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1、內(nèi)蒙古自治區(qū)工程技術(shù)研究中心管理辦法-(1)內(nèi)蒙古自治區(qū)工程技術(shù)研究中心管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為貫徹落實自治區(qū)中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年),加強對自治區(qū)工程技術(shù)研究中心(以下簡稱工程中心)的運行管理,充分發(fā)揮其在工程化研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的作用,特制定本管理辦法。第二條工程中心是強化以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要載體。組建工程中心旨在加強自治區(qū)工程化研究平臺建設(shè),培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干,加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平,帶動相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)進步。
2、第三條工程中心是依托企業(yè)、科研院所、高等院校等有關(guān)法人單位組建的具有工程技術(shù)研究開發(fā)能力的科技開發(fā)實體,實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制和“定期考評、動態(tài)調(diào)整、分類支持”的管理機制。第二章機構(gòu)與職責第四條內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳(以下簡稱自治區(qū)科技廳)是工程中心的管理部門。主要職責是:(一)研究制定工程中心發(fā)展的相關(guān)政策,宏觀指導工程中心的建設(shè)和運行。(二)編制工程中心總體組建規(guī)劃并組織實施。(三)批準工程中心的建立、調(diào)整和撤消。(四)組織工程中心的檢查、考核與評估、跟蹤管理等工作。第五條自治區(qū)有關(guān)廳局、盟市科技管理部門是工程中心的上級主管部門(以下簡稱主管部門),主要職責是:(一)貫徹
3、工程中心有關(guān)建設(shè)和管理的方針和政策,支持工程中心的建設(shè)和發(fā)展。(二)負責本部門及本地區(qū)擬建工程中心的組織申報與推薦工作。(三)配合自治區(qū)科技廳做好對工程中心的管理工作。(四)協(xié)調(diào)落實工程中心建設(shè)所需經(jīng)費及其它相關(guān)條件。第六條依托單位是工程中心建設(shè)和運行管理的具體負責單位,主要職責是:(一)為工程中心提供相應(yīng)的條件保障,解決工程中心建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。(二)負責聘任工程中心主任。(三)對工程中心進行年度考核,配合科技廳做好評估和檢查工作。第七條工程中心的任務(wù)是:(一)圍繞我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,立足企業(yè),服務(wù)行業(yè),通過共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā),提升行業(yè)整體技術(shù)水平。(二)為企業(yè)、高等院校
4、、科研院所合作提供研究開發(fā)平臺,探索產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新模式,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化,增強企業(yè)核心競爭力。(三)通過成果輻射與擴散,推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)市場競爭能力,促進新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展。(四)培養(yǎng)和引進一批高水平工程技術(shù)人員、科技領(lǐng)軍團隊和管理人才,建立一批在行業(yè)領(lǐng)域具有高水平的技術(shù)創(chuàng)新、試驗研究和產(chǎn)業(yè)化基地。(五)建立開放服務(wù)和合作研究運行機制,全方位地開展國內(nèi)與國際科技合作與交流。第三章中報與認定第八條凡申請認定工程中心的依托單位應(yīng)具備以下條件:(一)在自治區(qū)境內(nèi)注冊一般3年以上,具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位。(二)在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科
5、研實力,在自治區(qū)同行業(yè)中是公認的學術(shù)和技術(shù)權(quán)威,在區(qū)內(nèi)外有一定影響;擁有較好的工程技術(shù)研究開發(fā)和設(shè)計基礎(chǔ),以及較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗。(三)須擁有本行業(yè)技術(shù)水平高的工程技術(shù)帶頭人、擁有較高水平的工程技術(shù)研究開發(fā)人才和能夠承擔工程試驗的熟練技術(shù)工人,隊伍結(jié)構(gòu)合理,具有完善的組織管理機構(gòu)和運行機制。(四)具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測分析、測試手段和工藝設(shè)備,有應(yīng)用于本專業(yè)領(lǐng)域的固定的研發(fā)場所。其中依托企業(yè)組建的,企業(yè)應(yīng)已經(jīng)建立有相應(yīng)研究開發(fā)機構(gòu)。(五)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力,有籌措資金的能力和信譽,有一定的自有資金。其中,依托單位為企業(yè)的上年度年營業(yè)收入不低于5000萬
