第一章第四節(jié)報(bào)關(guān)員.

1、報(bào)關(guān)員的含義報(bào)關(guān)員的含義指依法取得指依法取得報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)員從業(yè)資格從業(yè)資格，并在，并在海海關(guān)注冊(cè)關(guān)注冊(cè)，向海關(guān)辦，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。業(yè)務(wù)的人員。報(bào)關(guān)員資格考試的報(bào)名條件報(bào)關(guān)員資格考試的報(bào)名條件 具有中華人民共和國國籍；具有中華人民共和國國籍；年滿年滿18周歲，具有完全民事周歲，具有完全民事行為能力；具有大專及以上行為能力；具有大專及以上學(xué)歷。學(xué)歷。 香港、澳門特別行政區(qū)居民香港、澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民和臺(tái)灣居民，中的中國公民和臺(tái)灣居民，可以報(bào)名參加考試可以報(bào)名參加考試有下列情形之一的，有下列情形之一的，不得報(bào)名參加考試不得報(bào)名參加考試1.1.因故意犯罪，

2、受到刑事處罰的因故意犯罪，受到刑事處罰的2.2.因在報(bào)關(guān)活動(dòng)中發(fā)生走私或嚴(yán)重違反因在報(bào)關(guān)活動(dòng)中發(fā)生走私或嚴(yán)重違反海關(guān)規(guī)定的行為，被海關(guān)依法取消報(bào)關(guān)海關(guān)規(guī)定的行為，被海關(guān)依法取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的從業(yè)資格的3.3.在考試中發(fā)生作弊行為，被海關(guān)取消在考試中發(fā)生作弊行為，被海關(guān)取消考試成績(jī)，或其有其他違規(guī)行為，被?？荚嚦煽?jī)，或其有其他違規(guī)行為，被海關(guān)以作弊論處，關(guān)以作弊論處，不滿不滿3 3年年的。的。（二）考試紀(jì)律（二）考試紀(jì)律 1 1、有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)、有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試違紀(jì)認(rèn)定為考試違紀(jì)2 2、有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)、有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊認(rèn)定為考試作弊3 3、有下

3、列行為之一的，按作、有下列行為之一的，按作弊論處弊論處（三）報(bào)關(guān)員資格的取得（三）報(bào)關(guān)員資格的取得 海關(guān)總署核定并公布報(bào)關(guān)員海關(guān)總署核定并公布報(bào)關(guān)員資格考試合格分?jǐn)?shù)線。直屬資格考試合格分?jǐn)?shù)線。直屬海關(guān)及受委托的隸屬海關(guān)根海關(guān)及受委托的隸屬海關(guān)根據(jù)合格分?jǐn)?shù)線，公布成績(jī)合據(jù)合格分?jǐn)?shù)線，公布成績(jī)合格、可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)員資格的格、可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)員資格的考生名單?？忌麊?。報(bào)關(guān)員注冊(cè)的條件報(bào)關(guān)員注冊(cè)的條件 1中華人民共和國國籍中華人民共和國國籍2通過報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，通過報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得報(bào)關(guān)員資格證書取得報(bào)關(guān)員資格證書3與所在報(bào)關(guān)單位建立勞動(dòng)合同與所在報(bào)關(guān)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系

4、關(guān)系或者聘用合同關(guān)系注意：注意： 首次申請(qǐng)：應(yīng)經(jīng)過在一個(gè)報(bào)關(guān)單首次申請(qǐng)：應(yīng)經(jīng)過在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)位連續(xù)3 3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí) 再次申請(qǐng)：注冊(cè)有效期屆滿后連再次申請(qǐng)：注冊(cè)有效期屆滿后連續(xù)續(xù)2 2年未注冊(cè)，應(yīng)經(jīng)過海關(guān)報(bào)關(guān)年未注冊(cè)，應(yīng)經(jīng)過海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格。業(yè)務(wù)崗位考核合格。海關(guān)不予注冊(cè)的情況海關(guān)不予注冊(cè)的情況 1、不具有完全民事行為能力的；、不具有完全民事行為能力的；2、因故意犯罪受到刑事處罰的；、因故意犯罪受到刑事處罰的；3、被海關(guān)取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。、被海關(guān)取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。海關(guān)暫緩注冊(cè)的情況海關(guān)暫緩注冊(cè)的情況 1 1、被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；、被海關(guān)暫

