建筑施工安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案

1、建筑施工安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案為了遏制重特大安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，減少事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)建設(shè)部有關(guān)施工安全突發(fā)事件工作預(yù)案的有關(guān)要求，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，制定本方案。一、適用范圍1、企業(yè)可能發(fā)生一次死亡，或者3人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的事故，包括支模架、腳手架、施工機(jī)械、施工用電、高空墜落、深基坑坍塌、急性中毒等建筑施工事故；2、可能因安全技術(shù)、安全設(shè)施不到位或工程質(zhì)量事故造成在建建筑物（構(gòu)筑物）的倒塌事故。3、發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的其它事故。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)

2、管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）3、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）4、中華人民共和國(guó)消防法（2009年5月1日起執(zhí)行）5、危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院344號(hào)令）6、公司相關(guān)的規(guī)章制度三、預(yù)案起動(dòng)范圍突發(fā)事件發(fā)生前的日常防范工作，依據(jù)職責(zé)分工，各司其職。發(fā)生上述事故之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。四、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)圖五、成立公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：王夢(mèng)展副組長(zhǎng)： 樓萬(wàn)孝 金正林組 員：蔣法民 王向陽(yáng)、陳欽華 胡一彪、胡永福 杜錦明六、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故應(yīng)急工作辦公室主任：陳欽華成員：杜錦明、陸陽(yáng)升、沈美珍七、公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、發(fā)生事故后一小時(shí)內(nèi)向上

3、級(jí)報(bào)告；2、向突發(fā)事件所在單位以外的其他單位調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備、物資、技術(shù)力量；3、檢查各分公司、項(xiàng)目部突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組建立和工作開(kāi)展情況，督促分公司尤其是項(xiàng)目部組織預(yù)案的演練和更新，滿足“領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實(shí)施、講究實(shí)效”的要求。4、總結(jié)推廣有關(guān)“應(yīng)急預(yù)案演練”方面好的經(jīng)驗(yàn)，定期評(píng)審和更新預(yù)案，使得預(yù)案有更強(qiáng)的可操作性。八、事故應(yīng)急工作辦公室職責(zé)1、公司施工安全事故直接歸口管理門(mén)，設(shè)立24小時(shí)值班電話，負(fù)責(zé)接收公司各分支機(jī)構(gòu)突發(fā)事故報(bào)告。2、立即向突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。3、根據(jù)發(fā)生事故情況，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度，作出是否起動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的方案。

4、九、項(xiàng)目部突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、由項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任承包人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安負(fù)責(zé)人、設(shè)備材料負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)等組成。2、向公司（分公司）事故應(yīng)急工作辦公室匯報(bào)；3、負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)突發(fā)事件所在單位人員、設(shè)備、物資、技術(shù)力量及求助相鄰可依托的救援力量；4、組織應(yīng)急預(yù)案的演練和更新，滿足“領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實(shí)施、講究實(shí)效”的要求。5、演習(xí)結(jié)束后對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)演練暴露出的問(wèn)題和不足之處應(yīng)及時(shí)解決，必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)予以協(xié)調(diào)解決，定期評(píng)審和更新預(yù)案。6、安裝值班電話，配置24小時(shí)值班的聯(lián)絡(luò)員，十、項(xiàng)目部應(yīng)建立突發(fā)事件搶險(xiǎn)小組（除管理人員外，尚應(yīng)有

5、5-10名兼職搶險(xiǎn)人員）1、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員學(xué)習(xí)各種應(yīng)急預(yù)案，熟悉各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、人員搶救、疏散知識(shí)、分辨搶險(xiǎn)物資的種類(lèi)等；2、當(dāng)遇到不同事件時(shí)，能及時(shí)組織特種搶險(xiǎn)人員、設(shè)備、物資（或供應(yīng)渠道、地點(diǎn)）以便在最短時(shí)間內(nèi)投入使用；3、建立當(dāng)?shù)叵狸?duì)、治安隊(duì)、環(huán)境部門(mén)及其他協(xié)作部門(mén)的聯(lián)絡(luò)渠道；4、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行消防器材、防毒器材、攀登工具的正確使用練習(xí)，防止誤用；5、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)品、洪水、臺(tái)風(fēng)等各種危害性事物的特性；6、適時(shí)組織突發(fā)事件搶險(xiǎn)演練，提高應(yīng)急能力，對(duì)演練中的不足之處，要采取相應(yīng)措施及時(shí)整改。十一、專業(yè)小組設(shè)置包括現(xiàn)場(chǎng)搶救組、事故調(diào)查組、事故善后處理組，各專業(yè)組按照各自職責(zé)，

