生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的概念分類主要特點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)及國內(nèi)發(fā)達(dá)城的要點(diǎn)

1、生產(chǎn)性效勞業(yè)的概念、分類和主要特點(diǎn)一、生產(chǎn)性效勞業(yè)的概念生產(chǎn)性效勞業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升生產(chǎn)效率提供保證效勞的效勞行業(yè).它是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套效勞業(yè),是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)效勞部門中獨(dú)立開展起來的新興產(chǎn)業(yè),本身并不向消費(fèi)者提供直接的、獨(dú)立的效勞效用.它依附于制造業(yè)而存在,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入品,把日益專業(yè)化的人力資本和知識(shí)資本引進(jìn)制造業(yè),是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié).二、生產(chǎn)性效勞業(yè)的分類1、現(xiàn)代物流業(yè)：包括運(yùn)輸、代理、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送等一體化效勞,并具有相應(yīng)的信息治理系統(tǒng).2、商務(wù)效

2、勞業(yè)：包括企業(yè)治理效勞、法律效勞、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)效勞、職業(yè)中介效勞、市場(chǎng)治理、旅行社、其他商務(wù)效勞.3、信息效勞業(yè)：包括電信和其他信息傳輸效勞業(yè)、計(jì)算機(jī)效勞業(yè)、軟件業(yè).4、科技效勞業(yè)：包括研究與實(shí)驗(yàn)開展、專業(yè)技術(shù)效勞業(yè)、科技交流和推廣效勞業(yè)、地址勘查業(yè).5、現(xiàn)代金融業(yè)：包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、其他金融活動(dòng).6、涉農(nóng)效勞業(yè)：包括農(nóng)業(yè)科技效勞、農(nóng)民就業(yè)效勞和農(nóng)村市場(chǎng)效勞.三、生產(chǎn)性效勞業(yè)的主要特點(diǎn)1、融合性.生產(chǎn)性效勞業(yè)是社會(huì)化分工的結(jié)果,它依附于制造業(yè),在制造業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后效勞中起著增加價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要作用.同時(shí),生產(chǎn)性效勞業(yè)內(nèi)部的行業(yè)融合特征也較為明顯,并產(chǎn)生出許多

3、新業(yè)態(tài).如數(shù)字化效勞是將圖像、文字、一1一影像、語言等內(nèi)容,運(yùn)用數(shù)字化高技術(shù)和信息技術(shù)進(jìn)行整合的效勞,它橫跨通訊、網(wǎng)絡(luò)、媒體及傳統(tǒng)文化藝術(shù)等各個(gè)行業(yè),是效勞業(yè)行業(yè)融合的產(chǎn)物.2、關(guān)聯(lián)性.從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果看,生產(chǎn)性效勞業(yè)是為生產(chǎn)者提供效勞投入的行業(yè),與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果大.在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,上下游各種效勞相互關(guān)聯(lián),相互依存,效勞提供與客戶消費(fèi)密不可分.生產(chǎn)性效勞業(yè)的開展既降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營本錢,又使得敏捷制造、零庫存、虛擬企業(yè)成為可能,是經(jīng)濟(jì)開展所不可或缺的.3、知識(shí)性.生產(chǎn)性效勞業(yè)以先進(jìn)科技、專業(yè)人才為主要生產(chǎn)要素,技術(shù)和知識(shí)含量較高.軟件、信息傳輸、研發(fā)等行業(yè)的效勞過程和效勞活動(dòng)以腦力勞動(dòng)和智力

4、型效勞為根底,以現(xiàn)代高技術(shù)特別是信息技術(shù)為重要支撐,以知識(shí)的生產(chǎn)、應(yīng)用和傳播為效勞業(yè)過程,注重以知識(shí)提升效勞的科技含量,具有高知識(shí)和技術(shù)密集度的特征.如研發(fā)效勞業(yè)就是運(yùn)用各種科學(xué)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,為其他行業(yè)提供研發(fā)成果.4、創(chuàng)新性.生產(chǎn)性效勞業(yè)是高技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)的重要推動(dòng)力,能夠?qū)χ圃鞓I(yè)的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新起到引導(dǎo)作用.創(chuàng)新才能生存,劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了制造型企業(yè)向效勞型企業(yè)的轉(zhuǎn)型.例如,舊M由制造大型計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)向IC設(shè)計(jì)效勞業(yè)和更大范圍內(nèi)的全球IT效勞業(yè),成為效勞業(yè)和制造業(yè)一體化的企業(yè)；通用電器GE通過開展金融業(yè)為其客戶提供貸款等金融效勞而不斷提升產(chǎn)品銷量等等.生產(chǎn)性效勞業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)中最為活

