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文檔簡(jiǎn)介
1、克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué) 理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系二限論金融去杠桿化調(diào)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能過(guò)?;伪尘皞鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的歷史性跨越從受管理的市場(chǎng)化向全面放松管制的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心向國(guó)家制度建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變朱镕基溫家寶李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)背景2008年金融危機(jī)強(qiáng)刺激式的蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)房?jī)r(jià)、各種資產(chǎn)價(jià)格上漲倒逼工資上漲,工業(yè)成本高企業(yè)喪失價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)發(fā)展亞健康,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱,影響全球利益再分配各項(xiàng)生活成本上漲基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展和增長(zhǎng) 通過(guò)改革和制度升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí),讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)重回市場(chǎng)的軌道。向改革要增長(zhǎng) 向刺激要增長(zhǎng)2013年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)
2、據(jù) 李克強(qiáng)上任總理以來(lái),面對(duì)地方債隱現(xiàn)危機(jī)、貿(mào)易壁壘增加、熱錢(qián)出逃、銀行錢(qián)荒等嚴(yán)峻考驗(yàn),在“百日新政”中,擠水分、調(diào)結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)政放權(quán)、布局城鎮(zhèn)化,力促發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,有媒體和學(xué)者將李克強(qiáng)采取的這套動(dòng)作稱(chēng)之為“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。 李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)(Likonomics)這一新詞由成立于1997年的巴克萊資本公司創(chuàng)造,以此指代李克強(qiáng)為中國(guó)制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃。 理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系二限論金融去杠桿化調(diào)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能過(guò)剩化李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能過(guò)?;痷要穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)、保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)速度,注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入,“打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”;u提高過(guò)剩產(chǎn)能行
3、業(yè)門(mén)檻u通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、提升產(chǎn)品質(zhì)量、重組兼并、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、淘汰落后、嚴(yán)控源頭等來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩。相關(guān)舉措u調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);u產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化,厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。多行業(yè)大規(guī)模投資擴(kuò)張;支配資源權(quán)利;體制性障礙;以GDP政績(jī)?yōu)槟繕?biāo)導(dǎo)向;企業(yè)追求規(guī)模最大化、地位、行政保護(hù)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩市場(chǎng)性過(guò)剩;體制性過(guò)剩。去產(chǎn)能過(guò)?;?,更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量而非經(jīng)濟(jì)數(shù)量,助推經(jīng)濟(jì)升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)7月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。將投資資金存量引入實(shí)體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)打造第三產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè),從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整u優(yōu)化金融資源配置,用好增量、盤(pán)活存量,支持經(jīng)濟(jì)
