包頭市區(qū)域分析與規(guī)劃實(shí)習(xí)

1、包頭市區(qū)域分析與規(guī)劃 實(shí)習(xí)報(bào)告工作分配情況*12003年統(tǒng)計(jì)年鑒2007年統(tǒng)計(jì)年鑒2006年統(tǒng)計(jì)年鑒2008年統(tǒng)計(jì)年鑒2005年統(tǒng)計(jì)年鑒2009年統(tǒng)計(jì)年鑒2010年統(tǒng)計(jì)年鑒2004年統(tǒng)計(jì)年鑒2012年統(tǒng)計(jì)年鑒2包頭市十二五規(guī)劃戰(zhàn)略包頭市社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析包頭市產(chǎn)業(yè)定位條件的分析包頭市人口現(xiàn)狀分析包頭工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀包頭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題3分析包頭市03年至11年人口總量發(fā)展折線圖及結(jié)論分析包頭市03年至11年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值柱形圖及結(jié)論包頭市十二五規(guī)劃戰(zhàn)略(包括：經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、社會(huì)建設(shè))-* “十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn) “十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)

2、領(lǐng)域的建設(shè)，實(shí)施過程中既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)，關(guān)鍵要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)宜居城市建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、科教興市和人才強(qiáng)市、環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù)、以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)等“六項(xiàng)工程”，全力攻堅(jiān)，務(wù)求取得實(shí)效。經(jīng)濟(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程 1.大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 1. 鋼鐵產(chǎn)業(yè) 2. 鋁鎂產(chǎn)業(yè) 3. 裝備制造業(yè) 4. 電力產(chǎn)業(yè) 5. 建筑業(yè) 6. 大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工、輕工、紡 織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)2積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞新材料、新能源、新型煤化工和高端裝備制造等加快項(xiàng)目建設(shè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。到2015年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增

3、加值比重達(dá)到20%。包括：稀土及新材料、新能源、新型煤化工、高端制造、加快節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息等非資源、現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高非資源產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)由資源型為主導(dǎo)向科技型為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。3加快發(fā)展服務(wù)業(yè)把推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。按照“發(fā)展提速、比重提高、競(jìng)爭(zhēng)力提升”的要求，完善政策，營(yíng)造環(huán)境，發(fā)揮服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、改善民生等方面的作用，加快提升區(qū)域性中心城市的綜合服務(wù)功能。到2015年，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%，占GDP比重達(dá)到45.7%，就業(yè)比重達(dá)到60%。4因地制宜發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè) 深入實(shí)施“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”、“南菜北薯、乳肉并舉”和“品牌帶動(dòng)”

4、戰(zhàn)略，加大農(nóng)牧業(yè)投入，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化科技示范和推廣體系，做好社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)牧業(yè)。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%。5.不促進(jìn)生產(chǎn)力優(yōu)化布局 發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)布局園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理配置和資源有效利用，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。6. 保持投資消費(fèi)較快增長(zhǎng) 貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。 城鎮(zhèn)化實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展工程 按照政策引導(dǎo)、規(guī)劃先行、重點(diǎn)突破、梯度推進(jìn)的要求，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)

5、籌發(fā)展，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新型城鄉(xiāng)格局。到2015年，全面完成城中村、城邊村改造和山南地區(qū)遷村并點(diǎn)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)山南地區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，山北地區(qū)一體化工作全面展開，城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%。 完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃 1. 扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作 2. 加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展3. 積極有序轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)人口 4. 加強(qiáng)村莊建設(shè)和村容村貌整治 社會(huì)建設(shè)實(shí)施以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)工程 把保障和改善民生作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)就業(yè)增收工作，完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到49800元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到16880元。 1.努力擴(kuò)大

6、就業(yè) 把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善人力資源市場(chǎng)機(jī)制，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，大力發(fā)展非公有制企業(yè)和中小企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)造條件。2.提高居民收入水平 建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收入增長(zhǎng)機(jī)制，推動(dòng)低收入者收入明顯增加、中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大、貧困人口顯著減少。 3. 完善社會(huì)保障體系 堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系4. 加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè) 按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，深化體制改革，加強(qiáng)體系建設(shè)，滿足人民群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求5. 創(chuàng)新和完善社會(huì)管理模式 健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理

