調(diào)休制度應(yīng)不應(yīng)該取消 辯論賽資料

1、有無必要調(diào)借周末形成3天小長假 支持 0 新增小長假是個進(jìn)步 黃璜中國旅游研究院博士 我國的假日安排一直以來都比較集中，這其實是很有局限性的，從2007年之后，雖然取消了五一黃金周，但是增加了清明、端午、中秋3個小長假，這使游客在出游時間上有了更多的選擇，同時也可以通過自己再多請假的方式和別的周末連成更長的假期。這從一定程度上分散了景區(qū)的接待壓力。其實，這些為期3天的小長假并沒有使全年的法定假日多出很多，但通過調(diào)休使得整體的假日安排更加分散，這雖然只是微調(diào)，但也是一種優(yōu)化。 反對 1 通過挪假休3天有些添亂 劉思敏 中國社科院旅游研究中心特約研究員 從拉動消費(fèi)來講，3天的小長假和2天的周末相比

2、差別并不是很大，而通過調(diào)休挪假的方式形成一個3天小長假實在有些添亂。如果從游客的出游意愿和旅游行程計劃來說，只有7天的長假才能給他帶來一個和周末不一樣的質(zhì)的變化，他才能有更加充裕的時間去做規(guī)劃安排，并從心底里認(rèn)同挪假調(diào)休是值得的。此外，這也才能真正達(dá)到拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的目的。因此，調(diào)休本身沒有錯，但調(diào)出的是3天小長假還是7天黃金周是有著本質(zhì)區(qū)別的。 旅游業(yè)聲音 2 取消長假對旅行社打擊很大 頓繼東 攜程旅游營銷高級經(jīng)理 從旅行社產(chǎn)品設(shè)計層面和收客角度，都不希望取消目前這種通過調(diào)休的方式形成大小長假的休假模式。首先國內(nèi)的帶薪休假制度并不完善，因此靠游客自己請假形成長假的時代還沒到來。這就需要他

3、們有一個法定的長假期釋放出游需求，而如果不調(diào)休沒有了7天長假，那在當(dāng)下這個出境游愈發(fā)火爆的年代，游客可選擇的目的地將變得非常有限，因為現(xiàn)在普遍都是10天以上的出境長線團(tuán)，7天都不夠使，更不要說3天了。 3 景區(qū)對于小長假和黃金周仍存依賴 郭莉揚(yáng) 州旅游景區(qū)營銷中心策劃部經(jīng)理 雖然黃金周期間各地景區(qū)均出現(xiàn)爆棚現(xiàn)象，但這也說明景區(qū)對于黃金周和小長假的依賴很大。以揚(yáng)州的景區(qū)為例，7、8月沒有長假的月份歷來都是淡季，而3、4、5、9、10月份則一定是旺季。雖然可能有些城市的熱門景區(qū)會因為黃金周發(fā)生壓力過大、交通擁堵現(xiàn)象，但其實只要做好景區(qū)承載量的調(diào)查，有效進(jìn)行疏導(dǎo)，長假本身并不是景區(qū)的噩夢，相反，景區(qū)

4、的經(jīng)營很大程度上還是很依賴這些長假。 鏈接 按照2007年全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法(國務(wù)院第513號令)，我國全體公民放假的節(jié)日共11天，分別是元旦1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、勞動節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國慶節(jié)3天?，F(xiàn)行放假調(diào)休方法:通過調(diào)借雙休日，分別形成2個7天“長假”(春節(jié)、國慶)和5個3天“小長假”(元旦、清明、五一、端午、中秋)。 歷史沿革 1999年增五一、十一黃金周 劉思敏告訴記者，全國的法定假日安排是由國務(wù)院來批準(zhǔn)的。1999年，國家旅游局向國務(wù)院打報告希望增加法定假日以達(dá)到拉動內(nèi)需的目的，因為當(dāng)時除了春節(jié)以外，并沒有長假來使游客的消費(fèi)需求得到釋放。因此當(dāng)年十一前，國務(wù)

5、院批準(zhǔn)增加十一黃金周和五一黃金周。而1999年便有了歷史上第一個十一黃金周，2000年有了第一個五一黃金周。 2007年廢五一黃金周增小長假對于取消五一黃金周，劉思敏介紹說，當(dāng)時是2007年，黃金周各地游客井噴現(xiàn)象非常嚴(yán)重。因此當(dāng)年的兩會上黃金周存廢之爭成為焦點。隨后國家發(fā)改委和文化部分別展開調(diào)研，其中發(fā)改委主要針對是否取消五一黃金周的問題，文化部則針對我國傳統(tǒng)節(jié)日是否應(yīng)該定為法定節(jié)假日。最終，五一黃金周被廢除，并新增3個小長假。1、解放日報：小長假總是捎帶超長工作日，可否減少行政性調(diào)休？ 點評：只為連休三天，就需要連工作七八天，這樣的調(diào)休失去了讓勞動者休息的意義；況且，都這么累了，又有多少人