4、轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;u加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等的信貸支持。u以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。u城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過(guò)程也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的過(guò)程。服務(wù)業(yè)的繁榮,有利于增強(qiáng)城市的服務(wù)功能、集聚水平和輻射能力,是提高城市化水平的重要推動(dòng)力量;u年初制定7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)u優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大力發(fā)展I現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)(房地產(chǎn))u相關(guān)舉措:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制改革結(jié)構(gòu)調(diào)整在于擴(kuò)大內(nèi)需,在于城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城鎮(zhèn)化發(fā)展涉及就業(yè)、住房等結(jié)構(gòu)調(diào)整在于擴(kuò)大內(nèi)需,在于城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城鎮(zhèn)化發(fā)展涉及就業(yè)、
5、住房等一系列投資保障,表明政府后期的投資重點(diǎn)將會(huì)有所調(diào)整。一系列投資保障,表明政府后期的投資重點(diǎn)將會(huì)有所調(diào)整。金融去杠桿化用好增量,盤(pán)活貨幣存量,金融體系去杠桿,讓資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀u經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量差u信貸總規(guī)模提升u為維持增長(zhǎng)導(dǎo)致負(fù)債水平的飆升政府調(diào)控加大中央政府的融資杠桿,同時(shí)對(duì)地方政府進(jìn)行去杠桿化,以此采取一種“放松財(cái)政政策同時(shí)收緊貨幣政策的辦法。監(jiān)管層倒逼金融資產(chǎn)負(fù)債表管理;拉開(kāi)“去杠桿化”大幕的序曲;中國(guó)人民銀行決定自2013年7月20日起全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。雖然取消貸款利率下限象征重于實(shí)際。但利率市場(chǎng)化再進(jìn)一步。依然值得為之歡呼。首先,貸款利率下降
6、有利于增加房地產(chǎn)投資水平,有利于提升供給第二,市場(chǎng)化利率對(duì)需求總體利好,非首套可能隱性讓利第三,房地產(chǎn)政策也將走向市場(chǎng)化理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用,激發(fā)市場(chǎng)主題的活力,減少不必要的政府干預(yù) 強(qiáng)化市場(chǎng) 強(qiáng)調(diào)政府與市場(chǎng)“換手”,政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用,激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,市場(chǎng)能辦的,就交給市場(chǎng),政府不越位、不缺位 放松管制 強(qiáng)調(diào)減少審批,尊重市場(chǎng),尊重市場(chǎng)主體的選擇,政府減少微觀干預(yù)。強(qiáng)化市場(chǎng),必須要放松管制 改善供給強(qiáng)調(diào)減稅促進(jìn)投資,完善福利制度,調(diào)整國(guó)內(nèi)利益分配,國(guó)有部門(mén)向居民部門(mén)讓利。市場(chǎng)能辦的,多放給市場(chǎng)。社會(huì)可以做好的,就交給社會(huì)。政府管住、
7、管好它應(yīng)該管的事,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)重回市場(chǎng)的軌道。 過(guò)去,中國(guó)政府的強(qiáng)項(xiàng)是直接管理、調(diào)控經(jīng)濟(jì)生活,規(guī)劃推動(dòng)公共投資,甚至是親身下場(chǎng)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。從目前看,當(dāng)界政府的思路是,以簡(jiǎn)政放權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。內(nèi)地將大力發(fā)展服務(wù)業(yè),改革制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的行政審批制度,讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的功效,打破市場(chǎng)分割和壟斷。以簡(jiǎn)政放權(quán)促就業(yè)、創(chuàng)新,加快工商登記改革,削減名目繁多的行業(yè)資格證書(shū)制度,打破限制就業(yè)的門(mén)檻。減少審批環(huán)節(jié),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,營(yíng)造就業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。簡(jiǎn)政放權(quán),分級(jí)管理,發(fā)揮地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì)。兩限論目的:使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一個(gè)合理區(qū)間內(nèi),給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融去杠桿、體制改革等創(chuàng)造一
8、個(gè)良好的環(huán)境,即以社會(huì)可以容忍的最低程度增長(zhǎng)來(lái)保障轉(zhuǎn)型成功立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”(7.5%),物價(jià)漲幅等不超出“上限”(3.5%),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在這樣一個(gè)合理區(qū)間內(nèi),就是為了給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融去杠桿、體制改革等創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。即以社會(huì)可以容忍的最低程度增長(zhǎng)來(lái)保障轉(zhuǎn)型成功。u政府仍然重視穩(wěn)增長(zhǎng),通過(guò)政策引導(dǎo)民間投資、擴(kuò)大消費(fèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等方向來(lái)突破,而不是通過(guò)利用寬松的貨幣流動(dòng)性或者積極的財(cái)政投資等魯莽的“激進(jìn)措施”或者“休克療法”來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。宏觀經(jīng)濟(jì)背景解讀要看到“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”背后的東西1、李克強(qiáng)總理主張要更多地發(fā)揮市場(chǎng)功能,同時(shí)轉(zhuǎn)變政府職
