惠東縣九龍峰旅游景區(qū)規(guī)劃設計項目

1、惠東縣九龍峰旅游景區(qū)規(guī)劃設計項目惠東縣九龍峰旅游景區(qū)規(guī)劃設計項目資源普查及評估采購項目資源普查及評估采購項目談談判判文文件件招標編號：招標編號：HZJAZBC2014017HZJAZBC2014017委托單位：惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局委托單位：惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局采購代理機構：采購代理機構：惠州建安工程項目管理惠州建安工程項目管理二二一四年五月一四年五月目錄目錄第一部分.談判邀請函第二部分.采購項目內容第三部分.報價人須知第四部分.合同書格式第五部分.談判文件格式第一部分第一部分 談談 判判 邀邀 請請 函函惠州建安工程項目管理受惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的委托，就惠東縣九龍峰旅游景區(qū)

2、規(guī)劃設計項目資源普查及評估采購項目進行競爭性談判采購，歡迎受到邀請且符合資格條件的供應商投標。1、項目編號：HZJAZBC2014017二、項目預算金額：40萬元。三、項目內容、需求：詳見第二部分采購項目內容四、符合資格的服務商應當在 2014 年 4 月 29 日至 2014 年 5 月 6 日止（法定節(jié)假日除外）9：0012：00，15：0017：00 到惠州建安工程項目管理現場購買談判文件，談判文件每套售價 150 元（人民幣） ，售后不退。五、報價截止時間：2014 年 5 月 9 日上午 9：30（注：9：00 時開始受理投標文件)六、報價文件送達地點：惠州市江北東江二路 3 號富力

3、麗港國際中心 B 座 1203 房七、談判時間：2014 年 5 月 9 日上午 9：30八、談判地點：惠州市江北東江二路 3 號富力麗港國際中心 B 座 1202 房采購代理機構：惠州建安工程項目管理采購人：惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局聯系人：黃先生聯系人：黃先生、孫先生 ：惠州市江北東江二路 3 號富力麗港國際中心 B 座 1202 房惠州建安工程項目管理2014 年 4 月 29 日第二部分第二部分 采購項目內容采購項目內容1、供應商資格要求供應商資格要求1、供應商具有獨立承擔民事責任能力的法人機構或聯合體；2、供應商具有城市規(guī)劃編制

4、資質、旅游規(guī)劃設計資質中的一個甲級、一個乙級資質及以上；3、供應商擬派項目負責人須具有相關專業(yè)的高級技術職稱；4、最近三年內，在經營活動中無嚴重違法記錄；5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；6、本項目接受聯合體投標。二、二、采購項目技術要求采購項目技術要求：（一）（一） 、普查及評估范圍、普查及評估范圍本次資源普查及評估的范圍（以下稱規(guī)劃區(qū)）主要位于惠東縣沿江山區(qū)片，包括梁化鎮(zhèn)、多祝鎮(zhèn)、白盆珠鎮(zhèn)、安墩鎮(zhèn)、寶口鎮(zhèn)、高潭鎮(zhèn)共六個鎮(zhèn)及九龍峰旅游景區(qū)。 其中九龍峰旅游景區(qū)位于廣汕公路以東，涉及平山街道和多祝鎮(zhèn)，總用地面積約110 平方公里，主要包括九龍峰、南山和寨場山，現狀以山體林地為主。（二）（二） 、工

5、作內容、工作內容本次工作主要參考風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 （GB502981999）中關于“基礎資料與現狀分析” 、 “風景資源評價”及“土地資源評估”的要求與方法，結合現有資料與現場踏勘，采取歷史檔案資料與口碑旁證資料相結合的方式，對現狀資源進行普查及評估，主要包括五個方面的內容：基本概況、自然景觀資源普查、人文歷史文化資源普查、旅游資源綜合評估、用地資源評估。1）規(guī)劃區(qū)位：規(guī)劃區(qū)的地理位置、用地范圍、交通條件等基本情況，規(guī)劃區(qū)的行政建制及區(qū)劃、各類居民點及分布、城鎮(zhèn)轄區(qū)、村界、鄉(xiāng)界及其他相關地界等；2）人口資料：規(guī)劃歷年常住人口的數量、年齡構成、勞動構成、教育狀況、自然增長和機械增長；服務職工和

6、暫住人口及其結構變化；游人及結構變化；居民、職工、游人分布狀況等；3）經濟社會：規(guī)劃區(qū)內有關經濟社會發(fā)展狀況、計劃及其發(fā)展戰(zhàn)略；風景區(qū)范圍的國民生產總值、財政、產業(yè)產值狀況；土地利用規(guī)劃及其他相關規(guī)劃情況；4）地質情況：規(guī)劃區(qū)內地質、地貌、土層、建設地段載力；地震或重要地質災害的評估；地下水存在形式、儲量、水質、開采及補給條件5）氣象情況：規(guī)劃區(qū)所屬含氣候區(qū)、年極端高溫、年極端低溫、年降水量、歷年日照時數、歷年霧日、災害性天氣頻率；6）水文情況：規(guī)劃區(qū)內各級河流、水庫、溪澗的水量、水源、洪水期、洪水位、河道寬度、坡降、匯水面積、水庫庫容，瀑布的寬度、落差等。結合風景名勝區(qū)條例和風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)