5、潑、創(chuàng)新能量最為強(qiáng)勁的一局部.當(dāng)前生產(chǎn)性效勞業(yè)開展的新趨勢(shì)一規(guī)模日益壯大.生產(chǎn)性效勞業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)中增長幅度最快的行業(yè).目前,生產(chǎn)性效勞業(yè)已成為許多西方興旺國家的支柱產(chǎn)業(yè).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有兩個(gè)70%的現(xiàn)象,即效勞業(yè)占GDP的70%,2生產(chǎn)性效勞業(yè)占效勞業(yè)的70%o二與制造業(yè)的關(guān)系日趨緊密.制造業(yè)的國際營銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成過程,就是聚集營銷人才,進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、運(yùn)輸與儲(chǔ)存,開展廣告、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)和法律效勞的過程,其中的每一環(huán)節(jié)都伴生著效勞需求,都為生產(chǎn)性效勞業(yè)創(chuàng)造著市場(chǎng).制造業(yè)越興旺,生產(chǎn)性效勞業(yè)就越興旺.而且,現(xiàn)代制造企業(yè)的生產(chǎn)與效勞功能日益融合,制造業(yè)部門的功能也日趨效勞化,制造業(yè)高度開展呈現(xiàn)效勞

6、化的新趨向.制造業(yè)企業(yè)為了整合資源、發(fā)揮專長、提升效率,越來越多地出現(xiàn)效勞外包行為,制造業(yè)與效勞業(yè)的融合互動(dòng)開展的趨勢(shì)越來越明顯.三效勞方式虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化.信息技術(shù)的開展使生產(chǎn)性效勞業(yè)的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化成為可能,這種效勞方式也日益凸顯其優(yōu)越性,促進(jìn)企業(yè)智能化水平明顯提升.在一個(gè)虛擬化的框架之中,高效地整合或疏散傳統(tǒng)上認(rèn)為的內(nèi)力和外力資源,并讓這些相關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)性要素發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)值,充分表達(dá)企業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì).四逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈.生產(chǎn)性效勞作為商品生產(chǎn)的中間投入,對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程發(fā)揮著聯(lián)結(jié)功能,包括上游如可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)研究等、中游如質(zhì)量限制、會(huì)計(jì)、人事治理、法律、保險(xiǎn)等和下游如廣告

7、、物流、銷售、人員培訓(xùn)等的各項(xiàng)活動(dòng),貫穿于社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,其本身形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈.五園區(qū)化布局,集聚化開展.主要是圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展生產(chǎn)性效勞業(yè)集群,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域效勞體系.例如,北京的中關(guān)村、上海的張江高科等生產(chǎn)性效勞業(yè)聚集區(qū),均為高校、科研機(jī)構(gòu)、高技術(shù)企業(yè)和研發(fā)人才的聚集地.六行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著重要作用.生產(chǎn)性效勞業(yè)的行業(yè)治理主要是通過行業(yè)協(xié)會(huì)來完成的.如,信息效勞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、數(shù)據(jù)處理協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等,這些行業(yè)協(xié)會(huì)既是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁,也是促進(jìn)信息效勞業(yè)開展的主體.3國內(nèi)局部地區(qū)開展生產(chǎn)性效勞業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法上海建設(shè)生產(chǎn)性效勞業(yè)功能區(qū)的幾種模式：1、科技研發(fā)型生產(chǎn)性

8、效勞業(yè)功能區(qū).這類功能區(qū)以國家級(jí)開發(fā)區(qū)、局部市級(jí)開發(fā)區(qū)為載體,通過大力開展與制造業(yè)緊密融合的生產(chǎn)性效勞業(yè)加快開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和功能提升.如：張江高科技園區(qū)托集成電路、軟件和生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開展,形成了以信息效勞、微電子設(shè)計(jì)、創(chuàng)意和研發(fā)效勞為主體的生產(chǎn)性效勞業(yè)集群.同時(shí),還形成了網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫研發(fā)及影視后期制作三大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展領(lǐng)域.2、物流型生產(chǎn)性效勞業(yè)功能區(qū).建立與國際水平接軌的物流配送和信息網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)專業(yè)化物流效勞.上海已確定包括浦東空港、外高橋、上?；^(qū)等物流園區(qū)等在內(nèi)的5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向物流型生產(chǎn)性效勞業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型開展.3、近郊特色專業(yè)型生產(chǎn)性效勞業(yè)功能區(qū).對(duì)商務(wù)本錢和區(qū)位條