6、到崗到位，采取應(yīng)急的措施如下：1、現(xiàn)場(chǎng)搶救組由 陳欽華 負(fù)責(zé)。職責(zé)為：a.會(huì)同項(xiàng)目部疏散事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)藛T，組織力量營(yíng)救事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)尚未脫險(xiǎn)人員，控制事故狀態(tài)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；b.會(huì)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的秩序，疏散群眾并做好解釋工作。2、事故調(diào)查組由 金正林 負(fù)責(zé)。職責(zé)為：a.指導(dǎo)分公司、項(xiàng)目部在事故發(fā)生地進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)；b.組織有關(guān)專家赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定。3、事故善后處理組由 樓萬(wàn)孝 負(fù)責(zé)。職責(zé)為：a.保持與上級(jí)的聯(lián)系，使其能及時(shí)掌握最新信息；b.組織將傷員送醫(yī)院救治；c.負(fù)責(zé)接待傷亡人員家屬，并做好思想穩(wěn)定工作；d.做好機(jī)要保密及對(duì)外宣傳工作；e.做好事故處理的后勤保障

7、及事故的善后處理工作。各小組在履行以上職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)將最新情況報(bào)告公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。十二、應(yīng)急工作原則1、堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則把保障職工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事故及其造成的人員死亡和傷害。2、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則建立處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦事件發(fā)生，確保及時(shí)做出響應(yīng)，并使發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等整個(gè)過(guò)程緊密銜接。3、堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理，預(yù)防為主的原則把應(yīng)對(duì)突發(fā)事故管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)。有效控制危機(jī)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將突發(fā)事故造成的損失降到最低程

8、度。十三、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)要求：凡我公司工程項(xiàng)目發(fā)生上述事故后，事故發(fā)生單位（工程項(xiàng)目部）必須立即同時(shí)向公司事故應(yīng)急工作辦公室、分公司安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。經(jīng)公司應(yīng)急工作辦公室報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)相應(yīng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，展開(kāi)全公司應(yīng)急處置工作；同時(shí)應(yīng)將事故信息于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。若公司是分包單位，事故發(fā)生單位（工程項(xiàng)目部）應(yīng)立即向施工總承包單位做好事故的報(bào)告工作。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及其他成員和三個(gè)應(yīng)急專業(yè)小組人員應(yīng)必須在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急救援工作的開(kāi)展，應(yīng)組織力量協(xié)助事故發(fā)生單位

9、迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，立即組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)密保護(hù)，防止隨意挪動(dòng)或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面記錄，采用拍照或錄像手段妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。并在1小時(shí)內(nèi)把發(fā)生事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告的應(yīng)抱括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告情況。2、響應(yīng)程序：突發(fā)事故基本響應(yīng)程序見(jiàn)附

10、件突發(fā)事故基本響應(yīng)程序。3、基本應(yīng)急：當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事故即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事發(fā)班組和值班人員必須立即做出響應(yīng)，并按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案采取緊急措施，組織、動(dòng)員和幫助本單位員工開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作；維護(hù)好事發(fā)區(qū)域治安秩序，做好交通保障、人員疏散和安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)向公司應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。4、擴(kuò)大應(yīng)急：預(yù)計(jì)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大、較大突發(fā)事故時(shí)，由公司應(yīng)急工作辦公室報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。如果突發(fā)事故的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本公司自身控制能力，需要其他單位提供援助和支持，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小

11、組應(yīng)請(qǐng)求外部救援力量，調(diào)動(dòng)各方面應(yīng)急資源共同參與突發(fā)事故的應(yīng)急工作。5、應(yīng)急行動(dòng)（1）指揮與協(xié)調(diào)a、接到較大、重大突發(fā)事故報(bào)告后，公司應(yīng)急工作辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件基本概況、以及已采取救援措施等情況。b、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急辦公室）成員迅速到位，通過(guò)調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，啟動(dòng)專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急措施。c、保障應(yīng)急通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)。d、三個(gè)應(yīng)急專業(yè)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部應(yīng)急力量救援。e、根據(jù)事件性質(zhì)，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組將事件基本情況、評(píng)估情況及應(yīng)急措施向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。(2)緊急處置根據(jù)事態(tài)發(fā)

