職工行為守則(新版)

1、授課人：李志宏2014年10月25日河南省煤礦職工安全生產(chǎn)行為守則 為認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定，規(guī)范煤礦職工安全生產(chǎn)行為，營(yíng)造礦長(zhǎng)和職工互動(dòng)抓安全的氛圍，河南省工業(yè)和信息化廳制定并印發(fā)了河南省煤礦職工安全生產(chǎn)行為守則（以下簡(jiǎn)稱守則）。 守則分別從： 安全意識(shí)、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)健康、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、工作質(zhì)量、設(shè)施保護(hù)、災(zāi)害處置、安全互保、文明誠信 等10個(gè)方面規(guī)范了煤礦職工行為。 印發(fā)守則的主要目的是全面增強(qiáng)煤礦職工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)，有效防范“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。 第一條 ： 堅(jiān)持安全第一，關(guān)愛珍惜生命，安全方針入腦入心； 煤

2、炭是高危行業(yè)，煤礦安全是安全生產(chǎn)的重中之重。黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，在總結(jié)多年各行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，確立了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，它是國家安全生產(chǎn)管理的基本方針。 “安全第一”是黨和國家安全生產(chǎn)方針的核心理念，既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)安全工作的重視，也體現(xiàn)了以人為本的重要思想?！邦A(yù)防為主”是“安全第一”的前提條件，要做到“安全第一”，必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”，使工作由被動(dòng)變主動(dòng)?！熬C合治理”是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的手段和方法，是指綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。 因此

3、，“安全第一”是對(duì)一切工作的要求，“預(yù)防為主，綜合治理”是實(shí)現(xiàn)這一要求的基本保障，只有做到有效預(yù)防，綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)安全。 煤炭屬于特殊行業(yè)，全省每年大約有50萬人在井下一線工作，作業(yè)環(huán)境不僅艱苦，而且危險(xiǎn)，始終面臨著瓦斯、水、火、沖擊地壓等自然災(zāi)害的威脅。人的生命是寶貴的。安全生產(chǎn)的核心就是關(guān)愛珍惜生命。 保護(hù)礦工生命安全，就是保護(hù)礦工最大的利益和基本的權(quán)利，是以人為本、執(zhí)政為民的必然要求，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是每位礦工和家屬的殷切期盼。實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，煤礦職工是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)措施以及隱患排查治理的落實(shí)，都需要煤礦職工具體執(zhí)行。因此，只有每一名礦工將安全生產(chǎn)方針

4、入腦入心，并落實(shí)到行動(dòng)中，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。 第二條 熱愛本職工作，履行崗位職責(zé)，自覺遵守規(guī)章制度第二條： 熱愛本職工作，履行崗位職責(zé)，自覺遵守規(guī)章制度 我國是能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，煤炭是我國的主要能源和重要的化工原料，被譽(yù)為“工業(yè)的糧食”。目前,煤炭在我國一次能源總產(chǎn)量和消費(fèi)總量中的比例都在70%左右。 我省是全國重要產(chǎn)煤省份。2002年至2012年間，全省共開采煤炭 20億噸，煤炭產(chǎn)業(yè)為我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，是我省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。建國以來，我省煤炭企業(yè)涌現(xiàn)出許多可歌可泣的先進(jìn)集體和模范人物，如： 義煤集團(tuán)八一采煤隊(duì)、平煤神馬集團(tuán)六礦大學(xué)生采煤班等先進(jìn)集體及丁百元

5、、張瑋、白國周、謝延信等先進(jìn)個(gè)人，他們都是愛崗敬業(yè)，貢獻(xiàn)突出的楷模，更是河南煤炭戰(zhàn)線50萬干部職工的驕傲。崗位職責(zé)是指一個(gè)崗位所要求的需要去完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。 一個(gè)煤炭企業(yè)，上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記、礦長(zhǎng)，下至每個(gè)職工，只有明確分工，互相協(xié)作，人人履行崗位職責(zé)，才能保證企業(yè)正常運(yùn)作。 煤礦井下作業(yè)的特殊性，決定了煤礦職工必須自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。在長(zhǎng)期與大自然作斗爭(zhēng)的過程中，人們根據(jù)無數(shù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)出了需要煤炭企業(yè)員工認(rèn)真遵守的法律法規(guī)，包括礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、煤礦瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)五十條及煤礦防治水規(guī)定、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程等。 每個(gè)員工只有自覺遵守規(guī)章制度，自

6、覺按章操作，才能保證自身安全，保證礦井安全生產(chǎn)。 第三條 ：及時(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保持證上崗，熟練掌握業(yè)務(wù)技能 煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，提高員工整體素質(zhì)，是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的當(dāng)務(wù)之急。職工到煤礦工作就必須參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握本行業(yè)的基本知識(shí)和本崗位的操作要領(lǐng)、安全注意事項(xiàng)、業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，以便熟練掌握安全生產(chǎn)技能，出現(xiàn)各類安全隱患時(shí)采取針對(duì)性措施，預(yù)防事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。不見不散不敲鐘 從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料（四新技術(shù)）的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和知識(shí)更新。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 持證上崗制度，是對(duì)專業(yè)技

