國(guó)家開放大學(xué)電大《西方行政學(xué)說(shuō)》機(jī)考第三套真題題庫(kù)及答案2

1、（精華版）國(guó)家開放大學(xué)電大西方行政學(xué)說(shuō)機(jī)考第三套真題題庫(kù)及答案盜傳必究試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘客觀題一、單項(xiàng)選擇題（共20題，共20分）1. 行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（）。正確答案：19世紀(jì)末20世紀(jì)初2. 斯坦因以（）為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，建構(gòu)了行政研究的體系。正確答案：國(guó)家有機(jī)體3. 古德諾對(duì)西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在（）一書中。正確答案：政治與行政4. 以下不屬于韋伯著作的是（）o正確答案：行政論文集5. 泰勒認(rèn)為，健全的人事管理的基本原則是（）。正確答案：使工人的能力同工作相配合6. 懷特認(rèn)為，（）行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官

2、員均系民選，有任期限制，體現(xiàn)民治，行政 官員向民眾負(fù)責(zé)。正確答案：自治型7. 懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須 有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）o正確答案：7個(gè)8. 人們認(rèn)為，如果說(shuō)在美國(guó)只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是（）o正確答案：古利克9. 被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（）。正確答案：巴納德10. 西蒙在行政行為研究上是以（）為基本概念提出一組概念工具的。正確答案：決策11. 被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國(guó)政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)

3、的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（）。正確答案：政治與市場(chǎng)12. （）在西方行政學(xué)的發(fā)展歷史上率先深刻揭示了預(yù)算的政治本質(zhì)。正確答案：維爾達(dá)夫斯基13. 麥格雷戈在管理評(píng)論雜志發(fā)表了（）論文，其中提出了著名的“Y理論”。正確答案：企業(yè)的人性方面14. 沃爾多1942年在（）獲得博士學(xué)位。正確答案：耶魯大學(xué)15. 被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形”的學(xué)說(shuō)是 （）。正確答案：行政生態(tài)學(xué)16. 新公共行政學(xué)派的主要代表人物是（）。正確答案：弗雷德里克森17. 最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（）。正確答案：德魯克18. （）長(zhǎng)期在享譽(yù)世界的公共政策思想庫(kù)蘭德公司從事政策

4、分析的理論與實(shí)踐研究。正確答案：奎德19. 尋租的本質(zhì)在于（）o正確答案：獲得更大利潤(rùn)20. 法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說(shuō)，就是一種（）o正確答案：語(yǔ)言二、不定項(xiàng)選擇題（共20題，共40分）1. 在把政黨由法外引進(jìn)法內(nèi)來(lái)的問題上，古德諾竭力主張要明確政黨在政府體制中的地位，把它置 于（）的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。正確答案：民主化正確答案：法制化2. 在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮（）o正確答案：合理性正確答案：合法性正確答案：有效性3. 被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長(zhǎng)期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，他從事過的工作包括（）。正確答案：機(jī)械工人正確答

5、案：車間管理員正確答案：技師正確答案：工長(zhǎng)4. 法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來(lái)，“經(jīng)營(yíng)包括的活動(dòng)有（）。正確答案：技術(shù)活動(dòng)正確答案：商業(yè)活動(dòng)正確答案：財(cái)務(wù)活動(dòng)正確答案：安全活動(dòng)5. 懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括（）o正確答案：缺乏獎(jiǎng)勵(lì)正確答案：懲罰無(wú)度正確答案：損失創(chuàng)制權(quán)正確答案：疏略社交生活6. 古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括（）o正確答案：控制7. 在巴納德看來(lái)，協(xié)作意愿的含義是（）。正確答案：自我克制正確答案：交付出個(gè)人行為的控制權(quán)正確答案：個(gè)人行為的非個(gè)人化8. 西蒙認(rèn)為，個(gè)人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受 組織影響，這種

6、組織影響力的表現(xiàn)包括（）。正確答案：權(quán)威正確答案：溝通正確答案：組織認(rèn)同9. 林德布洛姆的論著不包括（）0正確答案：公共行政10. 下列不屬于維爾達(dá)夫斯基著作和論文的是（）。正確答案：行政學(xué)導(dǎo)論正確答案：行政行為11. 在Y理論看來(lái)，最有意義的獎(jiǎng)勵(lì)是（）。正確答案：自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足12. 比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在（）o正確答案：關(guān)注方法論正確答案：相信系統(tǒng)框架正確答案：強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述正確答案：尋求一般性概念13. （）是影響公共行政最主要的生態(tài)因素。正確答案：社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制正確答案：生產(chǎn)力發(fā)展水平14. 新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列哪些觀念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出一種新的組織制度，以增進(jìn)社會(huì)公