12、展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在充分考慮有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助當(dāng)出人員安全事故事故時(shí)，直接撥打“120”。(4)應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備和工具，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急辦公室組織后勤保障組根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。(5)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估事故調(diào)查組對(duì)故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和行政主管部門(mén)事故調(diào)查組提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。十四、應(yīng)

13、急結(jié)束突發(fā)事故處置工作己基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各專業(yè)小組須將應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，經(jīng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。十五、后期處置1、防止次生、衍生事件突發(fā)事故得到控制或消除后，需采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件。2、事故調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查；分析評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失，評(píng)估受到威脅的區(qū)域或受損資源及需要保護(hù)的優(yōu)先次序，評(píng)估本單位應(yīng)急反應(yīng)的人力、器材、組織、執(zhí)行系統(tǒng)等是否能滿足應(yīng)急反應(yīng)的需要等。3、恢復(fù)正常秩序根據(jù)實(shí)際情況制訂恢復(fù)工程進(jìn)度

14、計(jì)劃和明確進(jìn)行恢復(fù)施工人員的組織，并迅速采取積極有效措施，消除現(xiàn)場(chǎng)殘留物品，恢復(fù)機(jī)械設(shè)備的正常進(jìn)行，進(jìn)而組織恢復(fù)施工活動(dòng)和正常的工作秩序。4、撫恤安置對(duì)突發(fā)事件（事故）中的傷亡人員，按照有關(guān)規(guī)定妥善進(jìn)行撫恤、安置工作。十六、突發(fā)安全事故總結(jié)應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急辦公室和相關(guān)應(yīng)急專業(yè)小組要及時(shí)做出書(shū)面總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：突發(fā)事故的發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故原因、發(fā)展過(guò)程、應(yīng)急處置及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急處置措施及其有效性，救援救助情況，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及對(duì)有關(guān)班組、人員的表?yè)P(yáng)、處分、善后安排情況等。突發(fā)事故總結(jié)以書(shū)面形式上報(bào)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。十七、

15、保障措施1、通信與信息保障以現(xiàn)代化的通信技術(shù)為信息平臺(tái)，依托公司電話、手機(jī)等多種通信、信息傳遞工具和手段，保障應(yīng)急救援過(guò)程中的通信聯(lián)絡(luò)。公司應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)通信與信息聯(lián)絡(luò)的保持與更新。信號(hào)聯(lián)絡(luò)及規(guī)定突發(fā)事故，啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室司內(nèi)部電話聯(lián)系公司應(yīng)急工作辦公室合辦公室：內(nèi)線8156；外程部：內(nèi)線 8172；外線司領(lǐng)導(dǎo)與各部室可以手機(jī)聯(lián)系。各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急聯(lián)系電話:廣州分公司第二分公司屬分公司：13566988

16、816 杭州分公司海分公司磐安工程處州分公司貴陽(yáng)分公司港國(guó)際：東方和園： 136268913032、應(yīng)急隊(duì)伍保障事故現(xiàn)場(chǎng)四個(gè)專業(yè)應(yīng)急救援組、職工作為事故先期處置隊(duì)伍。有外部力量介入時(shí)，配合進(jìn)行應(yīng)急救援。組建具有一定救援知識(shí)和技能的應(yīng)急救援隊(duì)伍，以在第一時(shí)間減少突發(fā)事故造成的損失。各應(yīng)急專業(yè)組要結(jié)合公司及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，積極開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。應(yīng)急辦公室應(yīng)按公司應(yīng)急演練計(jì)劃定期組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各

17、專業(yè)組之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理的規(guī)范化和程序化。3、應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組）要根據(jù)工程施工和危險(xiǎn)源分布情況，保障必要的應(yīng)急物資和裝備。4、經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)籌設(shè)置突發(fā)事故應(yīng)急專項(xiàng)準(zhǔn)備資金，保證突發(fā)事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援資金支持。十八、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)：由本公司組織職工進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)和公司應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)技能。2、演練：公司每年組織兩次書(shū)面演練，五年組織一次現(xiàn)場(chǎng)演練，每年組織一次專項(xiàng)演練。公司應(yīng)急工作辦公室每年應(yīng)有計(jì)劃的組織好各級(jí)演練工作，演練前要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，演練結(jié)束后要對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，留存演練記錄、培訓(xùn)記錄和評(píng)

