重大法律事項報告辦法解讀

1、職工培訓系列課件職工培訓系列課件重大法律事項報告管理辦法重大法律事項報告管理辦法太太 鋼鋼 教教 培培 中中 心心（內(nèi)部資料（內(nèi)部資料 不得外傳）不得外傳） 第一部分第一部分 出臺背景出臺背景第二部分第二部分 制訂的主要依據(jù)和目標方案制訂的主要依據(jù)和目標方案第三部分第三部分 基本內(nèi)容解讀基本內(nèi)容解讀第四部分第四部分 典型案例典型案例 20062006年年1010月月3030日，總經(jīng)理李曉波日，總經(jīng)理李曉波簽發(fā)了簽發(fā)了太原鋼鐵（集團）有限公太原鋼鐵（集團）有限公司重大法律事項報告管理辦法司重大法律事項報告管理辦法（編碼：（編碼：TGQGTGQG（F F）00200220062006），并于），并

2、于20062006年年1010月月3030日開日開始執(zhí)行。始執(zhí)行。 法律風險防范的需要法律風險防范的需要 企業(yè)發(fā)展的需要企業(yè)發(fā)展的需要第一部分第一部分 出臺背景出臺背景第一部分第一部分 出臺背景出臺背景第二部分第二部分 制訂的主要依據(jù)制訂的主要依據(jù)第三部分第三部分 基本內(nèi)容解讀基本內(nèi)容解讀第四部分第四部分 典型案例典型案例 中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法 國有企業(yè)法律顧問管理辦法國有企業(yè)法律顧問管理辦法 山西省屬企業(yè)重大法律糾紛管理暫行辦法山西省屬企業(yè)重大法律糾紛管理暫行辦法 第二部分第二部分 制訂的主要依據(jù)制訂的主要依據(jù)第一部分第一部分 出臺背景出臺背景第二部分第二

3、部分 制訂的主要依據(jù)制訂的主要依據(jù)第三部分第三部分 基本內(nèi)容解讀基本內(nèi)容解讀第四部分第四部分 典型案例典型案例第三部分 基本內(nèi)容解讀 涉及訴訟、仲裁或行政處罰的涉及訴訟、仲裁或行政處罰的; ; 在合同履行中我方已在合同履行中我方已經(jīng)或?qū)⒁`約的、合同對方當事人已經(jīng)或?qū)⒁`約的經(jīng)或?qū)⒁`約的、合同對方當事人已經(jīng)或?qū)⒁`約的以及雙方當事人就合同履行出現(xiàn)爭議的以及雙方當事人就合同履行出現(xiàn)爭議的; ;行為違反有關(guān)行為違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的; ;勞動爭議及解除勞動合同勞動爭議及解除勞動合同的的; ;涉及知識產(chǎn)權(quán)的事件涉及知識產(chǎn)權(quán)的事件; ;涉外法律爭議涉外法律爭議; ;

4、太鋼所出資企太鋼所出資企業(yè)發(fā)生的涉及太鋼重大權(quán)益的業(yè)發(fā)生的涉及太鋼重大權(quán)益的; ;其它涉及法律事務(wù)且與其它涉及法律事務(wù)且與太鋼重大權(quán)益有關(guān)的事項。太鋼重大權(quán)益有關(guān)的事項。 一、重點內(nèi)容一、重點內(nèi)容解讀報告單位報告單位 太鋼各部門、所屬各二級單位、子（分）太鋼各部門、所屬各二級單位、子（分）公司、控股公司及太鋼委派在參股企業(yè)的董事、公司、控股公司及太鋼委派在參股企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財務(wù)負責人等經(jīng)營管理人員監(jiān)事、經(jīng)理、財務(wù)負責人等經(jīng)營管理人員 二、重點內(nèi)容二、重點內(nèi)容解讀受理單位法律事務(wù)部法律事務(wù)部 三、重點內(nèi)容三、重點內(nèi)容解讀報告內(nèi)容報告內(nèi)容 1 1、基本情況，包括當事人各方、該事項發(fā)生的原

