村莊總體規(guī)劃的說明書(示范)

1、村莊總體規(guī)劃的說明書（示范）前言一、規(guī)劃背景為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村規(guī)劃水平，建設(shè)各具特色的新型村莊，XX市委、市政府確定XX縣下東鄉(xiāng)的XX村為村莊整治示范村，成立了以XXX為聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的幫扶工作組。按照市委、市政府要求，XX市規(guī)劃局于2006年3月委托XX市規(guī)劃設(shè)計院編制該村的村莊整建規(guī)劃。XX市規(guī)劃設(shè)計院立即成立了該項目的規(guī)劃設(shè)計小組，落實責(zé)任人。先后數(shù)次與基層黨建幫扶工作組、鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民進(jìn)行了交流和走訪，對現(xiàn)場進(jìn)行查勘，并與當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國土、水利、電力等相關(guān)部門取得聯(lián)系，獲得了較為詳實的基礎(chǔ)資料。二、規(guī)劃依據(jù)1、建設(shè)部村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

2、和村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法；2、XX省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整建規(guī)劃工作導(dǎo)則（試行）；3、XX市社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃工作導(dǎo)則（試行）；4、XX縣縣城總體規(guī)劃；5、XX省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、XX省建設(shè)廳、XX省國土資源廳關(guān)于全面小康示范村村莊規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)性意見。第一章 基本情況一、現(xiàn)狀自然條件與社會經(jīng)濟(jì)狀況1、地理區(qū)位條件XX村位于XX縣城西南郊，距縣城中心城區(qū)1公里。320省道和106國道分別從村西側(cè)和北側(cè)通過，規(guī)劃中的衡炎高速公路南北向貫穿村域，交通區(qū)位條件優(yōu)越。2、自然及資源條件XX村地形地貌主要以丘陵為主，現(xiàn)狀用地除部分山丘、水域和農(nóng)居用地外，大部分為耕地（1502畝）和林地（1485畝）

3、。南部山丘中有小型山塘水庫4座。3、行政區(qū)劃XX村轄16個村民小組，598戶，總面積7444畝，其中耕地面積1502畝，約占土地總面積的20%。2005年末總?cè)丝?225人。4、社會經(jīng)濟(jì)狀況XX村2005年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值820萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值為10萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為810萬元，人均純收入2503元。近年來培植發(fā)展了糧食、牲豬、菜牛、草莓等支柱產(chǎn)業(yè)。涌現(xiàn)了全國勞模、生豬養(yǎng)殖大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，是縣商品瘦肉型生豬的生產(chǎn)地和發(fā)源地。工礦企業(yè)基本沒有。目前，XX村有水泥硬化路兩條，寬5米，全長約3.4公里。其它基礎(chǔ)設(shè)施較缺乏。二、存在的主要問題1、由于衡炎高速公路的修建，對村莊原有的空間布

4、局有很大影響，急需規(guī)劃好新的集中居民安置點；2、XX縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展迅速（現(xiàn)已征用部分XX村的土地），對園區(qū)周邊的功能布局及道路交通影響較大，村莊規(guī)劃必須與工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃相協(xié)調(diào)；3、由于養(yǎng)殖大戶的規(guī)模不斷發(fā)展，且未設(shè)污水處理設(shè)施，對生活用水造成很大污染，同時村莊居民點的垃圾隨意堆放現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有統(tǒng)一的垃圾收集點，環(huán)境污染嚴(yán)重；4、住宅用地與飼養(yǎng)用地混雜在一起，人畜未分離，墳地穿插其中，居住環(huán)境較差。5、沒有村級的公共活動場所，文化、體育、商業(yè)等村級公共服務(wù)設(shè)施缺乏；5、村民建房隨意性較大，材料、形式繁多，沒有形成整體、統(tǒng)一的村莊特征。6、村莊缺乏特色產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。第二章 規(guī)劃

