《政治生活》第三課第一框政府的職能：管理與服務(wù)

1、第三課第三課 我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府 政府的職能：管理與服務(wù)政府的職能：管理與服務(wù)我國的國家性質(zhì)與政府的性質(zhì)分別是什么？我國的國家性質(zhì)與政府的性質(zhì)分別是什么？我國政府有哪些職能？我國政府有哪些職能？政府與人民的關(guān)系。政府與人民的關(guān)系。自主探究：自主探究：我國的國家性質(zhì)與政府的性質(zhì)分別是什么？我國的國家性質(zhì)與政府的性質(zhì)分別是什么？我國政府有哪些職能？我國政府有哪些職能？政府與人民的關(guān)系。政府與人民的關(guān)系。自主探究：自主探究：我國政府我國政府（國務(wù)院和地方各級(jí)政府）（國務(wù)院和地方各級(jí)政府） 人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)國家國家權(quán)力權(quán)力機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)國家國家行政行政機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行執(zhí)行機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)人

2、民民主專政（國體）人民民主專政（國體）本質(zhì)本質(zhì)人民人民當(dāng)家作主當(dāng)家作主選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生人大代表人大代表組成組成 我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。 (人民代表大會(huì)） 我國政府是人民的政府，是人民意志的我國政府是人民的政府，是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。這是我國國執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。這是我國國家性質(zhì)決定的。家性質(zhì)決定的。1 1、我國政府的性質(zhì)：、我國政府的性質(zhì)：我我國國政政府府的的基基本本職職能能* *組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（經(jīng)濟(jì)職能）（經(jīng)濟(jì)職能）保障人民民主和維護(hù)國家長治久安保障人民民主和維護(hù)國家長治久安（政治職能）（政治職能）組織社會(huì)主義文化建

3、設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)（文化職能）（文化職能）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)（社會(huì)職能）（社會(huì)職能）2 2、我國政府的五個(gè)基本職能、我國政府的五個(gè)基本職能：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)（生態(tài)文明）（生態(tài)文明）（1）保障人民民主和維護(hù)國家長治久安（四保協(xié)打維）保衛(wèi)國家保衛(wèi)國家的獨(dú)立和主權(quán)的獨(dú)立和主權(quán)保護(hù)公民保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益的生命安全及各種合法權(quán)益保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯保障人民保障人民民主民主協(xié)調(diào)人民協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾內(nèi)部矛盾打擊違法犯罪活動(dòng)打擊違法犯罪活動(dòng)維護(hù)社會(huì)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序治安和社會(huì)秩序（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（宏市

4、社公）內(nèi)容內(nèi)容保持保持經(jīng)濟(jì)總量平衡經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，生產(chǎn)力布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)在的市場秩序已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但是在某些方現(xiàn)在的市場秩序已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但是在某些方面和領(lǐng)域依然存在很多問題，政府要加大力度面和領(lǐng)域依然存在很多問題，政府要加大力度整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。良好的社會(huì)管理不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要良好的社會(huì)管理不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，而且是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)全面發(fā)展的重求，而且是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)全面發(fā)展的重要手段。要手段。提供更多的公共服務(wù)，能為市場創(chuàng)造一個(gè)良好提供更

5、多的公共服務(wù)，能為市場創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，使人民群眾共享發(fā)展成果，是實(shí)的外部環(huán)境，使人民群眾共享發(fā)展成果，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要措施?，F(xiàn)人的全面發(fā)展的重要措施。蘇丹紅事件 瘦肉精中毒 廣州假酒中毒毒奶粉毒火腿 “食品門食品門”事件發(fā)生之后，我國政府促使事件發(fā)生之后，我國政府促使全國人大常委會(huì)出臺(tái)了全國人大常委會(huì)出臺(tái)了食品安全法食品安全法，要求加強(qiáng)地方政府及其有關(guān)部門的食品安要求加強(qiáng)地方政府及其有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)，突出食品安全的全程監(jiān)管。全監(jiān)管職責(zé)，突出食品安全的全程監(jiān)管。 食品安全法食品安全法要求政府開展哪一方面的工作？要求政府開展哪一方面的工作？2009年2月鹽城水源污染事件發(fā)