7、范 ，對惠東縣沿江山區(qū)片，特別是九龍峰旅游景區(qū)規(guī)劃區(qū)內的自然景觀資源進行普查和梳理，主要包括：1）天景（1）日月星光（2）虹霞蜃景（3）風雨陰晴（4）氣候景象（5）自然聲象（6）云霧景觀（7）冰雪霜露（8）其他天景2）地景（1）大尺度山地（2）山景（3）奇峰（4）峽谷（5）洞府（6）石林石景（7）沙景沙漠（8）火山熔巖（9）蝕余景觀（10）洲島嶼礁（11）海岸景觀（12）海底地形（13）地質珍跡（14）其他地景3）水景（1）泉井（2）溪流（3）江河（4）湖泊 95）潭池（6）瀑布跌水（7）沼澤灘涂（8）海灣海域（9）冰雪冰川（10）其他水景4）生景（1）森林（2）草地草原（3）古樹名木（4）珍

8、稀生物（5）植物生態(tài)類群（6）動物群棲息地（7）物候季相景觀（8）其他生物景觀3.3. 人文歷史文化資源普查人文歷史文化資源普查結合風景名勝區(qū)條例和風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 ，對惠東縣沿江山區(qū)片，特別是九龍峰旅游景區(qū)規(guī)劃區(qū)內的人文歷史文化資源進行普查和梳理，主要包括：1）園景（1）歷史名園（2）現代公園（3）植物園（4）動物園（5）庭宅花園（6）專類游園（7）陵園墓園（8）其他園景2）建筑（1）風景建筑（2）民居宗祠（3）文娛建筑（4）商業(yè)服務建筑（5）宮殿衙署（6）宗教建筑（7）紀念建筑（8）工交建筑（9）工程構筑物（10）其他建筑3）勝跡（1）遺址遺跡（2）摩崖題刻（3）石窟（4）雕塑（5）紀念

9、地（6）科技工程（7）游娛文體場地（8）其他勝跡4）風物（1）節(jié)假慶典（2）民族民俗（3）宗教禮儀（4）神話傳說（5）民間文藝（6）地方人物（7）地方物產（8）其他風物1）景觀資源梳理：結合自然景觀資源和歷史文化資源的普查，梳理規(guī)劃區(qū)內景觀資源的位置、類型、規(guī)模、特色等；2）景觀資源綜合分析：參考風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范的風景資源評價方法與標準，采取定性概括與定量分析相結合的方法，從景源價值、環(huán)境水平、利用條件、規(guī)模范圍的角度綜合分析景觀資源的特征與價值；風景資源評價指標層次表（風景資源評價指標層次表（風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 ）綜合評價層賦值項目評價層權重因子評價層權重1景源價值708

10、0欣賞價值科學價值歷史價值保健價值游憩價值景感度奇特度完整度科技值科普值科教值年代值知名度人文值生理值心理值應用值功利性舒適度承受力2環(huán)境水平2010生態(tài)特征環(huán)境質量設施狀況監(jiān)護管理種類值結構值功能值要素值等級值災變率水電能源工程管網環(huán)保設施監(jiān)測機能法規(guī)配套機構設置3利用條件5交通通訊食宿接待客源市場運營管理便捷性可靠性效能能力標準規(guī)模分布結構消費職能體系經濟結構居民社會4規(guī)模范圍5面積體量空間容量3）旅游資源評估：結合景觀資源的特征與價值，從旅游發(fā)展的角度制定合理的旅游資源評估標準，對規(guī)劃區(qū)內的旅游資源進行初步的篩選、統(tǒng)籌、分類及分級評估。1）現狀用地分析：對規(guī)劃區(qū)內現狀用地性質、用地權屬、

11、用地規(guī)模等方面進行調研分析； 2）現狀建筑分析：對規(guī)劃區(qū)內現狀建筑規(guī)模、質量、高度、類型等方面進行調研分析；3）現狀設施分析：對規(guī)劃區(qū)內現狀交通、配套、基礎設施、旅游設施進行調研分析；5）現狀地形分析：對規(guī)劃區(qū)內現狀用地的高程、坡度、坡向、水系分布、植被等進行調研分析；6）相關規(guī)劃分析：梳理與分析規(guī)劃區(qū)涉及的總規(guī)、控規(guī)、土地利用規(guī)劃等相關規(guī)劃要求；7）用地適建性評估：結合現狀及規(guī)劃的分析，對規(guī)劃區(qū)內用地資源進行初步評估，提出可建設用地、禁止建設用地、限制建設用地的位置、范圍、規(guī)模等。（三）（三） 、成果要求、成果要求本次資源普查與評估的工作成果包括兩部分內容：資源普查與評估報告、圖紙。其中，資

12、源普查資料必須在簽訂合同后的一個月內提交給招標單位，評估報告及圖紙結合規(guī)劃編制單位在規(guī)劃編制過程中再完善。成果要求如下：1.1.資源普查與評估報告資源普查與評估報告編號內容圖紙規(guī)格電子文件格式數量01基本概況02自然景觀資源普查03人文歷史文化資源普查04旅游資源評估05用地資源評估A3不限成果縮印文本12 套(資源普查與評估報告、圖紙 A3 合訂本） 、電子光盤 2 套圖紙名稱圖紙比例電子文件格式數量01區(qū)位分析圖DWG 和 JPG02行政區(qū)劃圖DWG 和 JPG03現狀交通分析圖DWG 和 JPG04自然景觀資源分析圖（若干）DWG 和 JPG05人文歷史資源景觀分析圖（若干）DWG 和