5、原則及目標(biāo)一、規(guī)劃原則1、特色與個性原則特色與個性是城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展的核心動力和生產(chǎn)力發(fā)展的支撐點。XX村已形成具有一定基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，同時依托縣工業(yè)園的迅速發(fā)展和相關(guān)政策傾斜，為發(fā)展村辦工業(yè)企業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)提供了空間。2、近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則制定合理的發(fā)展指標(biāo)體系和村鎮(zhèn)發(fā)展空間，處理好近遠(yuǎn)期的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)實情確定近期建設(shè)項目，并提出切實有效的發(fā)展政策、措施和規(guī)劃管理手段，使規(guī)劃有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、可操作性和可實施性。3、生產(chǎn)與生活相結(jié)合的原則衡炎高速公路的修建導(dǎo)致拆遷居民點較多，在新規(guī)劃居民集中安置點的時候注重結(jié)合本村實際情況，以人為本，遵循方便生產(chǎn)的原則進(jìn)行選址安置拆遷戶。二、發(fā)展條件

6、分析通過對XX村發(fā)展現(xiàn)狀的分析，得出其進(jìn)一步發(fā)展存在著如下的優(yōu)勢和劣勢。1、發(fā)展的優(yōu)勢條件1)良好的區(qū)位條件：位于XX縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，衡炎高速、106國道、320省道分別通過村域，發(fā)展條件良好。2)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：XX村的生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)是具有一定特色的產(chǎn)業(yè)，且已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模及生產(chǎn)經(jīng)驗，為進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)條件。同時可以依托XX縣工業(yè)園的發(fā)展，招商引進(jìn)工業(yè)企業(yè)或創(chuàng)建村辦工業(yè)。2、發(fā)展的劣勢分析1)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱?，F(xiàn)狀工業(yè)基本沒有，工業(yè)總產(chǎn)值低。2)生豬養(yǎng)殖配套及營銷體系不全。除全國勞模養(yǎng)殖基地外，生豬養(yǎng)殖各自為政，獨(dú)立經(jīng)營，生產(chǎn)和經(jīng)營處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，市場風(fēng)險較大。3)公用基礎(chǔ)設(shè)施滯后。現(xiàn)狀無自來水，

7、地下水源已污染，環(huán)保環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，道路尚未形成系統(tǒng)，商業(yè)及公共服務(wù)設(shè)施缺乏。三、發(fā)展方向和建設(shè)目標(biāo)1、XX村應(yīng)充分利用離縣城較近的優(yōu)勢，重點發(fā)展村辦工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，建立較為殷實的村級財政，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。2、充分利用衡炎高速公路和縣城工業(yè)園建設(shè)征地拆遷的契機(jī)，集中建設(shè)幾個具有一定規(guī)模和特色的“新村莊”。3、建設(shè)村莊公共中心，配置完善的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施；對臟亂差進(jìn)行全面整治，實現(xiàn)村容整潔。4、“留田園風(fēng)光，創(chuàng)和諧家園”。用地布局要保護(hù)和合理利用XX村良好的自然資源，形成極具田園風(fēng)光和地域特色的生態(tài)鄉(xiāng)村。四、本次規(guī)劃期限近期20062010年，遠(yuǎn)期20102020年。第三章 村莊類型

8、與規(guī)模一、村莊類型通過對XX村現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)、社會條件的評價與分析，本著尊重歷史、研究現(xiàn)狀、展望未來的原則，本次規(guī)劃將XX村定位為XX縣城的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地之一，工業(yè)、特色種植業(yè)和服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的近郊改擴(kuò)建型中心村。二、規(guī)模1、人口規(guī)模采用綜合增長率法預(yù)測。綜合增長率法為根據(jù)近幾年XX村人口增長規(guī)律及2005年XX村年齡構(gòu)成情況，重點考慮人口機(jī)械遷移。其發(fā)展預(yù)測計算：Q=Q0（1+K）n+P其中Q總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)（人）；Q0總?cè)丝诂F(xiàn)狀數(shù)（人）；K規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率；P規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長數(shù)（人）；n規(guī)劃期限（年）。綜合以上情況及未來彈性發(fā)展，2020年XX村總?cè)丝谌?500人。2、用地規(guī)模XX村