9、件不適宜大規(guī)模開展制造業(yè)的近郊工業(yè)區(qū),通過園中園建設(shè)和功能完善,拓展為生產(chǎn)性效勞工程,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和功能提升,開展特色專業(yè)型生產(chǎn)性效勞業(yè)功能區(qū).例如,上海西郊生產(chǎn)性效勞業(yè)集聚區(qū)前身是江橋工業(yè)區(qū),是上海近郊工業(yè)區(qū)向生產(chǎn)性效勞業(yè)功能區(qū)提升的典型.根據(jù)生產(chǎn)性效勞業(yè)企業(yè)要求布局,將集聚區(qū)分為企業(yè)總部基地、行業(yè)效勞中央、研發(fā)效勞中央、分銷中央、文化核心區(qū)、金融效勞平臺(tái)等多個(gè)功能區(qū)域.其主要建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有：對(duì)不適宜開展一般制造業(yè)的區(qū)域,通過園區(qū)環(huán)境建設(shè)和功能完善,開展生產(chǎn)性效勞業(yè)；對(duì)仍有開展空間、城市化水平較高的區(qū)域,通過功能再定位,做好特色專業(yè)效勞；對(duì)沒有開展空間的區(qū)域,重點(diǎn)通過二次創(chuàng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),淘汰

10、劣勢(shì)企業(yè),以形成與土地效益相適應(yīng)的生產(chǎn)性效勞業(yè).寧波市北侖區(qū)：4一精心謀劃,大力推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速開展一是鼓勵(lì)創(chuàng)新經(jīng)營模式,提升增值效勞.對(duì)28家區(qū)內(nèi)堆場(chǎng)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)意向的摸底調(diào)查,組織召開轉(zhuǎn)型升級(jí)座談會(huì),確定龍星、宏達(dá)、中亞等5家單位作為推動(dòng)堆場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)企業(yè).目前已培育了暢聯(lián)第三方物流、宏華供給鏈治理、鈴與雙重運(yùn)輸和怡驥冷鏈治理等物流新模式、新業(yè)務(wù).二是推動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè),提升精準(zhǔn)化治理水平.在全區(qū)物流企業(yè)中推廣CFS場(chǎng)站信息治理系統(tǒng),并積極轄區(qū)物流企業(yè)建立集電子交易、外匯治理、物流配送等多功能于一體的國際電子商務(wù)平臺(tái).三是優(yōu)化物流業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營.在屢次調(diào)研的根底上形成建設(shè)集

11、卡車綜合效勞基地的方案,初步研究擬定在新鍥和霞浦區(qū)域建設(shè)12個(gè)大型集卡車綜合效勞基地,進(jìn)一步提升宜居、宜業(yè)濱海新城區(qū)的形象.二加快剝離,推動(dòng)生產(chǎn)性效勞業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)開展一是促進(jìn)物流業(yè)別離,提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有的倉儲(chǔ)、庫房、運(yùn)輸車輛以及原材料等資產(chǎn),投資組建獨(dú)立的物流配送公司或引進(jìn)物流外包公司,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資料和產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一配送.不斷提升物流的專業(yè)化、社會(huì)化水平,并引導(dǎo)傳統(tǒng)物流企業(yè)向具有自身經(jīng)營特色的第三方物流開展.如該區(qū)大力促進(jìn)吉利汽車與上海暢聯(lián)國際物流合作,導(dǎo)入第三方物流.二是促進(jìn)商貿(mào)業(yè)別離,增強(qiáng)市場(chǎng)開拓水平.鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)別離銷售環(huán)節(jié),成立獨(dú)立核算的商貿(mào)企業(yè),將開展重點(diǎn)

12、向研發(fā)設(shè)計(jì)與銷售兩端轉(zhuǎn)移.如在該區(qū)的大力扶持下,吉利汽車先后成立了汽車整車銷售公司和遠(yuǎn)景配件銷售公司,主要承當(dāng)寧波地區(qū)產(chǎn)能的銷售和吉利自主研發(fā)的EPS、發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器等零部件在全球汽車生產(chǎn)廠家的銷售工作.新橋化工成立了貝龍貿(mào)易公司,銷售國內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)品,年銷售額達(dá)30億元.三是促進(jìn)商務(wù)效勞業(yè)別離,提升專業(yè)效勞水平.鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)將人力資源、教育培訓(xùn)、后勤物業(yè)、餐飲等市場(chǎng)發(fā)育比擬成熟的產(chǎn)業(yè)別離出來.如支持新華昌投資成立了寧波新華昌投資實(shí)業(yè)有限公一5一司,展開對(duì)外投資.引導(dǎo)勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)將人力資源和勞務(wù)部門獨(dú)立出來,設(shè)立人力資源公司或業(yè)務(wù)整體外包.三依托載體,推動(dòng)制造業(yè)和信息化效勞外包并舉