7、平實(shí)現(xiàn)的可能 性（）。正確答案：倫理正確答案：民主正確答案：政治互動(dòng)15. 德魯克認(rèn)為，政府機(jī)構(gòu)為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，需要采取實(shí)際的步驟，這些 步驟概述了政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理過程的哪些環(huán)節(jié)？（）正確答案：目標(biāo)制定正確答案：目標(biāo)評(píng)估正確答案：目標(biāo)分解正確答案：目標(biāo)實(shí)施16. 奎德認(rèn)為，政策分析的必要性可以從（）得到說(shuō)明。正確答案：決策失誤正確答案：決策機(jī)構(gòu)的低效17. 在美國(guó)，（）不是由選民選舉產(chǎn)生的。正確答案：國(guó)務(wù)卿18. 法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡，從（）等方面對(duì)現(xiàn)代公共行政理論的局限性進(jìn)行了闡釋。正確答案：特殊主義正確答案：科學(xué)主義正確答案：技術(shù)主義19. 下列不屬于庫(kù)珀著作

8、的是（）o正確答案：管理備要20. 霍哲從績(jī)效管理的視角提出的構(gòu)成一個(gè)全而改進(jìn)政府公共部門績(jī)效的綜合模型的關(guān)鍵性概念不 包括（）o正確答案：追求效率3/7三、判斷題（共20題，共20分）1. 公共治理理論的核心觀點(diǎn)是主張通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標(biāo)等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)公 共事務(wù)的管理。T V2. 公共服務(wù)理論是美國(guó)著名行政學(xué)家羅伯特登哈特基于對(duì)新公共管理理論的反思，特別是針對(duì)企 業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。T V3. 奧斯本在政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題上并沒有走極端，他強(qiáng)調(diào)的是政府要善于建立市場(chǎng)機(jī)制，不能只 靠指令控制進(jìn)行管理。T V4. 霍哲主張，評(píng)估政府的目的在于加強(qiáng)

9、管制，讓政府對(duì)公民的需求更負(fù)責(zé)任。F X5. 庫(kù)珀的行政倫理理論是要闡明行政官員的倫理處境并培養(yǎng)人們對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行富有想象力的思 考，而不是要規(guī)定出一套特定的公共服務(wù)價(jià)值觀。T V6. 法默爾認(rèn)為，公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識(shí)和努力應(yīng)致力于通過實(shí)證研究而不是通過語(yǔ)言解釋來(lái)發(fā)展。F X7. 布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳 配置。T V8. 在奎德看來(lái)，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在政治可行性與誰(shuí)是真正的委托人兩個(gè)方 面。T V9. 德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、分解、實(shí)施、評(píng)估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整 個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程

10、。T V10. 1958年，新公共行政學(xué)高舉社會(huì)公平的旗幟應(yīng)運(yùn)而生，它倡導(dǎo)關(guān)注意義和價(jià)值、著重建立規(guī)范 理論，以期促使未來(lái)人類社會(huì)綻放出一線曙光。F X11. 里格斯基于對(duì)不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比 較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科。T J12. 沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，第二階段稱之為新傳 統(tǒng)組織理論時(shí)期，最后一個(gè)階段稱之為現(xiàn)代組織理論時(shí)期。T V13. 麥格雷戈的人事管理理論主要就表現(xiàn)為他基于對(duì)傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以注重發(fā) 揮人的才干和熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y

11、理論。T V14. 從維爾達(dá)夫斯基對(duì)預(yù)算概念的闡釋中，我們不難發(fā)現(xiàn)，他更傾向把預(yù)算過程當(dāng)作經(jīng)濟(jì)背景下的一 種人類行為現(xiàn)象來(lái)談?wù)?。F X15. 在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導(dǎo)致質(zhì)變；它強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行改變時(shí)維持 社會(huì)和組織的穩(wěn)定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對(duì)政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動(dòng)蕩 的變革。F X16. 西蒙對(duì)西方行政學(xué)的主要理論貢獻(xiàn)就在于他基于對(duì)行政學(xué)所謂“正統(tǒng)”研究方法的批判而提出的 新公共行政學(xué)說(shuō)。F X17. 巴納德認(rèn)為權(quán)威包括兩個(gè)方面：一是客體方而，把命令作為有權(quán)威的；二是主體或個(gè)人方面，命 令被接受的性質(zhì)。F X18. 古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)

12、該構(gòu)建一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可 以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的基本原則之上。T V19. 懷特指出，端正官紀(jì)應(yīng)從直接和間接兩個(gè)方面進(jìn)行，這兩個(gè)途徑要相互補(bǔ)充，靈活運(yùn)用。T V20. 作為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國(guó)管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作 效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。T V主觀題四、簡(jiǎn)答題（共2題，共20分）在古利克看來(lái)，美國(guó)政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？（試題分值：10分）答：（1）選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府（3分）；（2）權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動(dòng)力而是更多的制動(dòng)器”（3分）；（3）多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)旦有力的領(lǐng)導(dǎo)（2分）；（4）不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作（2分）。簡(jiǎn)述奎德所說(shuō)的政策分析的過程。（試題分值：10分）答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次