世界能源形勢(shì)PPT教案

1、世界能源形勢(shì)世界能源形勢(shì)第1頁(yè)/共127頁(yè)第2頁(yè)/共127頁(yè)第3頁(yè)/共127頁(yè)第4頁(yè)/共127頁(yè)第5頁(yè)/共127頁(yè)第6頁(yè)/共127頁(yè)第7頁(yè)/共127頁(yè)（二）天然氣（二）天然氣天然氣是埋藏在地下的古生物經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年的高溫天然氣是埋藏在地下的古生物經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年的高溫和高壓等作用而形成的以碳?xì)浠衔餅橹鞯母鞣N和高壓等作用而形成的以碳?xì)浠衔餅橹鞯母鞣N汽體所組成的可燃混和氣體。汽體所組成的可燃混和氣體。它的主要成分是甲烷，通常為無(wú)色無(wú)味，熱值高，它的主要成分是甲烷，通常為無(wú)色無(wú)味，熱值高，燃燒穩(wěn)定，加臭后才有易察覺(jué)的臭味。燃燒穩(wěn)定，加臭后才有易察覺(jué)的臭味。第8頁(yè)/共127頁(yè)第9頁(yè)/共127頁(yè)第10頁(yè)/共1

2、27頁(yè)第11頁(yè)/共127頁(yè)可釋放可釋放164立方立方米甲烷。米甲烷。第12頁(yè)/共127頁(yè)第13頁(yè)/共127頁(yè)第14頁(yè)/共127頁(yè)第15頁(yè)/共127頁(yè)第16頁(yè)/共127頁(yè) 第17頁(yè)/共127頁(yè)第18頁(yè)/共127頁(yè)第19頁(yè)/共127頁(yè)水合物的儲(chǔ)量水合物的儲(chǔ)量在地球上大約有在地球上大約有27%27%的陸地是可以形成天然氣水合物的潛的陸地是可以形成天然氣水合物的潛在地區(qū)，而在世界大洋水域中約有在地區(qū)，而在世界大洋水域中約有90%90%的面積也屬這樣的的面積也屬這樣的潛在區(qū)域。已發(fā)現(xiàn)的天然氣水合物主要存在于北極地區(qū)潛在區(qū)域。已發(fā)現(xiàn)的天然氣水合物主要存在于北極地區(qū)的永久凍土區(qū)和世界范圍內(nèi)的海底、陸坡、陸基

3、及海溝的永久凍土區(qū)和世界范圍內(nèi)的海底、陸坡、陸基及海溝中。中。據(jù)潛在氣體聯(lián)合會(huì)（據(jù)潛在氣體聯(lián)合會(huì)（PGCPGC，19811981）估計(jì)，永久凍土區(qū)天然）估計(jì)，永久凍土區(qū)天然氣水合物資源量為氣水合物資源量為1.41.4101310133.43.41016m1016m3 3，包括海洋天，包括海洋天然氣水合物在內(nèi)的資源總量為然氣水合物在內(nèi)的資源總量為7.67.61018m1018m3 3。但是，大多。但是，大多數(shù)人認(rèn)為儲(chǔ)存在汽水合物中的碳至少有數(shù)人認(rèn)為儲(chǔ)存在汽水合物中的碳至少有1 110101313t t，約是當(dāng)，約是當(dāng)前已探明的所有化石燃料（包括煤、石油和天然氣）中前已探明的所有化石燃料（包括煤、

4、石油和天然氣）中碳含量總和的碳含量總和的2 2倍。由于天然氣水合物的非滲透性，常常倍。由于天然氣水合物的非滲透性，常?？梢宰鳛槠湎聦佑坞x天然氣的封蓋層。故加上汽水合物可以作為其下層游離天然氣的封蓋層。故加上汽水合物下層的游離氣體量?jī)?chǔ)量還會(huì)大些。下層的游離氣體量?jī)?chǔ)量還會(huì)大些。第20頁(yè)/共127頁(yè)（三）石油（三）石油全球石油資源地理分布不均衡。全球石油資源地理分布不均衡。從東、西半球看，約有從東、西半球看，約有3/43/4的石油資源量集中于東半球；從的石油資源量集中于東半球；從南、北半球看，石油資源主要集中在北半球；南、北半球看，石油資源主要集中在北半球；從緯度上看，全球油氣資源主要集中在兩大緯度

5、帶：從緯度上看，全球油氣資源主要集中在兩大緯度帶：一個(gè)在北緯一個(gè)在北緯2020-40-40，擁有馳名世界的波斯灣及墨西哥灣，擁有馳名世界的波斯灣及墨西哥灣兩大油區(qū)和北非產(chǎn)油區(qū)，該帶集中了世界兩大油區(qū)和北非產(chǎn)油區(qū)，該帶集中了世界51.3%51.3%的石油儲(chǔ)量；的石油儲(chǔ)量；另一個(gè)在北緯另一個(gè)在北緯5050- 70- 70，內(nèi)有著名的北海油區(qū)、前蘇聯(lián)伏，內(nèi)有著名的北海油區(qū)、前蘇聯(lián)伏爾加及西伯利亞油區(qū)和阿拉斯加灣油區(qū)。爾加及西伯利亞油區(qū)和阿拉斯加灣油區(qū)。第21頁(yè)/共127頁(yè)第22頁(yè)/共127頁(yè)第23頁(yè)/共127頁(yè)第24頁(yè)/共127頁(yè)第25頁(yè)/共127頁(yè)中東是儲(chǔ)藏石油的心臟地帶，是目前世界上石油儲(chǔ)量中東

6、是儲(chǔ)藏石油的心臟地帶，是目前世界上石油儲(chǔ)量最大、出產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū)。最大、出產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū)。沙特阿拉伯一國(guó)即占全世界石油探明儲(chǔ)量的沙特阿拉伯一國(guó)即占全世界石油探明儲(chǔ)量的1 14 4。中東地下的石油，一般具有儲(chǔ)量大、埋藏淺、出油多、中東地下的石油，一般具有儲(chǔ)量大、埋藏淺、出油多、油質(zhì)好的特點(diǎn)。油質(zhì)好的特點(diǎn)。本地區(qū)產(chǎn)油國(guó)人口少，工業(yè)還不發(fā)達(dá)，各國(guó)自己的石本地區(qū)產(chǎn)油國(guó)人口少，工業(yè)還不發(fā)達(dá)，各國(guó)自己的石油消費(fèi)量不大，所以石油絕大部分輸往西歐、美國(guó)和油消費(fèi)量不大，所以石油絕大部分輸往西歐、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。第26頁(yè)/共127頁(yè)世界上三大能源需求中心，它世界上三大能源需求