18、審記錄。根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修改完善。十九、獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，將依照上級(jí)及公司有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將依法追究刑事責(zé)任。二十、維護(hù)和更新本預(yù)案的管理由公司應(yīng)急工作辦公室，負(fù)責(zé)根據(jù)管理組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、應(yīng)急預(yù)案的演練和突發(fā)事故的實(shí)際情況及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂、維護(hù)、更新和進(jìn)一步完善。附件：事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、安全事故應(yīng)急預(yù)案2、衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案3、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案4、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案5、洪水、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

19、 1 安全事故應(yīng)急預(yù)案 為將安全事故的損失降到最低程度，保護(hù)公司和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。一、公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)分公司、項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如支模架坍塌、大型設(shè)備坍塌、基坑坍塌、觸電、人員中毒、毒氣泄漏、燃燒、爆炸、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。二、公司指導(dǎo)分公司、項(xiàng)目部制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案快速、有效、有序運(yùn)作，做到臨危不懼，正確指揮。事故發(fā)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對(duì)

20、危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、在發(fā)生事故，可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成危險(xiǎn)時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，緊急疏散與事故應(yīng)急無(wú)關(guān)的人員。對(duì)可能威脅到居民（包括友鄰單位人員）安全時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即和地方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險(xiǎn)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，以及在搶險(xiǎn)時(shí)發(fā)生二次事故。四、有效的工程搶救、搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個(gè)體預(yù)防的基礎(chǔ)上以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。五、一旦發(fā)生

21、事故，如基坑、支模架坍塌、物體打擊等，項(xiàng)目部應(yīng)不惜一切代價(jià)全力搶救傷員，并迅速上報(bào)公司，公司要及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)，接到報(bào)告后根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。對(duì)高處墜落、骨折人員不能隨意搬動(dòng)，要用擔(dān)架模板等搬運(yùn)；對(duì)氣體中毒、窒息傷員應(yīng)盡快進(jìn)行通風(fēng)，讓其呼吸新鮮空氣；對(duì)化學(xué)中毒的病人，應(yīng)注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類(lèi)醫(yī)院。人員觸電時(shí)，必須先切斷電源，方可接觸受傷者，避免造成多人連續(xù)觸電傷亡，如受傷害人員出現(xiàn)出血，要盡可能先止血?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故時(shí)，項(xiàng)目部主管應(yīng)先判斷是否有事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的可能性，并應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)，組織力量進(jìn)行保護(hù)、搶

22、救，控制事態(tài)的發(fā)展，盡量減少事故造成的損失。六、要加強(qiáng)對(duì)各救援小組的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部位或工藝、設(shè)備，每年至少組織一次模擬演習(xí)，把各救援小組訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，各救援小組能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。七、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，還應(yīng)特別注意穩(wěn)定職工情緒，對(duì)全體職工進(jìn)行事故防范教育。八、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，做好傷亡事故調(diào)查和處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則。2 衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案1、衛(wèi)生事故包括食物中毒、突發(fā)病、傳染病及不明病因的衛(wèi)生事故等。2、如發(fā)生事故應(yīng)

23、立即組織人員送受傷者到醫(yī)院進(jìn)行搶救，項(xiàng)目部應(yīng)不惜一切代價(jià)配合搶救。3、如發(fā)生食物中毒事故，要求立即把封存取樣食品送衛(wèi)生部門(mén)化驗(yàn)。4、查清事故原因，并立即調(diào)查中毒人員24小時(shí)內(nèi)食品及來(lái)源地，如為非企業(yè)內(nèi)部食品，則應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)，以免造成對(duì)更多人的傷害。5、對(duì)不明病因的突發(fā)病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送醫(yī)院進(jìn)行搶救。6、如發(fā)現(xiàn)傳染病，應(yīng)立即進(jìn)行隔離，把病者送醫(yī)院治療，對(duì)全工地進(jìn)行一次徹底的消毒，并對(duì)工地的所有人員進(jìn)行體檢檢查，防止傳染病擴(kuò)散，并根據(jù)醫(yī)生或衛(wèi)生部門(mén)的建議進(jìn)行針對(duì)性處理。3 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案為了對(duì)化工產(chǎn)品及油類(lèi)等危險(xiǎn)品發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等緊急情況做出響應(yīng)，

24、盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞，制定危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案。一、倉(cāng)庫(kù)管理員對(duì)儲(chǔ)備的化學(xué)品應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施攔截，防止污染面擴(kuò)大，并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行清理，能回收的盡量回收。1、氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時(shí)，應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制人員出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散，對(duì)漏氣容器妥善處理、修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。2、酒精、乙二胺、丙酮等易燃液體泄漏時(shí)，應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行隔離，切斷水源，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入