7、術(shù)人員實(shí)行的崗位管理制度。它是對(duì)崗位從業(yè)人員政治、業(yè)務(wù)和技能提出最基本的要求。實(shí)行持證上崗，就是要求上崗人員必須具備該崗位規(guī)定的最基本的上崗條件。特種作業(yè)人員持證上崗，一是可以提高從業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。二是健全和完善專業(yè)技術(shù)人員管理制度，加強(qiáng)人力人才資源管理。三是統(tǒng)一從業(yè)人員資格準(zhǔn)入的資格條件，對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。 熟練的業(yè)務(wù)技能是一個(gè)人有能力去做好某件事的前提和資本。每個(gè)員工只有積極參加技能培訓(xùn)，不斷提高技能水平，熟練掌握業(yè)務(wù)技能，才能確保安全生產(chǎn)。這是企業(yè)又快又好發(fā)展的迫切要求，也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。第四條： 遵守入井規(guī)定，用好防護(hù)用品，提升職業(yè)健康

8、水平 煤炭生產(chǎn)是與大自然作斗爭(zhēng)的高危行業(yè)，環(huán)境條件復(fù)雜，不安全因素多，安全系數(shù)較低。 為了保證安全，針對(duì)煤炭生產(chǎn)的特殊性，行業(yè)部門制訂了許多入井規(guī)定，這些規(guī)定是無數(shù)礦工的鮮血與生命和沉痛教訓(xùn)換來的，都是每個(gè)礦工必須遵守的剛性規(guī)定。 如入井前必須首先經(jīng)過安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得操作資格證書；新入礦的井下作業(yè)職工，必須接受不低于72小時(shí)的安全教育和培訓(xùn)；認(rèn)真檢查勞動(dòng)防護(hù)用品，佩戴礦燈、自救器和人員定位卡，嚴(yán)禁穿化纖衣服、攜帶手機(jī)、電子表、煙草、點(diǎn)火用品等入井。 煤礦生產(chǎn)屬地下作業(yè)，條件復(fù)雜，環(huán)境惡劣，瓦斯、粉塵、淋水等危害礦工身體健康的因素有很多。井下作業(yè)人員必須穿戴棉質(zhì)

9、工作服、佩戴防塵口罩、安全帽、膠靴等勞保用品；其目的不但要保護(hù)職工的人身安全，還要保護(hù)職工的身體健康。佩戴個(gè)人防護(hù)用品是增強(qiáng)職工個(gè)人安全健康能力的重要措施。第五條： 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，主動(dòng)查治隱患，有效消除事故根源 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是一套現(xiàn)代科學(xué)的煤礦安全生產(chǎn)管理方法。 煤炭生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境惡劣，煤礦生產(chǎn)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，能否對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先的辨識(shí)、評(píng)估，從而進(jìn)行有效的管理、控制，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)有著至關(guān)重要的意義。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控就是在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。 事故隱患是指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。是引發(fā)

10、安全事故的直接原因。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。隱患排查治理是指通過經(jīng)常性安全檢查、專業(yè)（項(xiàng)）安全檢查等形式，發(fā)現(xiàn)隱患，按照“五定”原則（定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定措施、定預(yù)案），消除隱患，防范事故發(fā)生的閉合管理過程。 目前，煤炭企業(yè)常用的隱患排查方法主要有專職安監(jiān)人員開展的常規(guī)檢查、定期開展的安全大檢查和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、各專業(yè)部門開展的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、防治水、爆破、職業(yè)危害等專項(xiàng)檢查，各區(qū)隊(duì)、班組、崗位開展的自查自糾活動(dòng)。檢查手段主要是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定、進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，從而發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。第六條 ：堅(jiān)持崗位達(dá)標(biāo)，提升工作質(zhì)量，創(chuàng)

11、建安全工作環(huán)境 崗位是企業(yè)安全管理的基本單元，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本要求。崗位達(dá)標(biāo)又分工序達(dá)標(biāo)、工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 崗位達(dá)標(biāo)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)防范事故的有效途徑。由此可見，開展崗位達(dá)標(biāo)，是搞好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 對(duì)于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)來說，工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而工程質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量，提高工作質(zhì)量是取得成功的核心之最，它關(guān)系到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。如果不注重工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是一句空話。 煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)的特殊行業(yè)，狹隘的作業(yè)環(huán)境、復(fù)雜的