7、中心，它們是北美洲、歐洲和亞洲。們是北美洲、歐洲和亞洲。第27頁(yè)/共127頁(yè)第28頁(yè)/共127頁(yè)第29頁(yè)/共127頁(yè)第30頁(yè)/共127頁(yè)第31頁(yè)/共127頁(yè)第32頁(yè)/共127頁(yè)第33頁(yè)/共127頁(yè)里海地區(qū)儲(chǔ)存著巨大的石油資源，它與波斯灣和西伯利亞一里海地區(qū)儲(chǔ)存著巨大的石油資源，它與波斯灣和西伯利亞一道，被稱為世界三大能源供應(yīng)地。道，被稱為世界三大能源供應(yīng)地。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)發(fā)表的題為國(guó)際能源機(jī)構(gòu)發(fā)表的題為里海地區(qū)的油氣資源：中亞及外里海地區(qū)的油氣資源：中亞及外高加索地區(qū)的供應(yīng)潛力高加索地區(qū)的供應(yīng)潛力報(bào)告稱，該地區(qū)已探明的石油儲(chǔ)量報(bào)告稱，該地區(qū)已探明的石油儲(chǔ)量在在150150400400億桶之間，尚

8、未探明的石油儲(chǔ)量估計(jì)在億桶之間，尚未探明的石油儲(chǔ)量估計(jì)在70070015001500億桶之間；已探明的天然氣儲(chǔ)量在億桶之間；已探明的天然氣儲(chǔ)量在6.76.79.29.2萬(wàn)億立方米之間萬(wàn)億立方米之間, ,尚未探明的天然氣儲(chǔ)量大約為尚未探明的天然氣儲(chǔ)量大約為8 8萬(wàn)億立方米。目前，該地區(qū)已萬(wàn)億立方米。目前，該地區(qū)已探明的油氣儲(chǔ)量分別占世界油氣總儲(chǔ)量的探明的油氣儲(chǔ)量分別占世界油氣總儲(chǔ)量的4%4%和和6%6%。據(jù)華盛頓。據(jù)華盛頓一所專門研究里海石油機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)字顯示，樂(lè)觀估計(jì)，里一所專門研究里海石油機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)字顯示，樂(lè)觀估計(jì)，里海的石油蘊(yùn)藏量有海的石油蘊(yùn)藏量有20002000億桶，僅次于沙特；即便是

9、保守估計(jì)億桶，僅次于沙特；即便是保守估計(jì)也有也有11501150億桶，超過(guò)北海油田的好幾倍。億桶，超過(guò)北海油田的好幾倍。除石油外，這一帶天然氣蘊(yùn)藏量占世界全部?jī)?chǔ)量的除石油外，這一帶天然氣蘊(yùn)藏量占世界全部?jī)?chǔ)量的7%7%。由于。由于該地區(qū)相當(dāng)大部分的面積尚未經(jīng)過(guò)勘探，其實(shí)際的油氣儲(chǔ)量該地區(qū)相當(dāng)大部分的面積尚未經(jīng)過(guò)勘探，其實(shí)際的油氣儲(chǔ)量可能更大?？赡芨?。第34頁(yè)/共127頁(yè)美、俄采取一系列步驟爭(zhēng)奪里海地區(qū)：美、俄采取一系列步驟爭(zhēng)奪里海地區(qū)：一、各自任命負(fù)責(zé)里海地區(qū)事務(wù)的官員一、各自任命負(fù)責(zé)里海地區(qū)事務(wù)的官員美國(guó)設(shè)立一個(gè)特殊職務(wù)美國(guó)設(shè)立一個(gè)特殊職務(wù)美國(guó)國(guó)務(wù)院里海能源大美國(guó)國(guó)務(wù)院里海能源大使級(jí)特使；使

10、級(jí)特使；俄國(guó)總統(tǒng)則任命專門負(fù)責(zé)里海事務(wù)的外交部副部長(zhǎng)。俄國(guó)總統(tǒng)則任命專門負(fù)責(zé)里海事務(wù)的外交部副部長(zhǎng)。二、極力爭(zhēng)取控制石油天然氣輸出管線二、極力爭(zhēng)取控制石油天然氣輸出管線第35頁(yè)/共127頁(yè)（二）中東地區(qū)（二）中東地區(qū)(海灣地區(qū)海灣地區(qū))第36頁(yè)/共127頁(yè)第37頁(yè)/共127頁(yè)第38頁(yè)/共127頁(yè)第39頁(yè)/共127頁(yè)第40頁(yè)/共127頁(yè)2 2天然氣天然氣海灣國(guó)家蘊(yùn)藏豐富的天然氣，根據(jù)海灣國(guó)家蘊(yùn)藏豐富的天然氣，根據(jù)20052005年初最新年初最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海灣天然氣總儲(chǔ)量為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海灣天然氣總儲(chǔ)量為719200719200億立億立方米，約占全球天然氣總儲(chǔ)量的方米，約占全球天然氣總儲(chǔ)量的4

11、0%40%，大體分布于，大體分布于1010個(gè)氣田，其中卡塔爾北部氣田為全球最大的非個(gè)氣田，其中卡塔爾北部氣田為全球最大的非伴生氣田。伴生氣田。海灣地區(qū)天然氣儲(chǔ)量與天然氣生產(chǎn)量的比較高，海灣地區(qū)天然氣儲(chǔ)量與天然氣生產(chǎn)量的比較高，以目前的產(chǎn)量計(jì)算，可采年限為以目前的產(chǎn)量計(jì)算，可采年限為264264年，而全球平年，而全球平均生產(chǎn)年限為均生產(chǎn)年限為6767年，僅以海灣地區(qū)目前已探明天年，僅以海灣地區(qū)目前已探明天然氣儲(chǔ)量就可以維持全球然氣儲(chǔ)量就可以維持全球2626年的需求。年的需求。第41頁(yè)/共127頁(yè)第42頁(yè)/共127頁(yè)按照按照20042004年海灣各國(guó)已探明儲(chǔ)量及其產(chǎn)能以及全年海灣各國(guó)已探明儲(chǔ)量及其