9、現(xiàn)狀(2005年末)耕地1519畝, 總?cè)丝?225人，現(xiàn)狀人均耕地0.7畝，現(xiàn)狀人均建設(shè)用地為42.5 m2。根據(jù)國家、省市人均建設(shè)用地指標(biāo)控制及XX村現(xiàn)狀用地情況與未來發(fā)展，確定XX村人均建設(shè)用地取100m2，則相應(yīng)的建設(shè)用地規(guī)模為25公頃。第四章 村莊布局一、村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、第一產(chǎn)業(yè)1）重點發(fā)展和鞏固生豬產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化XX村生豬養(yǎng)殖的優(yōu)勢，爭取引進(jìn)新的生豬品種和科學(xué)的養(yǎng)殖方法，鞏固與發(fā)展這一優(yōu)勢。成立生產(chǎn)與銷售信息員組，每個生產(chǎn)小組選派1 員代表組建信息員組，對內(nèi)負(fù)責(zé)各組間生產(chǎn)的分工與協(xié)作；及時對外了解信息與行業(yè)動態(tài)和銷售洽談，將信息及時反饋給各生產(chǎn)戶。2）加強(qiáng)苗木生產(chǎn)的經(jīng)營配套建設(shè)。

10、在320省道邊新建苗木展示中心，用于苗木業(yè)務(wù)洽談、銷售、研討及培訓(xùn)等。3）鼓勵草莓、養(yǎng)魚等專業(yè)戶向規(guī)模化發(fā)展，形成第一產(chǎn)業(yè)的多元結(jié)構(gòu)。2、第二產(chǎn)業(yè)1）臨近縣工業(yè)園區(qū)新規(guī)劃村級工業(yè)園用地，為工業(yè)提供發(fā)展空間。2）通過村民集資、土地入股或招商引資方式，培育34個村級企業(yè)。3）發(fā)展服務(wù)于生豬養(yǎng)殖、苗木種植業(yè)銷售的配套與附屬產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)。4）XX村工業(yè)的引入應(yīng)為生態(tài)、環(huán)保型工業(yè)。3、第三產(chǎn)業(yè)1）發(fā)揮良好的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，如農(nóng)家樂、娛樂休閑等。2）發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，服務(wù)于生豬和苗木轉(zhuǎn)移和運(yùn)送。3）大力發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)，如土特產(chǎn)品專賣店等。三、土地綜合利用1、基本農(nóng)田根據(jù)XX村現(xiàn)狀土地利用情況，劃定出

11、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁其他建設(shè)用地占用基本農(nóng)田，共計1500畝，主要位于XX村腹部地帶。2、自然山林及水體XX村屬于丘陵地帶，自然植被及山林保護(hù)較好，同時現(xiàn)存骨干山塘及小型水庫共4座，其中山林1485畝，水面257畝，主要集中在村域西南側(cè)。規(guī)劃將其劃定為自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，確保XX村良好的自然環(huán)境。3、村莊建設(shè)用地規(guī)劃規(guī)劃以現(xiàn)狀320省道為發(fā)展軸線，沿線布置了工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、休閑娛樂等用地，其余居住用地呈組團(tuán)散狀式布置，總體形成“一軸、一心、三園、五組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)模式。 一軸：沿S320為軸線呈帶狀布置的村委會、集體的商貿(mào)服務(wù)、休閑娛樂等設(shè)施； 一心：以新規(guī)劃的學(xué)校、村莊中心為中心，建設(shè)農(nóng)村超市、幼兒