13、開展一是以兩個(gè)園區(qū)為載體,進(jìn)一步開展效勞外包產(chǎn)業(yè).壯大區(qū)科創(chuàng)園和數(shù)字科技園,完善園區(qū)功能設(shè)施,出臺(tái)相關(guān)扶持配套政策,引入并認(rèn)定鈞勝信息技術(shù)、紅螞蟻卡通和瑞達(dá)醫(yī)藥等優(yōu)秀外包企業(yè).二是以人才培訓(xùn)基地為中央,著力儲(chǔ)藏效勞外包人才資源.促成寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院與全球第二大效勞外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)印度NllT以及國內(nèi)領(lǐng)先的應(yīng)用軟件開發(fā)及培訓(xùn)企業(yè)一一中軟國際的合作,推動(dòng)其共同設(shè)立的國際效勞外包學(xué)院順利開展人才培訓(xùn)業(yè)務(wù),每年培養(yǎng)效勞外包人才近萬人次,為區(qū)內(nèi)效勞外包快速開展提供充足的人才資源保證.三是發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加速推進(jìn)制造業(yè)效勞外包開展.邀請(qǐng)上海、杭州的效勞外包先進(jìn)企業(yè)與區(qū)內(nèi)100多家工業(yè)企業(yè)對(duì)接,成功引入怡

14、驥供給鏈治理,為區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)搭建效勞平臺(tái).同時(shí),積極挖掘和發(fā)揮制造業(yè)企業(yè)在設(shè)計(jì)、研發(fā)、測(cè)試等方面的核心優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)其對(duì)外承接業(yè)務(wù),并通過效勞外包企業(yè)認(rèn)定.在數(shù)字科技園成立區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)中央,每年舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,并將獲獎(jiǎng)作品推薦至每年6月舉辦的中國國際日用消費(fèi)品博覽會(huì)由國家商務(wù)部和浙江省人民政府共同主辦展示設(shè)計(jì)效果.杭州市拱墅區(qū)：一打造空間集聚平臺(tái),為生產(chǎn)性效勞業(yè)開展提供根底保證1、發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)優(yōu)勢(shì).以北部軟件園為平臺(tái)集聚開展信息和軟件效勞業(yè),形成杭城信息和軟件效勞業(yè)核心集聚地之一；以現(xiàn)有樓宇資源為平臺(tái),集聚開展新型金融效勞業(yè)、商務(wù)效勞業(yè)等,根據(jù)單位面積稅金和增加值產(chǎn)出率指標(biāo)為核心,對(duì)現(xiàn)

15、有樓宇企業(yè)進(jìn)行騰籠換鳥,提升樓宇入駐企業(yè)質(zhì)量和樓宇綜合產(chǎn)出率；以科技孵化器等資源為平臺(tái),集聚開展科技效勞業(yè),形成科技效勞業(yè)一6一集聚區(qū)；以杭州市拱墅中介效勞業(yè)開展中央紅石、上塘、運(yùn)河分中央為平臺(tái),集聚開展中介效勞業(yè),形成中介效勞業(yè)集聚區(qū)；以運(yùn)河大地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),集聚開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),打響運(yùn)河創(chuàng)意品牌.2、用好用足現(xiàn)有資源.根據(jù)國家有關(guān)政策,對(duì)以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息效勞、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代效勞業(yè),土地用途和使用權(quán)人暫不變更.統(tǒng)籌安排、使用土地指標(biāo),在黃金地段統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā),將一局部留用地用于開展生產(chǎn)性效勞業(yè).3、

16、探索平臺(tái)建設(shè)新模式.在城市綜合體和留用地建設(shè)中,積極探索嘗試無錫市北塘區(qū)的政府+產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)+行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)三方合作開發(fā)新模式.無錫市北塘區(qū)政府與北京聯(lián)東集團(tuán)合作成立無錫錫北生產(chǎn)性效勞業(yè)集聚區(qū)管委會(huì),聯(lián)合拿地、開發(fā)建設(shè),發(fā)揮了政府主導(dǎo)力和企業(yè)主體力的雙重優(yōu)勢(shì),大大降低建設(shè)本錢和商務(wù)本錢.二打造人才+資本集聚平臺(tái),為生產(chǎn)性效勞業(yè)開展提供支撐保證1、制定、落實(shí)人才政策,引進(jìn)和培養(yǎng)人才.根據(jù)生產(chǎn)性效勞業(yè)開展重點(diǎn),多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)需要的人才.并根據(jù)生產(chǎn)性效勞業(yè)企業(yè)對(duì)區(qū)財(cái)政奉獻(xiàn)額大小幫助落實(shí)人才落戶指標(biāo)和人才專項(xiàng)房分配指標(biāo)；通過發(fā)放購置商品房補(bǔ)貼的方式解決一局部人才的住房問題；在人才子女落戶、就學(xué)、就醫(yī)等方面出臺(tái)了一定的優(yōu)惠政策；與浙大城市學(xué)院、浙江樹人大學(xué)合作,共同培養(yǎng)生產(chǎn)性效勞業(yè)急需人才.2、大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司.該區(qū)利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先行區(qū)的優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司