12、產(chǎn)能以及全球產(chǎn)能計(jì)算；球產(chǎn)能計(jì)算；巴林、伊朗、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特、阿巴林、伊朗、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特、阿聯(lián)酋天然氣儲(chǔ)量與其聯(lián)酋天然氣儲(chǔ)量與其20042004年天然氣產(chǎn)能比分別為年天然氣產(chǎn)能比分別為9 9年、年、322322年、年、162162年、年、5757年、年、658658年、年、105105年、年、132132年；年；海灣地區(qū)整體探明儲(chǔ)量與產(chǎn)能比為海灣地區(qū)整體探明儲(chǔ)量與產(chǎn)能比為264264年，全球則年，全球則為為6767年。年。第43頁(yè)/共127頁(yè)第44頁(yè)/共127頁(yè)第45頁(yè)/共127頁(yè)第46頁(yè)/共127頁(yè)第47頁(yè)/共127頁(yè)第48頁(yè)/共127頁(yè)第二節(jié)第二節(jié) 世界能源現(xiàn)狀及

13、發(fā)展趨勢(shì)世界能源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 能源是人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重能源是人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于世界能源資要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于世界能源資源產(chǎn)地與能源消費(fèi)中心相距較遠(yuǎn)，源產(chǎn)地與能源消費(fèi)中心相距較遠(yuǎn)，特別是隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世特別是隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世界人口的劇增和人民生活水平的界人口的劇增和人民生活水平的不斷提高，世界能源需求量持續(xù)不斷提高，世界能源需求量持續(xù)增大，由此導(dǎo)致對(duì)能源資源的爭(zhēng)增大，由此導(dǎo)致對(duì)能源資源的爭(zhēng)奪日趨激烈、環(huán)境污染加重和環(huán)奪日趨激烈、環(huán)境污染加重和環(huán)保壓力加大。保壓力加大。第49頁(yè)/共127頁(yè)近幾年我國(guó)出現(xiàn)的近幾年我國(guó)出現(xiàn)的“油荒油荒”、“煤荒煤荒”和和“電荒電荒

14、”以及前一階段國(guó)際市場(chǎng)超過(guò)以及前一階段國(guó)際市場(chǎng)超過(guò)100100美美元元/ /桶的高油價(jià)加重了人們對(duì)能源危機(jī)的擔(dān)桶的高油價(jià)加重了人們對(duì)能源危機(jī)的擔(dān)心，促使我們更加關(guān)注世界能源的供需現(xiàn)心，促使我們更加關(guān)注世界能源的供需現(xiàn)狀和趨勢(shì)，也更加關(guān)注全球以及中國(guó)的能狀和趨勢(shì)，也更加關(guān)注全球以及中國(guó)的能源供應(yīng)安全問(wèn)題。源供應(yīng)安全問(wèn)題。第50頁(yè)/共127頁(yè)一、世界能源現(xiàn)狀一、世界能源現(xiàn)狀1受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)的影響，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)的影響，世界一次能源消費(fèi)量不斷增加世界一次能源消費(fèi)量不斷增加隨著世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增大，世界能源消費(fèi)量持隨著世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增大，世界能源消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)。續(xù)增長(zhǎng)。1990199

15、0年世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為年世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為26.526.5萬(wàn)億美元萬(wàn)億美元( (按按19951995年不變價(jià)格計(jì)算年不變價(jià)格計(jì)算) )，20002000年達(dá)到年達(dá)到34.334.3萬(wàn)億萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)美元，年均增長(zhǎng)2.7%2.7%。根據(jù)。根據(jù)20042004年年BPBP能源統(tǒng)能源統(tǒng)計(jì)計(jì)，19731973年世界一次能源消費(fèi)量?jī)H為年世界一次能源消費(fèi)量?jī)H為57.357.3億噸油億噸油當(dāng)量，當(dāng)量，20032003年已達(dá)到年已達(dá)到97.497.4億噸油當(dāng)量。過(guò)去億噸油當(dāng)量。過(guò)去3030年年來(lái)，世界能源消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率為來(lái)，世界能源消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率為1.8%1.8%左右。左右。第51頁(yè)/共127頁(yè)第52

16、頁(yè)/共127頁(yè)第53頁(yè)/共127頁(yè)2 2世界能源消費(fèi)呈現(xiàn)不同的增長(zhǎng)模式，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)世界能源消費(fèi)呈現(xiàn)不同的增長(zhǎng)模式，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)速率明顯低于發(fā)展中國(guó)家速率明顯低于發(fā)展中國(guó)家發(fā)達(dá)的北美洲和歐洲兩大地區(qū)的增長(zhǎng)速度非常緩慢，發(fā)達(dá)的北美洲和歐洲兩大地區(qū)的增長(zhǎng)速度非常緩慢，其消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的比例也逐年下降，北美其消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的比例也逐年下降，北美由由19731973年的年的35.1%35.1%下降到下降到20032003年的年的28.0%28.0%，歐洲地區(qū)，歐洲地區(qū)則由則由19731973年的年的42.8%42.8%下降到下降到20032003年的年的29.9%29.9%。其主要原因，一

17、是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入到后其主要原因，一是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入到后工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)向低能耗、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)向低能耗、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，高能耗的制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家；二是發(fā)展，高能耗的制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家；二是發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視節(jié)能與提高能源使用效率。達(dá)國(guó)家高度重視節(jié)能與提高能源使用效率。第54頁(yè)/共127頁(yè)3 3世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)質(zhì)化，但地區(qū)差異仍然很大世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)質(zhì)化，但地區(qū)差異仍然很大自自1919世紀(jì)世紀(jì)7070年代的產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，化石燃料的消費(fèi)量急劇年代的產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，化石燃料的消費(fèi)量急劇增長(zhǎng)。初期主要是以煤炭為主，進(jìn)入增長(zhǎng)。初期主要是