25、下水道、排洪溝等限制區(qū)域。小量泄漏時(shí)，可用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗，用水稀釋后排入廢水池，大量泄漏時(shí)，應(yīng)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)害。3、硫酸、鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時(shí)應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制人員出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道，小量泄漏時(shí)，可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合吸附或吸收，也可用大量水沖洗，用水稀釋后排入廢水池，大量泄漏時(shí)，應(yīng)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。二、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，責(zé)任人應(yīng)及時(shí)用滅火器進(jìn)行滅火，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，火災(zāi)較大時(shí)應(yīng)立即撥打“119”，通知地方消防隊(duì)。4 火災(zāi)、

26、爆炸應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)消防安全管理，提高義務(wù)消防隊(duì)員的防火、防爆等綜合作戰(zhàn)能力，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律及規(guī)定，結(jié)合公司工程項(xiàng)目實(shí)際，制定防火、防爆應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急準(zhǔn)備1、公司成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部要成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱消防隊(duì)）。消防隊(duì)員應(yīng)掌握各類(lèi)火災(zāi)的撲救方法和消防器材的用途及正確使用方法。2、各消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)在相關(guān)場(chǎng)所布置各類(lèi)消防器材，由安全員定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、更換，確保消防器材的完好性，任何人不得隨意挪用消防器材。3、安全員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活區(qū)、辦公區(qū)的防火、防爆日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，建立健全消防檔案，切實(shí)做好消防安全管理工作

27、。4、易燃易爆物品應(yīng)放置在專門(mén)場(chǎng)所，分類(lèi)分庫(kù)存放，并有專人負(fù)責(zé)管理。5、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)不應(yīng)設(shè)在建筑物的地下室或半地下室內(nèi)；倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有隔熱降溫及通風(fēng)措施，并設(shè)置防爆型通風(fēng)排氣裝置；倉(cāng)庫(kù)的一切電氣設(shè)施應(yīng)符合防爆安全規(guī)范要求，管理員每天下班前應(yīng)切斷電源，方可離開(kāi)；倉(cāng)庫(kù)要設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志；管理人員應(yīng)熟知易燃易爆物品特性、運(yùn)輸和管理儲(chǔ)存方法。6、易燃易爆物品的運(yùn)輸、裝卸作業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家易燃易爆物品消防監(jiān)督管理體制辦法中的規(guī)定和要求執(zhí)行。7、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)如要?jiǎng)踊饳z修，必須執(zhí)行審批制度，不得在易燃易爆的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行明火及產(chǎn)生火花的作業(yè)。8、工地要設(shè)置報(bào)警電話并在有關(guān)場(chǎng)所張貼懸掛，公布于眾，消防報(bào)警電話“

28、119”。二、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，要及時(shí)向消防領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，并說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)或爆炸的地點(diǎn)、燃燒（爆炸）物質(zhì)的種類(lèi)和數(shù)量、火勢(shì)情況，報(bào)警人姓名、電話等情況。三、消防領(lǐng)導(dǎo)小組接到電話報(bào)警后，馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，接報(bào)人員要立即通知義務(wù)消防隊(duì)員趕赴火場(chǎng)，撥打“119”報(bào)警電話報(bào)警，通報(bào)以下信息：名稱、地址、火災(zāi)情況、著火物資及火勢(shì)大小、聯(lián)系電話。并指派專人到路口引導(dǎo)消防隊(duì)，同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)立即切斷危險(xiǎn)電源，通知職工醫(yī)院派醫(yī)生一起趕赴火場(chǎng)，并做好準(zhǔn)備搶救受傷人員工作。消防隊(duì)員接報(bào)后應(yīng)立即戴好安全帽及其他防護(hù)用具、消防器材等趕赴火場(chǎng)。四、火災(zāi)較大時(shí)要立即成立指揮部，指定滅火總指揮，下設(shè)滅火作戰(zhàn)組、搶險(xiǎn)疏散

29、組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組。1、滅火作戰(zhàn)組負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)。2、搶救疏散組負(fù)責(zé)搶救被困人員及貴重物資，在人員集中的場(chǎng)所，要有計(jì)劃、有組織地疏散人員，搶險(xiǎn)救災(zāi)按照“先人員，后物資，先重點(diǎn)，后一般”的原則進(jìn)行，搶險(xiǎn)人員要戴齊防護(hù)用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。3、安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)陌踩Ｐl(wèi)，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的警戒，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救出的人、財(cái)、物進(jìn)行管理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等事件的發(fā)生，撲救過(guò)程中及撲救工作結(jié)束后對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)加以保護(hù)。4、后勤保障組負(fù)責(zé)火場(chǎng)上器材裝備、供水排水、供電照明、運(yùn)輸工具、食品衣物等滅火工作所需的各種物資供應(yīng)保障工作。五、在滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，應(yīng)迅速查