12、園、儲蓄所、村莊游園、體育健身設(shè)施等。三園：新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)、苗木種植園區(qū)以及養(yǎng)殖園區(qū)；五組團(tuán)：新增村民的集中拆遷安置點和規(guī)劃集中居住點共5個，分別為楓樹塘-陳家祠堂、觀沖園、姜家灣、老虎沖、田壟里五組團(tuán)。對新建居民點進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。本次規(guī)劃新增：楓樹塘安置區(qū)。占地約24畝，其中拆遷戶主要安置11-14組，安置戶數(shù)51戶； 觀沖園安置區(qū)。占地15畝，其中拆遷戶主要安置15-16組，安置戶數(shù)35戶；老虎沖安置區(qū)。占地15畝，其中拆遷戶主要安置6-7組，安置戶數(shù)44戶；姜家灣安置區(qū)。占地12畝，其中拆遷戶主要安置1-2組，安置戶數(shù)16戶。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有呈集中布置的居民點予以控制，原則上不再擴(kuò)大其規(guī)模

13、，其他零散居民散戶逐步實行搬遷，其土地整理為耕地。村莊建設(shè)用地平衡表用地代碼 用地名稱 用地面積（公頃） 占總用地比例（%） 人均（平方米/人） 居住建筑用地 12.77 51.08 51.08 公共建筑用地 1.85 7.41 7.4 生產(chǎn)建筑用地 5.11 20.4 20.44 道路廣場用地 3.32 13.28 13.28 公用工程設(shè)施用地 0.25 0.93 1.0 綠化用地 1.7 6.8 6.8總 計 25.0 100 100.0第五章 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一、公共設(shè)施現(xiàn)狀XX村目前現(xiàn)有小學(xué)一所，占地400 m2，4個年級，5班；衛(wèi)生室一所，建筑面積20平方米。公共設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)

14、展，有待進(jìn)一步完善。二、公共設(shè)施規(guī)劃1、村委會為有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將村委會布置在s320東側(cè)村莊入口附近，為XX村村務(wù)辦公、苗木與養(yǎng)殖培訓(xùn)及研討、業(yè)務(wù)洽談、商業(yè)服務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心，是XX村形象展示窗口。2、教育設(shè)施保留并改造現(xiàn)有小學(xué)，規(guī)劃新增4班幼兒園一所，位于居住組團(tuán)的中心地段附近，環(huán)境良好，交通便捷。3、文化體育設(shè)施公共建筑用地布局以集中布置為主，形成村莊中心。安排文體活動、村圖書室場地，滿足村民文化、娛樂和體育活動需要。4、醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃新設(shè)村衛(wèi)生室一所，總占地面積0.09公頃，位于村莊中心，方便村民就近看病，同時用于村民初級衛(wèi)生保健、防疫及衛(wèi)生知識宣傳等。5、商業(yè)設(shè)施規(guī)劃總占地1.5

15、公頃，為日常百貨、糧店、藥店、銀行、信用社、飯店、小吃店、農(nóng)家樂休閑等服務(wù)設(shè)施用地，以大集中、小分散形式布局，滿足村民自身及XX村對外服務(wù)的不同功能要求。6、集貿(mào)設(shè)施規(guī)劃集貿(mào)設(shè)施總用地0.4公頃，主要為日常生活用品及蔬菜、土特產(chǎn)等交易場所，位于s320東側(cè)，方便村民生活又適合于對外服務(wù)。村莊主要公共服務(wù)設(shè)施一覽表公共服務(wù)設(shè)施項目 面積（） 位置 備注1、村委會 500 沿S320村莊主要入口 底層商業(yè)，上部為行政辦公2、幼兒園、托兒所 1000 村莊公共中心 4班3、文化站（室） 600 與村(居)委會建在一起4、老年活動室 200 與村(居)委會建在一起5、衛(wèi)生所、計生站 100 村莊公共中