6、保持充沛體力和精神去旅游和消費(fèi)呢？這又失去了拉動消費(fèi)的意義。全國假日辦征集法定節(jié)假日放假安排意見的調(diào)查正式結(jié)束，受假日辦委托，中國社科院旅游研究中心對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析整理工作已經(jīng)開始。對于群眾吐槽的調(diào)休放假問題，社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示，在保證全年總放假天數(shù)不變的前提下，不再對小長假調(diào)休，而改為正常休假是有可能的。但不太可能消現(xiàn)有的黃金周。另外，關(guān)于網(wǎng)友呼吁恢復(fù)五一黃金周的建議。劉思敏認(rèn)為，僅通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查就恢復(fù)五一黃金周不太現(xiàn)實。據(jù)了解，往年的12月底，次年的放假安排都會公布。劉思敏認(rèn)為，今年這個時間可能會拖后。京華時報網(wǎng)友評論反對調(diào)休雯weng：別調(diào)來調(diào)去的了，把本來規(guī)律的生物鐘

7、都給打亂了。非常日月：調(diào)休不是問題，但是調(diào)休之后那種連續(xù)上班的日子實在是夠了支持調(diào)休螢火蟲9987：調(diào)休怎么不好？總比請假好吧，中間插一天來休息不是更亂嗎？反而什么事也不好安排！增加假期才是王道芒果咖喱：唉，休假剛性需求不滿足，光不調(diào)休能解決根本嗎？實現(xiàn)帶薪休假，短期內(nèi)何其難也。還是要增加假期更合理。da峰蜜: 只要休假天數(shù)不變的調(diào)休和不調(diào)休都是耍流氓。荷蘭員工休假雇主需付度假津荷蘭法律對不同工種休假作出明確規(guī)定。所謂“帶薪”，不僅指員工工作報酬，還包括雇主向員工額外發(fā)放的度假津貼。芬蘭公共假日休息帶薪年假出游芬蘭人利用公共節(jié)假日休息放松，幾乎所有的商店都關(guān)門。要想出遠(yuǎn)門游玩，可利用帶薪年假。

8、工作不滿一年可享受24天的帶薪年假，滿一年者則可享有30天。來源羊城地鐵報)211萬人參與法定假日調(diào)查：恢復(fù)五一黃金周和延長春節(jié)假期呼聲最高2013-10-14 08:59:39來源: 財經(jīng)網(wǎng)(北京)有0人參與飽受吐槽的“中國式休假”或?qū)⒂瓉砀淖?，全國假日辦自10日發(fā)布的法定節(jié)假日放假安排調(diào)查12日正式結(jié)束。記者從國家旅游局獲悉，自征集意見以來，約211萬人填寫了調(diào)查問卷。據(jù)新華社電 記者13日從全國假日部際協(xié)調(diào)會議辦公室獲悉，下一步數(shù)據(jù)收集后，將委托中國社科院旅游研究中心進(jìn)行分析整理，調(diào)查結(jié)果將送有關(guān)部門研究參考。記者分析網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)網(wǎng)友對現(xiàn)行法定節(jié)假日放假安排表示不滿，而對于是

9、否調(diào)借周末形成7天長假、3天小長假的問題，意見分歧嚴(yán)重。特別是針對3天小長假“挪2做3”，反對聲尤為強(qiáng)烈。對于節(jié)假日安排的建議部分，網(wǎng)民呼聲最高的集中在兩方面：一是希望恢復(fù)五一黃金周；二是呼吁延長春節(jié)假期。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，無論希望恢復(fù)五一長假，還是延長春節(jié)假期，都表明我國長假短缺的現(xiàn)實。緩解之策只能是增加長假的供給，而不是遏制需求。要考慮在進(jìn)一步增加黃金周的同時，加快落實帶薪休假逐步使長假消費(fèi)“分流”。記者街頭采訪發(fā)現(xiàn)，“挪假”引起一邊倒的不滿，主要在增加的3個所謂“小長假”方面。挪2天工作3天，小長假不長，意義有限但頻繁零碎，打亂了公眾日常生活節(jié)奏。“春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)三個節(jié)日很重要，挪

10、就挪上一周。其他節(jié)日可以不動。不要說挪就挪，態(tài)度不嚴(yán)肅?！痹谝患夜さ匮b修的工程隊長袁師傅說，“什么網(wǎng)民49%同意、51%網(wǎng)民不同意，不一定就代表公眾的意見旗鼓相當(dāng)。聽說國慶節(jié)超過4億人出去玩，全國網(wǎng)民也超過4億了吧。200多萬網(wǎng)民意見不能完全代表群眾。有關(guān)部門應(yīng)該上街頭、進(jìn)工地，入戶調(diào)查，了解群近八成網(wǎng)民不滿現(xiàn)行假日安排 吐槽調(diào)休打亂生物鐘2013-10-14 16:42:00來源: 人民網(wǎng)(北京)有0人參與昨天，全國假日辦在新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”，面向社會廣泛征集意見。網(wǎng)上調(diào)查的主要內(nèi)容是“你對現(xiàn)行放假安排是否滿意”、“長假是否需要保留”、“小長假是