18、以煤炭為主，進(jìn)入2020世紀(jì)以后，特別是世紀(jì)以后，特別是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，石油和天然氣的生產(chǎn)與消費(fèi)持續(xù)上第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，石油和天然氣的生產(chǎn)與消費(fèi)持續(xù)上升，石油于升，石油于2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代首次超過(guò)煤炭，躍居一次能源的年代首次超過(guò)煤炭，躍居一次能源的主導(dǎo)地位。雖然主導(dǎo)地位。雖然2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代世界經(jīng)歷了兩次石油危機(jī)，年代世界經(jīng)歷了兩次石油危機(jī)，但世界石油消費(fèi)量卻沒(méi)有絲毫減少的趨勢(shì)。但世界石油消費(fèi)量卻沒(méi)有絲毫減少的趨勢(shì)。石油、煤炭所占比例緩慢下降，天然氣的比例上升。石油、煤炭所占比例緩慢下降，天然氣的比例上升。同時(shí)，核能、風(fēng)能、水力、地?zé)岬绕渌问降男履茉粗饾u同時(shí)，核能

19、、風(fēng)能、水力、地?zé)岬绕渌问降男履茉粗饾u被開(kāi)發(fā)和利用，形成了目前以化石燃料為主和可再生能源、被開(kāi)發(fā)和利用，形成了目前以化石燃料為主和可再生能源、新能源并存的能源結(jié)構(gòu)格局。新能源并存的能源結(jié)構(gòu)格局。到到20032003年底，化石能源仍是世界的主要能源，在世界一次年底，化石能源仍是世界的主要能源，在世界一次能源供應(yīng)中約占能源供應(yīng)中約占87.7%87.7%，其中，石油占，其中，石油占37.3%37.3%、煤炭占、煤炭占26.5%26.5%、天然氣占、天然氣占23.9%23.9%。非化石能源和可再生能源雖然增。非化石能源和可再生能源雖然增長(zhǎng)很快，但仍保持較低的比例，約為長(zhǎng)很快，但仍保持較低的比例，約為

20、12.3%12.3%。第55頁(yè)/共127頁(yè)4 4世界能源資源仍比較豐富，世界能源資源仍比較豐富，但能源貿(mào)易及運(yùn)輸壓力增大但能源貿(mào)易及運(yùn)輸壓力增大第56頁(yè)/共127頁(yè)二、世界能源發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)二、世界能源發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)根據(jù)美國(guó)能源信息署（根據(jù)美國(guó)能源信息署（EIAEIA）最新預(yù)測(cè)結(jié)果，隨著）最新預(yù)測(cè)結(jié)果，隨著世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，未來(lái)世界能源需求量將世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，未來(lái)世界能源需求量將繼續(xù)增加。繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)，預(yù)計(jì)，20102010年世界能源需求量將達(dá)到年世界能源需求量將達(dá)到105.99105.99億噸億噸油當(dāng)量，油當(dāng)量，20202020年達(dá)到年達(dá)到128.89128.89億噸油當(dāng)量，億噸油當(dāng)

21、量，20252025年年達(dá)到達(dá)到136.50136.50億噸油當(dāng)量，年均增長(zhǎng)率為億噸油當(dāng)量，年均增長(zhǎng)率為1.2%1.2%。歐洲和北美洲兩個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)能源消費(fèi)占世界總量歐洲和北美洲兩個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)能源消費(fèi)占世界總量的比例將繼續(xù)呈下降的趨勢(shì)，而亞洲、中東、中的比例將繼續(xù)呈下降的趨勢(shì)，而亞洲、中東、中南美洲等地區(qū)將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。南美洲等地區(qū)將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。伴隨著世界能源儲(chǔ)量分布集中度的日益增大，對(duì)伴隨著世界能源儲(chǔ)量分布集中度的日益增大，對(duì)能源資源的爭(zhēng)奪將日趨激烈，爭(zhēng)奪的方式也更加能源資源的爭(zhēng)奪將日趨激烈，爭(zhēng)奪的方式也更加復(fù)雜，由能源爭(zhēng)奪而引發(fā)沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依復(fù)雜，由能源爭(zhēng)奪而引發(fā)沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依然

22、存在。然存在。第57頁(yè)/共127頁(yè)隨著世界能源消費(fèi)量的增大，二氧化碳、氮氧隨著世界能源消費(fèi)量的增大，二氧化碳、氮氧化物、灰塵顆粒物等環(huán)境污染物的排放量逐年增大，化物、灰塵顆粒物等環(huán)境污染物的排放量逐年增大，化石能源對(duì)環(huán)境的污染和全球氣候的影響將日趨嚴(yán)化石能源對(duì)環(huán)境的污染和全球氣候的影響將日趨嚴(yán)重。據(jù)重。據(jù)EIAEIA統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)，19901990年世界二氧化碳的排放量約年世界二氧化碳的排放量約為為215.6215.6億噸，億噸，20012001年達(dá)到年達(dá)到239.0239.0億噸，預(yù)計(jì)億噸，預(yù)計(jì)20102010年年將為將為277.2277.2億噸，億噸，20252025年達(dá)到年達(dá)到371.237

23、1.2億噸，年均增長(zhǎng)億噸，年均增長(zhǎng)1.85%1.85%。面對(duì)以上挑戰(zhàn)，未來(lái)世界能源供應(yīng)和消費(fèi)將向面對(duì)以上挑戰(zhàn)，未來(lái)世界能源供應(yīng)和消費(fèi)將向多元多元化、清潔化、高效化、全球化和市場(chǎng)化化、清潔化、高效化、全球化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。方向發(fā)展。第58頁(yè)/共127頁(yè)第59頁(yè)/共127頁(yè)北京被列為全世界污染污染最嚴(yán)重的幾個(gè)城市之一 第60頁(yè)/共127頁(yè)第61頁(yè)/共127頁(yè)第62頁(yè)/共127頁(yè)第63頁(yè)/共127頁(yè)第64頁(yè)/共127頁(yè)具體趨勢(shì)具體趨勢(shì)1 1世界能源消費(fèi)總量將持續(xù)緩慢世界能源消費(fèi)總量將持續(xù)緩慢增長(zhǎng)增長(zhǎng)19951995年世界能源消費(fèi)總量年世界能源消費(fèi)總量83834141億噸石油當(dāng)量。在億噸石油當(dāng)量。在

