業(yè)法律糾紛案件處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法院調(diào)解或判決承運(yùn)人責(zé)任生效后，由被告單位先行墊付鐵路承擔(dān)的款額。涉及被告單位以外鐵路其他單位責(zé)任時(shí)，應(yīng)根據(jù)法院的調(diào)解

39、或判決和本規(guī)則有關(guān)規(guī)定確定責(zé)任。第七章第七章 貨物損失賠償貨物損失賠償 第四十一條第四十一條在賠償后又找到貨物的，由貨物所在站按無(wú)標(biāo)記貨物處理，維持原來(lái)定責(zé)不變。 被盜丟失貨物損失賠償后，公安機(jī)關(guān)破案證明屬其他單位責(zé)任時(shí)，按下列規(guī)定處理： （一）賠款額不滿(mǎn)一級(jí)損失的，維持原來(lái)定責(zé)不變。 （二）賠款額在一級(jí)損失以上的，原責(zé)任單位將原調(diào)查材料、原賠通和公安機(jī)關(guān)破案證明一并報(bào)主管鐵路局審核后，自原貨運(yùn)記錄編制之日起180日內(nèi)，向新的責(zé)任鐵路局填發(fā)賠通和定責(zé)通知書(shū)，轉(zhuǎn)送上述材料。新的責(zé)任鐵路局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)賬，落實(shí)責(zé)任。超過(guò)上述期限的，仍維持原來(lái)定責(zé)不變，新的責(zé)任鐵路局不予受理。第七章第七章 貨物損失賠償貨

40、物損失賠償 鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第四十二條第四十二條車(chē)站、直屬站段、鐵路局對(duì)于貨物損失的責(zé)任（無(wú)論是否發(fā)生賠款），均須逐件統(tǒng)計(jì)。貨物損失按結(jié)案日期統(tǒng)計(jì)上報(bào)。上級(jí)裁定的，按接到裁定批復(fù)的當(dāng)月統(tǒng)計(jì)，列鐵路局其他責(zé)任的，由鐵路局統(tǒng)計(jì)上報(bào)。鐵路局、直屬站段根據(jù)賠通和定責(zé)通知書(shū)，檢查督促管內(nèi)各單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。 貨物損失統(tǒng)計(jì)以一批作為一件。但由于自然災(zāi)害、火災(zāi)、行車(chē)原因，在同一車(chē)站（區(qū)間）、同一列車(chē)內(nèi)、同一時(shí)間發(fā)生的多批貨物損失應(yīng)按一件統(tǒng)計(jì)，其損失等級(jí)按損失款額總和確定。一件損失由幾個(gè)責(zé)任單位共同承擔(dān)時(shí)，貨物損失件數(shù)由主要責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)；無(wú)主要責(zé)任單位的，除另有規(guī)定者外，按造成貨物損

41、失的車(chē)站順序，由第一個(gè)責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)。第八章第八章 貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管 因托運(yùn)人、收貨人責(zé)任或押運(yùn)人過(guò)錯(cuò)使鐵路運(yùn)輸工具、設(shè)備或第三者的貨物造成損失時(shí)，分別由發(fā)站、到站統(tǒng)計(jì)貨物損失件數(shù)，責(zé)任部門(mén)列“其他路外”。 貨物在接取時(shí)發(fā)生的責(zé)任貨物損失，由發(fā)站統(tǒng)計(jì)；貨物在送達(dá)時(shí)發(fā)生的責(zé)任貨物損失，由到站統(tǒng)計(jì)；責(zé)任部門(mén)列“接送”。貨物承運(yùn)前和交付后仍在車(chē)站倉(cāng)儲(chǔ)或貨物僅在車(chē)站倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)發(fā)生的責(zé)任貨物損失，由提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的車(chē)站統(tǒng)計(jì)，責(zé)任部門(mén)列“貨運(yùn)”。第八章第八章 貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管 第四十三條第四十三條貨物發(fā)生的損失，凡屬下列情形之一者，屬非過(guò)失責(zé)任： （一）貨物