11、否需要調(diào)休”等。有觀點認(rèn)為，此舉很可能意味著已執(zhí)行十四年的“十一長假制度”以及“調(diào)假制度”面臨調(diào)整。不過記者注意到，問卷中并沒有涉及公眾的是否恢復(fù)“五一”黃金周的選項。回放 網(wǎng)友吐槽生物鐘錯亂由于今年中秋節(jié)和國慶節(jié)挨得太近，引得網(wǎng)友們紛紛吐槽上班、休假模式頻繁切換，導(dǎo)致生物鐘錯亂。有網(wǎng)友感慨，如此放假“太凌亂”、“太折騰”，“為了放國慶7天假，還要砍掉前后兩個星期的雙休變單休?！痹谶@種背景下，全國假日辦昨天掛出的這份調(diào)查問卷變得更加令人關(guān)注。此外，幾年來凌亂的調(diào)借周末休大小“長假”的方式，在方便人們出游的同時，也讓上班族不得不絞盡腦汁想出適合自己的休假方式，比如“中秋請3天休8天”、“國慶請2

12、天休10天”的請假方案，還有人將中秋與國慶連起來，“請11天可以休24天”。因此有觀點認(rèn)為，國家統(tǒng)一調(diào)整休假的方式實在沒有必要，而是應(yīng)該由國家規(guī)定休假天數(shù)，由各單位或者個人自行根據(jù)實際情況調(diào)整放假時間。眾意見。不要讓幾個專家教授開個會，上網(wǎng)看看帖子，就把一個黃金周取消了。”假日辦調(diào)查為啥沒“增假”選項？帶薪假不能取代法定假2013-10-13 08:32:54來源: 南方日報(廣州)有0人參與中秋國慶長假所帶來的“非正?！鄙顣r間終于在昨日畫上句號，但對于這段“暈菜”經(jīng)歷的討論卻依然火熱。在這風(fēng)頭浪尖時刻推出的國家假日辦問卷調(diào)查也在無意之間進(jìn)一步點燃了大家的“吐槽”熱情。截止于昨天下午17：0

13、0，該部門在鳳凰網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站推出的問卷調(diào)查正式結(jié)束，在鳳凰網(wǎng)的調(diào)查中，68.57%的人表示不滿意現(xiàn)行的法定節(jié)假日放假安排，而新浪的這一數(shù)據(jù)更高達(dá)82.5%，大家表現(xiàn)出了對于這個“調(diào)休長假”的巨大憤怒。但是另一方面，節(jié)假日洶涌增長的消費(fèi)數(shù)據(jù)卻又說明大家長假出游的熱情。為什么大家一面享受著長假出行的便利，另一方面卻又抱怨不已呢？對此，不少網(wǎng)友表示，大家不滿的并非長假，而是調(diào)休湊假的做法，大家紛紛質(zhì)疑調(diào)查中為什么不設(shè)置“增加休假日期”的選項，業(yè)內(nèi)更是發(fā)出了恢復(fù)“五一”長假的呼聲。“增加法定休假日與完善帶薪休假制度應(yīng)該并行不悖，我認(rèn)為這一次的調(diào)查應(yīng)該更加開放一些?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士就表示，國家假日辦的

14、調(diào)查顯得太過保守，雖然動作積極，但卻未能發(fā)映出全面的民意。要放就放干脆些昨天是國慶長假后的首個周六，卻沒有如期休息。央視評論員白巖松在前日新聞1+1中還戲稱這種利用雙休日來上班是“為休假來還賬”。正是大家普遍存在的這種情緒令所有人對這個長假真是愛恨交加。緊隨著假期之后到來的首個周末的補(bǔ)班讓許多網(wǎng)友高呼“傷不起”?！俺核摹钡恼{(diào)休安排也讓部分人徹底暈了，網(wǎng)友“夢霖Irene”發(fā)微博吐槽：“既然都放假了，就放得干脆一點，不僅要保留，還得解除這種 還假 ，我這一連串上兩個星期的課還活不活了。”對于拆解周末湊假的情況，大家的吐槽早已不是新鮮事兒。記者身邊的不少朋友也都紛紛出現(xiàn)了“不看日歷都不知道什么

15、時候上班”的“腦空白”時刻，而斷斷續(xù)續(xù)的工作不僅毫無效率，還讓人的疲勞感不斷增加。然而，在鳳凰網(wǎng)的調(diào)查問卷，網(wǎng)友在“您認(rèn)為調(diào)借周末形成的7天長假應(yīng)不應(yīng)該保留？”一項上形成了近乎勢均力敵的兩個陣營，其中有44.82%的人贊同，50.61%則表示不應(yīng)該，相差人數(shù)77367人，剩余還有4.56%的人表示無所謂。根據(jù)記者的跟蹤統(tǒng)計，此次問卷調(diào)查過程中，以鳳凰網(wǎng)的參與人次最多，按照記者統(tǒng)計，共有1349751人參與了調(diào)查，居六大網(wǎng)站參與人數(shù)之首，具有較強(qiáng)的代表性。不過，這一現(xiàn)象同樣也出現(xiàn)在了其他網(wǎng)站的調(diào)查頁面中。不贊同一方的痛苦已經(jīng)清晰無疑，但反觀贊同“湊出長假”一方的觀點卻也合乎情理，走過高考見小郭就