12、地質(zhì)條件極大地制約著安全生產(chǎn)。井下作業(yè)環(huán)境差，勢(shì)必給安全生產(chǎn)帶來隱患。如果作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物料亂，后路不暢通，當(dāng)出現(xiàn)頂板事故預(yù)兆時(shí)，人員就無法順利撤離，從而導(dǎo)致傷亡事故；工作環(huán)境的好壞，直接關(guān)系著現(xiàn)場(chǎng)職工的生命安全和身體健康，只有以較高的工作質(zhì)量，才能保證崗位達(dá)標(biāo)，創(chuàng)造安全、舒適的作業(yè)環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障職工身體健康。第七條： 愛護(hù)設(shè)備設(shè)施，正確使用維護(hù)，確保運(yùn)行穩(wěn)定可靠。 為了保證安全生產(chǎn)，保障廣大礦工的生命安全，黨和政府高度重視煤礦的安全投入，堅(jiān)持走科技興安之路，為煤礦企業(yè)裝備了如運(yùn)輸、機(jī)電、采掘、防治水、通風(fēng)、防瓦斯、防煤塵、防滅火、調(diào)度通信等安全設(shè)備設(shè)施以及監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、井下

13、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等“六大系統(tǒng)”，這些設(shè)備設(shè)施，既是保證礦井進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是煤礦職工生命安全的“保護(hù)神”。 但是，如果不按規(guī)定維護(hù)、使用，保證不了穩(wěn)定可靠，就是一個(gè)擺設(shè)，就是一堆廢鐵，就對(duì)安全生產(chǎn)起不到任何保證作用。因此，各種安全設(shè)備設(shè)施，只有按規(guī)定維護(hù)，才能保證運(yùn)行穩(wěn)定可靠；只有正確使用，才能在安全生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有作用。只有做到了愛護(hù)、維護(hù)、正確使用設(shè)備設(shè)施，使設(shè)備設(shè)施始終處于穩(wěn)定可靠的狀態(tài)，才能夠正確發(fā)揮安全設(shè)備、設(shè)施的安全保護(hù)作用，為安全生產(chǎn)提供保障。第八條： 熟知煤礦災(zāi)害，辨識(shí)處置險(xiǎn)源，提高應(yīng)急救助能力 煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，受水、火、瓦斯、煤塵、頂板等

14、諸多自然災(zāi)害的威脅嚴(yán)重，稍有不慎就會(huì)發(fā)生群死群傷的重特大事故。 每個(gè)煤礦員工都應(yīng)該熟悉并掌握煤礦常見的事故災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)兆及其規(guī)律，正確辨識(shí)各類危險(xiǎn)源，以便發(fā)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)兆時(shí)能夠迅速、正確地避災(zāi)、自救、互救和逃生；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源或事故征兆時(shí)，能夠正確處置，把事故迅速消滅在萌芽狀態(tài)或有效控制，防止事故擴(kuò)大或?yàn)橄鹿省尵葌麊T贏得時(shí)間。 煤礦企業(yè)從業(yè)人員必須對(duì)事故發(fā)生后相應(yīng)的應(yīng)急處置方法進(jìn)行強(qiáng)化演習(xí)訓(xùn)練，包括參加全員準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，參加自救器和消防器材使用訓(xùn)練、醫(yī)療救護(hù)知識(shí)進(jìn)行訓(xùn)練等。 提高從業(yè)人員特別是區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班（組）長(zhǎng)應(yīng)急避險(xiǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)處置能力，定期參加礦井避災(zāi)演練，熟知工作地點(diǎn)的環(huán)境情況和避災(zāi)線路

15、；遇突發(fā)事件或事故能夠做到在第一時(shí)間內(nèi)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大或蔓延。 第九條 ：履行礦工權(quán)利，抵制違章行為，落實(shí)安全互保聯(lián)保 為體現(xiàn)“以人為本”的企業(yè)管理宗旨，黨和政府對(duì)職工安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)都提出了要求。職工安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)： 如：參與安全生產(chǎn)管理權(quán)、安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)、安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與事故隱患整改權(quán)、不安全狀況停止作業(yè)權(quán)、接受安全教育培訓(xùn)權(quán)、抵制違章指揮權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、反映舉報(bào)權(quán)、投訴上告權(quán)及工傷保險(xiǎn)和索賠權(quán)等。 煤炭行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性和自然災(zāi)害的多樣性，決定了每個(gè)員工都必須嚴(yán)格按章操作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國90%以上的煤礦安全事故都與管理不當(dāng)或人為失誤

16、有關(guān)。由于現(xiàn)場(chǎng)違章行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素，真正切身承擔(dān)“不安全”后果的是現(xiàn)場(chǎng)職工，因此每個(gè)礦工都必須強(qiáng)化權(quán)利認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)的行為，人人自覺抵制，人人敢于抵制。 作業(yè)過程中必須落實(shí)互保、聯(lián)保制度，不但要保證自身安全，還要保證工友的安全，切實(shí)做到“四不傷害”(不傷害自己，不傷害別人，不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害)。第十條： 提高執(zhí)行能力，做到令行禁止，爭(zhēng)做安全文明礦工 執(zhí)行力是指貫徹組織戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。執(zhí)行力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把組織戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。要提高執(zhí)行力，就必須發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的毛病。就必須從小事做起，從點(diǎn)