24、2121世紀(jì)世紀(jì)初的初的2020年中，世界經(jīng)濟(jì)的年平均年中，世界經(jīng)濟(jì)的年平均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)保持在增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)保持在3 31 1左右；左右；世界人口到世界人口到20202020年將達(dá)到年將達(dá)到7575億左億左右。在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)世界能源消右。在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)世界能源消費(fèi)將以費(fèi)將以2 2的年平均增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。的年平均增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)能源部的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，根據(jù)美國(guó)能源部的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，20202020年的世界能源消費(fèi)總量將達(dá)年的世界能源消費(fèi)總量將達(dá)到到1371374949億噸石油當(dāng)量。億噸石油當(dāng)量。第65頁(yè)/共127頁(yè)2 2世界能源系統(tǒng)將發(fā)生重大變革世界能源系統(tǒng)將發(fā)生重大變革回溯世界能源發(fā)展的歷史可以發(fā)現(xiàn)，回溯世界

25、能源發(fā)展的歷史可以發(fā)現(xiàn)，1818世紀(jì)中葉世紀(jì)中葉蒸汽機(jī)的發(fā)明導(dǎo)致的工業(yè)革命促進(jìn)了煤炭工業(yè)的蒸汽機(jī)的發(fā)明導(dǎo)致的工業(yè)革命促進(jìn)了煤炭工業(yè)的發(fā)展，第二次世界大戰(zhàn)后石油和天然氣工業(yè)又獲發(fā)展，第二次世界大戰(zhàn)后石油和天然氣工業(yè)又獲得迅速發(fā)展。得迅速發(fā)展。到到2020世紀(jì)后半葉，煤炭、石油和天然氣等化石燃世紀(jì)后半葉，煤炭、石油和天然氣等化石燃料逐漸成為世界能源構(gòu)成的主體。料逐漸成為世界能源構(gòu)成的主體。到到2020世紀(jì)末，世界一次能源的構(gòu)成是：石油占世紀(jì)末，世界一次能源的構(gòu)成是：石油占40405 5 ，天然氣占，天然氣占24240 0 ，煤炭占，煤炭占25250 0 ，核能占核能占8 80 0 ，可再生能源占，

26、可再生能源占2 25 5左右?；笥??；剂峡傮w占了世界一次能源構(gòu)成的石燃料總體占了世界一次能源構(gòu)成的89895 5左左右。右。第66頁(yè)/共127頁(yè)據(jù)預(yù)測(cè)，據(jù)預(yù)測(cè)，2121世紀(jì)上半葉，石油、煤炭和天然氣等世紀(jì)上半葉，石油、煤炭和天然氣等化石燃料仍將是世界一次能源構(gòu)成的主體，但到化石燃料仍將是世界一次能源構(gòu)成的主體，但到2121世紀(jì)下半葉，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再世紀(jì)下半葉，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源將獲得迅速發(fā)展。到生能源將獲得迅速發(fā)展。到21002100年，可再生能源年，可再生能源將占世界一次能源構(gòu)成的將占世界一次能源構(gòu)成的5050左右。左右。第67頁(yè)/共127頁(yè)3 3石油和天

27、然氣將在石油和天然氣將在2121世紀(jì)中葉趨干枯竭世紀(jì)中葉趨干枯竭日本日本能量能量雜志的一份研究報(bào)告認(rèn)為：雜志的一份研究報(bào)告認(rèn)為：19981998年世年世界原油的確認(rèn)儲(chǔ)量約為界原油的確認(rèn)儲(chǔ)量約為1034710347億桶。億桶。按按19981998年的產(chǎn)量年的產(chǎn)量(242(242億桶億桶) )開(kāi)采，只能供人類開(kāi)采開(kāi)采，只能供人類開(kāi)采4343年：年：19981998年世界天然氣的確認(rèn)儲(chǔ)量約為年世界天然氣的確認(rèn)儲(chǔ)量約為5 1455 145兆兆立方英尺，若按立方英尺，若按19981998年的產(chǎn)量年的產(chǎn)量(82(826 6兆立方英尺兆立方英尺) )開(kāi)采，只能供人類開(kāi)采開(kāi)采，只能供人類開(kāi)采6262年。年。第

28、68頁(yè)/共127頁(yè)第69頁(yè)/共127頁(yè)4 4煤炭是世界能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中承上啟下的過(guò)渡煤炭是世界能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中承上啟下的過(guò)渡能源能源煤炭?jī)?chǔ)量豐富。到煤炭?jī)?chǔ)量豐富。到20502050年前后。由于石油和天然年前后。由于石油和天然氣資源趨于枯竭，煤的液化和氣化技術(shù)將獲得快氣資源趨于枯竭，煤的液化和氣化技術(shù)將獲得快速發(fā)展，超過(guò)石油和天然氣，成為世界第一能源。速發(fā)展，超過(guò)石油和天然氣，成為世界第一能源。世界煤炭的最大可能儲(chǔ)量為世界煤炭的最大可能儲(chǔ)量為10106 6萬(wàn)億噸，若按現(xiàn)萬(wàn)億噸，若按現(xiàn)在的技術(shù)水平進(jìn)行開(kāi)采，已探明的可采儲(chǔ)量可供在的技術(shù)水平進(jìn)行開(kāi)采，已探明的可采儲(chǔ)量可供人類開(kāi)采人類開(kāi)采20020