16、在微博中高呼：“全指著長假和小長假回家探親呢！有點人情味行不？還有有關(guān)部門別讓單位克扣我們的探親假！”而像他一樣的卻是數(shù)目龐大的外出工作人員，所有這些聲音匯集在一起，便讓湊出長假成為順應(yīng)民意的產(chǎn)物。根據(jù)國家統(tǒng)計局和國家旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，國慶長假期間，全國共接待游客4.28億人次，比2012年中秋節(jié)國慶節(jié)假期增長0.7%(按可比口徑，同比增長5.1%)，旅游市場呈現(xiàn)熱點景區(qū)普遍爆滿，各地旅游接待出游人數(shù)再創(chuàng)新高，多景區(qū)出現(xiàn)爆棚等現(xiàn)象。這些信息同樣透露出這樣的信息，那就是國人對假期出行的熱情十分高昂，一面是休假的巨大需求，另一面是隨之“打包出售”的周末調(diào)休，人們在這兩邊的糾結(jié)選擇成為了這一問題

17、的癥結(jié)。為啥沒“增假”選項雖然各家的問卷均顯示有多達(dá)7成甚至以上的人反對現(xiàn)行“調(diào)假拼湊長假”的做法，但也有不少網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑這并沒有傳達(dá)出真正的民意?！拔抑皇欠磳φ{(diào)假的做法，但并不反對放長假，這一句 不同意 好像把所有都給否定了?！币晃粎⒓訂柧淼呐笥丫捅硎?，調(diào)查中為什么沒有任何增加假期的選項？“只在原有的盤子里進(jìn)行變更，難免有 朝三暮四 的嫌疑。既然要反映民意，為什么不涉及增加假期的選項。”而這一問題也被央視主持人白巖松清楚地點了出來，他在節(jié)目中就指出看鳳凰網(wǎng)的結(jié)果，認(rèn)為調(diào)借周末形成的七天長假應(yīng)不應(yīng)保留一項中，選擇不應(yīng)該的有49.49%，“這里的坑和陷阱在哪兒？認(rèn)為不應(yīng)該是49.49%，占的比例

18、最大，但是請問，他是認(rèn)為七天長假不應(yīng)該保留呢，還是認(rèn)為調(diào)借周末形成的七天長假不該保留呢？一下子這個問卷數(shù)據(jù)開始失真了，因為這里其實隱含著兩個限定，如果要說七天長假應(yīng)不應(yīng)該保留肯定不是這樣的數(shù)據(jù)，所以這就有問題了，到底要調(diào)查什么呢？”廣東決策研究院旅游產(chǎn)業(yè)研究主任李銘建也認(rèn)為，大家反對“調(diào)價”帶來的混亂，但并非反對休長假，“我就建議增加法定假期，讓大家好好享受假期，自然就不用調(diào)假了?！睂Υ耍簧倬W(wǎng)友也都紛紛拍手稱快，微博網(wǎng)友“尼瑪?shù)钠孥E”就表示：“放假是必須的，拼假確實沒有必要。 十一 、春節(jié)法定假日3天，何不增加2天。其它節(jié)日趕哪天休哪天，豈不更好?！本W(wǎng)友“銘銘V58”也建議增加法定假日，形成

19、一長或兩長帶幾短的放假模式，調(diào)不調(diào)無所謂，增加假期才是根本！“很多人說節(jié)前節(jié)后大家上班不積極，帶來社會成本，那當(dāng)然啦，多放的假都是我原來的周末，放完之后，還要加班工作，誰會有動力？”前述填寫問卷的朋友也認(rèn)為，問卷中放大了大家對調(diào)假的厭煩，卻沒有反映出大家對假期的期待，顯得有些不合理。對此，也有不少專家表示認(rèn)同?！斑@個問卷開始統(tǒng)計的時間也并不合理，我們剛剛從長假中走出來，心里還有著對這個假期的濃重情緒，就像兩口子在吵架的時候，雙方都無法理解，大家的不滿情緒有被放大的可能性?！敝袊缈圃郝糜窝芯恐行奶丶s研究員劉思敏就表示，“問卷開始調(diào)查之前應(yīng)該首先介紹意圖，同時讓大家閱讀問卷，并對問卷本身提出意見