13、JPG06旅游資源評估分析圖（若干）DWG 和 JPG07現狀用地圖DWG 和 JPG08現狀用地權屬圖DWG 和 JPG09現狀地形分析圖（若干）DWG 和 JPG10現狀建筑分析圖（若干）DWG 和 JPG11用地適建性評價分析圖DWG 和 JPG成果縮印文本12 套(資源普查與評估報告、圖紙 A3 合訂本） 、電子光盤 2 套三、商務要求三、商務要求1.資源普查及評估工期：中標人應在設計合同簽訂后 30 天內提交初步成果，50 天內提交報批成果。* *2.付款方式：合同簽訂之日起 15 個日歷日內支付合同總價款的 20%作為定金，待合同履行后，定金抵作資源普查及評估費；中標人提交成果經專

14、家評審通過后 15 個日歷日內支付合同總價款的 40% ；資源普查及評估成果審批并通過驗收后 7 個日歷日內支付合同總價款的 40%（注：具體付款時間以財政支付進度為準） 。3.投標單位可自行進行實地勘察，以獲取編制方案所需的資料；在合同期內如發(fā)生人身安全及其它事故，一切責任和經濟補償均由投標單位負責。 4. 服務地點：采購單位指定地點5.投標人的報價必須包含完成本項目的一切費用。 6.投標人在履行本項目合同期間必須嚴格按照采購方要求進行并配合本項目進度所進行的各階段工作 。7.資源普查及評估必須要符合國家有關法律法規(guī)的要求，并配合采購方報批且確保通過有關部門審查。 第三部分第三部分 報價人須

15、知報價人須知一一 總總 則則1 1 說明說明1.1 招標范圍：具體內容見本談判文件第二部分采購項目內容。1.2 資金來源：本項目資金來源已得到有關部門批準。1.3 采購代理機構和采購人擁有本談判文件的最終解釋權。2.2. 定義及解釋定義及解釋2.1 監(jiān)督管理部門：惠東縣財政局2.2 招標人：惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局2.3 采購代理機構：惠州建安工程項目管理。2.4 報價人：響應本次采購、參加談判競爭的法人或其他組織。2.5 貨物：是指報價人制造或組織符合談判文件要求的貨物等。談判文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據政府采購法的相關規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產品。報價的貨

16、物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足政府談判文件規(guī)定的規(guī)格、參數、質量、價格、有效期、售后服務等要求。2.6 服務：是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：報價人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。2.7 談判委員會：由采購代理機構或采購人依據中華人民共和國招標投標法等有關法律組建的專門負責本次項目談判工作的臨時性組織。3.3. 費用費用3.1 報價人應承擔與參加本次項目有關的所有費用，無論報價的結果如何，采購人、采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。3.2 本次采購向中標人收取的中標服務費，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。 1）根據招標

17、代理服務收費管理暫行辦法 ，本項目類型為服務類。 2）以中標金額確定總金額作為收費的計算基數。 3）招標服務費：本次招標采購代理服務費按國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知（計價格20021980 號）執(zhí)行，即：政府采購代理招標代理服務費收費標準（單位：萬元）代理費標準 類別采購額度貨物招標服務招標工程招標100 以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%100050000.5%0.25%0.35%5000100000.25%0.1%0.2%100001000000.05%0.05%0.05%100000 以上0.0

18、1%0.01%0.01%注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。 4）服務費按差額定率累進法計算。 5）服務費一次性以銀行匯票、電匯或現金的形式支付。 公司名稱：惠州建安工程項目管理 開戶銀行：建行惠州橋東支行 6）服務費不在報價文件的報價中單列。二二 談判文件談判文件4.4. 談判文件的組成談判文件的組成4.1 談判文件是用以闡明所需設備及相關服務的要求、談判的程序和相應的合同條款等的書面說明。談判文件由下述部分組成：第一部分 報價邀請函第二部分 用戶需求書第三部分 投標人須知第四部分 合同書格式第五部分 報價文件格式注：注：報價人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。報

19、價報價人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。報價人沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者報價文件沒有對談判文件各方面都人沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者報價文件沒有對談判文件各方面都作出實質性響應是報價人的風險，因為沒有實質性響應談判文件要求的投標將被作出實質性響應是報價人的風險，因為沒有實質性響應談判文件要求的投標將被拒絕拒絕。5.5. 談判文件的澄清和修改談判文件的澄清和修改5.1 報價人應認真閱讀、并充分理解談判文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數及要求等）。5.2 任何要求對談判文件進行澄清的報價人，均應以書面形式在法

20、定時間內以前通知采購人及政府采購代理機構。5.3 報價人在規(guī)定的時間內未對談判文件澄清或提出疑問的，采購人及政府采購代理機構將視其為無異議。對談判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，談判委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個報價人。5.4 在談判截止時間以前，無論出于何種原因，采購人及政府采購代理機構可主動地或在解答報價人提出的疑問時對談判文件進行修改。5.5 修改后的內容是談判文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買談判文件的潛在報價人，并對潛在報考人具有約束力。報價人在收到上述通知后，應立即以書面形式向采購人及政府采購代理機構確認。三三 報價文件的編制報價文件的編制與數量與數量