9、能,削減政府開(kāi)支,約束政府權(quán)力。李克強(qiáng)總理會(huì)用有限的財(cái)政刺激措施來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定。他很可能會(huì)通過(guò)加大中央政府的融資杠桿,同時(shí)對(duì)地方政府進(jìn)行去杠桿化,以此采取一種“放松財(cái)政政策(適度增加政府支出和減少稅收)同時(shí)收緊貨幣政策(減少貨幣供應(yīng)量和提高利率等)的辦法。2、新一屆政府不斷強(qiáng)調(diào),“以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,“擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化”,城鎮(zhèn)化發(fā)展涉及就業(yè)、住房、醫(yī)療和子女教育等一系列投資保障,暗示了中國(guó)未來(lái)投資在總量上是穩(wěn)健的,但可能存在投資方向上的調(diào)整。實(shí)際意圖:采用有限的財(cái)政刺激政策和收緊的貨幣政策,通過(guò)金融業(yè)去杠桿化,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和政府調(diào)節(jié)的引導(dǎo)作用,將
10、已經(jīng)投資出去的資金存量引入實(shí)體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)打造第三產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè),從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu))調(diào)整。新政之下樓市發(fā)展趨勢(shì)1、政府的調(diào)控是有所顧忌的18政策解讀u 中國(guó)儲(chǔ)蓄率高,外債低,政府仍然有能力防止經(jīng)濟(jì)增速大幅度下滑;u“調(diào)結(jié)構(gòu)” 政府會(huì)對(duì)不同行業(yè)采取不同的態(tài)度,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn);u房地產(chǎn)對(duì)民生而言,依然具有不可替代的作用;u后期出臺(tái)房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控的機(jī)會(huì)不大,市場(chǎng)將維持穩(wěn)定,房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)u市場(chǎng)形勢(shì)仍然是以居民首套房、中小戶(hù)型等剛需市場(chǎng)為主,房地產(chǎn)市場(chǎng)將延續(xù)旺盛的勢(shì)頭;u房地產(chǎn)在刺激消費(fèi)、帶動(dòng)投資、推進(jìn)城鎮(zhèn)化等方面有著重要作用,房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了支撐;房
11、地產(chǎn)市 場(chǎng)依然會(huì) 保持堅(jiān)挺 的發(fā)展趨 勢(shì)2、房地產(chǎn)價(jià)格依然堅(jiān)挺的原因雖然過(guò)去2年來(lái)新開(kāi)工面積和土地購(gòu)置面積(反應(yīng)商品房供應(yīng)能力)都是負(fù)增長(zhǎng),但房地產(chǎn)市場(chǎng)需求依然旺盛,在限購(gòu)政策下,供過(guò)于求的預(yù)期只能停留在猜想階段。結(jié)合政府有效刺激保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造、中小戶(hù)型普通商品住宅的建設(shè)、滿足居民首套房、支持合理消費(fèi)升級(jí)需求,房地產(chǎn)市場(chǎng)需求將持續(xù)旺盛。第二季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)較上年同期增長(zhǎng)7.5%,低于第一季度的7.7%,不僅低于2012年的7.8%,也將是1990年以來(lái)的最低增長(zhǎng)紀(jì)錄。中國(guó)的決策者將不得不容忍房?jī)r(jià)出現(xiàn)小幅的上漲,尤其是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下,因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)的增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成
12、了支撐。房地產(chǎn)在刺激消費(fèi)、帶動(dòng)投資、推進(jìn)城鎮(zhèn)化等方面有重要作用,假如沒(méi)有房地產(chǎn),中國(guó)的GDP可能連7都保不住。并且,不僅國(guó)民經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)房地產(chǎn),政府財(cái)政也離不開(kāi)土地收益。所以擔(dān)心政府打壓房地產(chǎn)、擔(dān)心房?jī)r(jià)大跌,都是沒(méi)有必要的。購(gòu)房邏輯架構(gòu)資產(chǎn)配置房產(chǎn)(不動(dòng)產(chǎn))貨幣資產(chǎn)化貨幣超發(fā)城鎮(zhèn)化(客戶(hù))擴(kuò)大內(nèi)需調(diào)整結(jié)構(gòu)普宅豪宅商辦u小戶(hù)型,保障房;u供應(yīng)量大;u政府價(jià)格控制,增長(zhǎng)浮力一般。u大戶(hù)型;u供應(yīng)量少,需求抑制;u價(jià)格大幅上漲,保值增值率高。u投資客新寵;u不限購(gòu)不限貸;u城市發(fā)展能級(jí)提升,地標(biāo)價(jià)值更明顯。社會(huì)穩(wěn)定政治考量地價(jià)上漲帶動(dòng)投資價(jià)值提升,購(gòu)買(mǎi)好時(shí)機(jī)。政府保財(cái)政收入:商品房地價(jià)提升投資更加靠譜 “克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”給樓市帶來(lái)的更多引導(dǎo)和規(guī)范,大企業(yè)會(huì)因?yàn)樽陨韮?yōu)勢(shì)越做越大,小企業(yè)在因?yàn)槭袌?chǎng)問(wèn)題面臨淘汰; 房企融資渠道受阻,抑制購(gòu)房者積極性,房企面臨情況表現(xiàn)差異性很大。房企
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