20、，幫助大家理性地填寫問卷，從而獲得更加真實的意見?！庇^點帶薪假不能取代法定假“不管假期怎么調(diào)整，如果說你現(xiàn)在的假期配置還是采用 資源集中釋放 的方式，那就是不合理的?！痹诿鎸τ浾卟稍L時，酷訊旅游網(wǎng)CEO張海軍表示，要解決這一問題，增加一個長假以及帶薪休假制度的不斷完善是必須要做的兩個工作?！岸谌珖鴰叫菁僦贫壬胁煌晟频谋尘跋?，恢復(fù) 五一 長假或者是一個選擇。”對此，劉思敏也表示贊同，“小長假與周末區(qū)別大嗎？對于大家來說，缺少的不是性價比一般的小長假，而是能夠用于長途出行的長假。所以用調(diào)假來湊出小長假的制度我不贊成，但是通過適當(dāng)調(diào)整來恢復(fù) 五一 長假還是有必要的。”“小長假就不用通過調(diào)假來湊了

21、，碰上哪天算哪天，如果大家想休長假，就通過個人休年假來補(bǔ)充，這樣就不用這么折騰了。”李銘建在反對為了小長假折騰的同時，堅決主張增加法定假日，“ 五一 三天假期恢復(fù)，再給春節(jié)增加兩天假期，增加長假資源以增加大家的選擇?！背酥猓瑤叫菁僦贫鹊耐晟埔脖辉俅翁崞?。張海軍就表示，酷訊除了保障員工有法定休假時間外，還為員工提供了每年15天的年假時間，并為員工提供旅游基金來鼓勵大家出行?！叭绻嗟钠髽I(yè)能夠健全年假制度的話，就可以使旅游高峰期進(jìn)一步平緩下來，分流長假的壓力?！辈贿^，接受采訪的各位專家也都紛紛表示，從目前的情況來看，帶薪休假制度絕對無法取代法定假日?！案鶕?jù)國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)國民旅游休閑綱

22、要(2013-2020年)，到2020年，職工帶薪年休假制度才能基本得到落實。這也就意味著在此之前，通過法定假日來保障大家的休假權(quán)利依然是必不可少的?！眲⑺济舯硎緩默F(xiàn)在來看，我們法定假日的總量在全球?qū)儆谄骄?，但考慮到帶薪休假的缺口，我們就和國際水平有10天以上的差距，“增加5天的法定假期是有必要的，而且也不會為全社會帶來太大的壓力?！蹦戏饺請笥浾?鐘嘯 實習(xí)生 李季蔚長假調(diào)休惹爭議 白巖松稱應(yīng)取消小長假周末不調(diào)休來源：房產(chǎn)超市網(wǎng) 2013年10月12日 09:50導(dǎo)讀十一長假過去不久，這幾天大家熱議的話題就是：十一長假為什么要用周末來調(diào)休，調(diào)來調(diào)去都不知道怎么上班。因此全國假日辦就面向社會

23、發(fā)布調(diào)查問卷，再次就法定假日安排征求意見。十一長假過去不久，而這幾天大家熱議的話題就是：十一長假為什么要用周末來調(diào)休，調(diào)來調(diào)去都不知道怎么上班。因此全國假日辦就面向社會發(fā)布調(diào)查問卷，再次就法定假日安排征求意見。白巖松：今天星期六，但是不放假，要上班，為什么要提醒您這個呢？十一黃金周大家累個半死，終于回到家里，但是明天上班，還要為休假來還帳。也正是在這次十一黃金周結(jié)束之后，假日辦突然開始搞一個公眾意見的征集，你對七天長假、三天小長假等等建議都是什么，這一下子大家覺得好，立即開始進(jìn)行投票。但是一方面說好的時候，另一方面這個問卷是不是不夠完全嚴(yán)謹(jǐn)，是不是存在很多誘導(dǎo)式調(diào)查，我們會不會被我們自己最后給

24、累加起來的數(shù)據(jù)誤導(dǎo)了，我們成了我們自己的受害者？這是在享受假期嗎？恐怕很多人會懷疑，當(dāng)休閑度假變成疲于奔命，當(dāng)?shù)缆窊矶?、景區(qū)爆棚、吃飯排隊成為黃金周的關(guān)鍵詞，大家除了忍受似乎找不到的更好辦法，而調(diào)借形成的長假期讓“3612751”的放假上班安排口訣，在今年中秋、國慶大為流行，流行的背后則是公眾集中反映的調(diào)休零亂的感受。白巖松：首先這種征求公眾的意見有兩個非常重要的優(yōu)點，先要肯定人家的優(yōu)點，第一個優(yōu)點是與老百姓的生活緊密相關(guān)的事情，征求老百姓的意見天經(jīng)地義，這是第一大優(yōu)點，有這樣的一種意識和思路。第二個思路是過去很多征求公眾的意見，在有了一個草案，有了一個接近定稿以后，然后事后來征求，這個東西怎