5、停執(zhí)業(yè)期間注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；2 2、被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊(cè)有效期屆滿的；、被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊(cè)有效期屆滿的；3 3、記分達(dá)到、記分達(dá)到中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法員記分考核管理辦法規(guī)定分值，未參加規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位或考核不合格，海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位或考核不合格，注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；4 4、記分達(dá)到規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的、記分達(dá)到規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注冊(cè)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注冊(cè)有效期屆滿的。有效期屆滿的。（二）注冊(cè)程序（二）注冊(cè)程序 申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)，由申請(qǐng)人申請(qǐng)報(bào)關(guān)

6、員注冊(cè)，由申請(qǐng)人本人提出。如果委托本單位本人提出。如果委托本單位代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。授權(quán)委托書。1、注冊(cè)受理機(jī)關(guān)：、注冊(cè)受理機(jī)關(guān)： 申請(qǐng)人到報(bào)關(guān)單位所在地申請(qǐng)人到報(bào)關(guān)單位所在地直屬海直屬海關(guān)關(guān)或跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)所在地直屬或跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)提出注冊(cè)申請(qǐng)。海關(guān)提出注冊(cè)申請(qǐng)。 直屬海關(guān)可以委托隸屬海關(guān)實(shí)施直屬海關(guān)可以委托隸屬海關(guān)實(shí)施報(bào)關(guān)員注冊(cè)。報(bào)關(guān)員注冊(cè)。2、注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)提交的材料、注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)提交的材料（1 1）報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書）報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書（2 2）申請(qǐng)人所在報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書或）申請(qǐng)人所在報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書或者收發(fā)貨人登記證書復(fù)

7、印件；者收發(fā)貨人登記證書復(fù)印件；（3 3）報(bào)關(guān)員資格證書復(fù)印件；）報(bào)關(guān)員資格證書復(fù)印件；（4 4）與所在報(bào)關(guān)單位簽訂的合法有效的勞動(dòng)合同）與所在報(bào)關(guān)單位簽訂的合法有效的勞動(dòng)合同復(fù)印件（非企業(yè)性質(zhì)為聘用合同復(fù)印件或人事復(fù)印件（非企業(yè)性質(zhì)為聘用合同復(fù)印件或人事證明）證明）（5 5）身份證件復(fù)印件）身份證件復(fù)印件（6 6）所在報(bào)關(guān)單位為其交納社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件）所在報(bào)關(guān)單位為其交納社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件注意：注意： 首次申請(qǐng)注冊(cè)的，還應(yīng)提交首次申請(qǐng)注冊(cè)的，還應(yīng)提交報(bào)關(guān)單位出具的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)報(bào)關(guān)單位出具的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)證明材料。海關(guān)對(duì)首次申習(xí)證明材料。海關(guān)對(duì)首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)人員的實(shí)習(xí)實(shí)請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)人員的實(shí)習(xí)

8、實(shí)行備案制度，實(shí)習(xí)單位與首行備案制度，實(shí)習(xí)單位與首次申請(qǐng)注冊(cè)的單位應(yīng)為同一次申請(qǐng)注冊(cè)的單位應(yīng)為同一報(bào)關(guān)單位。報(bào)關(guān)單位。3 3、注冊(cè)決定的作出及報(bào)關(guān)、注冊(cè)決定的作出及報(bào)關(guān)員證的頒發(fā)員證的頒發(fā) 符合法定條件的，作出準(zhǔn)予符合法定條件的，作出準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)的決定，并在作報(bào)關(guān)員注冊(cè)的決定，并在作出決定之日起出決定之日起1010日內(nèi)向申請(qǐng)日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)報(bào)關(guān)員證。人頒發(fā)報(bào)關(guān)員證。4 4、注冊(cè)的有效期為：、注冊(cè)的有效期為：2 2年年（三）注冊(cè)的變更、延續(xù)（三）注冊(cè)的變更、延續(xù)1 1、注冊(cè)變更（掌握）、注冊(cè)變更（掌握） 變更的內(nèi)容：報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)變更的內(nèi)容：報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)碼等身份資料、所在報(bào)關(guān)