30、明火場(chǎng)情況、燃燒物質(zhì)及周?chē)那闆r，特別是有無(wú)劇毒、爆炸等危險(xiǎn)物品、火勢(shì)大小、煙霧大小、有無(wú)毒性氣體、火場(chǎng)電源是否切斷等事項(xiàng)，查明后義務(wù)消防隊(duì)按照日常演練及分工，遵照“先控制、后消滅、救人第一、分清主次、快速準(zhǔn)確”的撲救原則，針對(duì)不同的燃燒物質(zhì)，采用隔離滅火法、窒息滅火法、冷卻滅火法、抑制滅火法等方法組織撲救火災(zāi)，滅火時(shí)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)意識(shí)，防止意外事故的發(fā)生，各類(lèi)火災(zāi)的具體滅火法見(jiàn)附表。六、火場(chǎng)存在有毒氣體時(shí)，要迅速查明火場(chǎng)上毒氣的類(lèi)別性質(zhì)、擴(kuò)散范圍、來(lái)源和數(shù)量，以此為依據(jù)來(lái)決定能否在佩戴防毒用具的情況下，安全地出入火場(chǎng)進(jìn)行各種撲救工作。1、對(duì)泄毒口要做“關(guān)堵”處理（關(guān)閉閥門(mén)、堵塞洞口），以切割毒

31、氣來(lái)源。2、對(duì)已彌散在火場(chǎng)周?chē)亩練膺M(jìn)行通風(fēng)驅(qū)散或用霧狀水流溶解毒氣，降低空氣中的毒氣含量。3、針對(duì)毒氣對(duì)人身的特殊毒害作用，應(yīng)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)，做好預(yù)防的救護(hù)工作。4、根據(jù)有毒物質(zhì)的化學(xué)反應(yīng)原理和物理性質(zhì)，選擇合適的滅火劑和滅火方法，避免實(shí)施無(wú)效撲救或造成“火上澆油”的后果。火災(zāi)撲滅之后，應(yīng)清洗工具，并對(duì)參戰(zhàn)人員進(jìn)行體檢，消除余毒，減少后患。七、當(dāng)爆炸物品著火或火場(chǎng)上有爆炸物品時(shí)，要及時(shí)疏散并冷卻爆炸物品，疏散時(shí)防止對(duì)爆炸物品進(jìn)行摔、擲、拋、拖、拉。對(duì)于爆炸物品的燃燒，可用水撲救，但應(yīng)注意避免強(qiáng)大水流的沖擊。對(duì)于可燃?xì)怏w、粉塵可用噴霧水流和采取通風(fēng)稀釋的方法補(bǔ)救，要避免用直流水

32、槍沖擊和人力撲打，防止粉塵飛揚(yáng)，發(fā)生爆炸。八、火災(zāi)撲滅后由消防領(lǐng)導(dǎo)小組和安全員共同組織對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)。附表：各類(lèi)火災(zāi)的滅火方案火災(zāi)類(lèi)別易燃物類(lèi)別適用的滅火器材/滅火方法注意事項(xiàng)A類(lèi)：固體物質(zhì)火災(zāi)棉、麻、紙張、木材水、泡沫、干粉、二氧化碳與火源點(diǎn)保持足夠的距離B類(lèi)：液體和可溶的固體物質(zhì)火災(zāi)B類(lèi)：汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、瀝青、電石、石蠟一般用泡沫、干粉等滅火劑禁止使用高壓直流水槍直接滅火，可以使用噴霧水槍撲救。撲救時(shí)要保持足夠距離。二氧化碳適宜小范圍油類(lèi)火災(zāi)泡沫用于撲救容器內(nèi)的易燃可燃液體火災(zāi)酒精等醇類(lèi)火災(zāi)要使用抗溶性泡沫砂土適宜撲救瀝青和地面上流散的易燃可燃液體火災(zāi)C類(lèi)：氣體火災(zāi)煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、氫氣先將氣體輸送閥門(mén)或管道關(guān)死，截?cái)鄽庠?、斷絕氣體