21、6.6. 談判語言及計量單位談判語言及計量單位6.1 報價人提交的報價文件以及報價人與采購人及政府采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。報價人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋報價文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。6.2 計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位或國際公制單位。7.7. 報價文件的編制報價文件的編制7.1 報價人對談判文件中多個包（組）進行談判的，其報價文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。報價人應當對報價文件進行裝訂，對未經裝訂的報價文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產

22、生的后果由報價人承擔。7.2 報價人應完整、真實、準確的填寫談判文件中規(guī)定的所有內容。 報價人必須對報價文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人、政府采購代理機構及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。 7.3 如果因為報價人報價文件填報的內容不詳，或沒有提供談判文件中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果，其責任由報價人承擔。必須對報價文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。7.4 談判有效期：遞交報價文件截止之日起 60 天內。在特殊情況下，在原報價有效期截止之前，采購人可在征得投標人同意后適當延長報價有效期。8 8 談判報價談判報價 8.1 報價人所提

23、供的貨物和服務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。8.2 報價人應按照“第二部分”采購項目內容”規(guī)定的內容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按開標一覽表和投標明細報價表確定的格式報出分項價格和總價。談判總價中不得包含談判文件要求以外的內容，談判總價中也不得缺漏談判文件所要求的內容，否則，其報價將被視為無效報價。8.3 明細報價表填寫時應響應下列要求： 1)對于報價免費的項目必須標明“免費”； 2)所有根據合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中； 3)應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。9.9

24、. 報價人資格證明文件報價人資格證明文件9.1 報價人應按談判文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其報價文件的組成部分。9.2 資格證明文件必須真實有效。9.3 提供證明投標標的的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件。10.10. 保證金保證金10.1 報價人應按談判文件規(guī)定的金額和期限繳納保證金。 保證金的金額: ￥4000.00￥4000.00（人民幣肆仟元整）（人民幣肆仟元整）10.2 保證金繳納形式：轉賬；時間：2014 年 5 月 8 日下午 5 點前。 開 戶 名 稱：惠州建安工程項目管理 開戶銀行：建行惠州橋東支行 請將注明招標編號保證金轉帳底單請將

25、注明招標編號保證金轉帳底單 至采購代理機構（至采購代理機構（0752-28893180752-2889318）。）。10.3 凡未按規(guī)定交納談判保證金的，其談判響應文件為無效響應。10.4 如無質疑或投訴，未被確定為成交供應商的響應供應商保證金，在成交通知書發(fā)出后 5 個工作日內不計利息原額退還；如有質疑或投訴，（招標采購單位）將在質疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。10.5 成交供應商的投標保證金,在成交供應商與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內不計利息原額退還。10.6 有下列情形之一的，談判保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：1） 成交后無正當理由不與（采購人）簽訂合同的；2） 將成交

26、項目轉讓給他人，或者在談判文件中未說明，且未經采購人同意，違反談判文件規(guī)定，將成交項目分包給他人的。1111. . 報價的截止期報價的截止期11.1 投標的截止時間詳見“第一部分談判邀請函” ，超過截止時間后的報價為無效報價。1212. . 報價文件的數量和簽署報價文件的數量和簽署12.1 報價人應編制報價文件一式肆份，其中正本一份和副本三份，報價文件的副本可采用正本的復印件。報價文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。12.2 報價文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，談判文件中注明要蓋章簽字的報價文件均需要蓋章或簽字。授權代表須出具書面授權證明，其法定代表人授權書應

27、附在報價文件中。12.3 報價文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四四 報價文件的遞交報價文件的遞交1313 報價報價文件的密封文件的密封13.1 報價人應將報價文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。13.2 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（談判文件中規(guī)定的日期和時點）之前不得啟封”的字樣。13.3 如果未按要求密封和標記，采購人及政府采購代理機構對誤投或提前啟封概不負責，并將其被視為無效投標。14.14. 報價文件的修改和撤回報價文件的修改和撤回14.1 報價人在投

28、標截止時間前，可以對所遞交的報價文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人及政府采購代理機構。補充、修改的內容應當按談判文件要求簽署、蓋章，并作為報價文件的組成部分。在談判截止時點之后，報價人不得對其報價文件做任何修改和補充。14.2 報價人在遞交報價文件后，可以撤回其報價，但報價人必須在規(guī)定的談判截止時點前以書面形式告知采購人及政府采購代理機構。五五 評審與評審與談判談判15.15. 談判委員會談判委員會15.1 采購代理機構依法組建談判委員會。談判委員會由 3 名成員組成，除 1 名采購人指派評委外，其余 2 名均由財政局政府采購監(jiān)管科建立的專家?guī)熘须S機抽取產生。15.2 談判委員會依據