42、在運(yùn)輸過(guò)程中被哄搶。 （二）在車(chē)站范圍之外發(fā)生的貨物被盜、丟失、損壞。 （三）非承運(yùn)人過(guò)失引起的貨場(chǎng)或列車(chē)火災(zāi)、爆炸、染毒。 （四）非承運(yùn)人過(guò)失造成的貨物濕損。 （五）由于鐵路行車(chē)原因造成的貨物損失。 （六）因自然災(zāi)害，易腐貨物超過(guò)容許運(yùn)輸期限到達(dá)而造成的腐壞。第八章第八章 貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管 （七）托運(yùn)人派人押運(yùn)的貨物，既不是押運(yùn)人責(zé)任又非承運(yùn)人過(guò)失發(fā)生的火災(zāi)、染毒，導(dǎo)致貨物損失。 （八）到站由收貨人組織卸車(chē)的貨物在貨車(chē)交接時(shí)，集裝箱門(mén)到門(mén)運(yùn)輸?shù)呢浳镌谛盾?chē)時(shí)，發(fā)現(xiàn)封印失效、丟失，造成貨物丟失或損壞。 （九）托運(yùn)人以自備篷布苫蓋貨物，在運(yùn)輸途中自備篷布丟失、損壞及造成

43、貨物損失時(shí)。 （十）其他非承運(yùn)人過(guò)失造成的但屬于承運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償?shù)呢浳飺p失。 雖屬上述情況但查明系承運(yùn)人的直接過(guò)失造成的貨物損失，屬過(guò)失責(zé)任。第八章第八章 貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管 第四十四條第四十四條車(chē)站、直屬站段、鐵路局應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)貨物損失，于次月5日前填寫(xiě)“貨物損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告”（見(jiàn)附件16）和“貨物損失綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告表”（見(jiàn)附件110）。非過(guò)失責(zé)任的貨物損失單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，在“貨物損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告”表的相應(yīng)欄內(nèi)畫(huà)一斜線，分子表示過(guò)失責(zé)任，分母表示過(guò)失責(zé)任與非過(guò)失責(zé)任的合計(jì)數(shù)，無(wú)非過(guò)失責(zé)任時(shí)，斜線可省略。第八章第八章 貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管 第四十五條第四十五條

44、車(chē)站、直屬站段、鐵路局應(yīng)按季度、年度對(duì)貨運(yùn)安全情況進(jìn)行總結(jié)分析并逐級(jí)上報(bào)。 對(duì)過(guò)失責(zé)任貨物損失要嚴(yán)格按照“損失原因不查清不放過(guò)、損失責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則，認(rèn)真組織分析，二級(jí)、三級(jí)、輕微損失的，自接到記錄之日起（自站發(fā)現(xiàn)的自發(fā)現(xiàn)之日起）10日內(nèi)，由車(chē)站主管站長(zhǎng)主持召開(kāi)分析會(huì)確定責(zé)任部門(mén)，以“貨物損失報(bào)告表”（見(jiàn)附件15）報(bào)告主管直屬站段、鐵路局；一級(jí)損失的，自責(zé)任明確之日起10日內(nèi)，由責(zé)任鐵路局主持召開(kāi)管內(nèi)貨物損失責(zé)任分析會(huì)，并將結(jié)果報(bào)總公司運(yùn)輸局。 第八章第八章 貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管 第四十六條第四十六條貨物損失調(diào)查和賠

45、償材料分別由定責(zé)單位、責(zé)任單位和辦理賠償單位完整打印并加蓋貨物損失處理專(zhuān)用章或單位公章后保存，自結(jié)案的次年1月1日起，保管3年。 第八章第八章 貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管 第四十七條第四十七條車(chē)站對(duì)施封鎖應(yīng)建立使用去向登記制度。無(wú)論是否編有記錄的施封鎖，卸車(chē)站均自卸車(chē)之日起保管180日后方可銷(xiāo)毀。第八章第八章 貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管貨物損失統(tǒng)計(jì)與資料保管 鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第四十八條第四十八條下列貨物為無(wú)法交付貨物： （一）從承運(yùn)人發(fā)出領(lǐng)貨通知次日起（不能實(shí)行領(lǐng)貨通知的，從卸車(chē)完了的次日起），經(jīng)過(guò)查找，滿(mǎn)30日（搬家貨物滿(mǎn)60日）仍無(wú)人領(lǐng)取的貨物。 （

