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文檔簡介
1、華中科技大學(xué)零星儀器設(shè)備采購管理辦法(校設(shè)201010號) 發(fā)布:時(shí)間:2010-05-10 00:00:00閱讀次數(shù):4917第一章 總 則第一條 為方便快捷地為教學(xué)科研工作服務(wù),提高我校零星儀器設(shè)備購置資金的使用效益,根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合學(xué)校儀器設(shè)備采購管理工作的實(shí)際,制定本辦法。第二條 零星儀器設(shè)備是指單價(jià)在10萬元人民幣以下或批量總價(jià)在20萬元人民幣以下的教學(xué)科研儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、家具、器材、應(yīng)用軟件等。此額度之外的儀器設(shè)備采購,遵照華中科技大學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法施行。第三條 學(xué)校各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外(科研經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)收入)資金和貸款捐贈等資金采購零星儀器
2、設(shè)備,適用本規(guī)定。第二章采購方式與程序第四條 學(xué)校零星儀器設(shè)備通過“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競價(jià)網(wǎng)”(以下簡稱“競價(jià)網(wǎng)”)實(shí)行競價(jià)采購。第五條“競價(jià)網(wǎng)”是公平、公開、公正的零星儀器設(shè)備采購服務(wù)平臺(詳見附件1:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競價(jià)網(wǎng)” 的主要特點(diǎn))。是不受時(shí)空限制、實(shí)現(xiàn)方便快捷、節(jié)約資金的采購方式,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校零星儀器設(shè)備采購由個(gè)體分散自行采購到歸口管理公開競價(jià)采購的重要變革。第六條 網(wǎng)上競價(jià)采購實(shí)行經(jīng)銷商注冊準(zhǔn)入制度,凡參與學(xué)校儀器設(shè)備采購競價(jià)的經(jīng)銷商都必須登錄“競價(jià)網(wǎng)”注冊、錄入公司相關(guān)信息、提供公司相關(guān)資信材料,經(jīng)“競價(jià)網(wǎng)”管理員審核通過后成為正式注冊用戶。第七條 零星儀器設(shè)備采購的操作
3、程序(詳見附件2:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競價(jià)網(wǎng)”主要功能模塊及其使用說明)1申購用戶登錄“競價(jià)網(wǎng)”(8),使用本人工作證號注冊相關(guān)信息;2申購用戶登錄“競價(jià)網(wǎng)”發(fā)布需求信息,填寫擬購置的儀器設(shè)備的名稱、具體配置及其技術(shù)參數(shù)等;3設(shè)備處采購管理中心(以下簡稱采購管理中心)歸口管理、審核并實(shí)時(shí)發(fā)布用戶需求信息;4在“競價(jià)網(wǎng)”上注冊的經(jīng)銷商根據(jù)用戶的需求報(bào)價(jià);5經(jīng)銷商競價(jià)截止時(shí),用戶選擇中標(biāo)經(jīng)銷商;6“競價(jià)網(wǎng)” 管理員 對申購用戶選擇結(jié)果進(jìn)行審核,達(dá)成一致后確定中標(biāo)經(jīng)銷商。第八條 申購用戶與采購管理中心“競價(jià)網(wǎng)” 管理員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)則,保證網(wǎng)上競價(jià)采購順利實(shí)施
4、(詳見附件3:網(wǎng)上申購用戶的權(quán)力、義務(wù)及操作原則)。笫三章 競價(jià)采購額度第九條 使用科研經(jīng)費(fèi)購置單價(jià)金額(人民幣,下同)在5000元及以上、批量總金額在2萬元及以上的儀器設(shè)備,都需通過“競價(jià)網(wǎng)” 采購。第十條 使用其他經(jīng)費(fèi)購置單價(jià)金額在2000元及以上、批量總金額在4000元及以上的儀器設(shè)備,都需通過“競價(jià)網(wǎng)” 采購。 第十一條 對于因工作急需,經(jīng)學(xué)校審批免于招標(biāo)采購的儀器設(shè)備,其采購金額單價(jià)不超過20萬元、批量總價(jià)不超過30萬元的,可通過競價(jià)網(wǎng)采購。第十二條 對于通用的批量儀器設(shè)備的采購,如計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、空調(diào)機(jī)、投影機(jī)等,可逐步過渡到通過“競價(jià)網(wǎng)” 競價(jià)采購,但采購金額一般應(yīng)在30萬元以內(nèi)