29、0余年。若按動(dòng)態(tài)方法進(jìn)行計(jì)算。也可余年。若按動(dòng)態(tài)方法進(jìn)行計(jì)算。也可供人類開(kāi)采供人類開(kāi)采150150年以上。年以上。第70頁(yè)/共127頁(yè)5 5可再生能源將獲得快速發(fā)展可再生能源將獲得快速發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)崮?、水力太?yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)崮?、水力等可再生能源在等可再生能源?121世紀(jì)將獲得快速發(fā)展。世紀(jì)將獲得快速發(fā)展。世界能源委員會(huì)世界能源委員會(huì)(WEC)(WEC)的研究報(bào)告認(rèn)為，到的研究報(bào)告認(rèn)為，到20502050年，年，太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源將占世界能源構(gòu)成太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源將占世界能源構(gòu)成的的3030左右，到左右，到21002100年將達(dá)到

30、年將達(dá)到5050左右。左右。第71頁(yè)/共127頁(yè)6 6核能是未來(lái)能源的希望核能是未來(lái)能源的希望據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)(IAEA)的統(tǒng)計(jì)，在的統(tǒng)計(jì)，在2O2O世紀(jì)末，全世紀(jì)末，全世界正在運(yùn)轉(zhuǎn)的核電站為世界正在運(yùn)轉(zhuǎn)的核電站為436436座，總發(fā)電能力達(dá)座，總發(fā)電能力達(dá)3 3517517億億KW KW ，這些電站主要分布在美、法、日、，這些電站主要分布在美、法、日、英、俄等英、俄等3131個(gè)國(guó)家和地區(qū)。個(gè)國(guó)家和地區(qū)。受控核聚變是人類未來(lái)能源的希望，核聚變的主要受控核聚變是人類未來(lái)能源的希望，核聚變的主要原料是氫的同位素氘和氚。浩瀚的海水中大約含有原料是氫的同位素氘和氚。浩瀚的海

31、水中大約含有23234 4萬(wàn)億噸氘，足夠人類使用幾十億年。萬(wàn)億噸氘，足夠人類使用幾十億年。第72頁(yè)/共127頁(yè)7 7新能源的探索將得到強(qiáng)化新能源的探索將得到強(qiáng)化探索新能源將是解決探索新能源將是解決2121世紀(jì)能源問(wèn)題的重要內(nèi)容。太陽(yáng)能世紀(jì)能源問(wèn)題的重要內(nèi)容。太陽(yáng)能等新能源開(kāi)發(fā)受到關(guān)注。等新能源開(kāi)發(fā)受到關(guān)注。甲烷水合物的儲(chǔ)量可能超過(guò)已探明的石油、天然氣和煤炭甲烷水合物的儲(chǔ)量可能超過(guò)已探明的石油、天然氣和煤炭蘊(yùn)藏量的總和。蘊(yùn)藏量的總和。煤層氣的開(kāi)發(fā)也受到許多國(guó)家的重視，煤層氣資源約可達(dá)煤層氣的開(kāi)發(fā)也受到許多國(guó)家的重視，煤層氣資源約可達(dá)到到150150萬(wàn)億萬(wàn)億m m3 3。第73頁(yè)/共127頁(yè)8 8

32、氫能將成為二次能源的重要組成部分氫能將成為二次能源的重要組成部分氫可用水來(lái)制取，燃燒后的產(chǎn)物也是水，作為優(yōu)氫可用水來(lái)制取，燃燒后的產(chǎn)物也是水，作為優(yōu)質(zhì)清潔的能源，深受各國(guó)的重視。質(zhì)清潔的能源，深受各國(guó)的重視。第74頁(yè)/共127頁(yè)9 9被譽(yù)為被譽(yù)為“第五能源第五能源”的節(jié)能技術(shù)將備受重視的節(jié)能技術(shù)將備受重視開(kāi)發(fā)利用新能源的同時(shí)，節(jié)能也是解決能源危機(jī)的重要開(kāi)發(fā)利用新能源的同時(shí)，節(jié)能也是解決能源危機(jī)的重要途徑，是與開(kāi)發(fā)煤炭、石油天然氣、水力和核能同樣重途徑，是與開(kāi)發(fā)煤炭、石油天然氣、水力和核能同樣重要的措施。因此，節(jié)能被譽(yù)為要的措施。因此，節(jié)能被譽(yù)為“第五能源第五能源”。節(jié)能就是提高能源利用效率，減

33、少能源的浪費(fèi)。依靠節(jié)節(jié)能就是提高能源利用效率，減少能源的浪費(fèi)。依靠節(jié)能可以將能源需求量減少能可以將能源需求量減少25253030 。美國(guó)的一份研究報(bào)告認(rèn)為，在不降低公眾生活水平的前美國(guó)的一份研究報(bào)告認(rèn)為，在不降低公眾生活水平的前提下，依靠節(jié)能可以降低美國(guó)能源消費(fèi)總量的提下，依靠節(jié)能可以降低美國(guó)能源消費(fèi)總量的5050左右。左右。第75頁(yè)/共127頁(yè)1O1O國(guó)家能源安全供應(yīng)日趨重要國(guó)家能源安全供應(yīng)日趨重要美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家是耗能大國(guó)，而石油美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家是耗能大國(guó)，而石油和天然氣主要蘊(yùn)藏在中東和前蘇聯(lián)地區(qū)，這樣就造和天然氣主要蘊(yùn)藏在中東和前蘇聯(lián)地區(qū)，這樣就造成了能源供需的矛盾。

34、成了能源供需的矛盾。石油輸出國(guó)為了保護(hù)本國(guó)石油資源和穩(wěn)定油價(jià)，成石油輸出國(guó)為了保護(hù)本國(guó)石油資源和穩(wěn)定油價(jià)，成立了石油輸出國(guó)組織立了石油輸出國(guó)組織(OPEC)(OPEC)，各能源消費(fèi)國(guó)考慮到，各能源消費(fèi)國(guó)考慮到本國(guó)安全，也非常重視國(guó)家能源供應(yīng)的安全保障。本國(guó)安全，也非常重視國(guó)家能源供應(yīng)的安全保障。在在2121世紀(jì)，國(guó)家能源安全供應(yīng)將被視為國(guó)家安全的世紀(jì)，國(guó)家能源安全供應(yīng)將被視為國(guó)家安全的頭等大事。頭等大事。第76頁(yè)/共127頁(yè)第三節(jié)第三節(jié) 世界主要國(guó)家的能源現(xiàn)狀及戰(zhàn)略世界主要國(guó)家的能源現(xiàn)狀及戰(zhàn)略一、美國(guó)一、美國(guó)美國(guó)是石油資源貧乏、煤炭資源豐富的國(guó)家，美美國(guó)是石油資源貧乏、煤炭資源豐富的國(guó)家，美國(guó)