16、心6、體育健身設(shè)施 可與綠地結(jié)合建設(shè)7、公用禮堂 600 與村(居)委會建在一起8、文化宣傳欄 長度10m 可與村委會、文化站建在一起或設(shè)在村口、綠地內(nèi)第六章 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一、道路交通規(guī)劃1、建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃原則建設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展相適應(yīng)、布局合理、經(jīng)濟(jì)適用的道路網(wǎng)系統(tǒng)。合理組織村對外交通及村內(nèi)部交通，并結(jié)合XX村生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)男枰?，提供相?yīng)的停車場地。2、道路規(guī)劃道路系統(tǒng)由主路和支路兩級組成。主路紅線寬7米，共計3條，2.5KM長，主要聯(lián)系各主要的居民點和功能區(qū)；支路紅線寬5米，2.9KM長，為村民小組之間的聯(lián)系道路。規(guī)劃道路廣場用地面積3.32公頃，占總建設(shè)用地的13.38%，人均道路面積13.28平

17、方米。3、停車場規(guī)劃村委會、村莊中心和對外的娛樂休閑設(shè)施應(yīng)設(shè)置停車場。私家車、農(nóng)用車停車場地可結(jié)合宅、院及道路沿線分散設(shè)置。二、給水工程規(guī)劃1、 總用水量該區(qū)域規(guī)劃人口2500人，綜合用水指標(biāo)選?。航跒?00-150升/人日；遠(yuǎn)期為150-200升/人日。所以本規(guī)劃區(qū)域的最高日用水量Q=2500×0.2=500噸/日。2、水源近期按照經(jīng)濟(jì)合理和方便建設(shè)的原則，水源選擇主要有2個：縣自來水廠和云陽山泉水，遠(yuǎn)期全村采用縣自來水廠水源。3、管網(wǎng)布置村域給水近期以高速公路為界，分為南北2個供水分區(qū)。北部區(qū)域接城市給水管網(wǎng)，南部區(qū)域給水管網(wǎng)接云陽山泉水，沿S320和村莊干道布置。管徑選擇按遠(yuǎn)

18、期規(guī)劃取定，主干管為DN200mm。 給水管道上每120米范圍內(nèi)設(shè)置SS-100型地上式消火栓一個。三、排水工程規(guī)劃1、排水體制排水體制采用合流制。農(nóng)村人畜糞便和生活污水應(yīng)采用管溝排放，污水排放前，應(yīng)采用化糞池、沼氣池等方法進(jìn)行處理，禁止未經(jīng)處理直接排入水體。布置排水管渠時，雨水充分利用地面徑流和溝渠排放。2、管網(wǎng)布置根據(jù)當(dāng)?shù)氐貏莸奶攸c，按管徑最小，管線最短的原則，雨水充分利用地面徑流和溝渠排放，污水應(yīng)通過管道或暗渠排放，排水管主要沿道路中心線布置。規(guī)劃中對村莊內(nèi)的灌溉渠及水面均擬保留。四、電力工程規(guī)劃1、現(xiàn)狀概況規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有10KV架空線二條，向規(guī)劃區(qū)供電。兩路電源都有一定余量，能夠滿足規(guī)

19、劃區(qū)用電需要。2、電力負(fù)荷預(yù)測電力負(fù)荷計算，用電面密度法預(yù)測如下：用地代碼 用地名稱 用地面積(ha) 單位面積設(shè)備容量(KW/ha) 設(shè)備容量(KW)R 居住建筑用地 12.77 200 2554C 公共建筑用地 1.85 300 555M 生產(chǎn)建筑用地 5.11 350 1788.5S 道路廣場用地 3.32 8 26.56U 公用工程設(shè)施用地 0.25 350 87.5G 綠化用地 1.7 8 13.6合計 25.00 5025.16取綜合同時率0.3，則計算負(fù)荷為1507.5KW，按變壓器容載比1.5計算，需設(shè)置的10/0.4KV變壓器容量為：2261KVA。3、10KV變電所設(shè)置規(guī)劃