6、元,其研究開發(fā)費用占上年度銷售收入的比例不低于2%o(六)產(chǎn)學研聯(lián)系密切,有良好的合作關(guān)系。第九條自治區(qū)科技廳每年組織一次工程中心的組建中報工作,原則上每個專業(yè)領(lǐng)域只設(shè)立一個工程中心。一般情況下,工程中心年度申報通知于每年年初發(fā)布。具體程序如下:(一)依托單位填寫內(nèi)蒙古自治區(qū)工程技術(shù)研究中心中報書,經(jīng)主管部門審核并簽署推薦意見后,報自治區(qū)科技廳。(二)自治區(qū)科技廳組織有關(guān)專家對中報材料進行評審,經(jīng)專家組初評、中報單位答辯和實地考察后,批復并正式啟動實施。授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)XXX工程技術(shù)研究中心”稱號,制作并懸掛統(tǒng)一牌匾。第四章運行與管理第十條工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關(guān)系不變。工程中心
7、獨立開展工程化研究開發(fā)業(yè)務(wù)。財務(wù)上實行獨立核算,單獨立戶,可與依托單位共有一個法人代表。第十一條工程中心應(yīng)充分利用依托單位現(xiàn)有的科研、人才等綜合優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。依托單位應(yīng)成為其科研后盾,并為其提供行政保障和后勤支撐等。第十二條工程中心經(jīng)費采用多元化投入,以依托單位投入為主。工程中心的經(jīng)費主要來源于企業(yè)銷售收入中提取的技術(shù)開發(fā)費用,承接國家、地方研究開發(fā)項目所取得經(jīng)費,通過面向市場為行業(yè)、企業(yè)提供有償服務(wù)取得的收入等。第十三條工程中心實行主任負責制,設(shè)主任一人。中心負責人應(yīng)具有改革創(chuàng)新的精神,較高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,熟悉和了解區(qū)內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢,有較強的組織管理及社會活動能力。第十四條工程中心須設(shè)
8、立專家技術(shù)委員會,一般為7-15人,其中依托單位的委員人數(shù)不超過三分之一。負責審議工程中心規(guī)劃、年度計劃和相關(guān)重大事項。第十五條工程中心實行開放、流動的機制,具人員由專職人員和兼職人員構(gòu)成。第十六條工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,隨時吸收和接納區(qū)內(nèi)外相關(guān)研究人員攜帶科研成果來實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,進行工程化研究開發(fā)和試驗。培養(yǎng)青年科技人員并積極吸收有成就的留學回國人員到工程中心參加研究開發(fā)工作。第十七條工程中心應(yīng)重視和加強運行管理,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,積極創(chuàng)新管理體制和運行機制。第十八條工程中心需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,須經(jīng)工程中心技術(shù)委員會論證,由依托單位書面向主管部門申請,經(jīng)主管部門
9、研究同意后,再報自治區(qū)科技廳批復。第五章考核與評估第十九條工程中心實行定期考核制度,每年年底工程中心向主管部門書面報告年度運行情況,主管部門審查并簽署意見后于每年12月30日前報自治區(qū)科技廳,無故不按要求上報材料的工程中心將被視為考核不合格。第二十條工程中心實行定期評估制度,評估周期為3-5年。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、警告和撤銷五類。對評估結(jié)果問題較多的工程中心給予警告并限期整改,對整改后復評仍不合格和放棄參加評估的工程中心撤消工程中心資格。第六章支持與激勵第二十一條自治區(qū)科技廳通過科技計劃項目等方式支持工程中心加強能力建設(shè)。第二十二條工程中心固定科技人員符合自治區(qū)“草原英才”相關(guān)條件的,自治區(qū)科技廳優(yōu)先推薦中報。第二十三條鼓勵工程中心將可開放的儀器、設(shè)備及成套試驗裝備納入自治區(qū)大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)。工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用自治區(qū)大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)儀器設(shè)備。第二十四條自治區(qū)科技廳對評估結(jié)果優(yōu)秀的工程中心給予后補助支持。第二十五條自治區(qū)科技廳
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