29、采購有關的法律法規(guī)及談判文件的規(guī)定，談判委員會對報價文件進行審查與報價人就商務、技術、價格進行談判，談判輪次和順序由談判委員會確定并提交談判報告推薦成交單位。1616 談判原則談判原則16.1 談判基本原則：談判工作應依據中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府采購的有關規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠實信用”的原則和“符合采購需求、技術、服務和商務相等的前提下符合采購需求、技術、服務和商務相等的前提下, ,以提出最低報價的供應商以提出最低報價的供應商作為成交供應商作為成交供應商”的原則進行。1717 評審方法評審方法17.1 本項目采用最低評標價法：本項目采用最低評標價法：談判小組根

30、據各入圍報價人的最終報價由低到高的順序排名, 最終報價最低的報價人將被推薦為第一成交候選供應商。18.18. 評審步驟評審步驟18.1 評審步驟分為初步評審及談判。18.2 初步評審是談判小組對報價人的報價文件進行資格性審查和符合性審查。談判小組負責審閱報價文件，對有關內容進行審查：（1） 對談判報價人的資格、資質進行審查。資格審查包括：報價文件中的資格證明、談判保證金等進行審查，以確定報價人是否具備談判資格。（2） 對報價文件進行符合性審查。符合性審查包括：報價文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查，以確定是否對談判文件的實質性要求作出響應。（3） 對談判技術、商務和服務內容進行

31、審查，主要包括談判報價人提供的服務、商務和其他內容是否滿足談判文件的要求。 18.3 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現下列情形之一的，報價文件將確定為無效報價，取消進入談判階段的資格：（1） 未提供有關資格文件，經談判小組要求后又不能在規(guī)定時間內補齊的；（2） 未提交談判保證金、保證金金額不足或提交保證金形式不符合談判文件要求的；（3） 談判有效期不足的；（4） 投標報價超過采購預算的；（5） 報價文件不符合談判文件的式樣和簽署要求的；（6） 商務和技術內容明顯偏離采購項目內容中要求且用戶不能接受的；（7） 可能低于成本報價，又不能合理說明理由的；（8） 談判小組認為未能實質性響應談判文件要

32、求的；初步審查表初步審查表評審內容ABC報價人資質是否符合談判文件的要求資格性審查資格證明文件是否齊全談判有效期是否滿足談判文件要求保證金是否足額、是否符合談判文件要求提交報價是固定唯一價且沒超過采購預算報價文件符合談判文件的式樣、簽署要求符合性審查帶* *技術和商務參數要求滿足采購項目要求結論“一票否決”填寫“合格”或“不合格”“不合格”則該報價人為不合格報價人。18.4 談判18.41 提出談判提綱/主要內容，應包括下列幾個方面：（1） 技術：按采購項目內容中的要求；（2） 商務：包括交貨期、付款方式、服務承諾等內容的確定；（3） 價格：對報價人的報價進行分析，期望報價人提供較合理的價格；

33、18.42 談判小組所有成員集中與各報價人分別進行談判：（1） 由談判小組根據評審需要，確定進入談判階段報價人參加談判的順序。（2） 談判小組所有成員集中與單一報價人分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他報價人的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的報價人。若有報價人對實質內容的修改不予接受的，可以要求退出談判。談判應包括但不限于談判提綱/主要內容所列各個方面。（3） 談判輪次由談判小組決定。（4） 談判小組對各報價人的報價文件及承諾進行評審。18.5 談判完畢后，各報價人在談判小組規(guī)定的時間內進行最終報價，并密封提交

34、最終報價， 逾時不予收取。最終報價以書面形式、由報價人的法定代表人或授權代表簽字確認后生效。18.6 談判小組按評審方法規(guī)定將各報價人所得的最終報價由低到高的原則進行排序,其中最終報價最低的報價人將被推薦為第一成交候選供應商，排名第二的報價人為第二中標候選人，排名第三的報價人為第三中標候選人。18.7 談判小組應向采購人出具書面談判報告。18.8 第一中標候選人放棄中標或不能履行合同的，招標（采購）人可以確定第二中標候選人為中標人，排名第二的中標候選人因前款同樣的原因不能簽訂履行合同的，招標（采購）人可以確定第三中標候選人為中標人。1919 成交供應商的確定成交供應商的確定19.1 根據符合采

35、購需求、質量和服務且報價最低的原則確定成交供應商。19.2 成交人確定后， （采購代理機構）將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出成交通知書 。 成交通知書對成交人和采購人具有同等法律效力。六六 質疑質疑 報價人的權益受到損害的，可依法向采購人及政府采購代理機構提出質疑。采購人及政府采購代理機構應當依法給與答復，并將結果告知有關當事人。七、合同的訂立和履行七、合同的訂立和履行 中標人在收到中標通知書后三十日內，按談判文件要求和中標人報價文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出談判文件和中標人報價文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容。政府采購合同訂立后合同各方不得擅

36、自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。八、適用的法律八、適用的法律 惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、惠州建安工程項目管理及報價人的一切談判活動均適用政府采購法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用中華人民共和國招標投標法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第四部分第四部分 合同書格式合同書格式 政府采購政府采購（僅供參考）合合 同同 書書（服務類）（服務類）采購編號：采購編號： 項目名稱：項目名稱： 注：本合同僅