9、單位名稱、海碼等身份資料、所在報(bào)關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼關(guān)編碼 期限：變更事實(shí)發(fā)生之日起的期限：變更事實(shí)發(fā)生之日起的2020日內(nèi)日內(nèi)（向注冊(cè)地海關(guān)書面申請(qǐng)）（向注冊(cè)地海關(guān)書面申請(qǐng)） 注意：報(bào)關(guān)員注冊(cè)變更不包括報(bào)關(guān)員更注意：報(bào)關(guān)員注冊(cè)變更不包括報(bào)關(guān)員更換報(bào)關(guān)單位的情形換報(bào)關(guān)單位的情形單選題（單選題（0808年考題）年考題） 下列情形不屬于注冊(cè)變更范圍的是下列情形不屬于注冊(cè)變更范圍的是（ ）A. A. 報(bào)關(guān)員更名報(bào)關(guān)員更名B. B. 報(bào)關(guān)員所在報(bào)關(guān)員所在“順通報(bào)關(guān)行順通報(bào)關(guān)行”更名為更名為“海洋報(bào)關(guān)公司海洋報(bào)關(guān)公司”C. C. 報(bào)關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第報(bào)關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第5 5位位“9”9”變

10、更為變更為“2”2”D. D. 報(bào)關(guān)員自報(bào)關(guān)員自“順通報(bào)關(guān)行順通報(bào)關(guān)行”辭職，應(yīng)辭職，應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報(bào)關(guān)工作聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報(bào)關(guān)工作D2 2、注冊(cè)延續(xù)、注冊(cè)延續(xù)（1 1）報(bào)關(guān)員證的有效期期為）報(bào)關(guān)員證的有效期期為2 2年，在有效期屆滿年，在有效期屆滿3030日前向日前向海關(guān)提出。準(zhǔn)予延期的，延海關(guān)提出。準(zhǔn)予延期的，延期的期限是期的期限是2 2年。年。（2 2）報(bào)關(guān)員在被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期）報(bào)關(guān)員在被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿，需要延續(xù)有效期間有效期屆滿，需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3030日前到日前到海關(guān)申請(qǐng)暫緩辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)延海關(guān)申請(qǐng)暫緩辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)延

11、續(xù)，并在暫停執(zhí)業(yè)期滿后續(xù)，并在暫停執(zhí)業(yè)期滿后3030日內(nèi)日內(nèi)提出延期報(bào)關(guān)員注冊(cè)的申請(qǐng)。提出延期報(bào)關(guān)員注冊(cè)的申請(qǐng)。報(bào)關(guān)員注冊(cè)的注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)的注銷 報(bào)關(guān)員不再從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)、報(bào)關(guān)員辭職、報(bào)關(guān)員不再從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)、報(bào)關(guān)員辭職、報(bào)關(guān)單位解除與報(bào)關(guān)員的勞動(dòng)合同關(guān)系或報(bào)關(guān)單位解除與報(bào)關(guān)員的勞動(dòng)合同關(guān)系或者報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)注銷海關(guān)注冊(cè)登記的情形，者報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)注銷海關(guān)注冊(cè)登記的情形，報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的注銷。的注銷。 對(duì)于報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期滿未延續(xù)，報(bào)關(guān)員對(duì)于報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期滿未延續(xù)，報(bào)關(guān)員死亡或喪失民事行為能力，報(bào)關(guān)員注冊(cè)依死亡或喪失民事行為能力，報(bào)關(guān)員注冊(cè)依