35、國(guó)5252的石油和天然氣依靠進(jìn)口，其中加拿大占的石油和天然氣依靠進(jìn)口，其中加拿大占1515，沙特阿拉伯占，沙特阿拉伯占1414，委內(nèi)瑞拉占，委內(nèi)瑞拉占l4l4，墨，墨西哥占西哥占1212 。進(jìn)人。進(jìn)人2121世紀(jì)后，美國(guó)加強(qiáng)了從俄羅世紀(jì)后，美國(guó)加強(qiáng)了從俄羅斯的進(jìn)口。斯的進(jìn)口。第77頁(yè)/共127頁(yè)20072007年全球煤炭探明儲(chǔ)量排行年全球煤炭探明儲(chǔ)量排行第78頁(yè)/共127頁(yè)第79頁(yè)/共127頁(yè)第80頁(yè)/共127頁(yè)美國(guó)既是世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)，又是最大的能美國(guó)既是世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)，又是最大的能源消費(fèi)國(guó)和能源進(jìn)口國(guó)。源消費(fèi)國(guó)和能源進(jìn)口國(guó)。20002000年，美國(guó)能源消費(fèi)量年，美國(guó)能源消費(fèi)量

36、達(dá)達(dá)22.9622.96億噸，其中石油占億噸，其中石油占39%39%，煤炭占，煤炭占23%23%，天然，天然氣占?xì)庹?4%24%，核電占，核電占9%9%，水電和其他能源占，水電和其他能源占5%5%。20002000年，美國(guó)消費(fèi)石油年，美國(guó)消費(fèi)石油8.998.99億噸億噸。石油對(duì)外依存度由石油對(duì)外依存度由19901990年的年的46%46%上升到上升到20002000年的年的56%56%，其中，約其中，約50%50%的石油進(jìn)口來(lái)自于的石油進(jìn)口來(lái)自于OPECOPEC國(guó)家。國(guó)家。美國(guó)能源消費(fèi)總量中的美國(guó)能源消費(fèi)總量中的24.5%24.5%依賴進(jìn)口，其中石油依賴進(jìn)口，其中石油占占89%89%。第81頁(yè)

37、/共127頁(yè)第82頁(yè)/共127頁(yè)（一）美國(guó)新能源政策出臺(tái)的背景（一）美國(guó)新能源政策出臺(tái)的背景 第83頁(yè)/共127頁(yè)（二）美國(guó)對(duì)世界和本國(guó)未來(lái)能源形勢(shì)的估計(jì)（二）美國(guó)對(duì)世界和本國(guó)未來(lái)能源形勢(shì)的估計(jì) 美國(guó)認(rèn)為今后美國(guó)認(rèn)為今后2020年，若不發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，全球能年，若不發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，全球能源需求估計(jì)會(huì)增長(zhǎng)源需求估計(jì)會(huì)增長(zhǎng)50%50%以上，全球石油供應(yīng)基地和能源以上，全球石油供應(yīng)基地和能源資源的爭(zhēng)奪地區(qū)仍將主要是海灣地區(qū)。資源的爭(zhēng)奪地區(qū)仍將主要是海灣地區(qū)。 第84頁(yè)/共127頁(yè)美國(guó)估計(jì)，美國(guó)估計(jì)，20202020年美國(guó)石油消費(fèi)量還將增加年美國(guó)石油消費(fèi)量還將增加33%33%，天然氣增加天然氣

38、增加50%50%以上，電力需求增加以上，電力需求增加45%45%。如果美國(guó)。如果美國(guó)的石油產(chǎn)量維持在的石油產(chǎn)量維持在2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代的水平，美國(guó)將面年代的水平，美國(guó)將面臨更加嚴(yán)重的能源危機(jī)。臨更加嚴(yán)重的能源危機(jī)。如果不改變現(xiàn)有的能源政策，到如果不改變現(xiàn)有的能源政策，到20202020年美國(guó)的石油年美國(guó)的石油產(chǎn)量將減少到產(chǎn)量將減少到510510萬(wàn)桶萬(wàn)桶/ /日，而石油需求量將增加到日，而石油需求量將增加到25802580萬(wàn)桶萬(wàn)桶/ /日，進(jìn)口石油在石油消費(fèi)總量中所占的日，進(jìn)口石油在石油消費(fèi)總量中所占的比重將進(jìn)一步提高到比重將進(jìn)一步提高到64%64%以上。以上。天然氣產(chǎn)量也將供不應(yīng)求。

39、為了滿足未來(lái)天然氣產(chǎn)量也將供不應(yīng)求。為了滿足未來(lái)2020年電力年電力需求，美國(guó)需要建需求，美國(guó)需要建1300130019001900個(gè)新電廠，新建電廠個(gè)新電廠，新建電廠主要是氣電廠。主要是氣電廠。第85頁(yè)/共127頁(yè)預(yù)計(jì)到預(yù)計(jì)到20202020年，美國(guó)石油在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中年，美國(guó)石油在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例仍保持目前的水平的比例仍保持目前的水平39%39%、天然氣從目前的、天然氣從目前的24%24%上升到上升到28%28%、煤炭從目前、煤炭從目前23%23%下降到下降到21%21%、核能、核能從目前從目前9%9%下降到下降到5%5%、再生能源仍保持在、再生能源仍保持在7%7%的水平。的水

