工程項目施工階段的造價控制

1、工程項目施工階段的造價限制摘要：長期以來，如何合理有效地限制工程造價，使有限的資金創(chuàng)建出、更大的效益，始終是值得關注的問題。合理有效地限制工程造價，貫穿于投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設項目的實施階段。工程建設的各個階段造價限制各有其特點，在工程建設的全過程中，所起的作用和重要程度也有所不同。從投資決策階段至招投標階段，由于工程設計已經完成，工程總投資已初見端倪。但此時工程投資主要是一個量化的投資額，真正的投資卻主要是發(fā)生在施工階段。因此，做好工程項目施工階段的造價限制是限制工程項目造價的重點環(huán)節(jié)之一。 關鍵詞：工程項目；施工；造價限制 1工程項目造價全過程限制 工程造價的限制和

2、管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行探討比較，把建設項目的造價限制在科學合理的范圍之內，依據(jù)項目的進展狀況隨時訂正發(fā)生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設的各個階段合理運用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。由于建設項目規(guī)模大，建設周期長，技術困難，人財物消耗大，考慮到投入運用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。為了合理確定造價，必需在建設全過程中，依據(jù)不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性。 2工程項目施工階段造價限制 建設工程的施工階段是依據(jù)設計圖紙

3、，將原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和運用價值實現(xiàn)的主要階段。建設工程的施工階段在工程建設全過程中占了很長的時間，這個階段的工程造價管理是詳細的、繁雜的，也會在肯定程度上影響工程造價。據(jù)統(tǒng)計，這一階段對工程造價的影響程度可達5%10%.依據(jù)施工階段的這一特點，在施工階段的造價管理中除了要加強合同管理外，還應重點加強施工現(xiàn)場的管理，限制工程變更及把好建筑設備、材料的價格有關。 3施工階段投資限制的措施 3.1編制資金運用支配 ？施工階段的投資限制支配，是按總目標的要求和分項工程的施工支配進行資金配置。？其目的是為合理地確定工程項目投資限制的目標值，以便和工程項目的實際支出

4、額進行比較，找出偏差的程度，針對性地實行措施。因此，支配工作在整個管理過程中占有重要地位。 3.2設置投資限制點 ？施工階段的投資限制主要是以工程預算或工程承包合同價為限制目標。以合同價或工程預算總造價作為總的限制點，限制總造價中的人工費、材料費、機械費、其他干脆費、間接費等費用多占總造價的比例，再將整個項目以各專業(yè)和分項劃分為多個子項。如基?A地下室工程、主體結構工程、幕墻、裝飾、安裝、消防等主要項目，分別制定階段性投資限制目標，將各階段有機的聯(lián)系起來，共同組成項目投資的目標系統(tǒng)。也可將各分項的投資占總投資的百分比作為投資的限制點，定期不定期地進行投資分析和投資節(jié)超分析。 3.3貫徹合同法，

5、嚴謹?shù)睾炗喗ㄔO工程施工合同 建筑工程施工合同，是建設工程合同中特別重要、特別典型的一種常見合同方式，它是為完成某建筑安裝工程項目，明確甲、乙雙方權利和義務的協(xié)議。它一經簽訂，是嚴格受到國家法律愛護的。所以，我們必需增加對合同的法律意識，把握合同條款的內涵，細心推敲合同文字的措詞，增加合同條款的嚴密性。在承包合同中，要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴密、避開模糊其詞，這樣才能保證合同的順當履行。完善的、有效的合同也可以預防糾紛的發(fā)生，有效地削減、避開施工索賠，削減工程費用的發(fā)生。 3.4工程進度拔款限制 工程進度拔款限制是實施工程造價全過程限制的重要內容。造價限制工程師

6、要主動幫助業(yè)主嚴格限制工程進度拔款。詳細做法是，按合同要求在工程進度到了肯定階段，須要拔款時，要求各施工單位按實際完工數(shù)量提交已完工程預算，造價限制工程師對各施工方提交的已完工程量深化現(xiàn)場一項項核實，力求完整，精確。在確定了各施工單位的已完工程量后，依據(jù)確認的各項工程量進行造價核算，從而確定已完工程實際造價。業(yè)主據(jù)此作為撥付進度工程款的依據(jù)，同時也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理的要求，避開了工程款超期撥付的狀況發(fā)生。 大型工程對工期限制較為嚴格，有閱歷的業(yè)主及監(jiān)理在施工前都要求施工單位作出完整有效的施工組織設計，對各階段的工程進度作出形象設計作為支配進度。施工進行過程中，要求對各時期的實

7、際進度和支配進度對比，以期檢查進度完成狀況，這兩種進度都是以支配（或實際）完成金額和總合同金額之比計算，剛好統(tǒng)計完成工程量（含變更工程量）及計算總費用是必需的。 3.5嚴格合同管理，限制合同變更 工程造價是建設工程合同的重要內容之一，加強合同管理是提高工程造價管理水平的重要方法和手段。要加強合同的備案審查，審查其內容是否符合有關的法律、法規(guī)和規(guī)章，和招標投標過程中的要約和承諾是否一樣。部分建設單位和施工單位企業(yè)對招標投標中的要約和承諾隨意變更，私下簽訂價款結算方法、施工工期、供應材料范圍等條款。這些行為所引發(fā)的后果就是產生違約責任。所以在合同實施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強監(jiān)督，

8、提高合同履約率，發(fā)覺問題剛好訂正，鞏固招標投標的成果，從而更有效地限制工程造價。 3.6投資限制的組織措施？ （1）建立、健全各種責任制度：包括有關工程項目成本管理的各項責任制度、成本支配、成本預料、成本核算分析制度及完善的投資目標責任體系； （2）建立和健全原始記錄：記錄是核算和管理的依據(jù)，為保證成本核算的剛好和精確，對涉及投資管理方面的原始記錄都要求有關專業(yè)人員仔細精確地做好原始記錄，做到凡是有經濟活動的地方，都應建立原始記錄； （3）健全內部支配價格制度：為核算工程項目成本，以及為辦理內部材料、勞務及機械等供應和作業(yè)供應轉帳結算、統(tǒng)一計價的依據(jù)，項目還應依據(jù)當時當?shù)氐奈飪r、工資和成本等狀

9、況，對項目各種周轉材料、機械設備、勞動力等制定統(tǒng)一的內部經濟核算和加強成本管理有著重要作用。 3.7加強結算管理，嚴格把好審核關 在工程竣工決算時，建設單位的審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格限制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。 結束語： 在施工階段投資限制的任務是比較繁重的。因此，施工前就必需按項目劃分，按時間進度，對建設投資進行合理安排，對施工組織設計和施工方案進行仔細審查，做好施工組織設計的技術經濟分析；在施工過程中，按工程進度計量支付工程款，和市場經濟相適應，辦理項目投資的動態(tài)結算，嚴格限制工程變更，按規(guī)定程序確定工程變更價款；以合同為依據(jù)，處理各種可能的索賠；并做好投資支出分析，促進承包商推動項目施工方法，幫助承包商加強其工程成本管理。此外，在項目的實施過程中，由于多方面狀況的變更，常常出現(xiàn)工作量的改變，施工進度的改變，以及發(fā)包方和承包方在執(zhí)行合同中難免有爭吵，因此必需合理地