7、格局，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制和能力建設(shè)，形成新型社會(huì)管理模式。包頭市社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀-包頭市2014年工作總結(jié)-*、*一、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持把穩(wěn)工業(yè)放在突出位置，認(rèn)真落實(shí)電力多邊交易、電價(jià)補(bǔ)貼、減少涉企收費(fèi)、中小企業(yè)貸款貼息等措施，累計(jì)降低企業(yè)用電成本6.9億元，減免稅費(fèi)12億元，減少虧損企業(yè)63戶，16戶規(guī)模以上停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，全年實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目901個(gè)，竣工425個(gè)，完成投資1820億元。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重下降3個(gè)百分點(diǎn)，裝備制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到28%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)高于規(guī)模以上工業(yè)增速2個(gè)百分點(diǎn)。各地

8、區(qū)與國(guó)內(nèi)知名院校積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，北大工學(xué)院包頭分院建設(shè)全面推進(jìn)，17項(xiàng)重點(diǎn)科研成果達(dá)到產(chǎn)業(yè)化階段。旅游、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，服務(wù)業(yè)投資增速達(dá)到23%。新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、合作社307個(gè)，農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化、組織化程度顯著提升。二、切實(shí)抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目198個(gè)，完成投資307億元，新建改建道路25條，對(duì)27個(gè)小區(qū)供熱和天然氣管網(wǎng)進(jìn)行了改造，擴(kuò)建了5座污水處理廠，城鎮(zhèn)綜合承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新都市區(qū)道路、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)。G6高速公路包頭段、110國(guó)道東河段、211省道固陽(yáng)至百靈廟段、104省道百靈廟至白云鄂博段等一批高等級(jí)公路建成通車，

9、新增農(nóng)村牧區(qū)通村公路290公里。投資2.67億元改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。在土右旗、達(dá)茂旗和固陽(yáng)縣全面開展整鄉(xiāng)、整村搬遷改造示范建設(shè)，整合搬遷村莊50個(gè)、1659戶，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件不斷改善。三、舉包頭市之力實(shí)施北梁棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視北梁棚改工作，廣大群眾也寄予了熱切期盼。包頭市把北梁棚改作為頭號(hào)民生工程狠抓落實(shí)，堅(jiān)持“先安置后拆遷”的理念，全面啟動(dòng)了棚改工程。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上科學(xué)制定征收補(bǔ)償方案，積極籌措建設(shè)資金，加快實(shí)施安置房及配套設(shè)施建設(shè)，并抽調(diào)包頭市2000多名干部職工開展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。累計(jì)爭(zhēng)取各類建設(shè)資金60億元，開工建設(shè)150萬(wàn)平方米、1.93萬(wàn)套安置

10、房，完成回購(gòu)安置房5653套，落實(shí)周轉(zhuǎn)過渡房3000余套，集中連片征拆房屋1.3萬(wàn)戶、76.4萬(wàn)平方米，搬遷安置居民3.1萬(wàn)人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。北梁居民由“憂居”變“宜居”的夢(mèng)想正在加快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。四、不斷加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。以堅(jiān)決的態(tài)度和強(qiáng)有力的措施推進(jìn)大氣污染治理及城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路鐵路沿線等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。對(duì)318戶高污染、高耗能企業(yè)實(shí)施了關(guān)停并轉(zhuǎn)，包鋼四座污染較大的焦?fàn)t全部關(guān)閉，投資3.8億元的塵源點(diǎn)治理工程正在加快實(shí)施。公路沿線56戶重點(diǎn)污染企業(yè)已有52戶停產(chǎn)，4戶進(jìn)行了轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造。鐵路沿線278戶煤場(chǎng)已有210戶予以關(guān)停，保留的正在進(jìn)行全封閉改造。公路、鐵路沿線共拆除影

11、響環(huán)境的各類建筑40.9萬(wàn)平方米，綠化面積2.1萬(wàn)畝，完成投資10.9億元。投入4.3億元完成國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程42萬(wàn)畝、六大重點(diǎn)區(qū)域綠化7萬(wàn)畝。實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)項(xiàng)目2400萬(wàn)畝，完成投資2.4億元。五、優(yōu)先保障和做好各項(xiàng)民生工作。民生支出達(dá)到286億元，占全年新增支出的90%。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4億元，安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.87%。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)23.5萬(wàn)人。將包頭市行政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體職工納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，啟動(dòng)新農(nóng)合大病商業(yè)保險(xiǎn)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加185元，城鎮(zhèn)低保月人