5、。第四章采購合同簽訂 第十三條 競價(jià)采購確定經(jīng)銷商后,“競價(jià)網(wǎng)” 自動生成合同申請單,作為通過競價(jià)采購的憑證。第十四條 申購用戶下載合同申請單,連同經(jīng)銷商提供的供貨合同,到采購管理中心辦理合同簽訂手續(xù)。采購合同一式四份,供需雙方各一份、財(cái)務(wù)報(bào)賬一份、采購管理中心存檔一份。采購合同經(jīng)經(jīng)銷商簽字加蓋合同專用章、并經(jīng)申購用戶審核簽字、采購管理中心加蓋“華中科技大學(xué)設(shè)備合同專用章” 后生效。第十五條 儀器設(shè)備采購合同作為約束、規(guī)范供需雙方行為的具有法律效力的文件。采購合同是申購用戶進(jìn)行儀器設(shè)備驗(yàn)收、要求經(jīng)銷商做好售后服務(wù)以維護(hù)學(xué)校利益的重要憑證;也是申購用戶進(jìn)行儀器設(shè)備建賬、付款報(bào)賬的依據(jù)。沒有簽訂采
6、購合同的儀器設(shè)備,學(xué)校將不予履行建賬、報(bào)賬手續(xù)。第五章 附 則第十六條 本辦法由設(shè)備處負(fù)責(zé)解釋。學(xué)校所發(fā)相關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。附件1:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競價(jià)網(wǎng)” 的主要特點(diǎn)附件2:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競價(jià)網(wǎng)”主要功能模塊及其使用說明附件3:網(wǎng)上申購用戶的權(quán)利、義務(wù)及操作原則華中科技大學(xué) 二一年三月十日附件1:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競價(jià)網(wǎng)” 的主要特點(diǎn)競價(jià)網(wǎng)是集市場機(jī)制和學(xué)校內(nèi)部管理制度相結(jié)合的儀器設(shè)備采購服務(wù)平臺,它具有如下主要特點(diǎn):1競價(jià)網(wǎng)充分利用網(wǎng)絡(luò)化管理的優(yōu)勢,在更大范圍內(nèi)實(shí)施“公開、公平、公正” 的運(yùn)行模式,構(gòu)筑了儀器設(shè)備采購工
7、作的防腐墻;2競價(jià)網(wǎng)全網(wǎng)絡(luò)化的工作方式,使申購者、供應(yīng)商、管理者不受時(shí)間與空間的限制,因而可大大提高辦事效率;3申購者在網(wǎng)上發(fā)布需求信息,供應(yīng)商從網(wǎng)上獲得信息,背靠背提供儀器設(shè)備的價(jià)格,減少了許多前期的推銷聯(lián)系工作,降低了儀器設(shè)備采購的運(yùn)營成本;4構(gòu)建了申購者、供應(yīng)商、采購管理者三者之間相互監(jiān)督的機(jī)制。對管理者來說,不到競價(jià)截止時(shí)間看不到任何競價(jià)信息;對申購者而言,在競價(jià)截止時(shí)間可以看到全部競價(jià)信息,按最低價(jià)原則有權(quán)預(yù)選競價(jià)供應(yīng)商。申購者在預(yù)選供應(yīng)商后管理者才可以了解到所有競價(jià)投標(biāo)商的情況。而所有參與競價(jià)的投標(biāo)商,都可以從網(wǎng)上看到中標(biāo)供應(yīng)商提供產(chǎn)品配置、報(bào)價(jià)及售后服務(wù)承諾等方面的情況。因而通過
8、競價(jià)網(wǎng)實(shí)施儀器設(shè)備采購體現(xiàn)了高度的公開、透明和公平的原則;5充分依靠申購者對儀器設(shè)備把好技術(shù)關(guān),也充分尊重申購者的預(yù)選權(quán),同時(shí)更多的供應(yīng)商參與競價(jià)也為申購者提供了更大的選擇空間;6通過競價(jià)網(wǎng)采購能節(jié)約采購資金,提高學(xué)校資金的使用效益。附件2:“華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競價(jià)網(wǎng)”的主要功能模塊及其使用說明華中科技大學(xué)儀器設(shè)備競價(jià)網(wǎng)設(shè)備處組織開發(fā)的網(wǎng)上競價(jià)平臺。該平臺用于華中科技大學(xué)各單位、教職員工的設(shè)備采購、外貿(mào)代理商選擇等。平臺用戶分為教職工用戶、經(jīng)銷商用戶與管理員用戶。教職工用戶為通過注冊的教職工,經(jīng)銷商用戶為經(jīng)過注冊驗(yàn)證的供應(yīng)商,管理員用戶為系統(tǒng)各部分的審核管理員。全系統(tǒng)采用B/S模式,使用A(