6、生政府應(yīng)急管理機(jī)制啟動(dòng) 政府是在做什么？政府是在做什么？（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)（馬教科文衛(wèi)體）（4）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè) 政府要加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。 基本公共服務(wù)的屬性在于它的公共性、普惠性和社會(huì)公平。 公共服務(wù)的范圍比較廣，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水公共服務(wù)的范圍比較廣，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平高低和政府建設(shè)的能力大小而定，但基本上都平高低和政府建設(shè)的能力大小而定，但基本上都包括包括公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化等社會(huì)事業(yè)，公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化等社會(huì)事業(yè)，也包括也包括公共交通、公共通信等公共產(chǎn)品和公用設(shè)公共交通、公共通信等公共產(chǎn)品和公

7、用設(shè)施建設(shè)，施建設(shè)，還包括還包括解決人的生存、發(fā)展和維護(hù)社會(huì)解決人的生存、發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所需要的社會(huì)就業(yè)、社會(huì)分配、社會(huì)保障、穩(wěn)定所需要的社會(huì)就業(yè)、社會(huì)分配、社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)秩序等公共制度建設(shè)社會(huì)福利、社會(huì)秩序等公共制度建設(shè)。 （5）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須把生態(tài)文明建設(shè)政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，各方面和全過程，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活

8、環(huán)境。1 1、政府的職能是、政府的職能是政府政府在國家和社會(huì)中應(yīng)承擔(dān)在國家和社會(huì)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和功能，其他政黨、社會(huì)團(tuán)體等都無權(quán)的職責(zé)和功能，其他政黨、社會(huì)團(tuán)體等都無權(quán)行使，也不能代替政府行使。行使，也不能代替政府行使。 例如：例如： 國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)（人民代表大會(huì)）、（人民代表大會(huì)）、黨的機(jī)黨的機(jī)關(guān)關(guān)（中共中央、紀(jì)律檢查委員會(huì)）、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體（中共中央、紀(jì)律檢查委員會(huì)）、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體（經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、文化團(tuán)體、藝術(shù)團(tuán)體、宗教（經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、文化團(tuán)體、藝術(shù)團(tuán)體、宗教團(tuán)體等）、團(tuán)體等）、基層群眾自治組織基層群眾自治組織（居民委員會(huì)、村民委（居民委員會(huì)、村民委員會(huì)）等都不能行

9、使。員會(huì)）等都不能行使。 發(fā)展教育、科學(xué)、衛(wèi)生、科技、體育事業(yè)發(fā)展教育、科學(xué)、衛(wèi)生、科技、體育事業(yè)科教文衛(wèi)活動(dòng)的科教文衛(wèi)活動(dòng)的開展屬于開展屬于文化職能文化職能 硬件設(shè)施的提供，硬件設(shè)施的提供，屬于屬于社會(huì)建設(shè)職能社會(huì)建設(shè)職能維護(hù)社會(huì)秩序維護(hù)社會(huì)秩序，既是政治職能，又是經(jīng)濟(jì)職能，既是政治職能，又是經(jīng)濟(jì)職能，同時(shí)又是社會(huì)建設(shè)職能。同時(shí)又是社會(huì)建設(shè)職能。文化職能與社會(huì)職能有交叉。文化職能與社會(huì)職能有交叉。2 2、政府職能的交叉性、政府職能的交叉性3 3、政府職能的有限性、政府職能的有限性建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的是：建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的是： 進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社