46、二）收貨人拒領(lǐng)，托運(yùn)人又未按規(guī)定期限提出處理意見(jiàn)的貨物。第九章第九章 無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理 第四十九條第四十九條下列貨物為無(wú)標(biāo)記貨物： （一）清倉(cāng)（庫(kù)、區(qū)）、清掃車(chē)底檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)標(biāo)記貨物。 （二）在鐵路沿線揀拾以及公安部門(mén)交給車(chē)站的無(wú)標(biāo)記貨物。 （三）賠償后又找回但收貨人拒領(lǐng)的貨物。 （四）車(chē)站內(nèi)散落的零件、貨底以及其他無(wú)票、無(wú)標(biāo)記的貨物。 （五）損失賠償后有價(jià)值的殘存物品。第九章第九章 無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理 第五十條第五十條車(chē)站發(fā)現(xiàn)無(wú)法交付貨物和無(wú)標(biāo)記貨物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩無(wú)貨物）后，應(yīng)于當(dāng)日編制貨運(yùn)記錄，核對(duì)現(xiàn)貨、登記立卷，妥善保管。 凡能

47、判明發(fā)、到站的無(wú)標(biāo)記貨物，應(yīng)拴掛“損失貨物標(biāo)簽”，憑貨運(yùn)記錄向發(fā)站或到站回送，并填記于貨車(chē)裝載清單內(nèi)；對(duì)不能判明發(fā)、到站或托運(yùn)人、收貨人的無(wú)標(biāo)記貨物，應(yīng)在車(chē)站貨運(yùn)負(fù)責(zé)人、貨運(yùn)安全員等不少于3人的情況下開(kāi)裝檢查，尋找能正確交付的線索。同時(shí)，編制物品清單，注明品名、包裝特征、重量、發(fā)現(xiàn)日期和卸下車(chē)次等有關(guān)事項(xiàng)，自編制貨運(yùn)記錄之日起3日內(nèi)填寫(xiě)“無(wú)標(biāo)記（無(wú)法交付）貨物處理書(shū)”（見(jiàn)附件18）上報(bào)主管鐵路局，并在系統(tǒng)內(nèi)詳細(xì)記載貨物的件數(shù)、具體品名、包裝及特征，內(nèi)品數(shù)量、規(guī)格、尺寸、顏色、生產(chǎn)廠家及每件重量，同時(shí)應(yīng)加載貨物照片，以便各單位查找核對(duì)，盡可能將貨物交于收貨人或托運(yùn)人，減少損失。 車(chē)站不得將無(wú)標(biāo)記

48、貨物交給個(gè)人取送或帶送，不得自行用無(wú)標(biāo)記貨物頂替抵補(bǔ)自站責(zé)任的丟失貨物。 第九章第九章 無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理 第五十一條第五十一條發(fā)、到站收到他站回送的兩無(wú)貨物后，應(yīng)核對(duì)現(xiàn)貨、登記立卷，對(duì)照本站自編和他站的調(diào)查貨運(yùn)記錄。能判明收貨人或托運(yùn)人的，應(yīng)聯(lián)系收貨人或托運(yùn)人處理；不能判明的，應(yīng)填制“無(wú)標(biāo)記（無(wú)法交付）貨物處理書(shū)”上報(bào)主管鐵路局。 無(wú)標(biāo)記貨物交付收貨人或托運(yùn)人時(shí)，如原批編有貨運(yùn)記錄的，應(yīng)在交付時(shí)收回貨運(yùn)記錄結(jié)案。第九章第九章 無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理 第五十二條第五十二條各直屬站段應(yīng)成立兩無(wú)貨物管理小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，建立健全工作制度

49、和崗位職責(zé)，做好兩無(wú)貨物的管理工作。車(chē)站應(yīng)為兩無(wú)貨物的存放提供條件，對(duì)兩無(wú)貨物實(shí)行分區(qū)管理，隔離設(shè)置，編號(hào)單獨(dú)存放，嚴(yán)格按照倉(cāng)庫(kù)安全管理要求，做好倉(cāng)庫(kù)設(shè)防工作，保證貨物包裝完整，做到賬物相符，按照規(guī)定期限妥善保管。兩無(wú)貨物不得提前處理、不得隱瞞不報(bào)或私自處理，不得頂件運(yùn)輸、頂件交付。 兩無(wú)貨物在保管期間發(fā)生損失時(shí)，參照本規(guī)則有關(guān)規(guī)定辦理。車(chē)站應(yīng)及時(shí)上報(bào)無(wú)標(biāo)記貨物，認(rèn)真核對(duì)和查詢(xún)答復(fù)，給外站調(diào)查人員提供工作方便。 車(chē)站將“無(wú)標(biāo)記（無(wú)法交付）貨物處理書(shū)”上報(bào)鐵路局后，又查找到貨物的到站及收貨人時(shí)，立即先用電話聲明注銷(xiāo)該項(xiàng)報(bào)告，然后按規(guī)定手續(xù)向到站回送。第九章第九章 無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理無(wú)法交付

