《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》全文及解析

1、 .wd.?互聯(lián)網(wǎng)直播效勞管理規(guī)定?全文及解析 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室11月4日發(fā)布?互聯(lián)網(wǎng)直播效勞管理規(guī)定?以下簡稱?規(guī)定?。有關負責人表示，出臺?規(guī)定?旨在促進互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)安康有序開展，弘揚社會主義核心價值觀，維護國家利益和公共利益，為廣闊網(wǎng)民特別是青少年成長營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。?互聯(lián)網(wǎng)直播效勞管理規(guī)定? 第一條 為加強對互聯(lián)網(wǎng)直播效勞的管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家平安和公共利益，根據(jù)?全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定?國務院關于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知?互聯(lián)網(wǎng)信息效勞管理方法?和?互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞管理規(guī)定?，

2、制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內提供、使用互聯(lián)網(wǎng)直播效勞，應當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播，是指基于互聯(lián)網(wǎng)，以視頻、音頻、圖文等形式向公眾持續(xù)發(fā)布實時信息的活動；本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺效勞的主體；本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播效勞使用者，包括互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者和用戶。 第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)直播效勞，應當遵守法律法規(guī)，堅持正確導向，大力弘揚社會主義核心價值觀，培育積極安康、向上向善的網(wǎng)絡文化，維護良好網(wǎng)絡生態(tài)，維護國家利益和公共利益，為廣闊網(wǎng)民特別是青少年成長營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。 第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)直播效勞信息內容的監(jiān)視管理執(zhí)法工作。地方

3、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內的互聯(lián)網(wǎng)直播效勞信息內容的監(jiān)視管理執(zhí)法工作。國務院相關管理部門依據(jù)職責對互聯(lián)網(wǎng)直播效勞實施相應監(jiān)視管理。各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立日常監(jiān)視檢查和定期檢查相結合的監(jiān)視管理制度，指導催促互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者依據(jù)法律法規(guī)和效勞協(xié)議標準互聯(lián)網(wǎng)直播效勞行為。第五條互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞的，應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞資質，并在許可范圍內開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞。開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞的互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者，應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞資質并在許可范圍內提供效勞。第六條通過網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等提供互聯(lián)網(wǎng)直播效勞的，還應當依法取得法律法規(guī)規(guī)定的

4、相關資質。第七條互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當落實主體責任，配備與效勞規(guī)模相適應的專業(yè)人員，健全信息審核、信息平安管理、值班巡查、應急處置、技術保障等制度。提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播效勞的，應當設立總編輯。互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當建立直播內容審核平臺，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直播的內容類別、用戶規(guī)模等實施分級分類管理，對圖文、視頻、音頻等直播內容加注或播報平臺標識信息，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播及其互動內容實施先審后發(fā)管理。 第八條互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當具備與其效勞相適應的技術條件，應當具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術能力，技術方案應符合國家相關標準。第九條 互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者以及互聯(lián)網(wǎng)直播效勞使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播效勞

5、從事危害國家平安、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)制止的活動，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播效勞制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)制止的信息內容。第十條 互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者發(fā)布新聞信息，應當真實準確、客觀公正。轉載新聞信息應當完整準確，不得歪曲新聞信息內容，并在顯著位置注明來源，保證新聞信息來源可追溯。 第十一條 互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當加強對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時管理，配備相應管理人員?；ヂ?lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在進展直播時，應當提供符合法律法規(guī)要求的直播內容，自覺維護直播活動秩序。用戶在參與直播互動時，應當遵守法律法規(guī)，文明互動，理性表達。第十二條 互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當

6、按照“后臺實名、前臺自愿的原那么，對互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進展基于移動 號碼等方式的真實身份信息認證，對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進展基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證等的認證登記?；ヂ?lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者的真實身份信息進展審核，向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案，并在相關執(zhí)法部門依法查詢時予以提供?；ヂ?lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當保護互聯(lián)網(wǎng)直播效勞使用者身份信息和隱私，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。 第十三條互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當與互聯(lián)網(wǎng)直播效勞使用者簽訂效勞協(xié)議，明確雙方權利義務，要求其承諾遵守法律法規(guī)和平臺公約?；ヂ?lián)網(wǎng)直播效勞協(xié)議和平臺公約的必備條款由互