12、法被撤銷、撤回，報(bào)關(guān)員被海關(guān)依法取消法被撤銷、撤回，報(bào)關(guān)員被海關(guān)依法取消從業(yè)資格，報(bào)關(guān)員所在報(bào)關(guān)單位被海關(guān)注從業(yè)資格，報(bào)關(guān)員所在報(bào)關(guān)單位被海關(guān)注銷注冊(cè)登記的情形，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)銷注冊(cè)登記的情形，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)的注銷手續(xù)。關(guān)員注冊(cè)的注銷手續(xù)。（五）其他規(guī)定（五）其他規(guī)定1 1、變更報(bào)關(guān)單位，應(yīng)注銷原報(bào)關(guān)員、變更報(bào)關(guān)單位，應(yīng)注銷原報(bào)關(guān)員注冊(cè)，重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)注冊(cè)，重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)2 2、報(bào)關(guān)員證遺失的，向注冊(cè)地海關(guān)、報(bào)關(guān)員證遺失的，向注冊(cè)地海關(guān)書面說明情況并登報(bào)聲明作廢，海書面說明情況并登報(bào)聲明作廢，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到情況聲明之日起關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到情況聲明之日起2020日日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

13、內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。3 3、海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，按有、海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，按有關(guān)的規(guī)定程序辦理關(guān)的規(guī)定程序辦理四、報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)四、報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)1 1、報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)。、報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)。2 2、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)范圍（1 1）報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)）報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)員：應(yīng)當(dāng)在所在報(bào)關(guān)企業(yè)或者跨關(guān)區(qū)關(guān)員：應(yīng)當(dāng)在所在報(bào)關(guān)企業(yè)或者跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)（2 2）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)員：中）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)員：中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的各口岸地或者海華人民共和國關(guān)境內(nèi)的

14、各口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)3 3、報(bào)關(guān)員依法辦理的業(yè)務(wù)、報(bào)關(guān)員依法辦理的業(yè)務(wù) 1)1)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)出口貨物的商品編碼、商品名按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號(hào)、實(shí)際成交價(jià)格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)稱、規(guī)格型號(hào)、實(shí)際成交價(jià)格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報(bào)關(guān)單有關(guān)項(xiàng)目，并辦理填制惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報(bào)關(guān)單有關(guān)項(xiàng)目，并辦理填制報(bào)關(guān)單、提交報(bào)關(guān)單證等與申報(bào)有關(guān)的事宜；報(bào)關(guān)單、提交報(bào)關(guān)單證等與申報(bào)有關(guān)的事宜；2)2)申請(qǐng)辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅事宜；申請(qǐng)辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅事宜；3)3)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易合同備案（變更）、深加工結(jié)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易合同備案（變

15、更）、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準(zhǔn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準(zhǔn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷及保稅監(jiān)管等事宜；銷及保稅監(jiān)管等事宜；4)4)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅等事宜；申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅等事宜；5)5)協(xié)助海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、結(jié)關(guān)等事宜；協(xié)助海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、結(jié)關(guān)等事宜；6)6)應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)員辦理的其他報(bào)關(guān)事宜；應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)員辦理的其他報(bào)關(guān)事宜；報(bào)關(guān)員的權(quán)利報(bào)關(guān)員的權(quán)利 1、 以所在報(bào)關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；以所在報(bào)關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；（報(bào)關(guān)）（報(bào)關(guān)）2、向海關(guān)查詢其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況；、向海關(guān)查詢其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況； （查詢）（查詢）3、拒

16、絕海關(guān)工作人員的不合法要求；（拒辦）、拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；（拒辦） 4、對(duì)海關(guān)對(duì)其作出的處理決定享有陳述、申辯、對(duì)海關(guān)對(duì)其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；（上訴申辯）申訴的權(quán)利；（上訴申辯） 5、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；（復(fù)議、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；（復(fù)議或訴訟）或訴訟）6、合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要、合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償；（要求賠償）求賠償；（要求賠償）7、參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)、參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)報(bào)關(guān)員的義務(wù)報(bào)關(guān)員的義務(wù) 1.1.熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，對(duì)申報(bào)內(nèi)容和有關(guān)材料的熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，對(duì)申報(bào)內(nèi)容和有關(guān)材料的