25、么樣，來聽大家的評議，但是這回可是前方是一片空白，讓大家先來發(fā)出自己的聲音，都不知道接下來進(jìn)行什么樣的改革，有點事前協(xié)商民主的味道在里面，所以這是第二個要表揚(yáng)的?；仡^看，中國為什么會有黃金周這種假日模式？事實上因為1997年東南亞發(fā)生的金融危機(jī)，當(dāng)時為了刺激消費(fèi)，拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，1999年國務(wù)院決定推行黃金周假日制度，而在當(dāng)時效果立竿見影，2000年第一個十一黃金周，全國出游人數(shù)達(dá)2800萬人次，到2005年，國慶黃金周全國共接待旅游者突破一億人次，但是如此數(shù)量龐大的人員流動也造成了交通擁擠、景點爆滿、服務(wù)滯后。就在老問題尚未解決時，從去年開始實行的高速公路假期免費(fèi)，又給十一黃金周增添了新問題。

26、十一黃金周問題多多，然而全國假日辦的問卷調(diào)查卻也顯示，仍有一半左右的人選擇保留和有必要調(diào)成三天小長假。要問我個人的意見，我有這樣幾條意見：第一，堅決取消清明、端午、中秋借周末調(diào)成三天小長假，該放一天就放一天，這是民族文化的東西，如果碰上周末了順勢而為，但是絕不調(diào)，因為是這三天把大家調(diào)暈的。而十一長假不僅需要保留，五一也應(yīng)該恢復(fù)，但是我們現(xiàn)在的這種節(jié)假日一年其實只有11天，剩下104天都是雙休日，在這11天里頭，這個假期顯然短了，應(yīng)該增加到13天，或者15天，這樣就會使春節(jié)、五一和十一長假其中起碼有一個不用再去調(diào)周末，大家心情就會好的多，此時中國的發(fā)展節(jié)奏也需要增加這種節(jié)假日。另外，很多專家談?wù)?/p>

27、的所謂帶薪休假應(yīng)該取代這種長假，我非常禮貌地說一句，您的理想很豐滿，但是現(xiàn)實很骨感。中國人旅游強(qiáng)調(diào)的是家庭感，尤其被孩子拴得非常緊。而且說帶薪休假，夫妻如果不在一個單位，怎么去協(xié)商呢？最后往往使這種帶薪休假落不到實處。因此，擁有比較理想的長假，再增加兩至四天假期，然后尋求一種法律各方面的過渡，讓帶薪休假真正走進(jìn)中國現(xiàn)實，我認(rèn)為這個會比較現(xiàn)實一點。當(dāng)然這僅僅是我個人的意見。接下來要共同跟專家去思考，我們的假究竟該怎么休呢？來，繼續(xù)關(guān)注。節(jié)日調(diào)休，點樣至理想？ 2014放假方案暢想曲 2013-10-29 11:37:00 來源：廣州日報節(jié)日調(diào)休，點樣至理想？不久前，國慶假期引發(fā)的景區(qū)游客潮再度讓

28、人見識了黃金周的“威力”，在國慶放假后，全國假日辦隨即推出了節(jié)假日放假意見調(diào)查，再度引發(fā)了全國范圍內(nèi)關(guān)于節(jié)假日該怎么放的熱烈大討論。和每位國人息息相關(guān)節(jié)假日該怎么放？人人都有想法，人人的理由都很充足。那么，作為一名希望利用假期快樂出游的游客，更科學(xué)的放假方案應(yīng)當(dāng)是怎樣的呢？節(jié)日調(diào)休，點樣至理想？不久前，國慶假期引發(fā)的景區(qū)游客潮再度讓人見識了黃金周的“威力”，在國慶放假后，全國假日辦隨即推出了節(jié)假日放假意見調(diào)查，再度引發(fā)了全國范圍內(nèi)關(guān)于節(jié)假日該怎么放的熱烈大討論。和每位國人息息相關(guān)節(jié)假日該怎么放？人人都有想法，人人的理由都很充足。那么，作為一名希望利用假期快樂出游的游客，更科學(xué)的放假方案應(yīng)當(dāng)是怎

29、樣的呢？經(jīng)過了游天下編輯部的熱烈討論，我們設(shè)計了幾種理想化節(jié)假日放假提議，你贊成哪一種？方案一 適量增加全年節(jié)假日總天數(shù)在目前的基礎(chǔ)上，再適量增加全年節(jié)假日總天數(shù)，這應(yīng)當(dāng)是最理想也是人人手腳都會舉贊成票的節(jié)假日調(diào)整方案了。對于游客來說，如果真的能夠增加全年節(jié)假日的總天數(shù)，那么意味著就可以有更多的假期用于出游，不僅符合大眾休閑旅游的需求，也可以平衡全年的出游淡旺季，減少出現(xiàn)景區(qū)同時被逼爆的狀況。目前，除了周末雙休日外，我國法定節(jié)假日每年共有11天，即元旦1天、春節(jié)3天、清明1天、五一1天、端午1天、中秋1天、國慶3天，有數(shù)據(jù)顯示，加上雙休日，中國每年115天的假日總量其實已處于世界中等水平，接近