20、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有10/0.4KV變電所4處，分布于負(fù)荷中心，需對其進(jìn)行擴(kuò)容滿足需要.規(guī)劃新增10/0.4KV變電所1處。其供電半徑小于200M，低壓出線采用放射式和樹干式接線，配電到戶。4、線路布置村莊電力線盡量沿村莊道路架設(shè)，經(jīng)濟(jì)條件允許,可考慮地下敷設(shè)。五、電信及廣播電視工程規(guī)劃1、現(xiàn)狀概況規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1條電信光纜由西至東依托電桿架設(shè)。接線混亂，基本為放射式接線。現(xiàn)有有線電視信息節(jié)點箱一處，位于村部入口處。全村有線電視覆蓋率為30%，其余主要采用微波接收信號。2、電話用戶預(yù)測用面密度法預(yù)測，預(yù)測規(guī)劃區(qū)用戶為1900門，按規(guī)劃人口2500人計算，普及率為76%。按裝機(jī)率0.9計算，需設(shè)置交換容量17

21、03門。需設(shè)置綜合寬帶網(wǎng)信息節(jié)點機(jī)房2個，其服務(wù)半徑小于800M，信號引自縣光纖模塊局，再由綜合寬帶網(wǎng)信息節(jié)點機(jī)房向各用戶插座配線。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)有線電視光節(jié)點機(jī)房4個，信號引自縣有線電視臺，由有線電視光節(jié)點機(jī)房向各區(qū)分線箱配線，由分線箱向各級用戶插座配線。有線電視、廣播網(wǎng)絡(luò)根據(jù)村莊整治建設(shè)的要求應(yīng)盡量全面覆蓋。3、線路布置采用弱電共架的方式，盡量沿村莊道路架設(shè), 經(jīng)濟(jì)條件允許,電信、有線電視可考慮共溝沿村莊道路敷設(shè)，管材采用硬質(zhì)PVC110管，電纜井采用電信局標(biāo)準(zhǔn)的電纜手孔井。4、郵政規(guī)劃區(qū)在村部入口沿S320處設(shè)一處郵政所，以滿足郵政業(yè)務(wù)需要。六、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃1、環(huán)境保護(hù)1）水環(huán)境

22、保護(hù)：地表水達(dá)到國家地表II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重點加強(qiáng)對工業(yè)小區(qū)、居民點、生豬養(yǎng)殖基地的工業(yè)廢水及污水的控制。要求嚴(yán)重污染地下地表水質(zhì)的生豬養(yǎng)殖基地設(shè)置污水集中處理設(shè)施，其排放的污水不得直接排放地表。嚴(yán)禁污染水源的工業(yè)入村生產(chǎn)。村民住戶改廚、改廁、改欄、改浴率90%以上，設(shè)立公共廁所，垃圾實行統(tǒng)一收集、集中處理，廁所衛(wèi)生潔化率90%以上。2）大氣環(huán)境保護(hù)：大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，大力推行清潔能源的利用，鼓勵村民利用太陽能、沼氣等清潔能源，并使沼氣能源的利用普及率達(dá)到100%。3）噪聲環(huán)境質(zhì)量保護(hù)：噪聲控制符合國家城鎮(zhèn)區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均小于55DB(A)，交通干道噪聲平均值低于70D