10、會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。為人民服務(wù)的能力和水平。管理管理人們的社會(huì)生活受到人們的社會(huì)生活受到政府的管理政府的管理服務(wù)服務(wù)人們又享受著政府提供人們又享受著政府提供的公共服務(wù)的公共服務(wù)我們的政府是為人民服務(wù)的便民利民的政府我們的政府是為人民服務(wù)的便民利民的政府3、我國政府的作用、我國政府的作用 。公民公民政府政府管理和服務(wù)管理和服務(wù)了解、相信、支持、尋求、監(jiān)了解、相信、支持、尋求、監(jiān)督督看見不法商看見不法商販缺斤短兩販缺斤短兩想找一份想找一份理想的工作理想的工作發(fā)現(xiàn)有人發(fā)現(xiàn)有人亂砍林木亂砍林木買的是假種子買的是假種子市政管理局市政管理局路燈壞了路燈壞了工商局工商局 質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)局林業(yè)局林

11、業(yè)局 勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)和社會(huì)保障局政政府府的的職職能能：管管理理與與服服務(wù)務(wù)政府的政府的基本職能基本職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)管理：人們的社會(huì)生活受到政府的管理管理：人們的社會(huì)生活受到政府的管理服務(wù)：人們享受著政府提供的公共服務(wù)服務(wù)：人們享受著政府提供的公共服務(wù)公民正確處理好與政府的關(guān)系公民正確處理好與政府的關(guān)系便民利便民利民的政民的政府府感受政府感受政府的作用的作用保障人民民主和維護(hù)國家長治久安保障人民民主和維護(hù)國家長治久安加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)我國政府的性質(zhì)我國政府的性質(zhì) 某縣曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困

12、縣某縣曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困縣, ,為改變這一為改變這一面貌面貌, ,該縣政府銳意改革創(chuàng)新該縣政府銳意改革創(chuàng)新, ,使各項(xiàng)工作成使各項(xiàng)工作成績斐然績斐然. .他們的做法是他們的做法是: :強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), ,透透過自籌資金過自籌資金, ,修建遍布全縣的的標(biāo)準(zhǔn)化柏油公修建遍布全縣的的標(biāo)準(zhǔn)化柏油公路；加大軟環(huán)境建設(shè)力度路；加大軟環(huán)境建設(shè)力度, ,開展職業(yè)道德教育開展職業(yè)道德教育和微笑服務(wù)活動(dòng)和微笑服務(wù)活動(dòng), ,積極落實(shí)依法治縣和以德治積極落實(shí)依法治縣和以德治縣的方略；充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，封山造縣的方略；充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，封山造林，大力發(fā)展旅游業(yè)?，F(xiàn)在，該縣又有了長林，大力發(fā)展旅

13、游業(yè)?，F(xiàn)在，該縣又有了長遠(yuǎn)規(guī)劃。遠(yuǎn)規(guī)劃。該縣政府是怎么樣履行職能的？該縣政府是怎么樣履行職能的？社會(huì)建設(shè)職能社會(huì)建設(shè)職能文化職能文化職能經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能鞏固提高鞏固提高 積極加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，積極加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，該縣通過強(qiáng)化該縣通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), , 自籌資金修建公路。自籌資金修建公路。 積極履行文化職能，積極履行文化職能，該縣通過加該縣通過加大大 “軟軟”環(huán)境建設(shè)力度環(huán)境建設(shè)力度, ,開展職業(yè)道德開展職業(yè)道德教育和微笑服務(wù)活動(dòng)。教育和微笑服務(wù)活動(dòng)。 積極履行經(jīng)濟(jì)職能，積極履行經(jīng)濟(jì)職能，該縣充分利該縣充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。 以下是市政府承諾市民的十件事，請(qǐng)判斷它們以下是市政府承諾市民的十件事，請(qǐng)判斷它們分別屬于什么職能。分別屬于什么職能。 1、認(rèn)真落實(shí)國家支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、認(rèn)真落實(shí)國家支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 2、進(jìn)一步改善農(nóng)村村容村貌、進(jìn)一步改善農(nóng)村村容村貌 3、提高義務(wù)教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)、提高義務(wù)教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè) 4、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件 5、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作 6、加強(qiáng)社會(huì)保障和對(duì)城鄉(xiāng)