5、因、基本情況，包括當事人各方、該事項發(fā)生的原因、 金額、主要事實陳述、焦點問題等；金額、主要事實陳述、焦點問題等；2 2、該事項對太鋼的影響分析；、該事項對太鋼的影響分析；3 3、該事項涉及的主要證據(jù)；、該事項涉及的主要證據(jù)；4 4、已經(jīng)采取的處理措施和效果；、已經(jīng)采取的處理措施和效果；5 5、對處理該事項的建議。、對處理該事項的建議。四、重大法律事項報告的形式和期限四、重大法律事項報告的形式和期限 報告單位發(fā)生重大法律事項，應當自該事項發(fā)生報告單位發(fā)生重大法律事項，應當自該事項發(fā)生之日起三個工作日內(nèi)向法律事務(wù)部書面報告，報告應之日起三個工作日內(nèi)向法律事務(wù)部書面報告，報告應當由報告單位主要負責

6、人簽字。報告單位和受理單位當由報告單位主要負責人簽字。報告單位和受理單位對重大法律事項的報告應當保密。對重大法律事項的報告應當保密。 五、重大法律事項報告的處理五、重大法律事項報告的處理 法律事務(wù)部在全面了解重大法律事項內(nèi)容后，法律事務(wù)部在全面了解重大法律事項內(nèi)容后，根據(jù)法律、法規(guī)和太鋼的規(guī)章制度及事項的具體情根據(jù)法律、法規(guī)和太鋼的規(guī)章制度及事項的具體情況向太鋼主管領(lǐng)導和報告單位出具下列內(nèi)容的法律況向太鋼主管領(lǐng)導和報告單位出具下列內(nèi)容的法律意見書：意見書： 1 1、對涉及訴訟的事項，提出訴與不訴、應采取、對涉及訴訟的事項，提出訴與不訴、應采取的處理措施、訴訟方案選擇、糾紛結(jié)果預測以及訴的處理措

7、施、訴訟方案選擇、糾紛結(jié)果預測以及訴訟效益等方面的分析意見。訟效益等方面的分析意見。 2 2、對事項處理過程中反映出的太鋼規(guī)章制度和、對事項處理過程中反映出的太鋼規(guī)章制度和經(jīng)營管理等方面存在的問題和漏洞進行分析，提出經(jīng)營管理等方面存在的問題和漏洞進行分析，提出改進和完善的法律意見。改進和完善的法律意見。 五、重大法律事項報告的處理五、重大法律事項報告的處理 3 3、對太鋼敗訴的案件，特別是造成重大經(jīng)濟損失和、對太鋼敗訴的案件，特別是造成重大經(jīng)濟損失和重大影響的案件，依據(jù)法院敗訴判決或行政處罰決定書，重大影響的案件，依據(jù)法院敗訴判決或行政處罰決定書，對因太鋼工作人員違法、違規(guī)、越權(quán)造成敗訴或行政

8、處對因太鋼工作人員違法、違規(guī)、越權(quán)造成敗訴或行政處罰的，提出整改意見，對涉及有關(guān)責任人的案件，建議罰的，提出整改意見，對涉及有關(guān)責任人的案件，建議移送有關(guān)部門處理。移送有關(guān)部門處理。 報告單位應當執(zhí)行法律意見書，使重大法律事項得報告單位應當執(zhí)行法律意見書，使重大法律事項得到妥善處理；未執(zhí)行法律意見書的，應當作出書面說明，到妥善處理；未執(zhí)行法律意見書的，應當作出書面說明，報送太鋼主管領(lǐng)導和法律事務(wù)部，并存檔備查。報送太鋼主管領(lǐng)導和法律事務(wù)部，并存檔備查。解讀解讀 根據(jù)根據(jù)國有企業(yè)法律顧問管理辦法國有企業(yè)法律顧問管理辦法的規(guī)定，法律的規(guī)定，法律事務(wù)部有權(quán)對企業(yè)重大法律事項提出法律意見，法律事務(wù)部有

9、權(quán)對企業(yè)重大法律事項提出法律意見，法律意見書是法律事務(wù)部根據(jù)法律法規(guī)，就太鋼重要經(jīng)營意見書是法律事務(wù)部根據(jù)法律法規(guī)，就太鋼重要經(jīng)營活動和重大決策的合法性問題，為公司、部門等單位活動和重大決策的合法性問題，為公司、部門等單位決策提供的法律文書；決策提供的法律文書； 報告單位有義務(wù)執(zhí)行法律意見書，未執(zhí)行法律意見報告單位有義務(wù)執(zhí)行法律意見書，未執(zhí)行法律意見書的報告單位應當向太鋼主管領(lǐng)導和法律事務(wù)部作出書的報告單位應當向太鋼主管領(lǐng)導和法律事務(wù)部作出書面說明。書面說明。六、重大法律事項的責任處罰六、重大法律事項的責任處罰 重大法律事項的報告單位應當實事求是地及時重大法律事項的報告單位應當實事求是地及時報