12、均提高45元，農(nóng)村牧區(qū)低保年人均提高276元。為困難群眾發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼1258萬(wàn)元，為8.5萬(wàn)戶低收入農(nóng)牧民免費(fèi)供應(yīng)一噸冬季取暖用煤。全面完成保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù)。全年落實(shí)各類扶貧資金1.62億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目67個(gè)，解決了3.5萬(wàn)貧困人口的脫貧問題。六、加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理改革發(fā)展。教育建設(shè)投入27億元，蒙中、回中新校區(qū)投入使用，市職教園區(qū)正式運(yùn)行，新建改建公辦幼兒園26所。文化體制改革深入推進(jìn)，完成“三局合并”和國(guó)有文藝院團(tuán)改革，成功申報(bào)創(chuàng)建第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。基本藥物制度和零差率銷售政策覆蓋所有公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市精神衛(wèi)生中心、土右旗中蒙醫(yī)院和達(dá)茂旗蒙醫(yī)院病房

13、樓開工建設(shè)，建成10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。精街道強(qiáng)社區(qū)在包頭市推行，青山區(qū)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)通過民政部評(píng)審。啟動(dòng)四級(jí)巡控機(jī)制，大力開展平安建設(shè)。扎實(shí)做好群眾信訪工作，妥善化解社會(huì)矛盾。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定，食品藥品安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。順利通過全國(guó)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)，精神文明建設(shè)取得新成績(jī)。包頭市產(chǎn)業(yè)定位條件的分析-* 1、具有立足華北、輻射西北、東北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。包頭地處華北北部，是我國(guó)西北、華北地區(qū)結(jié)合部，是華北地區(qū)通往西北地區(qū)的交通、通訊、商品集散的樞紐，是通往蒙古、中亞等國(guó)的重要通道。以包頭為中心，可輻射周邊11個(gè)省、自治區(qū)，30多個(gè)較大城市和眾多中小城市，人口眾多，潛在市場(chǎng)較大

14、。在包頭投資生產(chǎn)，可輻射西北、華北、東北地區(qū)，交通便利，運(yùn)輸距離較近，可大大節(jié)約物流成本，如產(chǎn)品出口蒙古、中亞地區(qū)，可利用我市中蒙邊境口岸和國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)站，大大方便產(chǎn)品進(jìn)出口，可迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。 2、具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和較為全面的協(xié)作配套能力。包頭作為新興的工業(yè)城市，目前冶金、機(jī)械、重汽、稀土、電力、化工、輕紡、綠色食品等支柱產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。目前全市有工業(yè)企業(yè)2萬(wàn)余家，擁有資產(chǎn)總額600億元，年產(chǎn)值400多億元，在國(guó)家確定的520戶重點(diǎn)企業(yè)中，包頭有6戶，全自治區(qū)20家上市公司里包頭有6家。包鋼、一機(jī)集團(tuán)公司、北方重工業(yè)集團(tuán)公司、北方奔馳汽車公司、北方重型汽車股份有限公司、明天科技股份公司、華

15、資實(shí)業(yè)股份公司、鹿王集團(tuán)等在全國(guó)同行業(yè)中具有較大影響，韓國(guó)大宇、希望集團(tuán)、香港華潤(rùn)、寧波韻升、伊利、蒙牛等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼投資包頭，大大增強(qiáng)了包頭整體實(shí)力。 3、具有豐富的人力資源和較強(qiáng)的科研實(shí)力。包頭工業(yè)發(fā)展歷史較長(zhǎng)，尤以冶金和機(jī)械制造業(yè)較為突出，培養(yǎng)造就了一大批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和熟練的技術(shù)工人隊(duì)伍，包頭鋼鐵研究院、包頭稀土研究院等一批國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)及包頭鋼院等十幾所大中專院校，以及包鋼、北方奔馳、北方重汽，一機(jī)集團(tuán)、北方重工等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)擁有的一大批熟練技術(shù)工人隊(duì)伍，可為工業(yè)建設(shè)提供雄厚的技術(shù)和人才支撐。 4、具有非常低的成本優(yōu)勢(shì)，可大大降低工業(yè)產(chǎn)品的制造成本，提高企

16、業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。包頭地處內(nèi)陸、資源豐富、原材料及協(xié)作產(chǎn)品價(jià)格較沿海發(fā)達(dá)地區(qū)低，且可就近采購(gòu)，勞動(dòng)力成本較低，我市作為能源、原材料基地，燃料動(dòng)力費(fèi)價(jià)格低，優(yōu)質(zhì)煤炭每噸80元，電價(jià)每度僅0.4元，且能夠滿足供應(yīng)。另外土建費(fèi)用低，每平方米造價(jià)530元-550元，具有較投資吸引力。 5、具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。2004年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)177.5億元，城市消費(fèi)品增勢(shì)強(qiáng)勁，商品交易市場(chǎng)活躍，居民人均可支配收入達(dá)11508元。潛在市場(chǎng)消費(fèi)能力較強(qiáng)。包頭市人口發(fā)展趨勢(shì)與就業(yè)分析-*、* 對(duì)比03-11年的人口總量呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，過后的幾年將達(dá)到最大值，而就業(yè)人數(shù)在9年間呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，沒有太大的變化，這種