37、為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行修訂。行修訂。 甲方：乙方： 甲方委托乙方承擔 工作。經雙方友好協商，簽訂本項目合同。一、項目概況一、項目概況1、項目名稱： ；2、項目地址： 。二、甲方的權利和義務甲方的權利和義務1、負責提供服務所需要的有關資料；2、授權一名熟悉本項目情況，能迅速請示領導作出決定的甲方代表，負責與乙方聯系； 3、及時支付費用。三、乙方的權利和義務三、乙方的權利和義務1、乙方應在甲方資料送齊后-日內完成編制工作，如因甲方責任造成不能進行的，時間相應順延；2、乙方應按照國家和省、市有關規(guī)定，認真

38、做好編制工作，要求客觀、公正、準確、及時提供優(yōu)質服務；3、在編制過程中就有關疑難問題應及時與甲方聯系；4、提供報告編制過程咨詢工作。5、乙方有義務安排專業(yè)技術人員對圖紙不明確或需要修改的地方提出意見，報告甲方協調設計單位作進一步明確（協調過程的時間不計入預算編制時間） 。6、乙方應嚴格自律，提供良好的服務，確保報告編制的深度和準確度。四、費用標準及結算、支付方式四、費用標準及結算、支付方式1、本項目成交金額為 人民幣 (￥ 元)。2、結算依據：按照采購單位的上級主管部門審定的實際價格為準進行結算；中標人的中標金額=采購單位的上級主管部門審定的實際價格中標下浮率3、支付方式：合同簽訂后 天內支付

39、合同金額的 %；編制成果會審后 天內支付合同金額的 %；余款待資料完全交付給業(yè)主驗收合格后一星期內支付完畢（具體以縣財政部門審核進度為準） 。五、違約責任五、違約責任1、甲乙雙方應嚴格遵守本合同，任何一方違約，致使雙方不能履行約定事項時，雙方可以解除本合同，并要求違約方賠償經濟損失，依法承擔相應的法律責任；2、本合同一式 捌 份，甲方執(zhí) 陸 份，乙方執(zhí) 貳 份，并具有同等法律效力；3、本合同自簽訂之日起生效，雙方未商定事宜可以簽補充協議。 甲 方（蓋章）： 乙 方（蓋章）：代表人 （簽字）： 代表人（簽字）：地 址： 地 址：郵政編碼： 郵政編碼：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真合合同同附附

40、件件（合合同同編編號號 ）附件 1 招標文件附件 2 中標供應商的報價文件第五部分第五部分投標文件格式投標文件格式服務類項目投標服務類項目投標/ /響應文件響應文件一、 自查表二、 資格性文件三、 商務部分四、 技術部分五、 價格部分注：1. 請投標人/響應供應商按照以下文件的要求格式、內容，順序制作投標/響應文件，并請編制目錄及頁碼，否則可能將影響對投標/響應文件的評價。 2. 唱標信封另單獨分裝，按以下順序裝訂：開標/報價一覽表 政政府府采采購購投投標標 / /響響應應文文件件（正本（正本/ /副本）副本）采購項目編號（包、組號）：采購項目編號（包、組號）： 采購項目名稱：采購項目名稱：

41、投標人投標人/ /響應供應商名稱：響應供應商名稱： 日期：日期： 年年 月月 日日一、自查表一、自查表注：以上材料將作為投標人/響應供應商合格性和有效性審核的重要內容之一，投標人/響應供應商必須嚴格按照其內容及序列要求在投標/響應文件中對應如實提供，對缺漏和不符合項將會直接導致無效投標！在對應的打“” 。評審內容評審內容采購文件要求采購文件要求自查結論自查結論證明資料證明資料投標/響應函按對應格式文件填寫、簽署、蓋章通過 不通過見投標/響應文件第（）頁法定代表人/負責人資格證明書及授權委托書按對應格式文件簽署、蓋章通過 不通過見投標/響應文件第（）頁保證金（投標保證金交納憑證）人民幣 元整（￥

42、 元）通過 不通過見投標/響應文件第（）頁準入條件 (關于資格的聲明函)能獨立承擔民事責任，具有從事本項目的經營范圍和能力。通過 不通過見投標/響應文件第（）頁資格性檢查其他要求按投標/響應資料清單中規(guī)定提供“必須提交”的文件資料通過 不通過見投標/響應文件第（）頁在參與政府采購活動中未有違法違紀行為并未受過處罰通過 不通過見投標/響應文件第（）頁報價人的合格性在經營范圍內報價通過 不通過見投標/響應文件第（）頁技術要求實質性響應標書中“* *”號參數的技術要求通過 不通過見投標/響應文件第（）頁商務要求實質性響應標書中“* *”號參數的商務要求通過 不通過見投標/響應文件第（）頁報價要求報價

43、方案是唯一確定通過 不通過見投標/響應文件第（）頁符合性審查其它實質性響應招標/談判文件中規(guī)定的其它情況通過 不通過見投標/響應文件第（）頁評審分項評審分項評審細則評審細則證明文件證明文件見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁見投標/響應文件第（）頁二、資格性文件二、資格性文件2.12.1 投標投標/ /響應函響應函（惠東縣