30、發(fā)達(dá)國家水平。不過即便如此，大家還是覺得不夠，因為帶薪休假在我國的落實并不普遍，而根據(jù)相關(guān)法例，“累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天，已滿10年不滿20年的，年休假10天”，其實中國人的帶薪休假天數(shù)在世界上屬于倒數(shù)位置?；谝陨系那闆r，建議如果要增加全年的節(jié)假日總天數(shù)，不妨按照多數(shù)人的希望那樣把假期增加在春節(jié)。對此，著名旅游文化學(xué)者劉思敏也建議將春節(jié)黃金周延長到9至10天，或者在進(jìn)一步切實推進(jìn)帶薪休假制度的基礎(chǔ)上增加25個法定假日，可用于增加2個法定假日到五一，或者增加3個法定假日。明年的放假表尚未出爐，就有不少網(wǎng)友推出了自制版的放假表了。以2014年為例，如果真的可以按照以上猜想增加放

31、假天數(shù)，且增加天數(shù)有限并只能加在重點假期的話，那么我們最希望將假期增加在春節(jié)，最好至少多放2天假。按照常規(guī)，2014年春節(jié)放假將從1月30日2月5日，很可能節(jié)后2月8日、9日的周末要補(bǔ)之前休的假而上班，如果這樣，意味著春節(jié)后將連續(xù)9天工作，一休假完就要連續(xù)工作那么多天，實在是太辛苦。因此最好能夠增加2天假期，或是在2月6、7日兩天放，形成9天的春節(jié)假，或是2月8、9日周末正常休息不補(bǔ)假，2月6日、7日上班，大家還可以在此基礎(chǔ)上利用帶薪休假靈活安排連續(xù)放假。方案二小長假不調(diào)休為了放3天小長假，前后需要連續(xù)工作6、7天，或者在休3天后，回到工作崗位1天后又放周末假像今年的清明、端午、中秋這樣，為了

32、能夠湊出3天小長假而挪移工作日，導(dǎo)致假期前或后必須連續(xù)工作7天的情況數(shù)不勝數(shù)。而根據(jù)全國假日辦的調(diào)查反饋，人們對于節(jié)假日安排不合理的“怨氣”最多也是來自于3天小長假。清明、端午、中秋本身只有1天的公眾假期，但很多時候為了湊成3天的小長假，反倒折騰得前后不得安寧，算起來3天的假期也僅僅比起周末的雙休日多1天而已，很多人覺得不是很值。因此，建議清明、端午可以根據(jù)實際情況不要調(diào)休，如果假期這天恰好是周五或周一就連著周末放3天，如果是周二到周四，就是哪天就放哪天，不要調(diào)休。倒是中秋可以例外因為這是個合家團(tuán)圓的日子，不妨按照現(xiàn)行的調(diào)休方式調(diào)出3天假，為了合家團(tuán)圓得更開心，想必大家應(yīng)當(dāng)不會有太多“怨言”的

33、吧。著名旅游文化學(xué)者劉思敏亦對此表示認(rèn)同：“現(xiàn)有的清明、端午、中秋三個傳統(tǒng)節(jié)日及元旦可回歸其價值本位，采取新的放假辦法在節(jié)日當(dāng)天放假一天，原則上不調(diào)休，若節(jié)日恰逢雙休日，則固定在雙休日之后的周一（或之前的周五）補(bǔ)假，形成固定的小連休?！贝送猓琵垗{漂流總經(jīng)理徐偉躍則認(rèn)為一年中只保留一個春節(jié)黃金周就夠了，但可以多增加一些35天的小長假，這樣不至于讓人們?yōu)樾菀粋€長假而疲于奔命。編輯部暢想2014其實縱觀2014年的幾個小假期，因為部分恰好逢周五或周一，前后連著周末就可以自成3天小長假，不需要折騰挪移，其他可以根據(jù)具體情況來放假。比如2014年首個假期是元旦，元旦這天是周三，正好夾在中間，建議不調(diào)休

34、，否則無論調(diào)到前面還是后面連休3天，都意味著將有一周連續(xù)7天工作；清明節(jié)假期4月4日周五，這個假期最幸福，不用調(diào)休可以和4月56日的周末連起來休3天；勞動節(jié)5月1日是周四，可以酌情小調(diào)一下，5月2日周五連著休假到5月3日周六，5月4日周日再開始上班；端午節(jié)是6月2日周一，從5月31日開始連著可放3天，恰好中間有個六一兒童節(jié)，想必這么放家長孩子最開心；中秋節(jié)是9月8日周一，也可和之前的周末連著放3天。方案三黃金周不用湊足7天2013年在全年的11天節(jié)假日基礎(chǔ)上拼湊出了所謂的3天小長假和7天黃金周，而就是這最終拼湊出來的29天假期挪用了7個周日和5個周六，不少假期后人們必須連續(xù)7至8天工作！拿春節(jié)