23、B(A)。加強(qiáng)道路與公路綠化帶建設(shè)，有效降低交通噪聲污染。2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃1)設(shè)立集中垃圾收集點和垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃三處，位于居住組團(tuán)和公共服務(wù)及居住綜合組團(tuán)。2)規(guī)劃新建公廁三座，位于公共服務(wù)組團(tuán)和村中心公園。3) 村民集中住宅區(qū)按相關(guān)規(guī)范設(shè)計與施工，管線統(tǒng)一安排，確保村民居住環(huán)境質(zhì)量。新建獨(dú)立村民住宅必須采取有效廁所衛(wèi)生潔化方法及措施，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量。七、防災(zāi)減災(zāi)工程規(guī)劃1、規(guī)劃結(jié)合農(nóng)田水利改造項目，著力修好四圳、一渠、兩塘：月嶺圳、 姜家灣排水排污圳、后背垅水圳、平塘水圳；坳背渠；楓樹塘和五安塘。形成XX村灌溉水系，提高防洪抗旱功能。2、XX村緊鄰XX縣城，可以依靠其消防站進(jìn)行火災(zāi)

24、救護(hù)，但村民應(yīng)組成義務(wù)消防隊伍，用于應(yīng)付緊急火災(zāi)撲救和配合鎮(zhèn)消防員實施救護(hù)工作。新建主要道路按每120米間隔設(shè)置消火栓，給水規(guī)劃中應(yīng)保證充足的消防用水。同時充分利用現(xiàn)有水渠和水塘作為近期消防水源及以后備用水源。3、完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，設(shè)置突發(fā)急性流行性傳染病的臨時隔離和救治室，建立完善的疫情預(yù)警機(jī)制。八、殯葬用地規(guī)劃在村域東南片山體南側(cè)規(guī)劃一處殯葬用地，占地約2公頃，為村內(nèi)的集中安葬區(qū)，同時鼓勵村內(nèi)現(xiàn)有的墳地統(tǒng)一遷入安葬區(qū)。第七章 村容整治與自然人文資源保護(hù)一、村容整治1、拆除村域內(nèi)道路兩旁和庭院內(nèi)部的違章建筑。2、村莊出入口、村民集中活動場所建設(shè)村莊小游園。充分利用不宜建設(shè)的廢棄場地和空閑

25、地建設(shè)小綠地，同時結(jié)合道路邊溝布置綠化帶，綠化品種選擇適宜當(dāng)?shù)厣L、具有經(jīng)濟(jì)生態(tài)效果的品種。3、新建的集中居民點要引導(dǎo)村民按照規(guī)劃提供的戶型設(shè)計建房；對現(xiàn)有的村莊要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?，可通過粉刷（以白色為主）等方式對建筑進(jìn)行修整，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的村容村貌。4、整治利用或修建公共水面，保持水面潔凈，改善堤岸親水環(huán)境；公共水面宜結(jié)合自然水體設(shè)置保護(hù)原生植被，人工護(hù)坡宜采用本地材料修砌。場地鋪裝，形式應(yīng)簡潔，用材以地方材料為主，利于排水。5、在村莊主要道路上安裝路燈、指示牌、廢物箱等，風(fēng)格應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二、自然人文資源1、對村域內(nèi)植被良好的自然山體、林地予以保護(hù)，嚴(yán)禁濫砍亂伐，形成良好的自然景觀，構(gòu)筑生態(tài)型

26、的村落環(huán)境。2、應(yīng)對村域內(nèi)現(xiàn)存唯一保留時間較長的建筑陳家祠堂予以保護(hù)，對建筑本身予以修繕維護(hù)。祠堂50M范圍內(nèi)，原則上應(yīng)禁止建設(shè)新的建筑。第八章 村委會及農(nóng)村住宅建筑設(shè)計一、村委會建筑建筑造型采用“現(xiàn)代建筑，民居形式”的表達(dá)。有別于傳統(tǒng)民居，由于賦予了建筑更多的行政、商業(yè)、文娛等功能，這使得建筑內(nèi)部空間與傳統(tǒng)民居有著較大差異。建筑占地面積為750M2、建筑面積為3000M2？建筑采用灰藍(lán)色傳統(tǒng)四坡屋頂形式，外墻立面分為兩段式，下部采用深赭紅色瓷磚，上部采用乳黃色外墻漆，其余線腳采用白色外墻漆，與村民住宅建筑在形式、色彩上予以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成整體的村莊風(fēng)格。建筑底層主要為大空間，作為商業(yè)用房，上部