17、真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查；（審查）真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查；（審查） 2.2.提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)；（規(guī)范報(bào)關(guān)）關(guān)手續(xù)；（規(guī)范報(bào)關(guān)） 3.3.海關(guān)檢查進(jìn)出口貨物時(shí)，配合海關(guān)查驗(yàn)；（配合查驗(yàn)）海關(guān)檢查進(jìn)出口貨物時(shí)，配合海關(guān)查驗(yàn)；（配合查驗(yàn)） 4.4.配合海關(guān)稽查和對(duì)涉嫌走私違規(guī)案件的查處；（配合調(diào)配合海關(guān)稽查和對(duì)涉嫌走私違規(guī)案件的查處；（配合調(diào)查）查） 5.5.按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報(bào)按照規(guī)定

18、參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；（參加考核）關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；（參加考核） 6.6.持報(bào)關(guān)員證辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示；持報(bào)關(guān)員證辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示； （持證上崗）（持證上崗）7.7.妥善保管海關(guān)核發(fā)的報(bào)關(guān)員證和相關(guān)文件；（保管文件）妥善保管海關(guān)核發(fā)的報(bào)關(guān)員證和相關(guān)文件；（保管文件） 8.8.協(xié)助落實(shí)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位管理得具體措施。（相關(guān)工作）協(xié)助落實(shí)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位管理得具體措施。（相關(guān)工作） 報(bào)關(guān)員禁止行為報(bào)關(guān)員禁止行為 1 1、故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛、故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛；盾和糾紛；2 2、假借海關(guān)名義

19、，以明示或者暗示的方式向委、假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他索要托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他索要額外的酬金或其他財(cái)物，虛假報(bào)銷；額外的酬金或其他財(cái)物，虛假報(bào)銷； 3 3、同時(shí)在、同時(shí)在2 2個(gè)或個(gè)或2 2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)；個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)； 4 4、私自接受委托（一定要以報(bào)關(guān)企業(yè)的名義接、私自接受委托（一定要以報(bào)關(guān)企業(yè)的名義接受委托報(bào)關(guān)）或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)受委托報(bào)關(guān)）或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)物；物； 5 5、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓報(bào)關(guān)員證，允許他人持本人報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓報(bào)關(guān)員證，允許他人持本人報(bào)關(guān)員證執(zhí)業(yè)；員證執(zhí)業(yè)； 6 6、涂改

20、報(bào)關(guān)員證、涂改報(bào)關(guān)員證 7 7、其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為、其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為報(bào)關(guān)員的海關(guān)記分考核管理報(bào)關(guān)員的海關(guān)記分考核管理1、對(duì)象：在職報(bào)關(guān)員、對(duì)象：在職報(bào)關(guān)員范圍范圍A.A.報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范的報(bào)關(guān)員；報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范的報(bào)關(guān)員；B.B.報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的報(bào)關(guān)員；報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的報(bào)關(guān)員；C.C.違法海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或有走私行違法海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或有走私行為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)，撤銷報(bào)為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)，撤銷報(bào)關(guān)從業(yè)資格的報(bào)關(guān)員。關(guān)從業(yè)資格的報(bào)關(guān)員。2、性質(zhì)：、性質(zhì)： 一種教育和管理措施，不是行政一種教育和管理措施，不是行政處罰。處罰。 報(bào)關(guān)員因?yàn)橄蚝ｊP(guān)工作人員行賄報(bào)關(guān)員因?yàn)橄蚝?/p>

21、關(guān)工作人員行賄或有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定、走私行或有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定、走私行為等其他違法行為，由海關(guān)處以為等其他違法行為，由海關(guān)處以暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格處暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格處罰的，不適用罰的，不適用記分考核管理辦記分考核管理辦法法，而是按照，而是按照海關(guān)行政處罰海關(guān)行政處罰實(shí)施條例實(shí)施條例等規(guī)定處理。等規(guī)定處理。3 3、記分管理部門：、記分管理部門：海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)行記分工作。行記分工作。記分考核量化標(biāo)準(zhǔn)：記分考核量化標(biāo)準(zhǔn)： 記分周期從每年記分周期從每年1 1月月1 1日至日至1212月月3131日止日止. . 一