44、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局/惠州建安工程項目管理）：依據貴方采購（項目名稱： ） （采購項目編號： ) 項目招標/談判采購貨物及服務的投標/談判邀請，我方代表（姓名、職務）經正式授權并代表（投標人/響應供應商名稱、地址）提交下述文件正本一份，副本 三 份。1. 自查表；2. 資格性文件；3. 商務部分；4. 技術部分；5. 價格部分。在此，我方聲明如下：1.同意并接受招標/談判文件的各項要求，遵守招標/談判文件中的各項規(guī)定，按招標/談判文件的要求提供報價。60 天，中標人/成交人投標/談判有效期延至合同驗收之日。3.我方已經詳細地閱讀了全部招標/談判文件及其附件，包括澄清及參考文件(如果有的話)。我

45、方已完全清晰理解招標/談判文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件所提出的異議和質疑的權利。4.我方已毫無保留地向貴方提供一切所需的證明材料。5.我方承諾在本次投標/響應文件中提供的一切文件，無論是原件還是復印件均為真實和準確的，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份，否則，愿承擔相應的后果和法律責任。6.我方完全服從和尊重評委會所作的評定結果，同時清楚理解到報價最低并非意味著必定獲得中標/成交資格。采購服務費。投標人/響應供應商法定代表人（或法定代表人授權代表）簽字： 投標人/響應供應商名稱（公章）： 日期： 年 月 日（1 1）法定代表人）法定代表人/ /負責人資格證明書負責人

46、資格證明書致：惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局/惠州建安工程項目管理： 同志，現任我單位 職務，為法定代表人，特此證明。簽發(fā)日期： 單位： （蓋章）附：法定代表人身份證復印件聯系 ：營業(yè)執(zhí)照號碼： 經濟性質：主營（產）：兼營（產）：說明：1.法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。 2.內容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉讓、買賣。 ( (為避免廢標，請供應商務必提供本附件為避免廢標，請供應商務必提供本附件) )法定代表人身份證復印件（2 2）法定代表人）法定代表人/ /負責人授權委托書負責人授權委托書致：惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局/惠州建安工程項目管理：茲授權 同志，為我

47、方簽訂經濟合同及辦理其他事務代理人，其權限是： 。授權單位： （蓋章） 法定代表人 （簽名或蓋私章）有效期限：至 年 月 日 簽發(fā)日期：附：代理人身份證復印件 聯系 ：營業(yè)執(zhí)照號碼： 經濟性質：主營（產）：兼營（產）：說明：1.法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。 2.內容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉讓、買賣。4.授權權限：全權代表本公司參與上述采購項目的投標/談判響應，負責提供與簽署確認一切文書資料，以及向貴方遞交的任何補充承諾。5.有效期限：與本公司投標/響應文件中標注的投標/談判有效期相同，自本單位蓋公章之日起生效。6.投標/談判簽字代表為法定代表人，則

48、本表不適用。代理人身份證復印件2 23 3 投標投標/ /談判保證金交納憑證談判保證金交納憑證（惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局/惠州建安工程項目管理）： （投標人/響應供應商全稱) 參加貴方組織的、采購項目編號為 的采購活動。按招標/談判文件的規(guī)定，已通過（現金、銀行匯款等）形式交納人民幣（大寫） 元的投標/談判保證金。投標人/響應供應商名稱： 投標人/響應供應商開戶銀行： 投標人/響應供應商銀行帳號： 說明：1.上述要素供銀行轉賬及銀行匯款方式填寫，其他形式可不填。其他方式以現場遞交為依據。2、上述要素的填寫必須與銀行轉賬或銀行匯款憑證的要素一致， （惠州建安工程項目管理）依據此憑證信息退還投標

49、/談判保證金。投標人/響應供應商法定代表人（或法定代表人授權代表）簽字： 投標人/響應供應商名稱（公章）： 日期： 年 月 日附： 保證金粘貼轉帳或匯款的銀行憑證復印件注：1.投標人/響應供應商投標/談判響應時，應當按招標/談判文件要求交納投標/談判保證金。2.招標人在中標/成交通知書發(fā)出后五個工作日內憑投標人/響應供應商歸還的投標/談判保證金收據退還未中標/成交供應商的投標/談判保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還中標/成交供應商的投標/談判保證金。2 24 4 關于資格的聲明函關于資格的聲明函致：（惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局/惠州建安工程項目管理） 關于貴方采購項目名稱: 采購項目編號

50、： ）投標/談判邀請，本簽字人愿意參加投標/談判響應，提供招標/談判文件中規(guī)定的貨物及服務，并證明提交的下列文件和說明是準確的和真實的。1. 2. 3. （相關證明文件附后）投標人/響應供應商法定代表人（或法定代表人授權代表）簽字： 投標人/響應供應商名稱（公章）： 日期： 年 月 日 附件聯合體共同投標協議書（可選）附件聯合體共同投標協議書（可選）聯合體共同投標協議書聯合體共同投標協議書立約方：（甲公司全稱）（乙公司全稱）（甲公司全稱） 、 （乙公司全稱），（公司全稱）自愿組成聯合體，以一個投標/響應供應商的身份共同參加（采購項目名稱： ） （采購項目編號： ）的投標/響應活動。經各方充分協