50、和無(wú)標(biāo)記貨物處理 第五十三條第五十三條鐵路局自收到車(chē)站上報(bào)的“無(wú)標(biāo)記（無(wú)法交付）貨物處理書(shū)”后，滿(mǎn)60日查找不到托運(yùn)人或收貨人時(shí)，應(yīng)及時(shí)指定車(chē)站變賣(mài)。但軍用品、危險(xiǎn)品、國(guó)家禁止及限制運(yùn)輸?shù)奈锲贰C(jī)要文件和各種證件不得變賣(mài)，應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)處理。 變賣(mài)款扣除有關(guān)搬運(yùn)、保管、勞務(wù)、稅費(fèi)、變賣(mài)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用后，由變賣(mài)車(chē)站按規(guī)定上繳鐵路局。第九章第九章 無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理無(wú)法交付和無(wú)標(biāo)記貨物處理 鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第五十四條第五十四條本規(guī)則所稱(chēng)“以上”“以下”均含本數(shù)。 第五十五條第五十五條本規(guī)則由總公司運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。各鐵路局可根據(jù)本規(guī)則制定管內(nèi)實(shí)施細(xì)則并報(bào)總公司

51、備案。 第五十六條第五十六條本規(guī)則自2015年1月1日起施行。原鐵道部印發(fā)的鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則（鐵運(yùn)199948號(hào)）及有關(guān)文電（見(jiàn)附件4）同時(shí)停止執(zhí)行。 第十章第十章 附則附則 一 規(guī)則修改變化 二 規(guī)則條款學(xué)習(xí) 三 規(guī)則新舊對(duì)照鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第第 一一 章章 總總 則則 第一條第一條 為加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)安全管理，明確貨物損失處理的原則、程序和鐵路內(nèi)部責(zé)任劃分等，根據(jù)中華人民共和國(guó)鐵路法鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程（簡(jiǎn)稱(chēng)貨規(guī)）和鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則（簡(jiǎn)稱(chēng)管規(guī)）等相關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總公司）有關(guān)規(guī)定，

52、制定本規(guī)則。 本規(guī)則不作為承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人劃分責(zé)任的依據(jù)。新增豐富了制定本規(guī)則的依據(jù) 第二條第二條 本規(guī)則適用于總公司及所屬企業(yè)。與總公司所屬企業(yè)辦理直通運(yùn)輸?shù)钠渌F路可參照?qǐng)?zhí)行。 第第 一一 章章 總總 則則增加了適用范圍 第三條第三條 鐵路貨物損失處理工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主、及時(shí)處置、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方針。貨物發(fā)生損失時(shí)，應(yīng)本著對(duì)托運(yùn)人和收貨人負(fù)責(zé)的原則，積極搶救，采取保護(hù)措施，盡量減少損失。對(duì)貨物損失發(fā)生的原因和責(zé)任認(rèn)定，必須調(diào)查研究，查清事實(shí)，根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)及總公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 對(duì)于承運(yùn)人責(zé)任明確的貨物損失，應(yīng)先對(duì)外賠付，后劃分鐵路內(nèi)部責(zé)任，做到主動(dòng)、及時(shí)、真實(shí)、合理。 第

53、第 一一 章章 總總 則則豐富了方針內(nèi)容，由安全型向安全服務(wù)并進(jìn)型轉(zhuǎn)變新增 第四條第四條 貨物損失處理是鐵路貨物運(yùn)輸工作的重要組成部分，鐵路局、直屬站段（含貨運(yùn)中心，下同）、車(chē)站應(yīng)建立健全貨運(yùn)安全管理機(jī)構(gòu)和制度，配備精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派的專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)貨物損失處理工作。 貨物損失處理人員（含車(chē)站貨運(yùn)安全員，下同）有權(quán)檢查作業(yè)安全情況，制止違章違紀(jì)；履行貨物損失勘查、調(diào)查、理賠、分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作職責(zé)。 貨物損失處理人員行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則、秉公辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持貨物損失處理人員行使職權(quán)。 貨物損失處理工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)向社會(huì)公布辦事機(jī)構(gòu)的值班電話，受理貨物損失咨詢(xún)和投訴。 第第 一一 章章 總總