17、趨勢(shì)證明每年間為就業(yè)人數(shù)都會(huì)增加。所以今后需要增加崗位數(shù)，擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)。 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，例如：發(fā)展旅游業(yè)，家政業(yè)、等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 包頭市人口變動(dòng)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：2013年末，包頭市常住人口為276.62萬(wàn)人，比上年增加3.46萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.27%，占全自治區(qū)總?cè)丝诒戎貫?1.08%，位居全自治區(qū)第四位。 同時(shí)，包頭市去年的常住人口中，城鎮(zhèn)人口達(dá)到226.64萬(wàn)人，較去年增加了4.4萬(wàn)人，位列自治區(qū)首位，城鎮(zhèn)化率達(dá)到81.93%。 市統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)科科長(zhǎng)李霞介紹說(shuō)，去年包頭市的新增長(zhǎng)人口中，僅有三分之一左右是由于人口出生率大于死亡率而形成的自然增長(zhǎng)，其余的人口都是因?yàn)榇髮W(xué)生就業(yè)

18、、外地人來(lái)我市打工、創(chuàng)業(yè)而形成的人口流動(dòng)，這說(shuō)明我市的城市環(huán)境對(duì)外來(lái)人口的吸引力在不斷加大。分析包頭市03年至11年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值柱形圖及結(jié)論 -劉玲 節(jié)后分析 通過比較發(fā)現(xiàn)這9年里國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在不斷增加，第一產(chǎn)業(yè)在9年間無(wú)太大變化，而第一產(chǎn)業(yè)的總值卻沒有太大變化，第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)幅度過于快，影響了第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，在現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢(shì)下，應(yīng)促進(jìn)和鼓勵(lì)人民消費(fèi)，所以早今后需減弱第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力不足，財(cái)政收支矛盾十分突出。對(duì)此，我市將狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

19、升級(jí)，努力提高收入水平，進(jìn)一步保障和改善民生。包頭工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀-*、*一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)全球?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2009年，包頭規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22028億元，實(shí)現(xiàn)增加值高于自治區(qū)平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。鋼鐵裝備制造業(yè)、鋁業(yè)、電力、稀土等包頭優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的總體要求和部署，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是裝備制造業(yè)發(fā)展的成效顯著。包頭裝備制造業(yè)充分發(fā)揮資源、技術(shù)、人才等比較優(yōu)勢(shì)，加大風(fēng)電設(shè)備以及重車計(jì)劃增加值。四是鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。鋁行業(yè)在東方希望鋁業(yè)和包頭鋁業(yè)的拉動(dòng)下，保持了穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)。五是稀土產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)?；舴蚵I(yè)化階段指標(biāo) （1） 較早研

20、究工業(yè)化階段劃分的是德國(guó)經(jīng)濟(jì)霍夫曼。他在1931年出版的工業(yè)化階段和類型中提出霍夫曼比例，即消費(fèi)資料工業(yè)產(chǎn)值的比值。他首先將全部產(chǎn)業(yè)分為消費(fèi)生產(chǎn)資料、資本資料產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)三種類型，把工業(yè)發(fā)張過程劃分為四個(gè)階段。 霍夫曼工業(yè)化階段指標(biāo)（2）包頭霍夫曼比例的測(cè)定 按照霍夫曼比例的測(cè)定方法，從上表可以看出，包頭在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，就已經(jīng)處于霍夫曼工業(yè)化階段的第四階段，并且霍夫曼比例系數(shù)呈下降趨勢(shì)。如下表：年份年份輕工輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比值比例例重工重工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比值比例例霍夫霍夫曼比曼比例例所處所處階段階段2000200023.4423.4476.5676.560.3060.3061616第四第四階段階段2005200519.7619.7682.0482.040.2180.2189191第四第四階段階段2008200815.515.584.5084.500.1830.1834343第四第四階段階段包頭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題-*、*當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局呈現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新的科技革命。國(guó)內(nèi)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期向好。國(guó)際國(guó)內(nèi)