22、個(gè)周期滿，分值累加未達(dá)一個(gè)周期滿，分值累加未達(dá)3030分，該分，該周期分值予以消除，下一周期重新開周期分值予以消除，下一周期重新開始，如果報(bào)關(guān)員在一個(gè)記分周期內(nèi)辦始，如果報(bào)關(guān)員在一個(gè)記分周期內(nèi)辦理變更注冊(cè)登記報(bào)關(guān)單位或撤銷手續(xù)理變更注冊(cè)登記報(bào)關(guān)單位或撤銷手續(xù)的，在該周期內(nèi)記分不予以清除。的，在該周期內(nèi)記分不予以清除。 要分別掌握一次記分的分值要分別掌握一次記分的分值為為1 1分、分、2 2分、分、5 5分、分、1010分、分、2020分、分、3030分的情形。（參見教分的情形。（參見教材第材第4242頁至頁至4343頁）頁）（1 1）記）記1 1分（分（4 4種情形）：種情形）：填制不規(guī)范；填

23、制不規(guī)范；放行前修改；放行前修改；未按規(guī)定蓋章；未按規(guī)定蓋章；未按規(guī)定簽字未按規(guī)定簽字（2 2）記）記2 2分（分（2 2種情形）：種情形）：放行前撤銷；放行前撤銷；拒不解釋、拒不提供樣品拒不解釋、拒不提供樣品（3 3）記）記5 5分（分（3 3種情形）：種情形）：放行后修改、撤銷（因出口更換倉放行后修改、撤銷（因出口更換倉單的除外）；單的除外）；未在規(guī)定期限現(xiàn)場(chǎng)交單；未在規(guī)定期限現(xiàn)場(chǎng)交單；報(bào)關(guān)相差金額報(bào)關(guān)相差金額100100萬以下、數(shù)量相萬以下、數(shù)量相差差4 4位數(shù)以下位數(shù)以下（4 4）記）記1010分（分（2 2種情形）：種情形）：報(bào)關(guān)相差金額報(bào)關(guān)相差金額100100萬以上、數(shù)量萬以上、數(shù)

24、量相差相差4 4位數(shù)以上；位數(shù)以上；出借、借證、涂證出借、借證、涂證（5 5）記）記2020分（分（1 1種情形）種情形）： 違規(guī)行為違規(guī)行為（6 6）記）記3030分（分（1 1種情形）種情形）： 走私行為走私行為5、記分考核管理的救濟(jì)途徑、記分考核管理的救濟(jì)途徑 自收到電子或紙質(zhì)告知單之自收到電子或紙質(zhì)告知單之日起日起7日內(nèi)向作出該記分行政日內(nèi)向作出該記分行政行為的海關(guān)提出書面申辯，行為的海關(guān)提出書面申辯，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申辯申請(qǐng)海關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申辯申請(qǐng)7日日內(nèi)作出答復(fù)。內(nèi)作出答復(fù)。判斷題（判斷題（0707年考題）年考題）報(bào)關(guān)員對(duì)記分執(zhí)行海關(guān)的報(bào)關(guān)員對(duì)記分執(zhí)行海關(guān)的記分行政行為有異議的，記分行

25、政行為有異議的，可向記分執(zhí)行海關(guān)提請(qǐng)行可向記分執(zhí)行海關(guān)提請(qǐng)行政復(fù)議。政復(fù)議。( )6 6、崗位考核：、崗位考核： 記分達(dá)記分達(dá)3030分的報(bào)關(guān)員，海關(guān)分的報(bào)關(guān)員，海關(guān)中止其報(bào)關(guān)員證效力，不再中止其報(bào)關(guān)員證效力，不再接受其報(bào)關(guān)。報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)參接受其報(bào)關(guān)。報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)參加注冊(cè)地登記地海關(guān)的報(bào)關(guān)加注冊(cè)地登記地海關(guān)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核，經(jīng)崗位考核業(yè)務(wù)崗位考核，經(jīng)崗位考核合格之后，方可重新上崗。合格之后，方可重新上崗。五、報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任五、報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任 報(bào)關(guān)員構(gòu)成走私罪，或者報(bào)關(guān)員構(gòu)成走私罪，或者1 1年內(nèi)年內(nèi)有有2 2次以上走私行為的，海關(guān)可次以上走私行為的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。以取消其報(bào)關(guān)從