27、為行政辦公、商務(wù)洽談、文化娛樂等用房。二、農(nóng)民住宅建筑設(shè)計新建住宅組團(tuán)以獨(dú)戶式、雙拼式、聯(lián)排式為主。住宅建筑以傳統(tǒng)建筑風(fēng)格為主，屋頂為傳統(tǒng)四坡、兩坡屋頂，外墻采用價廉物美的赭紅色外墻磚結(jié)合乳白色外墻漆。住宅組團(tuán)結(jié)合不同地形，靈活布局。宅基地標(biāo)準(zhǔn)：每戶用地不超過120；住宅建筑基底面積不應(yīng)大于宅基地面積的75%。 住宅日照間距標(biāo)準(zhǔn)參照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50180-93）的要求和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住宅日照間距標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 住宅層高不宜超過3m，其中低層層高可酌情增加，但不應(yīng)超過3.3m。 住宅建筑密度與容積率：低層住宅建筑密度不低于28%，容積率不高于0.6；多層住宅建筑密度不低于24%，容積率不高

28、于1.1。第九章 規(guī)劃的實施措施及步驟一、規(guī)劃的實施措施（1）由鎮(zhèn)建設(shè)股無償提供住宅房的規(guī)劃設(shè)計和施工圖紙。為了嚴(yán)格控制建筑風(fēng)格，農(nóng)民新建住宅應(yīng)交納一定的保證押金，按規(guī)劃新建的住宅房竣工后，經(jīng)縣有關(guān)部門驗收合格，全額退還押金，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本地財力情況適當(dāng)按一定比例給予建房戶補(bǔ)助；未按規(guī)劃新建的住宅，應(yīng)酌情扣罰。（2）為了引導(dǎo)農(nóng)民逐步集中建房，實現(xiàn)集約節(jié)約使用土地，在新規(guī)劃的集中居民點興建住宅房的農(nóng)戶，可按造價的一定比例，憑鎮(zhèn)政府的證明，到農(nóng)村信用社申請貸款扶持；住宅房辦房產(chǎn)證只收工本費(fèi)，免收登記費(fèi)、測繪費(fèi)。廣電設(shè)施電信設(shè)施均由供電、廣電、電信部門統(tǒng)一總線到點，安裝到戶，分戶安裝，其入戶材料

29、費(fèi)按現(xiàn)行價格收取，免收安裝工資，初裝費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。（3）占用非耕地建房的農(nóng)戶，免收一切稅費(fèi)；占用耕地建房的，其耕地開墾費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。（4）農(nóng)戶按規(guī)劃要求建房需用自產(chǎn)竹材、木材、石料的，依照規(guī)定程序報批，免收規(guī)費(fèi)。（5）按規(guī)劃要求建公共廁所的，經(jīng)驗收合格后，由政府每平方米補(bǔ)助100元。結(jié)合改廁興建沼氣池的，經(jīng)驗收合格后，由政府財政每個沼氣池補(bǔ)助800元。農(nóng)戶打壓水井改水的，政府財政每個補(bǔ)助150元；按規(guī)劃要求建蓄水池引用山泉水改水的，政府財政每個補(bǔ)助150元。按規(guī)劃要求建設(shè)公用垃圾池，每個垃圾池政府財政補(bǔ)助200元。農(nóng)戶按規(guī)劃要求打底粉刷外墻，按期完工的，政府財政每平方米補(bǔ)助2元。通村道路按5米寬修建的，每公里補(bǔ)助30000元，通組道路按寬度3米、厚度12公分以上、混凝土路面標(biāo)準(zhǔn)修建的，每公里補(bǔ)助10000元。（6）興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的，其生產(chǎn)