40、平。在未來(lái)在未來(lái)2020年內(nèi)，能源消費(fèi)總量將增加年內(nèi)，能源消費(fèi)總量將增加32%32%，其中，其中石油增加石油增加33%33%，天然氣，天然氣62%62%?？梢?jiàn)，石油和天然氣仍將是美國(guó)的主要能源。可見(jiàn)，石油和天然氣仍將是美國(guó)的主要能源。 第86頁(yè)/共127頁(yè)根據(jù)對(duì)世界和本國(guó)未來(lái)能源形勢(shì)的分析，美國(guó)認(rèn)根據(jù)對(duì)世界和本國(guó)未來(lái)能源形勢(shì)的分析，美國(guó)認(rèn)為其能源在有效地利用能源、建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施為其能源在有效地利用能源、建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施和增加能源供應(yīng)與保護(hù)環(huán)境三方面面臨著嚴(yán)重地和增加能源供應(yīng)與保護(hù)環(huán)境三方面面臨著嚴(yán)重地挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)。第87頁(yè)/共127頁(yè)（三）美國(guó)新能源政策的主要要點(diǎn)（三）美國(guó)新能源政策的主要要點(diǎn)

41、 1. 1. 國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略 利用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)石油天然氣勘探和開(kāi)發(fā)利用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)石油天然氣勘探和開(kāi)發(fā) 繼續(xù)強(qiáng)調(diào)煤炭在電力發(fā)展中的作用繼續(xù)強(qiáng)調(diào)煤炭在電力發(fā)展中的作用 強(qiáng)調(diào)發(fā)展核電的重要性強(qiáng)調(diào)發(fā)展核電的重要性 重視節(jié)約能源和提高能源效率重視節(jié)約能源和提高能源效率 改善和新建能源基礎(chǔ)設(shè)施改善和新建能源基礎(chǔ)設(shè)施 增加政府戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備增加政府戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備第88頁(yè)/共127頁(yè)2. 2. 國(guó)外戰(zhàn)略國(guó)外戰(zhàn)略 加強(qiáng)同加拿大、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉和墨西哥等產(chǎn)加強(qiáng)同加拿大、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉和墨西哥等產(chǎn)油國(guó)的貿(mào)易關(guān)系油國(guó)的貿(mào)易關(guān)系 加強(qiáng)同海灣產(chǎn)油國(guó)的關(guān)系加強(qiáng)同海灣產(chǎn)油國(guó)的關(guān)系 加緊開(kāi)發(fā)里海和俄羅斯

42、的石油資源加緊開(kāi)發(fā)里海和俄羅斯的石油資源 關(guān)注亞洲特別是中國(guó)的石油動(dòng)向關(guān)注亞洲特別是中國(guó)的石油動(dòng)向第89頁(yè)/共127頁(yè)第90頁(yè)/共127頁(yè)（四）美國(guó)的新能源政策對(duì)我們的啟示（四）美國(guó)的新能源政策對(duì)我們的啟示 1.1.美國(guó)十分重視本國(guó)的中長(zhǎng)期的能源發(fā)展戰(zhàn)略的制定美國(guó)十分重視本國(guó)的中長(zhǎng)期的能源發(fā)展戰(zhàn)略的制定和能源安全問(wèn)題，特別是副總統(tǒng)親自組織由政府和能源安全問(wèn)題，特別是副總統(tǒng)親自組織由政府各部門部長(zhǎng)參加的班子來(lái)研究國(guó)家能源政策。制各部門部長(zhǎng)參加的班子來(lái)研究國(guó)家能源政策。制定的能源政策目標(biāo)和措施都是非常宏觀和具有長(zhǎng)定的能源政策目標(biāo)和措施都是非常宏觀和具有長(zhǎng)期性。期性。2.2.在全球化時(shí)代，能源政策的

43、全球性特征尤為突出。在全球化時(shí)代，能源政策的全球性特征尤為突出。3.3.依靠國(guó)內(nèi)能源資源保證能源基礎(chǔ)需求。依靠國(guó)內(nèi)能源資源保證能源基礎(chǔ)需求。4.4.通過(guò)多種渠道和方式開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外石油資源是一些主通過(guò)多種渠道和方式開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外石油資源是一些主要石油消費(fèi)國(guó)石油安全戰(zhàn)略體系中的重要內(nèi)容。要石油消費(fèi)國(guó)石油安全戰(zhàn)略體系中的重要內(nèi)容。第91頁(yè)/共127頁(yè)5.5.在全球經(jīng)濟(jì)趨于一體化的形勢(shì)下，能源安全已不是一個(gè)國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)趨于一體化的形勢(shì)下，能源安全已不是一個(gè)國(guó)家的事情，也不是一個(gè)國(guó)家能夠解決的，在國(guó)際領(lǐng)域開(kāi)家的事情，也不是一個(gè)國(guó)家能夠解決的，在國(guó)際領(lǐng)域開(kāi)展多邊合作才是解決能源安全最根本和最有效的措施。展多邊合

44、作才是解決能源安全最根本和最有效的措施。加強(qiáng)與國(guó)際能源組織、地區(qū)性能源組織、能源消費(fèi)國(guó)和加強(qiáng)與國(guó)際能源組織、地區(qū)性能源組織、能源消費(fèi)國(guó)和能源生產(chǎn)國(guó)的對(duì)話與溝通，在全球范圍內(nèi)尋找能源合作。能源生產(chǎn)國(guó)的對(duì)話與溝通，在全球范圍內(nèi)尋找能源合作。6.6.從美國(guó)能源安全政策的發(fā)展里程可以看出，美國(guó)一整套能從美國(guó)能源安全政策的發(fā)展里程可以看出，美國(guó)一整套能源安全體系是建立在預(yù)防發(fā)生石油供應(yīng)大規(guī)模中斷的基源安全體系是建立在預(yù)防發(fā)生石油供應(yīng)大規(guī)模中斷的基礎(chǔ)上的，兩次石油危機(jī)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的打擊，在其能礎(chǔ)上的，兩次石油危機(jī)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的打擊，在其能源安全體系中打下了深深的烙印。不過(guò)，隨著全球化和源安全體系中打下了深深的烙印。不過(guò)，隨著全球化和美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，其發(fā)生大規(guī)模石油供應(yīng)中美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，其發(fā)生大規(guī)模石油供應(yīng)中斷的可能性大大降低，而國(guó)內(nèi)能源管理上存在的嚴(yán)重問(wèn)斷的可能性