9、c#)為后臺語言,Microsoft SQL Server 2000為后臺數(shù)據(jù)庫。競價(jià)網(wǎng)主要有用戶注冊、用戶申購、經(jīng)銷商競價(jià)、信息公告等功能模塊。一、用戶注冊模塊1經(jīng)銷商注冊經(jīng)銷商可選擇遠(yuǎn)程登錄注冊方式或到設(shè)備處注冊的方式。無論采用那種注冊方式,經(jīng)銷商都需向設(shè)備處出示其公司的營業(yè)執(zhí)照、工商稅務(wù)登記證、經(jīng)營品牌代理資質(zhì)證等相關(guān)文件。只有通過注冊驗(yàn)證后的經(jīng)銷商才能參與網(wǎng)上競價(jià)。2申購用戶注冊學(xué)校各單位或教職工有儀器設(shè)備購置需求時(shí),可用教職員工的姓名和工作證號進(jìn)行注冊。具體操作步驟是:(1)點(diǎn)擊用戶登錄區(qū)“注冊”鏈接進(jìn)入用戶資格驗(yàn)證頁面;(2)按頁面提示輸入姓名及工作證號,檢查無誤后點(diǎn)擊“提交”按鈕
10、進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證通過后進(jìn)入用戶資料填寫頁面;(3)按頁面提示填寫注冊信息。二、用戶申購模塊1.已注冊成功的用戶有采購需求時(shí),首先必須用已注冊成功的用戶名和密碼進(jìn)行登錄,爾后填寫申購單。2.進(jìn)入“申購單填寫”頁面。填寫“基本信息”填寫“標(biāo)題(如學(xué)院擬購置數(shù)碼投影機(jī)”)填寫“設(shè)備具體需求信息(臺件數(shù)、具體技術(shù)指標(biāo)參數(shù)要求等)”提交。完成申購單填寫后,須設(shè)備處管理員審核無誤后發(fā)布。3.用戶選擇經(jīng)銷商在用戶規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)銷商完成競價(jià)后,用戶登錄選擇經(jīng)銷商頁面點(diǎn)擊要選擇的項(xiàng)目點(diǎn)擊選擇經(jīng)銷商。用戶選擇經(jīng)銷商后,如果管理員審核后通過,用戶即可與經(jīng)銷商簽訂供貨合同,如管理員審核后認(rèn)為選擇不恰當(dāng)會將用戶的選擇駁回
11、,同時(shí)管理員應(yīng)與用戶溝通,講明駁回的理由,并重復(fù)進(jìn)行上述操作,做出用戶與管理員都認(rèn)同的選擇。三、經(jīng)銷商競價(jià)模塊經(jīng)銷商注冊后,即可參與對所代理的儀器設(shè)備的競價(jià)。具體競價(jià)流程為:1登錄點(diǎn)擊“填寫競價(jià)單”,進(jìn)入申購單列表;2點(diǎn)擊所希望參與的申購單項(xiàng),進(jìn)入報(bào)價(jià)頁;3頁面顯示出該申購單的基本信息和設(shè)備列表,根據(jù)頁面提示填寫每項(xiàng)的設(shè)備報(bào)價(jià)。如另有推薦設(shè)備,可在“備注”欄中填寫。確認(rèn)無誤后點(diǎn)擊“提交”按鈕完成競價(jià)。四、信息公告與查詢模塊1.競價(jià)信息:競價(jià)網(wǎng)站首頁顯示最近的6條競價(jià)信息和10條競價(jià)結(jié)果。所有的競價(jià)信息在“競價(jià)公告”頁面中,所有的競價(jià)結(jié)果公布在“競價(jià)結(jié)果”頁面中。在這兩個(gè)頁面中可以根據(jù)標(biāo)題和類型
12、對信息進(jìn)行搜索。2.商家簡介:列出了所有經(jīng)過驗(yàn)證注冊的經(jīng)銷商及其聯(lián)系方式,并可根據(jù)經(jīng)銷商名稱、經(jīng)銷商用戶名或經(jīng)銷商主營類別進(jìn)行搜索。五、使用競價(jià)網(wǎng)實(shí)施儀器設(shè)備采購流程:附件3:網(wǎng)上申購用戶的權(quán)利、義務(wù)及操作原則 一、申購用戶一經(jīng)注冊成功,便成為競價(jià)網(wǎng)的合法用戶,具有網(wǎng)上申購、查詢、初選、打印下載資料、反映情況、提出意見與建議等相關(guān)的權(quán)利和權(quán)限,可充分利用競價(jià)網(wǎng)高效、便捷地購置自已所需的設(shè)備。 二、申購用戶利用競價(jià)網(wǎng)申購設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校采購管理及財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,配合學(xué)校競價(jià)網(wǎng)管理人員共同完成網(wǎng)上競價(jià)采購工作。三、申購用戶要詳細(xì)填寫申購單。對儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)和售后服務(wù)等其他要求,都必須準(zhǔn)確完整地描述并認(rèn)真仔細(xì)地核對,一經(jīng)確認(rèn)后不得隨意改變。四、網(wǎng)上競價(jià)是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的使供需雙方形成契約關(guān)系的工作。申購用戶一經(jīng)網(wǎng)上發(fā)布需求信息、通過比較選擇并經(jīng)競價(jià)網(wǎng)管理人
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