54、 則則第三、四條是在原事規(guī)二、三基礎(chǔ)上進(jìn)行了合理整合公布電話，凸顯服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)新增 第五條第五條 負(fù)責(zé)貨物損失處理工作的部門(mén)（崗位）應(yīng)配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)和掃描儀等設(shè)備，安裝“鐵路保價(jià)運(yùn)輸管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統(tǒng)），辦理貨物損失調(diào)查、理賠、分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。鐵路局、直屬站段負(fù)責(zé)貨物損失處理的人員應(yīng)配備移動(dòng)辦公設(shè)備，確保及時(shí)處理貨物損失工作。 貨物損失處理工作均須通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行。各級(jí)貨物損失處理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)操作手冊(cè)，保證錄制信息的完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。各級(jí)信息部門(mén)應(yīng)保證系統(tǒng)環(huán)境安全，運(yùn)行穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)暢通，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 第第 一一 章章 總總 則則新增：設(shè)備配置要求，

55、為取消紙質(zhì)文檔取消傳遞提供系統(tǒng)保障，提高效率 第六條第六條 發(fā)生鐵路交通事故造成貨物損失時(shí)，除按本規(guī)則處理外，應(yīng)按鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。凡國(guó)際聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)、保價(jià)運(yùn)輸和軍事運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第第 一一 章章 總總 則則新增：對(duì)鐵路交通事故及國(guó)際聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)、保價(jià)運(yùn)輸和軍事運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定明確依據(jù)鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則 第七條第七條 貨物在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中（自鐵路運(yùn)輸企業(yè)接收貨物時(shí)起，至將貨物交付收貨人時(shí)止）發(fā)生滅失、短少或者損壞屬于貨物損失。第二章第二章 貨物損失種類(lèi)和等級(jí)貨物損失種類(lèi)和等級(jí)對(duì)鐵路運(yùn)輸過(guò)程明確為

56、由接至交，為防概念不清，原門(mén)到站或站到門(mén)等字樣剔除變質(zhì)、污染納入損壞取消：“以及嚴(yán)重的辦理差錯(cuò)，在鐵路內(nèi)部均”字樣 第八條第八條 貨物損失分為五類(lèi)： （一）火災(zāi)。 （二）被盜（有被盜痕跡）。 （三）丟失（全批未到或部分短少、漏失，沒(méi)有被盜痕跡）。 （四）損壞（破裂、變形、磨傷、摔損、部件破損、濕損、腐爛、植物枯死、活動(dòng)物死亡、污染、染毒等）。 （五）其他（辦理差錯(cuò)及其他原因造成的貨物損失）。 第二章第二章 貨物損失種類(lèi)和等級(jí)貨物損失種類(lèi)和等級(jí)將變質(zhì)、污染及小類(lèi)并入損壞，活動(dòng)物不區(qū)分中毒與否必須有貨物損失，才列入其他 第九條第九條 貨物損失分為四級(jí)： （一）一級(jí)損失。貨物損失款額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)損失款

57、額）10萬(wàn)元以上的。 （二）二級(jí)損失。損失款額1萬(wàn)元以上未滿(mǎn)10萬(wàn)元的。 （三）三級(jí)損失。損失款額1000元以上未滿(mǎn)1萬(wàn)元的。 （四）輕微損失。損失款額未滿(mǎn)1000元的第二章第二章 貨物損失種類(lèi)和等級(jí)貨物損失種類(lèi)和等級(jí)三等變四級(jí)，人員傷亡剔除，按鐵路交通事故處理三個(gè)“1”將貨物損失斷為四級(jí)，分級(jí)清晰 第十條第十條鐵路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的辦理差錯(cuò)（未構(gòu)成貨物損失的），如誤辦理（違反營(yíng)業(yè)辦理限制、停限裝命令）、誤運(yùn)送、誤交付、票貨分離等，按照本規(guī)則規(guī)定程序處理。第二章第二章 貨物損失種類(lèi)和等級(jí)貨物損失種類(lèi)和等級(jí)無(wú)貨物損失按照本規(guī)則處理的進(jìn)行明確，不存在事故（損失）苗子的概念。鐵路貨物損失處理規(guī)則鐵路貨