7、聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導制定。 第十四條互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當對違反法律法規(guī)和效勞協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)直播效勞使用者，視情采取警示、暫停發(fā)布、關閉賬號等處置措施，及時消除違法違規(guī)直播信息內容，保存記錄并向有關主管部門報告。第十五條互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級管理體系，提供與信用等級掛鉤的管理和效勞?；ヂ?lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當建立黑名單管理制度，對納入黑名單的互聯(lián)網(wǎng)直播效勞使用者制止重新注冊賬號，并及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立黑名單通報制度，并向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。 第十

8、六條互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當記錄互聯(lián)網(wǎng)直播效勞使用者發(fā)布內容和日志信息，保存六十日。 互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當配合有關部門依法進展的監(jiān)視檢查，并提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)。 第十七條 互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者未經許可或者超出許可范圍提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)?互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞管理規(guī)定?予以處分。對于違反本規(guī)定的其他違法行為，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責，依法予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等提供網(wǎng)絡直播效勞，違反有關法律法規(guī)的，由相關部門依法予以處分。第十八條鼓勵支持相關行業(yè)組織制定行業(yè)公約

9、，加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)信用評價體系和效勞評議制度，促進展業(yè)標準開展。第十九條互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當自覺承受社會監(jiān)視，健全社會投訴舉報渠道，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。第二十條 本規(guī)定自2016年12月1日起施行。國家網(wǎng)信辦有關負責人就?互聯(lián)網(wǎng)直播效勞管理規(guī)定?答記者問國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室11月4日發(fā)布?互聯(lián)網(wǎng)直播效勞管理規(guī)定?以下簡稱?規(guī)定?。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人承受采訪，就?規(guī)定?的相關問題答復了記者提問。問：請您介紹一下?規(guī)定?出臺的背景。答：目前，互聯(lián)網(wǎng)直播作為一種新型傳播形式迅猛開展，廣泛應用于娛樂互動、新聞報道等領域。據(jù)不完全統(tǒng)計，在國內提供互聯(lián)網(wǎng)

10、直播平臺效勞的企業(yè)超過300家，且數(shù)量還在增長。有的直播平臺打擦邊球，靠低級趣味博取眼球，有的傳播違法違規(guī)內容，還有的平臺違規(guī)開展新聞信息直播。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在深入調研和廣泛征求意見的根底上，出臺?互聯(lián)網(wǎng)直播效勞管理規(guī)定?，以加強互聯(lián)網(wǎng)直播標準管理，促進展業(yè)安康有序開展。問：近來有平臺涉足新聞直播，請問?規(guī)定?對開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播效勞做了哪些具體要求？答：?規(guī)定?為標準互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播效勞，提出了“雙資質要求，即：互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞時，都應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞資質，并在許可范圍內開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息效勞。?規(guī)定?還提出，為保證互聯(lián)網(wǎng)

11、新聞信息直播及其互動內容安康向上，互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應對直播內容實施先審后發(fā)管理。提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播效勞的，應當設立總編輯?；ヂ?lián)網(wǎng)直播發(fā)布者發(fā)布新聞信息，應當真實準確、客觀公正。轉載新聞信息應當完整準確，不得歪曲新聞信息內容，并在顯著位置注明來源，保證新聞信息來源可追溯。問：目前有個別平臺對互聯(lián)網(wǎng)直播效勞用戶和發(fā)布者的注冊認證要求不標準，違法違規(guī)行為仍有漏洞可鉆，對此?規(guī)定?提出了哪些具體要求？答：?規(guī)定?明確，互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿的原那么，對互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進展基于移動 號碼等方式的真實身份信息認證，對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進展基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證等的認證登記?；ヂ?lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者的真實身份信息進展審核，向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案，并在相關執(zhí)法部門依法查詢時予以提供。?規(guī)定?要求，互聯(lián)網(wǎng)直播效勞提供者應當保護互聯(lián)網(wǎng)直播效勞使用者身份信息和隱私，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。問：有