10、告，未按本辦法報告的，要追究報告單位主要負責報告，未按本辦法報告的，要追究報告單位主要負責人和相關(guān)人員的責任。出現(xiàn)下列情形之一的，視情節(jié)人和相關(guān)人員的責任。出現(xiàn)下列情形之一的，視情節(jié)對責任人予以通報批評、紀律處分或追究其相關(guān)法律對責任人予以通報批評、紀律處分或追究其相關(guān)法律責任責任: : （1 1）隱瞞不報的；）隱瞞不報的； （2 2）故意擴大或縮小爭議事項進行謊報的；）故意擴大或縮小爭議事項進行謊報的； （3 3）故意拖延報告期限的；）故意拖延報告期限的； （4 4）不認真、及時收集、保存對方違約的證據(jù)資）不認真、及時收集、保存對方違約的證據(jù)資料的；料的； （5 5）情節(jié)嚴重或者造成太鋼資產(chǎn)

11、重大損失的。）情節(jié)嚴重或者造成太鋼資產(chǎn)重大損失的。 重大法律事項報告單位依據(jù)本重大法律事項報告單位依據(jù)本辦法及時、如實報告，并積極配合辦法及時、如實報告，并積極配合處理的，可以視情節(jié)減輕或免除其處理的，可以視情節(jié)減輕或免除其在該法律事項中的責任。在該法律事項中的責任。第一部分第一部分 出臺背景出臺背景第二部分第二部分 制訂的主要依據(jù)制訂的主要依據(jù)第三部分第三部分 基本內(nèi)容解讀基本內(nèi)容解讀第四部分第四部分 典型案例典型案例【案例【案例4-14-1】違規(guī)擔保】違規(guī)擔保 在擔任線材制品有限公司董事長期間，在擔任線材制品有限公司董事長期間，于于19961996年年1212月至月至20012001年年1

12、010月超越權(quán)限，濫用職權(quán)，月超越權(quán)限，濫用職權(quán)，先后為山西皇威實業(yè)有限公司等六單位擔保貸款先后為山西皇威實業(yè)有限公司等六單位擔保貸款3636筆，總金額為筆，總金額為3625036250萬元，至今還有萬元，至今還有19067.419067.4萬萬元未還。元未還?！景咐景咐?-24-2】職務(wù)侵占罪】職務(wù)侵占罪 在擔任太鋼投資的太原市清徐縣西梁泉聯(lián)在擔任太鋼投資的太原市清徐縣西梁泉聯(lián)營選煤廠、太原市清徐縣西梁泉聯(lián)營鐵合金廠代表期營選煤廠、太原市清徐縣西梁泉聯(lián)營鐵合金廠代表期間，擅自在兩廠的基礎(chǔ)上成立了太原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重工清徐公間，擅自在兩廠的基礎(chǔ)上成立了太原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重工清徐公司，在清徐公司的基礎(chǔ)上，又成立了山西達昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)重司，在清徐公司的基礎(chǔ)上，又成立了山西達昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)重工公司。王工公司。王利用職務(wù)之便，將重工公司的投資利用職務(wù)之便，將重工公司的投資30743074萬元非法轉(zhuǎn)到山西達昌實業(yè)公司名下，作為達昌萬元非法轉(zhuǎn)到山西達昌實業(yè)公司名下，作為達昌實業(yè)公司的投資，進而侵占該投資及所產(chǎn)生的股權(quán)利實業(yè)公司的投資，進而侵占該投資及所產(chǎn)生的股權(quán)利益，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑十年。益，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑十年。 【案例【案例4-34-3】違規(guī)擔?！窟`規(guī)擔保 在擔任生活服務(wù)公司經(jīng)理期間（在擔任生活服務(wù)公司經(jīng)理期間（19951995年年2 2月），違規(guī)為