58、物損失處理規(guī)則章節(jié)次序按照貨物損失發(fā)生、處理等先后次序進(jìn)行調(diào)整 第十一條第十一條 車(chē)站發(fā)現(xiàn)貨物損失后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即向車(chē)站負(fù)責(zé)人和貨運(yùn)安全員報(bào)告。接到報(bào)告后，車(chē)站負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)貨運(yùn)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行貨物損失勘查、清理、資料收集并編制貨物損失報(bào)告（用不帶號(hào)碼的貨運(yùn)記錄貨規(guī)格式十代替，下同）。必要時(shí)通知托運(yùn)人或收貨人。 物流企業(yè)（包括鐵路物流企業(yè)或鐵路運(yùn)輸企業(yè)委托的社會(huì)物流企業(yè)，下同）在接取送達(dá)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)貨物損失時(shí)，應(yīng)由物流企業(yè)相關(guān)人員對(duì)發(fā)生損失貨物情況拍照留存，并編制貨物損失報(bào)告交車(chē)站。第三章第三章 貨物損失報(bào)告與勘查貨物損失報(bào)告與勘查 明確不帶號(hào)碼貨運(yùn)記錄為貨物損失報(bào)告，不再出現(xiàn)

59、草記錄概念對(duì)兩端物流發(fā)生、發(fā)現(xiàn)貨物損失的處理進(jìn)行了明確 第十二條第十二條貨物損失按下列情況重點(diǎn)勘查： （一）火災(zāi)。貨車(chē)火災(zāi)：查明火災(zāi)列車(chē)車(chē)次、到達(dá)時(shí)間、編掛位置；查看車(chē)內(nèi)貨物裝載現(xiàn)狀、起火部位、四周貨物燒損情況；檢查車(chē)輛狀態(tài)、貨物裝載高度；了解機(jī)車(chē)類(lèi)型及狀態(tài)。 貨場(chǎng)火災(zāi)：損失貨物所處位置；著火點(diǎn)貨位及周邊自然現(xiàn)狀；貨物入庫(kù)（區(qū)）時(shí)間和貨物交接檢查情況；倉(cāng)庫(kù)電線、燈具情況；裝卸作業(yè)機(jī)具防火情況；人員出入情況。 （二）被盜。車(chē)、集裝箱（以下簡(jiǎn)稱(chēng)箱）內(nèi)貨物被盜：查明列車(chē)車(chē)次、到達(dá)時(shí)間、編掛位置；查看車(chē)（箱）體狀態(tài)、施封狀態(tài)、貨物裝載現(xiàn)狀。 貨場(chǎng)內(nèi)貨物被盜：查明貨物入庫(kù)（區(qū)）時(shí)間、作業(yè)班組、作業(yè)貨運(yùn)員

60、及在庫(kù)區(qū)的交接情況。第三章第三章 貨物損失報(bào)告與勘查貨物損失報(bào)告與勘查 將原事故附件一部分內(nèi)容納入正文，作為一重要作業(yè)環(huán)節(jié)的依據(jù) （三）丟失。車(chē)（箱）內(nèi)貨物丟失：查明列車(chē)車(chē)次、到達(dá)時(shí)間、開(kāi)始作業(yè)和卸車(chē)完了時(shí)間，檢查車(chē)輛、施封狀態(tài)、貨物裝載現(xiàn)狀。 貨場(chǎng)內(nèi)貨物丟失：查明貨物入庫(kù)（區(qū)）、卸車(chē)時(shí)間、卸車(chē)班組、貨運(yùn)員、庫(kù)區(qū)貨運(yùn)員的交接情況、貨物碼放位置及相鄰貨物進(jìn)出庫(kù)情況等。 （四）損壞。查明破損貨物的損壞程度、部位、數(shù)量、包裝、襯墊、破口尺寸、堆碼以及車(chē)（箱）狀態(tài)、篷布狀態(tài)等現(xiàn)狀。 查明變質(zhì)貨物位置及損失程度、數(shù)量；機(jī)械冷藏車(chē)乘務(wù)員出具的普通記錄和機(jī)械冷藏車(chē)作業(yè)單；運(yùn)單上貨物的容許運(yùn)輸期限、記事欄相關(guān)