51、商一致，就項目的投標/談判響應和合同實施階段的有關事務協商一致訂立協議如下：一、聯合體各方方關系（甲公司全稱） 、 （乙公司全稱），（公司全稱）共同組成一個聯合體，以一個投標/談判響應供應商的身份共同參加本項目的投標/談判響應。 （甲公司全稱）、 （乙公司全稱），（公司全稱）作為聯合體成員,若中標/成交，聯合體各方共同與惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局簽訂政府采購合同。二、聯合體內部有關事項約定如下：1.聯合體由聯合體共同授權人員負責與招標采購單位聯系。2.聯合體投標工作由聯合體共同負責，由聯合體各方組成的投標/談判響應小組具體實施。3.聯合體將嚴格按照投標/談判文件的各項要求，遞交投標/談判響應文

52、件，切實執(zhí)行一切合同文件，共同承擔合同規(guī)定的一切義務和責任，同時按照內部職責的劃分，承擔自身所負的責任和風險，在法律在承擔連帶責任。4.如中標/成交，聯合體各方共同與 簽訂合同書，并就中標/成交項目向惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責有連帶的和各自的法律責任；三、聯合體各方不得再以自己名義參與本項目投標/談判響應，聯合體各方不能作為其它聯合體或單獨投標/談判響應單位的項目組成員參加本項目投標/談判響應。因發(fā)生上述問題導致聯合體投標/談判響應成為廢標，聯合體的其他成員可追究其違約責任和經濟損失。四、聯合體如因違約過失責任而導致惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局經濟損失或被索賠時，本聯合體任何一方均同意無條件

53、優(yōu)先清償惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的一切債務和經濟賠償。五、本協議在自簽署之日起生效，投標/談判有效期內有效，如獲中標/成交資格，合同有效期延續(xù)至合同履行完畢之日。六、本協議書正本一式 份，隨投標/響應文件裝訂 份，送惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 份，聯合體成員各一份；副本一式 份，聯合體成員各執(zhí) 份。甲公司全稱：（蓋章） 乙公司全稱：（蓋章）公司全稱（蓋章）法定代表人：（簽字） 法定代表人（簽字） 法定代表人（簽字） 年 月 日 年 月 日 年 月 日注：注：1 1聯合投標時需簽本協議，聯合體兩方成員應在本協議上共同蓋章確認。聯合投標時需簽本協議，聯合體兩方成員應在本協議上共同蓋章確認。2本協

54、議內容不得擅自修改。此協議將作為簽訂合同的附件之一。三、商務部分三、商務部分一、投標人一、投標人/ /響應供應商情況介紹表響應供應商情況介紹表單位名稱地址主管部門法人代表職務經濟類型授權代表職務 單位簡介及機構設置單位優(yōu)勢及特長注冊資本萬元占地面積M2職工總數人建筑面積M2凈資產萬元固定資產原值 萬元資產情況負債萬元固定資產凈值 萬元年度主營收入（萬元）收入總額（萬元）利潤總額（萬元）凈利潤（萬元） 資產負債率單位概況注：1）文字描述：單位性質、發(fā)展歷程、經營規(guī)模及服務理念、主營產品、技術力量等。 2) 圖片描述：經營場所、主要或關鍵產品介紹、生產場所及工藝流程等。二、供貨渠道與合作機構情況二

55、、供貨渠道與合作機構情況分項分項基基 本本 情情 況況聯系人聯系人/ /聯系聯系 / / 華南地區(qū)或廣東省總代理或中國總代理或生產廠家單位名稱：地 址：銷售負責人：Name:Tel:Fax:關鍵設備合法來源渠道（1）產品名稱： 制造/供應商：生產地： 經銷總代理：銷售負責人：產品介紹和報價的權威網站：產品合法來源驗證查詢專線：售后服務管理驗證查詢專線：Tel:Fax:關鍵設備合法來源渠道（2）產品名稱： 制造/供應商：生產地： 經銷總代理：銷售負責人：產品介紹和報價的權威網站：產品合法來源驗證查詢專線：售后服務管理驗證查詢專線：Tel:Fax:設在廣東省內的售后服務機構情況機構名稱：地 址：負

56、 責 人：服務機構性質：企業(yè)自有 /委托代理Name:Tel:Fax:三、同類項目業(yè)績介紹三、同類項目業(yè)績介紹序號序號客戶名稱客戶名稱項目名稱及合同金額（萬元）項目名稱及合同金額（萬元）竣工時間竣工時間聯系人及聯系人及 123注：業(yè)績是必須以投標人/響應供應商名義完成的項目。 （請留意評審細則是否要求提供驗收報告） 。四、擬任執(zhí)行管理及技術人員情況四、擬任執(zhí)行管理及技術人員情況職責分工職責分工姓名姓名現職務現職務曾主持曾主持/ /參與的同類項目經歷參與的同類項目經歷職稱職稱專業(yè)專業(yè)工齡工齡聯系聯系 / / 總負責人其他主要技術人員五、五、履約進度計劃表履約進度計劃表序號序號擬定時間安排擬定時間安排計劃完成的工作內容計劃完成的工作內容實施方建議或要求實施方建議或要求擬定 年 月 日簽定合同并生效月 日 月 日月 日 月 日月 日 月 日質保期六、其它重要事項說明及承諾六、其它重要事項說明及承諾(請扼要敘述)投標人/響應供應商法定代表人（或法定代表人授權代表）簽字： 投標人/響應供應商名稱（公章）： 日期： 年 月 日商務條款響應表商務條款響應表（1 1）實質性響應商務條款（）實質性響應商務條款（“* *”項項）響應表）響應表