26、業(yè)資格。報(bào)關(guān)員違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定報(bào)關(guān)員違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰的行為及其處罰（一）報(bào)關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當(dāng)申報(bào)的（一）報(bào)關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)可以項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)可以暫停其暫停其6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。的，取消從業(yè)資格。（二）被海關(guān)暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)（二）被海關(guān)暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè) ，恢復(fù)從事，恢復(fù)從事有關(guān)業(yè)務(wù)后有關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)年內(nèi)再次被暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。（三）非法代理他人進(jìn)行報(bào)關(guān)或者超（三）非法代理他人進(jìn)行報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從

27、業(yè)范圍的，處出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍的，處5 5萬元萬元以下罰款，暫停其以下罰款，暫停其6 6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。（四）向海關(guān)工作人員行賄的，取消（四）向海關(guān)工作人員行賄的，取消其從業(yè)資格，并處其從業(yè)資格，并處1010萬元以下罰款。萬元以下罰款。構(gòu)成行賄罪的，不得重新取得報(bào)關(guān)構(gòu)成行賄罪的，不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。從業(yè)資格。（五）海關(guān)對(duì)于未取得報(bào)關(guān)從業(yè)（五）海關(guān)對(duì)于未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的（無證從資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的（無證從業(yè)），予以取締，沒收違法所業(yè)），予以取締，沒收違法所得，可以并處得，可以并處1010萬元以下罰款。萬元

28、以下罰款。（六）提供虛假資料騙取海關(guān)注（六）提供虛假資料騙取海關(guān)注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，取冊(cè)登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處3030萬萬元以下罰款。元以下罰款。（七）海關(guān)予以警告，并處人（七）海關(guān)予以警告，并處人民幣民幣20002000元以下罰款的情形元以下罰款的情形（重點(diǎn)）（重點(diǎn)）1 1、有報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的（結(jié)合、有報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的（結(jié)合P41P41報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為記憶）報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為記憶）2 2、報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，、報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的。未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的。1 1、報(bào)關(guān)員辦理注冊(cè)后，

29、由于所在的公、報(bào)關(guān)員辦理注冊(cè)后，由于所在的公司變更公司名稱，該報(bào)關(guān)員應(yīng)在變更司變更公司名稱，該報(bào)關(guān)員應(yīng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起事實(shí)發(fā)生之日起( )( )日內(nèi)到注冊(cè)所在日內(nèi)到注冊(cè)所在地海關(guān)書面申請(qǐng)變更報(bào)關(guān)員注冊(cè)。地海關(guān)書面申請(qǐng)變更報(bào)關(guān)員注冊(cè)。A A、7 7B B、1010C C、1515D D、2020單單選選D2 2、下列關(guān)于報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員關(guān)系的理、下列關(guān)于報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員關(guān)系的理解錯(cuò)誤的是解錯(cuò)誤的是( )( )A A、報(bào)關(guān)員不可以同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以、報(bào)關(guān)員不可以同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)B B、報(bào)關(guān)單位的進(jìn)出口報(bào)關(guān)事宜應(yīng)由報(bào)關(guān)、報(bào)關(guān)單位的進(jìn)出口報(bào)關(guān)事宜應(yīng)由報(bào)關(guān)員代表本單位向海關(guān)辦理員代表本單位向海關(guān)辦理C C、報(bào)關(guān)員基于所在企業(yè)授權(quán)的報(bào)關(guān)行為，、報(bào)關(guān)員基于所在企業(yè)授權(quán)的報(bào)關(guān)行為，其法律責(zé)任應(yīng)由報(bào)關(guān)員承擔(dān)其法律責(zé)任應(yīng)由報(bào)關(guān)員承擔(dān)D D、對(duì)脫離報(bào)關(guān)員工作崗位和被企業(yè)解聘、對(duì)脫離報(bào)關(guān)員工作