35、、國慶這一年中兩個長假來具體分析，本身分別有3天的法定假期，但由于“黃金周”制度的關(guān)系，通常會拼拼湊湊成足料的7天黃金周。冷靜思考一下，除了人人都希望能有長假的春節(jié)，國慶是否一定要硬生生拼出7天呢？比如今年的10月1日是周二，干嗎不干脆從9月28日周六開始放到10月2日周三，只放5天就可以了呢？如果真的要利用假期長途旅行，大家可以根據(jù)自己的情況結(jié)合帶薪休假來拼假。編輯部暢想2014如果春節(jié)假期不能像眾人希望的那樣延長，那么在3天春節(jié)假期的基礎(chǔ)上，我們還是希望湊出7天的長假，即便前后需要連續(xù)工作7天來確保這個假期也“在所不惜”。具體分析，2014年1月30日除夕到2月2日為法定假期，1月26日的

36、周日和2月8日這個周六就必須為挪假而工作了。但是2014年的國慶就不一定非要湊足7天了，2014年的10月1日是周三，剛好可以和緊接著的周末拼成5天的假期，就干脆直接從10月1日5日連續(xù)放5天即可，不用調(diào)假省得折騰?！締栴}焦點】一、短假連成長假湊假期，表面看是為了幫助公民集中休息和旅游，實際上這只是一種表面效果。首先，湊假是羊毛出在羊身上，湊起來的假期，早晚要彌補(bǔ)過來，而且還將會有很長一段時間內(nèi)需要連續(xù)工作，容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠而令效率降低；其次，這樣的湊假，必然是集中出游，人滿為患，到處問題，所以出行也折騰，玩也很勞累，很難實現(xiàn)休假的真正價值。 二、身體出現(xiàn)紊亂國外有“人體生物節(jié)律”的說法，認(rèn)為

37、人體的體力、情緒、智力分別按照23天、28天、33天周而復(fù)始地從弱到強(qiáng)，又從強(qiáng)到弱變化。多數(shù)人在假期都會容易出現(xiàn)所謂“假期綜合癥”，即疲倦、恐懼、緊張、認(rèn)知能力下降、注意力不集中等現(xiàn)象。三、今天休息來上班根據(jù)網(wǎng)友的總結(jié)，從9月16日開始：上3天休3天上6天休1天上2天休7天上5天休1天。可以預(yù)計，不少馬大哈可能在休假日上錯班。 “新華視點”:三問休假制度新華社上海月日電(新華社“新華視點”記者 周蕊) 全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室近日發(fā)布“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”，面向社會廣泛征集意見。消息一出，社會普遍關(guān)注，很多網(wǎng)友對現(xiàn)行休假安排表示不滿，同時對假期設(shè)計提出更高的期待。一問：八成

38、網(wǎng)友不滿意，小長假“吃力不討好”？全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室日在多家網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”，面向社會廣泛征集意見。截至記者發(fā)稿，超過八成網(wǎng)友對現(xiàn)行放假安排不滿意，其中七成反對現(xiàn)行的小長假調(diào)休。全國假日辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照年全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法，我國全體公民放假的節(jié)日共天?，F(xiàn)行放假調(diào)休方法通過調(diào)借雙休日，分別形成個天“長假”（春節(jié)、國慶）和個天“小長假”（元旦、清明、五一、端午、中秋）。元旦休息三天，之后要連續(xù)上八天班“補(bǔ)上”；端午節(jié)前連上七天班，才換來三天休息；中秋三天休假和國慶長假間不僅要連上九天班，調(diào)休之復(fù)雜堪稱“史上最混亂上班模式”小長假、黃金周等“挪假式

39、”的節(jié)假日安排為很多“上班族”詬病，甚至有網(wǎng)友盤點了年法定假期后發(fā)現(xiàn)，個法定假期全部包括了調(diào)休放假，因此對今年的放假安排頗有意見。不少上班族認(rèn)為，法定的節(jié)慶本是在星期六-0.55% 資金 研報、日這種法定假日之外的“福利”，居民應(yīng)該從中獲得額外的松弛感?？蔀榱诉@一天的“福利”卻不得不連續(xù)工作七八天，這樣，一天的額外假期硬是被弄成了額外負(fù)擔(dān)。“每天睡覺之前都要反復(fù)確定第二天到底上不上班，生怕休錯了，身體累，精神更累?！睆氖滦姓ぷ鞯暮位壅f，為了額外形成小長假和黃金周，要連續(xù)上七天乃至九天班，“根本沒有必要，如果要放小長假，完全可以額外多放一天假。”華東師范大學(xué)社會研究所所長文軍認(rèn)為，“調(diào)休”與否需要算“經(jīng)濟(jì)賬”和“居民感受賬”。在計算小長假對經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)的同時，還需要注重居民的直觀感受。在現(xiàn)有的休假天數(shù)下，如何更好安排休假，需要科學(xué)統(tǒng)籌設(shè)計。二問：黃金周變黃金“粥”，長假到底要不要？九寨溝滯留